[集合]鄉村振興的調研報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,報告的用途越來(lái)越大,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。我們應當如何寫(xiě)報告呢?以下是小編幫大家整理的鄉村振興的調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
![[集合]鄉村振興的調研報告](/pic/00/cfe7b4e51_2.jpg)
鄉村振興的調研報告1
1.文化館(站)在提高廣大群眾文化自信過(guò)程中充當組織者、參入者。
“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量!比嗣袢罕姷母叨任幕孕,是要通過(guò)組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來(lái),只有廣大農民群眾對自身文化有了堅定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進(jìn)取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng )新的活力,才能把群眾對美好生活的向往轉化為推動(dòng)鄉村振興的動(dòng)力,因此文化館(站)要以館(站)場(chǎng)所為基地,積極開(kāi)展各類(lèi)文化科技、文化藝術(shù)等培訓和輔導,引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉村群眾中開(kāi)展文化活動(dòng)。同時(shí),要緊緊依靠鄉鎮政府,村級(社區)組織,充分利用農村的農家書(shū)屋、村中閱報欄、文化長(cháng)廊、文化墻、文化廣場(chǎng)等陣地廣泛宣傳鄉村振興戰略,在群眾中形成良好的學(xué)習氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風(fēng)貌得到提升,文明鄉風(fēng),良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等鄉村社會(huì )文明得到提高。
2.在鄉村振興中為滿(mǎn)足群眾對日益增長(cháng)的文化生活的需求,文化館(站)帶領(lǐng)群眾開(kāi)展“健康、積極向上”的文化娛樂(lè )活動(dòng),努力提高群眾的文化生活水平是鄉村文化振興的重要任務(wù)之一。
當今社會(huì )新生事物層出不窮,價(jià)值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來(lái)了精神中價(jià)值觀(guān)的危機,賭博、玩麻將成風(fēng),紅白喜事攀比盛行,使鄉村文化受到影響,不利于良好的民風(fēng)民俗的弘揚。因此,作為一種精神價(jià)值觀(guān)和生活方式,文化在鄉村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨特性,依靠鄉鎮政府和村級(社區)組織,帶領(lǐng)群眾開(kāi)展內容豐富,健康、積極向上,形式多樣的.文娛活動(dòng),進(jìn)而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場(chǎng)文化月組織廣大群眾尤其是鄉村群眾登臺表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉鎮振興戰略。同時(shí),充分利用城市公園、社區、村文化廣場(chǎng)組織群眾開(kāi)展各式各樣的鄉村主題自?shī)首詷?lè )的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)不僅極大的豐富了鄉村群眾的文化生活,充實(shí)了精神世界。一些商家從中看到了商機,也參與活動(dòng)當中,一個(gè)個(gè)鄉村文化夜市、鄉村節慶等活動(dòng)應運而生。所以說(shuō),文化的振興對鄉村振興具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。文化館(站)是鄉村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒(méi)。
3.鄉村振興,文化館要從多視角、多渠道來(lái)努力提高鄉村群眾的文化水平,提高其文化素養,激活不同文化需求的社會(huì )群眾、文化志愿者參與鄉村振興中。
如喜歡書(shū)法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛(ài)好者,如何在鄉村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來(lái),使之積極參入到鄉村文化振興中來(lái),用自身的文化愛(ài)好、技能專(zhuān)長(cháng)來(lái)著(zhù)力開(kāi)展鄉村振興戰略的宣傳活動(dòng),文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉鎮文化站在進(jìn)行綠水青山的鄉村生態(tài)振興、指導群眾科技振興鄉村等活動(dòng)中,積極發(fā)揮優(yōu)勢作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛(ài)好者進(jìn)行實(shí)地繪畫(huà)、寫(xiě)生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書(shū)畫(huà)展、美術(shù)展、攝影展等活動(dòng)。不僅向廣大群眾普及科學(xué)及藝術(shù)文化知識,同時(shí)也宣傳了鄉村振興中的鄉村成就,不但進(jìn)一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉村振興戰略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對村級(社區)的老年人文化生活、少年兒童的文化活動(dòng)進(jìn)行指導,并適當舉辦輔導班;同時(shí)針對鄉村群眾開(kāi)展如鄉村廣場(chǎng)舞、秧歌節等鄉村主題特色的群眾性文藝表演活動(dòng),組織文化館的工作人員直接深入到鄉村活動(dòng)現場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。通過(guò)文化館(站)的親力親為深入基層農村,進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)鄉村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動(dòng)的積極性和熱情,這對鄉村振興戰略的全面實(shí)施起到了極大的推動(dòng)作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉村振興戰略全面實(shí)施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開(kāi)展基層群眾文化建設的職能平臺,發(fā)揮自身的獨特性作用,在鄉鎮文化振興中就能成為鄉村群眾所向往和喜愛(ài)的場(chǎng)所,就能成為群眾文化活動(dòng)的重要陣地,就能在我國全面實(shí)施鄉村振興戰略,全面建成小康社會(huì ),在全面建設社會(huì )主義現代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
鄉村振興的調研報告2
圍繞進(jìn)一步加強我市實(shí)施鄉村振興戰略,推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查看資料、與農戶(hù)面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉村進(jìn)行調查研究,認真思考,結合我市實(shí)際現狀及存在的問(wèn)題,提出對策和建議,F報告如下。
一、我市鄉村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現在以下三個(gè)方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動(dòng)了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個(gè)鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著(zhù)城鎮化建設的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動(dòng)者,應充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng )新能力強、對周邊農戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉村人才被社會(huì )所認可,最大程度調動(dòng)農村實(shí)用人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應的獎勵。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等各類(lèi)媒體對鄉村實(shí)用人才的典型報道較少,影響了鄉村實(shí)用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門(mén)對鄉村實(shí)用人才進(jìn)行培訓,主要有農業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會(huì )存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來(lái),全市鄉村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時(shí)間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環(huán);A設施落后的局面依然存在。鄉村環(huán);A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長(cháng)期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養殖過(guò)程中,農戶(hù)散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉村農業(yè)體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng),產(chǎn)品附加值低,農產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有,全市鄉村在傳統綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長(cháng)的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對于鄉村電商、現代農業(yè)示范區、現代工業(yè)強鎮、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見(jiàn)和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強化領(lǐng)導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)結構、知識結構,增強班子領(lǐng)導“三農”工作能力,把熱愛(ài)鄉村、有發(fā)展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領(lǐng)導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng )新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉村實(shí)用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著(zhù)較大的差別!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實(shí)用人才成長(cháng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場(chǎng)培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實(shí)現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實(shí)用人才的`隊伍建設就無(wú)法實(shí)現更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉村實(shí)用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實(shí)施的新形勢下,要抓住有利的時(shí)機,創(chuàng )造各類(lèi)適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農村實(shí)用人才隊伍,大量吸收涉農大中專(zhuān)畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì )、人才交流大會(huì )、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實(shí)用人才。
