關(guān)于法治建設優(yōu)秀心得體會(huì )
關(guān)于法治建設優(yōu)秀心得體會(huì )
依法治國，建設社會(huì )主義法治國家是歷史的范疇，是人類(lèi)在文明過(guò)程中經(jīng)過(guò)共同努力和不斷探索所取得的進(jìn)步成果，也是全人類(lèi)共同的崇高理想。
在資本主義法治國家中，有以美國為代表的“三權鼎立”的法治國家，有以英國為代表的議會(huì )制的法治國家，有以法國為代表的總統制的法治國家，千差萬(wàn)別，形式多樣。但他們一般都標榜這樣幾條：法律至上;保護人權和公民的權利;政府必須依法行政并接受法律的制約;司法獨立;公民的權利受到侵犯時(shí)應當得到公正的司法救濟。由于資產(chǎn)階級國家性質(zhì)所決定的局限性，他們不可能實(shí)現真正的、全面的法治，但與封建社會(huì )的行政專(zhuān)橫、司法肆虐、無(wú)法無(wú)天的狀況相比，是一個(gè)歷史的進(jìn)步。
我們提出的依法治國，不是資產(chǎn)階級的依法治國，而是人民的依法治國，我們所建設的不是資本主義的法治國家而是社會(huì )主義的法治國家。兩者存在著(zhù)本質(zhì)的區別。首先，反映的意志和利益不同。資產(chǎn)階級法治國家反映資產(chǎn)階級的意志和利益，而社會(huì )主義法治國家反映人民的意志和利益;其次，經(jīng)濟基礎不同，前者建立在私有制基礎之上，而后者則建立在以公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基礎之上;其三，政權性質(zhì)不同。前者是資產(chǎn)階級當權，而后者則是人民當家作主;其四，追求的目標不同，前者追求少數富人的利益，后者則追求全體人民的共同富裕。因此，資本主義國家的性質(zhì)就決定了他們的法治國家只能是有產(chǎn)階級的理想的產(chǎn)物。但是，鑒于資本主義法治國家某些具體制度有一定的可取之處，因此盡管兩者性質(zhì)有別，在一些具體法律制度上也可以互相借鑒。法律作為一種調整社會(huì )關(guān)系的工具，法治作為一種治國的方法，是沒(méi)有階級性的，資本主義社會(huì )可以用，社會(huì )主義社會(huì )也可以用。綜觀(guān)歷史和各國實(shí)踐，中國要實(shí)現依法治國，建設社會(huì )主義法治國家，應當具備以下五個(gè)基本條件：
一、完備的社會(huì )主義法律體系
要依法治國，建設社會(huì )主義法治國家，首先要有反映社會(huì )發(fā)展規律和時(shí)代潮流，代表人民利益和意志的法律體系，做到有法可依。這里所說(shuō)的法律體系是指實(shí)現依法治國必備的體系，而不是只看制定了多少部法律。我國自改革開(kāi)放20多年來(lái)，立法工作取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。包括新憲法在內，全國人大及其常委會(huì )、國務(wù)院、地方政權機關(guān)相繼制定和頒布了大量的法律、法規�？梢哉f(shuō)，一個(gè)以憲法為核心的社會(huì )主義法律體系的框架已基本形成。在社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化等主要領(lǐng)域已基本上做到了有法可依。而且我們的社會(huì )主義法律體系實(shí)際上遠比資產(chǎn)階級的法律體系更加完善、更能體現時(shí)代精神。
二、健全的民主制度和監督制度
