市區道路工程結算審計報告

市區道路工程結算審計報告

　　一、被審計項目的基本情況

　　該工程由市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于批復下中壩星河西路道路工程項目建議書(shū)的函》（發(fā)改函〔2009〕25號）批準建設。建設規模為自江東大道順成高速向東至鶴鳴路道路工程，長(cháng)約1962米，寬40米,工程估算總投資為5343萬(wàn)元，資金來(lái)源為市財政投資。建設工期：12個(gè)月。201*年5月4日,市財政投資評審中心審定工程預算為2868.04萬(wàn)元，其中：

　　一、標段1263.16萬(wàn)元（含預備費153.22萬(wàn)元）

　　二標段284.87萬(wàn)元（含預備費34.15萬(wàn)元）

　　三標段1320.01萬(wàn)元（含預備費156.53萬(wàn)元）

　　201*年9月9日,市財政投資評審中心又對該道路橋梁工程進(jìn)行評審，審定橋梁工程預算1499.60萬(wàn)元（含預備費160.00萬(wàn)元）。該道路工程化分為三個(gè)標段，201*年9月市住建局委托中招國際招標有限公司代理發(fā)布道路工程施工招標文件，對施工進(jìn)行公開(kāi)招標，201*年6月進(jìn)行一、三標段開(kāi)標，經(jīng)評審，萬(wàn)達建設集團有限公司以11981912元中一標段，杭州市市政工程集團有限公司以12488629元中三標段，201*年9月進(jìn)行二標段開(kāi)標，經(jīng)評審，省圣澤建設集團有限公司以17,658,050.00元中標。201*年7月6日發(fā)出一、三標段，201*年10月29日發(fā)出二標段中標通知書(shū)。201*年7月14日、18日,市住建局分別與三、一標段，201*年1月12日與二標段簽訂了《建設工程施工合同》，合同價(jià)與中選價(jià)一致。合同約定采用固定單價(jià)合同方式，實(shí)際結算工程量以甲乙雙方認可的實(shí)際工程量為準。合同工期三、一標段150天，二標段300天。該工程一、標段實(shí)際開(kāi)工時(shí)間2013年8月17日(實(shí)際工期760天)，實(shí)際竣工驗收時(shí)間為201*年8月17日;二、標段實(shí)際開(kāi)工時(shí)間201*年1月20日開(kāi)工，201*年7月5日竣工；三標段實(shí)際開(kāi)工時(shí)間201*年9月1日，201*年8月17日竣工驗收，據市住建局提供由建設、設計、施工、監理等單位進(jìn)行的工程驗收資料顯示，工程質(zhì)量均驗收合格。

　　二、審計評價(jià)意見(jiàn)

　　審計結果表明，市住建局在建設工程中做了大量工作，責任明確，制度較為完善，較好地完成了工程任務(wù)。但該工程也存在施工單位多報工程款的問(wèn)題，應加以糾正。

　　三、審計查出的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

　　工程結算多計工程價(jià)款6930083.71元。

　　通過(guò)對市住建局提供的現場(chǎng)簽證、設計變更、施工圖、竣工圖等工程結算資料的復核和部份工程量的現場(chǎng)比對，發(fā)現工程結算中存在工程量計算錯誤、新增清單單價(jià)偏高、重復計算工程量等問(wèn)題，未能真實(shí)反映工程造價(jià)。該項目施工單位報送工程結算價(jià)款52951304.71元，經(jīng)審計核實(shí)為46021221.00元，其中：一標段8908078.00元、二標段20423430.00元、三標段16689713.00元,多計工程價(jià)款6930083.71元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設項目審計辦法》（府發(fā)〔2007〕1號）第十三條的規定。根據《財政違法行為處罰處分條例》第九條第(五)項和審計署印發(fā)的《政府投資項目審計規定》（審投發(fā)〔2010〕173號）第八條第二款的規定,責令市住建局以此工程結算審計結果與項目施工單位辦理工程價(jià)款結算。

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