(二)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(cháng)效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設生態(tài)文明。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區、旅游風(fēng)情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園。三是深入開(kāi)展鄉村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛生綜合整治,開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng),完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉村農業(yè)體系建設。一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續推進(jìn)種植業(yè)、養殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區,形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實(shí)施現代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀(guān)元素,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng )建一批特色小鎮和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三是加快構建現代農業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式,加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉村振興的調研報告3
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實(shí)施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、規劃引領(lǐng)的建設機制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂(lè )活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著(zhù)一任干,最終取得了顯著(zhù)成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時(shí)間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點(diǎn)規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著(zhù)力打造藝術(shù)村落,對整村基礎設施進(jìn)行整體設計,并且實(shí)現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實(shí)現了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶(hù)也統一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現了垃圾的“戶(hù)集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點(diǎn)是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶(hù)人的`污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶(hù)收集率的同時(shí),還實(shí)現了村內污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的.開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀(guān)。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創(chuàng )新運行架構,在村委會(huì )領(lǐng)導下設立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉土農業(yè)發(fā)展和安吉鄉土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進(jìn)、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著(zhù)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹(shù)立建設和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶(hù)1079名村民,在19xx年創(chuàng )建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠(chǎng)的基礎上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年底全集團公司實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現免費入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái),組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠(chǎng)區創(chuàng )新性的采取自上而下的臺階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現了邊開(kāi)采、邊恢復,采區見(jiàn)不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠(chǎng)區環(huán)境對傳統高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠(chǎng)區環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(cháng)見(jiàn)識了。
鄉村振興的調研報告4
一、xx縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )覆蓋現狀
近年來(lái),xx縣通過(guò)民生項目實(shí)施,目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現通達通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質(zhì)顯著(zhù)提高。電信C網(wǎng)信號已覆蓋119個(gè)行政村,覆蓋率達97%;17個(gè)鄉鎮和部分行政村已全部覆蓋3G信號、完成全光網(wǎng)絡(luò )改造,各鄉鎮和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力;建成移動(dòng)2G基站72個(gè),3G基站11個(gè),4G基站27個(gè),全縣城區小區寬帶已達到3360線(xiàn),覆蓋率達到100%、鄉鎮小區寬帶已達到1300線(xiàn),覆蓋率達到90%。在全省同類(lèi)區域網(wǎng)絡(luò )覆蓋和接入能力較為靠前。
。ǘ┪锪髌髽I(yè)現狀
目前全縣正規從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、EMS共3家,尚無(wú)一家真正大型的、規模經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)?h內現無(wú)電子商務(wù)企業(yè),只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預定銷(xiāo)售,農村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統計為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問(wèn)題。企業(yè)沒(méi)有建立現代物流配送體系,更談不上開(kāi)展社會(huì )化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺基礎薄弱,配送信息化建設滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實(shí)為傳統意義上的倉庫)主要為自身經(jīng)營(yíng)服務(wù),一般采取租賃倉庫用地,大多規模偏小,房屋建筑陳舊,基礎設施薄弱,配套功能不齊,機械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉慢。由于xx縣城市建設、道路交通基礎設施相對滯后,尤其是道路交通運輸條件差,公路網(wǎng)絡(luò )不發(fā)達,從而增加了后期的企業(yè)運行成本。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現了全覆蓋,但我縣真正上網(wǎng)的農民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣,全縣6萬(wàn)余人常年在外務(wù)工的有2萬(wàn)余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨立使用電子商務(wù)實(shí)現買(mǎi)賣(mài)和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足,真正通過(guò)網(wǎng)上購物的農民很少。
。ㄒ唬⿲Πl(fā)展電子商務(wù)認識不足
xx縣農產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩,電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統一的規劃和協(xié)調,宣傳引導力度不夠,農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化合作社對電子商務(wù)認知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
。ǘ┺r產(chǎn)品電子商務(wù)基礎設施薄弱
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )化水平的逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越多的為人們所接受,但互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)主要集中在城市,而農村覆蓋率較低,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少,阻礙著(zhù)電子商務(wù)的發(fā)展。
。ㄈ┤狈r產(chǎn)品電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才
農產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設和維護、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專(zhuān)業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才,影響農產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
。ㄋ模┪锪髋渌腕w系不健全
物流觸角延伸不夠,偏遠地區無(wú)法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過(guò)高。
。ㄎ澹藴驶捷^低
xx縣農產(chǎn)品的生產(chǎn)標準、質(zhì)量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠,交易規則、安全追溯、索賠機制建設不夠,交易各環(huán)節缺乏可量化的管理標準。
三、發(fā)展農村電子商務(wù)的對策
。ㄒ唬┘訌娹r村電子商務(wù)設施與網(wǎng)站建設
xx縣農產(chǎn)品電子商務(wù)基礎設施薄弱,政府相關(guān)部門(mén)應加大對發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規劃和系統支持,加強網(wǎng)站建設,鼓勵各種社會(huì )力量參與,構建多層次、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò )體系,整合認證、監督、價(jià)格咨詢(xún)、供求信息等資源,以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐,通過(guò)“政府搭臺、企業(yè)唱戲”實(shí)現生產(chǎn)
者、消費者和運營(yíng)商的互利多贏(yíng),為實(shí)現農產(chǎn)品電子交易奠定基礎。
。ǘ┘訌姾暧^(guān)規劃和指導
政府應加強統一領(lǐng)導,整合各部門(mén)、各鄉鎮的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源,構建覆蓋鄉村的多級農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò ),建立大型的綜合性農村信息化網(wǎng)站,讓農民多層次、多渠道參與電子商務(wù),解決當前農產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問(wèn)題。
。ㄈ┘訌娕囵B農村農產(chǎn)品電子商務(wù)人才
一是通過(guò)政策傾斜鼓勵專(zhuān)業(yè)人才到農村就業(yè);二是依托農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農村經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)農校對接,培育一批帶頭人,通過(guò)能人帶動(dòng),培育農村農產(chǎn)品電子商務(wù)人才;三是通過(guò)對農民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓,幫助農民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。