法律本身是經(jīng)民主程序制定的，它體現著(zhù)當家作主的人民的意志和利益，因此，依法治國必須以民主為基礎，社會(huì )主義法治國家首先應是民主國家。如果沒(méi)有民主，也就沒(méi)有真正意義上的依法治國和社會(huì )主義法治國家。我們是中華人民共和國，人民是國體，共和是政體(具體形式是人民代表大會(huì )制度)。人民民主專(zhuān)政國家在本質(zhì)上是民主的。是真正由人民當家作主還是由資產(chǎn)階級實(shí)際掌握政權，這是社會(huì )主義國家在政治上同資本主義國家的根本區別所在，那么我們有13億人口，這么多人怎么當家作主?根本的辦法就是通過(guò)行使選舉權產(chǎn)生國家權力機關(guān)，制定與實(shí)施體現人民意志和利益的法律，并通過(guò)參政、議政、監督等權利，直接參與法律的制定與實(shí)施。人民通過(guò)憲法與法律賦予國家機構及各級領(lǐng)導人員的各種職權，他們既不能失職也不許越權，任何國家機關(guān)、政黨、社會(huì )組織和個(gè)人都必須遵守憲法和法律。因此社會(huì )主義法治國家的根本就在于人民通過(guò)法定的民主程序當家作主，進(jìn)行重大決策，管理國家大事。而且這一民主活動(dòng)的結果，依然應當代表人民的根本利益，得到舉國上下的一體遵行。
與民主制度相聯(lián)的是監督制度。凡是法治國家都賦予人民對自己選出來(lái)的立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)依照法定程序進(jìn)行監督的權力。我國當前應加強人民代表大會(huì )的監督、行政監督、司法監督、人民的監督和新聞輿論的監督�？傊�，如果沒(méi)有有效的監督機制，就很難說(shuō)是社會(huì )主義法治國家，也很難實(shí)現人民當家作主、參政、議政的權利。
三、嚴格的行政執法制度和公正的司法制度
社會(huì )主義法治國家必須有嚴格的行政執法制度。必須明確行政權是法律賦予的，行政機關(guān)的行政行為必須在法律規定的范圍內進(jìn)行，特別是在涉及公民權利時(shí)尤為如此。因此，行政機關(guān)必須依法定程序行政，行政權力不允許濫用，必須接受法律的制約，行政權力濫用所造成的損害必須能夠通過(guò)法定程序予以補償，同時(shí)還應建立發(fā)生違法行政行為同時(shí)對行政違法責任人的追究制度。
公正的司法制度是對受到侵害人權利給予補救的最后一關(guān)，也是保障法律得以正確實(shí)施的最后一關(guān)。在健全公正的司法制度時(shí)必須注意以下四點(diǎn)：⑴司法機關(guān)依法獨立行使檢察權、審判權時(shí)，任何行政機關(guān)，社會(huì )團體和公民個(gè)人都不應當進(jìn)行干涉。⑵司法機關(guān)必須享有較高的地位，應當把司法機關(guān)的位置擺到憲法和法律規定的應有層次上。⑶我們應當建立更健全更為科學(xué)公正的審判制度。⑷司法工作的條件必須是充分的，司法機關(guān)應當有獨立的辦案經(jīng)費。司法人員應當享受能夠維持良好生活的待遇，并為他們公正執法創(chuàng )造良好條件。此外還應建立嚴明的冤案、錯案責任追究制度。如果沒(méi)有公正的司法制度，法律立得再多，也不可能被真正遵守�？梢赃@樣說(shuō)，如果沒(méi)有建立起一套切實(shí)有效的公正的司法制度，就不能建成真正的法治國家。
四、堅強的靠得住的執法隊伍
“徒法不足以自行”。法律是靠人來(lái)執行的，法律秩序也是靠人來(lái)維持的。我們必須建設一支數量足、素養高的執法隊伍，包括公務(wù)員隊伍、行政執法隊伍、法官隊伍、檢察官隊伍。要建立從事高質(zhì)量法律服務(wù)的律師、公證人員隊伍，保證各項法律法規的順利實(shí)施。
五、全民崇高的法律意識
所謂法律意識，是指依法辦事、依法行政、依法律己、依法維護自己權利的意識。法律僅靠公務(wù)員、法官、檢察官來(lái)執行是遠遠不夠的，要靠我們13億人去遵行。有了法律意識，法律才能變成生活，成為干部和群眾的內在自我要求，嚴格執法光榮，守法光榮，違法可恥，徇私枉法可惡的道德標準和價(jià)值觀(guān)才能樹(shù)立起來(lái)。路不拾遺，夜不閉戶(hù)的情景才會(huì )出現。
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