。ㄋ模┨岣呱孓r企業(yè)對農產(chǎn)品電子商務(wù)在農產(chǎn)品銷(xiāo)售上的促進(jìn)作用
農產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農民、中介機構、農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和涉農企業(yè),其對電子商務(wù)的認知直接關(guān)系到農產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農民文化素質(zhì)普遍偏低,對計算機網(wǎng)絡(luò )缺乏基本認識,認為產(chǎn)品賣(mài)出去就行;許多涉農企業(yè)沒(méi)有充分認識到電子商務(wù)的巨大商機,認為風(fēng)險大、投資周期長(cháng),維護難,持觀(guān)望和懷疑態(tài)度。
針對涉農企業(yè)信息化觀(guān)念滯后,具體應用中出現的問(wèn)題,應由農業(yè)主管部門(mén)牽頭,加強對中小農業(yè)企業(yè)信息化應用培訓。培訓中,應首先讓企業(yè)領(lǐng)導者充分認識到,企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的創(chuàng )新和變革。經(jīng)驗和實(shí)踐表明,領(lǐng)導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。
。ㄎ澹┙∪r產(chǎn)品物流配送體系
建設現代物流配送體系,是農業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。目前農產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設備,一定規模的'運輸設備和人力,需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎發(fā)展起來(lái)的,亟待建設現代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中,從原材料供應—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—回收一系列過(guò)程自始至終都貫穿著(zhù)物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現按單生產(chǎn)的柔性化方式,就必須合理運用現代物流系統,提高物流效率,縮短生產(chǎn)周期,降低物流成本,及時(shí)滿(mǎn)足客戶(hù)需求。沒(méi)有高效的物流服務(wù)的支持,柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行,無(wú)論電子商務(wù)是多么便捷的貿易方式,都將是無(wú)米之炊。
四、加快農村電子商務(wù)發(fā)展的推進(jìn)措施
。ㄒ唬┘涌燹r村電子商務(wù)基礎設施建設
一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺建設,加大對電子商務(wù)平臺的建設投入,進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設,提高通信網(wǎng)絡(luò )的覆蓋范圍和服務(wù)水平,打造一個(gè)配套設施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展,積極創(chuàng )建省級及以上電子商務(wù)示范城市。
二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò )發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應的現代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉鎮的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎設施,打造適應xx農村電子商務(wù)平臺及物流系統。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)電子商務(wù)應用
一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿企業(yè)等開(kāi)展電子商務(wù),實(shí)現實(shí)體經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)有機融合。鼓勵傳統售企業(yè)拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù),自建、完善網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)渠道。
二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村。大力培育電子商務(wù)村、建立農村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),通過(guò)電商平臺促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售和農民增收。
三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品,在物流快遞層面,為近一步降低會(huì )員經(jīng)營(yíng)成本,本著(zhù)雙贏(yíng)互惠的原則,抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。
鄉村振興的調研報告5
一、引言
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村電子商務(wù)的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。近年來(lái),政府部門(mén)對農村電子商務(wù)的發(fā)展也越來(lái)越重視,出臺多項政策以便保障農村電子商務(wù)的快速發(fā)展。20xx年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(shū)(20xx)》。結果表明,20xx年阿里平臺經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品的賣(mài)家數量超過(guò)90萬(wàn)個(gè),其中零售平臺占比97.73%,1688平臺占比約為2.27%,20xx年,阿里平臺上完成農產(chǎn)品銷(xiāo)售695.50億元,保持繼續增長(cháng)趨勢,比20xx年增長(cháng)30.52%。20xx年,河北省成為我國第一個(gè)實(shí)施農村電子商務(wù)溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至20xx年底,河北省有淘寶村91個(gè),位居全國第六。全面發(fā)展河北省農村電子商務(wù),是實(shí)現河北省農業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農村經(jīng)濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應對傳統經(jīng)濟的轉變,如何優(yōu)化農村傳統產(chǎn)業(yè)結構的變動(dòng),如何抓住河北省農村電子商務(wù)發(fā)展的機遇,全面提升河北省農村經(jīng)濟的快速健康可持續發(fā)展,不僅僅是河北省農村自身發(fā)展的必然要求,也是推動(dòng)河北省經(jīng)濟發(fā)展方式實(shí)現轉型升級的必然要求。由此可以得出,客觀(guān)地研究河北省農村電子商務(wù)的發(fā)展現狀,并且找出河北省農村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題,以便有針對性地為河北省農村電子商務(wù)的發(fā)展提出具體性對策建議,探索河北省農村電子商務(wù)發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價(jià)值,還可以為我國其他地區農村電子商務(wù)的發(fā)展提供參考。
二、河北省農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
1.河北省電子支付方式的應用。隨著(zhù)信息技術(shù)的快速發(fā)展以及普及應用,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)得到迅猛的發(fā)展,支付由傳統的現金交易模式轉變?yōu)槎鄶悼侩娮舆M(jìn)行支付。此類(lèi)的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統的消費習慣。20xx年,河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長(cháng)117%,其中人均網(wǎng)上購物消費4258元,繳費支出269元。20xx年底,我省網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )購物使用率達56.0%,較20xx年底提升7.1個(gè)百分點(diǎn),首次超過(guò)50%;團購使用率達22.1%,較20xx年底提升5.8個(gè)百分點(diǎn);網(wǎng)絡(luò )購物、團購、旅行預訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長(cháng)7.1、5.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒(méi)有接觸網(wǎng)絡(luò ),尤其是中老年人,仍使用傳統的交易方式,但是大部分的青年人通過(guò)對信息技術(shù)的了解與掌握,可以便捷地通過(guò)新型的支付方式在電子平臺進(jìn)行產(chǎn)品的交易,這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習慣,無(wú)形中推動(dòng)了農村電子商務(wù)的發(fā)展。2.農產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展需求!笆濉睍r(shí)期河北省對于農產(chǎn)品的需求呈現快速發(fā)展狀態(tài),市場(chǎng)潛力巨大。近年來(lái)出現了一系列農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿(mǎn)足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品有著(zhù)強烈需求,部分消費者更愿意花錢(qián)購買(mǎi)具有保健功能和能體現文化品位的特色高端農產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)安全的農產(chǎn)品特別是具有地理標志的特色農產(chǎn)品成為了城市居民的消費熱點(diǎn)。3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及。根據統計數據顯示,到20xx年底,我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數達到了3731萬(wàn),20xx年新增加網(wǎng)民數量為129萬(wàn)人;ヂ(lián)網(wǎng)普及率為50.5%,相對于20xx年末增長(cháng)了1.6個(gè)百分點(diǎn)。截至20xx年底,我省手機用戶(hù)規模達到6367.2萬(wàn),比20xx年增長(cháng)138.1萬(wàn)。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)到20xx年底為1226.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)98.9萬(wàn)戶(hù)。
三、河北省農村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務(wù)的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎,而我國農村的物流配送體系需要進(jìn)一步完善。如今多數物流公司的物流網(wǎng)絡(luò )只是覆蓋到了縣一級地區,縣以下的鄉鎮無(wú)法送達。造成這一狀況的主要客觀(guān)原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,河北省農村物流體系雖然初具規模,但是農村物流體系仍然薄弱,設施裝備的科技含量仍然較低,河北省農村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農村電子商務(wù)人才缺失。由于目前河北省的農村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,與城市的'環(huán)境相比,農村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務(wù)設施匱乏,“虹吸效應”使得農村的電子商務(wù)人才流失于發(fā)展較好的城市,導致現如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術(shù)又懂得經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品,更愿意到農村進(jìn)行服務(wù)的有為青年。目前電子商務(wù)人才的匱乏突出表現在兩個(gè)層面上:一是在農村電子商務(wù)的直接參與者層面,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;二是在推動(dòng)與規范農村電子商務(wù)發(fā)展的地方政府層面,缺乏懂電子商務(wù)的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據《20xx年河北省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》,河北省當前約具有3614.71萬(wàn)農村人口,這個(gè)數字接近河北省總人口數量的1/3。從總體上看,河北省的農村網(wǎng)絡(luò )設施建設已經(jīng)有了一定的基礎,但是從市縣到鄉鎮的網(wǎng)絡(luò )基礎設施依然很薄弱。農村網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)還沒(méi)有完全深入基層,村級信息服務(wù)點(diǎn)不夠健全,農業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙?h鎮二級到最終用戶(hù)之間的信息傳遞是亟待解決的問(wèn)題。
四、河北省農村電子商務(wù)發(fā)展提升對策
1.鼓勵第三方物流在農村中發(fā)展。對于農村農業(yè)個(gè)體戶(hù)以及網(wǎng)商,通過(guò)園區進(jìn)行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶(hù)與消費者的紐帶,這個(gè)紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠,它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,通過(guò)合同簽訂確認三方權責,受到法律保護的合同保護著(zhù)三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著(zhù)更明顯的優(yōu)勢,配送速度以及物流服務(wù)都較為成熟。2.加快培養農村電子商務(wù)人才。綜合考慮農村網(wǎng)絡(luò )基礎設施、普及率以及信息傳輸等方面因素,農村電子商務(wù)需要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)建設農村電商人才培養體系。(1)正式差異化培訓。由于電子商務(wù)的發(fā)展在每個(gè)階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對農村網(wǎng)商的培訓應該體現出差異,可以請專(zhuān)業(yè)網(wǎng)商老師為村內網(wǎng)商進(jìn)行培訓,以及請在各大電商平臺經(jīng)營(yíng)高級店鋪以及銷(xiāo)量靠前的成功網(wǎng)商進(jìn)行成功演講,傳授經(jīng)驗。(2)非正式交流。安排農村中從事電商相關(guān)創(chuàng )業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關(guān)組織、企業(yè)的線(xiàn)下線(xiàn)上交流活動(dòng),針對其在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題進(jìn)行針對性解決,如政策、運營(yíng)等。同時(shí)促進(jìn)創(chuàng )業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過(guò)對電子商務(wù)示范企業(yè)、縣市的考察和調研以及與其交流互動(dòng),可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關(guān)人員參加電子商務(wù)研討會(huì ),參加相應培訓課程以及與其他地區共享資源,互助互利,達到雙贏(yíng)。3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施,提升農村信息化水平和寬帶普及率,建設面向三農的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺,如網(wǎng)絡(luò )普及的資金投入,加強農村基礎設施建設,加快農村道路、網(wǎng)絡(luò )信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農產(chǎn)品特點(diǎn)的物流配送體系,打造農產(chǎn)品信息發(fā)布、數據交換等功能于一體的電商服務(wù)平臺,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機制,鼓勵河北省傳統農村商貿企業(yè)加快建設鄉鎮商貿中心和配送中心。
鄉村振興的調研報告6
一、引言
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》、《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀,2018國家統計局農村司組織全國。▍^、市)統計局和國家統計局各調查總隊開(kāi)展了“鄉村振興之路”調研活動(dòng)。全國共調研了1103個(gè)村,填報11979份有效調查問(wèn)卷;對廣大農民意愿、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉風(fēng)文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調查了解,分析發(fā)展中存在的問(wèn)題,為扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略提供決策參考。
二、農民對鄉村振興的意愿
(一)“鄉村振興戰略”知曉度高,深得百姓擁護
調研顯示,知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪(fǎng)農民的比重達到82、8%,鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”
農民對鄉村振興5個(gè)方面的總要求充滿(mǎn)美好向往,受訪(fǎng)農民最期盼的是“生活富!,占40、0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22、7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17、6%、13、8%和5、4%。
(三)農民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉村振興的最關(guān)鍵因素,受訪(fǎng)農民認為鄉村振興最急需的是資金,占64、6%,其次是人才,占52、3%,再次是技術(shù),占50、8%3。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當前實(shí)施鄉村振興戰略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調研發(fā)現,目前農業(yè)新品種數量多、種類(lèi)繁,農機更新快,農民急需先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓,在問(wèn)及最想接受的培訓項目時(shí),58、4%的受訪(fǎng)農民選擇了“農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產(chǎn)投入和教育費用
認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪(fǎng)農民的26、5%,其次是“農業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”,分別占22、9%和20、0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉村振興取得初步成效
受訪(fǎng)農民最認可“道路變寬”,占66、1%;其次是“醫療更方便”,占49、8%;認可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會(huì )變多”的分別占29、4%、28、8%、21、9%。
三、各地值得推廣的做法
(一)因地制宜,突出特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
2019年中央一號文件發(fā)布以來(lái),各地結合本地實(shí)情和特色,積極制定鄉村振興戰略實(shí)施意見(jiàn),因地制宜推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施。x統籌山水林田湖草系統治理,大力推進(jìn)造林綠化和精準滅荒。x大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。x、x等地實(shí)施農業(yè)質(zhì)量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉村難的問(wèn)題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
調研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。x發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業(yè)附加值,形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。x培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮”,完善農產(chǎn)品品牌培育體系,實(shí)現了從單一農產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉型。x大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”拓寬農戶(hù)增收途徑,推進(jìn)“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)結構。x大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉村旅游,創(chuàng )建“三品一標”基地,做好山區村民搬遷安置工作,促進(jìn)貧困戶(hù)貧困村脫貧摘帽。x發(fā)展戈壁設施農業(yè),堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場(chǎng)運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,積極開(kāi)展農牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀(guān)光等,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區引領(lǐng)帶動(dòng)作用
x實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程,省財政設立專(zhuān)項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進(jìn)行扶持,全面推進(jìn)美麗鄉村建設。xx市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區,打造鄉村振興先導鎮,培育鄉村振興示范村。x建設“美麗鵲山”文化創(chuàng )意園示范項目,解決村民勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)鄉鎮基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉村
1、加強宣傳,提高農民環(huán)保意識
x98%的受訪(fǎng)村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標識標語(yǔ),提高農民環(huán)保意識。x華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會(huì )和環(huán);,制定了完善的環(huán)保規章制度。農民樹(shù)立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉村。
2、美化整治,提升鄉村村容村貌
xx市以美在“全域”為要求,實(shí)施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng )業(yè)富民強村”全面提升行動(dòng),美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。x大力實(shí)施農村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“x樣板”。x開(kāi)展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場(chǎng)、建立管護隊伍行動(dòng),有效推動(dòng)了農村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸,實(shí)現了農村環(huán)境管護長(cháng)效化。x西疇縣實(shí)施大規模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶(hù)”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳,推進(jìn)污染綜合治理
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx等地(市)打造現代化網(wǎng)絡(luò )型田園城市,大力推進(jìn)小城鎮環(huán)境綜合整治,著(zhù)力構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一天地、一線(xiàn)一風(fēng)光”的鄉村格局。x規范廢物排放,開(kāi)展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。x開(kāi)展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環(huán)境治理工程,涌現出x縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進(jìn)典型。x大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚傳統,完善治理,推進(jìn)文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統文化
x黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長(cháng)廊、村民活動(dòng)廣場(chǎng),傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演,開(kāi)展群眾性的文體娛樂(lè )和聯(lián)歡會(huì ),形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。x先后評選公布了兩批55個(gè)傳統節日保護基地、26個(gè)春節文化特色地區、65個(gè)省級民俗文化村、32個(gè)省級非遺主題小鎮、70個(gè)傳統戲劇之鄉,這些保護基地和特色地區帶動(dòng)了鄉村傳統文化的傳播,是實(shí)現鄉村文化振興的重要路徑。
2、樹(shù)立鄉村新風(fēng)貌
x銅鼓縣通過(guò)開(kāi)設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式,推動(dòng)農村移風(fēng)易俗,樹(shù)立了尊老愛(ài)幼、鄰里互助、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng)。x仙人洞村開(kāi)展“五好家庭”評選等活動(dòng),積極倡導遵守社會(huì )公德。農村不良風(fēng)氣和陳規陋習有很大改善,新時(shí)代的新農民正呈現出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實(shí)施鄉村振興戰略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。x蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實(shí)民主管理,嚴格按照“四議兩公開(kāi)”程序開(kāi)展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權,村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉村治理。xx市利民村“三治”融合著(zhù)力打造農村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì )管理工作新格局。
(四)促進(jìn)增收,改善民生,實(shí)現“生活富!
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長(cháng)。xx市楠柳村通過(guò)拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農民收入渠道。x在市場(chǎng)化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng),公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓,實(shí)現村民的自我造血、自我升值。
2、切實(shí)提高民生保障水平
調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫療和養老需求著(zhù)手,推動(dòng)農村社會(huì )事業(yè)全面提升。x參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實(shí)現應保盡保。xx市推進(jìn)醫療衛生服務(wù)體系建設,建成省級示范鄉鎮衛生院69個(gè)、示范村衛生室168個(gè)。x調查的180個(gè)行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
四、存在的問(wèn)題不容忽視
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示,鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶(hù)。農村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農戶(hù)生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,26、1%的村全部生活垃圾沒(méi)有進(jìn)行集中處理,82、6%的村全部生活污水沒(méi)有進(jìn)行集中處理。
2、農村改廁任務(wù)艱巨
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來(lái)源于政府和農戶(hù),由政府投資配套污水處理體系設備,農戶(hù)投資完成本戶(hù)廁所改造。
3、農村生產(chǎn)生活設施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問(wèn)題,水利系統不健全,灌溉成本高,制約了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò )依然存在供給不足的問(wèn)題,特別是在欠發(fā)達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。
(二)脫貧攻堅出現新問(wèn)題需高度關(guān)注
1、部分貧困戶(hù)缺乏內生動(dòng)力
調研顯示,貧困戶(hù)脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶(hù)吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢(qián)”,失去了脫貧致富的主觀(guān)能動(dòng)性,不想著(zhù)主動(dòng)脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門(mén)和結對干部給錢(qián)給物。
2、部分非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作存在意見(jiàn)
貧困戶(hù)享受“建房、看病、小孩讀書(shū)、生產(chǎn)”等基本不花錢(qián)的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶(hù)則享受不到政策的幫扶,越來(lái)越多的非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿(mǎn),為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉村振興戰略增加了難度,也不利于貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)群體自食其力脫貧致富。
3、傳統孝道文化受到?jīng)_擊
部分農戶(hù)把老人分出去單獨立戶(hù),且不贍養,找政府要求解決其“貧困戶(hù)待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統敬老、愛(ài)老、孝老文化,開(kāi)始成為基層政府抓“鄉風(fēng)文明”的難點(diǎn)。
(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉村振興千頭萬(wàn)緒,基層反映的共性問(wèn)題就是資金不足。如xx市百善鎮有200多個(gè)自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮財政無(wú)力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示,農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來(lái),來(lái)了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續繁雜,時(shí)間長(cháng)、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問(wèn)題。為破解新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問(wèn)題,xx市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng )新“政、銀、擔”金融支農服務(wù)機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但x市種植戶(hù)仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動(dòng)力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示,基礎設施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問(wèn)題,已經(jīng)嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩定性,制約鄉村“人才振興”的實(shí)施。
(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調研顯示,目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí),農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短,農業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節,倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區沒(méi)有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統農業(yè)生產(chǎn)與現代農業(yè)對接難
調研顯示,大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統農業(yè)生產(chǎn),傳統農業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對接,農產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售平臺等問(wèn)題。
3、城鄉互聯(lián)互通不順暢
目前,部分發(fā)達省份通過(guò)建立新型農村電商綜合服務(wù)平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動(dòng)著(zhù)城鄉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的機制還不夠健全,不利于實(shí)現鄉村振興與城鎮化“共贏(yíng)”、城鄉融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點(diǎn)思考和建議
(一)以特色小鎮建設為抓手,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進(jìn)特色小鎮建設
小城鎮介于城市和農村之間,是城鄉基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設,實(shí)施鄉村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動(dòng)小城鎮發(fā)展與現代農業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮;以小城鎮為中心加強村莊規劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動(dòng)農民就近城鎮化。
2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區為基礎,以建制鎮為支點(diǎn),搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的.農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場(chǎng)的基礎作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵社會(huì )資本投入,培育多元化農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手,推進(jìn)鄉村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開(kāi)展基層黨組織“星級化”創(chuàng )建工作,建立健全村級組織運轉經(jīng)費保障政策,深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開(kāi);創(chuàng )新基層管理體制機制,打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),逐步形成完善的鄉村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農村社會(huì )組織,積極發(fā)展農村社會(huì )工作和志愿服務(wù)。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實(shí)施農村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部、考錄鄉鎮機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉鎮事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書(shū)記為代表的農村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用,打造穩定一支政治過(guò)硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉賢作用
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場(chǎng)化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興,每個(gè)鄉每個(gè)村都有鄉賢,通過(guò)鄉賢們的人脈、資源,對接產(chǎn)業(yè)項目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉村。
4、培養和引進(jìn)人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專(zhuān)門(mén)的青年農民創(chuàng )業(yè)基金。加強對青年農民的技術(shù)培訓,每年在農閑季節選拔青年農民到農業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉務(wù)農。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉創(chuàng )業(yè)、工商業(yè)者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉村自我發(fā)展能力
1、深入實(shí)施精準扶貧方略
從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶(hù)即使脫貧也難以持續。堅持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實(shí)幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
調研顯示,村集體經(jīng)濟強的村,貧困問(wèn)題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶(hù)個(gè)人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產(chǎn)權制度改革的機遇,結合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng),發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農業(yè)科技示范園,促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監督
強化扶貧資金監管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開(kāi)展增加一線(xiàn)扶貧干部負擔的各類(lèi)檢查考評,切實(shí)給基層減輕工作負擔。
鄉村振興的調研報告7
一、農業(yè)、農村、農民現狀
(一)農業(yè)農村基礎設施滯后
全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項目支撐。
(二)農業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統小農生產(chǎn)方式居多,農戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規模小,很難進(jìn)行規;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門(mén)有的農技人員往往身兼數職,無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農技員知識更新有待進(jìn)一步加強。
(三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農民專(zhuān)業(yè)合作社運行不規范、利益聯(lián)結機制不完善,社會(huì )化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著(zhù),導致新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對稱(chēng),農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時(shí)、準確、系統、權威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強
鄉鎮的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門(mén)挖走,造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀(guān)點(diǎn)、新知識的能力較弱,習慣于用傳統的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng )新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉鎮年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動(dòng)員群眾能力差,面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔當的創(chuàng )新意識和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見(jiàn)
(一)加強“三農”工作隊伍建設
高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、管理和使用,切實(shí)加強思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實(shí)加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)建設。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀,堅決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔當、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農業(yè)系統干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習的同時(shí),引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農”工作的能力。
(二)加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規模專(zhuān)業(yè)農戶(hù)”等模式,促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化,提供農業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農資供應和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng )新推動(dòng),創(chuàng )建一批省市級示范社、示范農場(chǎng)。
(三)大力推進(jìn)農村基礎設施建設
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實(shí)施農村清潔能源,加強對生物質(zhì)節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實(shí)施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的'格局。四要農村危房改造工作,切實(shí)保障農民住房安全。
(四)加大農業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規劃和扶持政策的連續性,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門(mén)對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機肥廠(chǎng)項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸等各環(huán)節的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現農業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的綜合治理機制。
鄉村振興的調研報告8
根據年初主席會(huì )議的安排,縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調研組,于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉鎮、縣級近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習考察,F將相關(guān)情況報告于后:
一、我縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
目前,全縣已建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè),縣級電商倉儲物流配送中心加快建設,安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個(gè),電商企業(yè)超過(guò)400戶(hù);據不完全統計,全縣網(wǎng)購人數超過(guò)30萬(wàn)人,培育網(wǎng)店微店4900余個(gè),電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。20xx年實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額13億元。
二、所做的主要工作
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,負責對全縣農村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關(guān)縣直部門(mén)也成立相應工作機構,負責本轄區、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補助資金使用細則(試行)》,明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展;出臺促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售本地農特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補”等相關(guān)獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業(yè)自律,組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、改組安岳檸檬商會(huì );強化安全和質(zhì)量要求,完善質(zhì)量保障體系,制定安岳檸檬等農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )流通質(zhì)量標準,出臺《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監督管理辦法》,規范電商行業(yè)交易秩序,推進(jìn)守法誠信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩定健康發(fā)展。
。ǘ┱蟽(yōu)勢資源,提升服務(wù)水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”,重點(diǎn)打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,做強一批區域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺,努力構建“1+N”電商服務(wù)平臺格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺,完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì )物流企業(yè)等60余戶(hù)企業(yè)(倉儲面積約20萬(wàn)平方米,其中冷庫約6萬(wàn)平方米),實(shí)現資源優(yōu)勢互補共用,提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化鄉村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個(gè)鄉村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路,新增開(kāi)通安岳——成都專(zhuān)線(xiàn)郵路,全面實(shí)現69個(gè)鄉鎮及沿線(xiàn)重點(diǎn)村“每日達”,偏遠村實(shí)現“次日達”。三是抓金融服務(wù)。加大對電商創(chuàng )業(yè)人授信和貸款支持,協(xié)調各類(lèi)農業(yè)信貸擔保機構,簡(jiǎn)化農村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續,對信譽(yù)良好、符合政策條件的農村網(wǎng)商,可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設,開(kāi)展小額取款等服務(wù)。20xx年實(shí)現助農取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費343.21萬(wàn)元。
。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO,夯實(shí)發(fā)展基礎。建成縣級電商服務(wù)中心,電商倉儲物流配送中心加快建設,農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動(dòng)裝修,50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設。道路建設方面,完成農村通村通暢工程4924.34公里,實(shí)現村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò )建設方面,大力實(shí)施“寬帶鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話(huà)、行政村通寬帶”工程,實(shí)現鄉鎮網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋,741個(gè)行政村通寬帶,覆蓋率達80%。
。ㄋ模﹫猿滞庖齼扔,壯大市場(chǎng)主體。一是強力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團、易田網(wǎng)購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè )村淘等省內外知名電商企業(yè)。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店,阿里巴巴農村淘寶項目強力推進(jìn),樂(lè )村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著(zhù)力培養電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院!魅A大學(xué),建成安岳縣網(wǎng)商培訓孵化基地、電商創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地、電商人才培訓基地,為培養電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)生力軍提供了堅實(shí)保障。20xx年以來(lái),開(kāi)展培訓超過(guò)400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng )業(yè)骨干。引導縣內返鄉創(chuàng )業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )科技服務(wù)有限責任公司,引導本地廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商和農業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商,借助眾創(chuàng )空間平臺拓展銷(xiāo)售渠道,成倍提高產(chǎn)品銷(xiāo)量。
。ㄎ澹┘訌娖放平ㄔO,提高產(chǎn)品競爭力。引導生產(chǎn)企業(yè)(基地)抓好生產(chǎn)管理,推進(jìn)標準化種植,重點(diǎn)支持龍泰達、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標準化產(chǎn)品加工基地,開(kāi)展產(chǎn)品強質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),培育電商品牌產(chǎn)品,提高商品化率和電子商務(wù)交易比例,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國家地理標志保護產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè),國家計量免檢產(chǎn)品5個(gè),四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè);中國馳名商標3件、四川省著(zhù)名商標8件、資陽(yáng)市知名商標21件。
。﹨⒓泳珳史鲐,承擔社會(huì )責任。一是以鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)建設契機,在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn),為貧困戶(hù)提供農資和生活用品代買(mǎi)服務(wù),降低貧困戶(hù)生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓,鼓勵以貧困村為單位,統一產(chǎn)品、統一包裝,統一設計,打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶,協(xié)助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農特產(chǎn)品,促進(jìn)農民增收。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)不夠有力,企業(yè)、農民認知程度較低。我縣對發(fā)展農村電子商務(wù)的宣傳力度不大,企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機,片面認為電子商務(wù)投資周期長(cháng)、風(fēng)險大、維護難,對發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工,家中留守人員文化程度較低,對電子商務(wù)的認知能力有限,參與熱情不高,電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。
。ǘ╇娚贪l(fā)展規模較小,作用發(fā)揮不夠充分。全縣農村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數量不多、規模較小,缺少規模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)?h、鄉、村三級電商服務(wù)體系建設雖然初具雛形,但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn),特別是服務(wù)站(點(diǎn))建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線(xiàn)重點(diǎn)村,距離實(shí)現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí),已建成的縣、鄉、村三級電商服務(wù)體系中,能夠正常運營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數,一些鄉鎮電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn),也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話(huà)費等方便,而在促進(jìn)“農副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分,與精準扶貧結合不是很緊密。
。ㄈ┲误w系不夠完善,電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò )支持方面:一是寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò )覆蓋率僅為80%,目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò )。二是農村寬帶接入速率較低。已實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋的鄉(鎮)、村,寬帶網(wǎng)絡(luò )普遍存在端口少、穩定性差和資費高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設方面:一是物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中,只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋到鄉鎮一級,其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò )多數只能覆蓋縣城,鄉鎮無(wú)法送達,電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出,致使農村外購商品進(jìn)村與農副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據統計安岳檸檬售價(jià)中,物流費用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高,挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節對商品造成毀壞,給銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
。ㄋ模┚W(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一,特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一。網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主,糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類(lèi)少、沒(méi)有形成規模。二是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對落后。不注重網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的`開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證。三是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量監管不夠到位。全縣對網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的質(zhì)量監管缺乏手段,難以杜絕網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經(jīng)營(yíng)意識,借助“安岳檸檬”品牌效應,在網(wǎng)上以次充好,用外地檸檬冒充銷(xiāo)售,給“安岳檸檬”品牌保護帶來(lái)壓力。
。ㄎ澹⿲(zhuān)業(yè)人員稀少,電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才,尤其缺乏數據統計分析、活動(dòng)策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的問(wèn)題,雖然初步培訓培養了一些人員,但多數專(zhuān)業(yè)技能偏低,只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作,缺乏既懂農業(yè)農村工作,又懂電子商務(wù)發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人。
四、工作建議和意見(jiàn)
。ㄒ唬┙∪⻊(wù)體系,培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設步伐。進(jìn)一步加大項目、資金爭取力度,加快電商服務(wù)體系建設進(jìn)度,實(shí)現鄉(鎮)、村電商服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋,努力做到應建全建。二是加強鄉村服務(wù)站點(diǎn)運營(yíng)管理。堅持建、管并重的原則,進(jìn)一步加強縣電商服務(wù)中心、鄉服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運營(yíng)管理,使鄉、村服務(wù)站(點(diǎn))真正在助推精準扶貧、促進(jìn)農民增收上、鄉村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進(jìn)國內大型電商企業(yè)入駐,引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè),采取以獎代補的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵做大做強,提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)結合起來(lái),制定優(yōu)惠政策,鼓勵開(kāi)辦網(wǎng)店、微店,不斷壯大電商骨干隊伍。
。ǘ┩晟浦误w系,彌補電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò )建設。積極協(xié)調移動(dòng)、電信等運營(yíng)商,加快農村通信網(wǎng)絡(luò )建設,為農村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴大物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋。積極整合行業(yè)資源,鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展,構建以縣城為中轉、以鄉村服務(wù)站(點(diǎn))為基點(diǎn)、以到戶(hù)配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系,有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),結合安岳檸檬這類(lèi)鮮活農產(chǎn)品特點(diǎn),加快冷鏈物流體系建設,提高冷鏈物流供給能力,解決長(cháng)途運輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目?jì)A斜等方式,加大對物流企業(yè)的扶持力度,促其降低收費標準,減少物流成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規范物流企業(yè)服務(wù)。指導、監督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運輸等方面的作業(yè)規范,提高服務(wù)質(zhì)量,減少中間損耗,維護客戶(hù)權益。
。ㄈ╅_(kāi)發(fā)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品,打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品。依托全縣主導產(chǎn)業(yè),在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎上,積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi),提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì )資源,加大研發(fā)投入,打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證工作,打造地域特色品牌,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監管。加強農副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為,營(yíng)造誠信、安全、規范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
。ㄋ模┡囵B專(zhuān)業(yè)人才,強化人才保障。加強高等院校、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展合作,加快電商培訓進(jìn)度,堅持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè),分高、中、低三級9類(lèi)人員開(kāi)展培訓,全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設立電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程,加強對大學(xué)生村官、返鄉大、中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)青年電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓,不斷壯大電商人才隊伍,為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。
鄉村振興的調研報告9
一、基本情況
近年來(lái),xx區堅持全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,做到早謀劃,早見(jiàn)效,大力發(fā)展現代農業(yè),著(zhù)力推動(dòng)城鄉融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉村,加快農業(yè)農村現代化進(jìn)程,今日的尋烏鄉村,處處呈現“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。
二、工作成效
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺
堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動(dòng)搖,按“八條件十不準”要求,科學(xué)、有序引導柑橘產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展,在全縣范圍內建設32個(gè)標準化生態(tài)果園,其中市級標準化生態(tài)果園15個(gè),縣級標準化生態(tài)果園17個(gè),恢復種植面積3萬(wàn)畝,確保柑橘總面積穩定在30萬(wàn)畝以?xún)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動(dòng)員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體,按照“七統一分”發(fā)展模式,以建設主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn),大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個(gè)供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達13萬(wàn)畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀(guān)光體驗型等現代農業(yè)項目。
(二)著(zhù)力攻堅生態(tài)宜居
學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。每年投入資金7000萬(wàn)元。建立健全城鄉環(huán)衛一體化運行機制,實(shí)現了農村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農村廁所革命,確保每戶(hù)農戶(hù)至少建有一個(gè)室內水沖廁,實(shí)現農戶(hù)改廁全覆蓋。全面推行“河長(cháng)制”,深入推進(jìn)清河行動(dòng)和各項專(zhuān)項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農村黑臭水體。2018年,xx區“河長(cháng)制”工作獲全省第二名。持續推進(jìn)“五凈一規范”,積極開(kāi)展清潔家庭創(chuàng )評活動(dòng),結合“贛南新婦女”運動(dòng),將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶(hù)。在干凈整潔的基礎上著(zhù)力抓好“七改三網(wǎng)”建設,圍繞“十線(xiàn)一區”,重點(diǎn)推進(jìn)68個(gè)農村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強化農村建房管控,持續推進(jìn)“兩違”整治,嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉風(fēng)文明
建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護,確保每個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場(chǎng)地、有設施、有活動(dòng);建設“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養厚葬等陋習,樹(shù)立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類(lèi)”活動(dòng)。以“學(xué)習強國”全國服務(wù)平臺落戶(hù)尋烏為契機,大力開(kāi)展典型創(chuàng )評活動(dòng)。深入開(kāi)展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶(hù)”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng )評活動(dòng);開(kāi)展感恩教育活動(dòng)。開(kāi)展惠民政策系列宣傳活動(dòng),提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿(mǎn)意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的巨大熱情;開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。通過(guò)積極開(kāi)展“文化下鄉”、文體志愿服務(wù)活動(dòng)、“百村百節”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動(dòng),豐富農村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項”整治。大力實(shí)施不孝老愛(ài)親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專(zhuān)項整治活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建工作。
(四)持續抓實(shí)鄉村治理
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導核心作用,全面推進(jìn)“黨建+鄉村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的領(lǐng)導體制和工作機制,推進(jìn)三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設,提升鄉村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉風(fēng)”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗,大力開(kāi)展無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)訴訟、無(wú)案件“三無(wú)”村創(chuàng )建活動(dòng)。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會(huì )”。xx區堅持“三治”結合推進(jìn)鄉村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實(shí)現群眾生活富裕
發(fā)揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導,把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉村振興全過(guò)程。做大做強以柑橘為主的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí),積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大對種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結機制,讓農戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉村興辦生產(chǎn)車(chē)間、就業(yè)基地,增加農民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉村新型服務(wù)業(yè),拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施,促進(jìn)農村人口向城鎮和二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。推進(jìn)農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng )新“三資”管理經(jīng)營(yíng)方式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮居民人均可支配收入26237元,增長(cháng)9%;農村居民人均可支配收入10599元,增長(cháng)12.5%。
三、經(jīng)驗做法
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,以市場(chǎng)需求為導向,富有區域特色的農村經(jīng)濟結構初步建立
(2)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已見(jiàn)成效。在“柑橘黃龍病”出現后,地方政府在積極防疫的基礎上,引導當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,當地群眾積極探索一些有發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,xx區現有省級現代農業(yè)示范園2 個(gè)、田園綜合體1 個(gè);發(fā)展柑橘面積24.36萬(wàn)畝、百香果4萬(wàn)多畝、紅薯3.2萬(wàn)畝、獼猴桃2.5萬(wàn)畝、甜柿0.65萬(wàn)畝、大棚蔬菜0.52萬(wàn)畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線(xiàn)遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬(wàn)畝;養殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養殖場(chǎng)、三黃雞養殖及水產(chǎn)養殖等;農產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩步發(fā)展。在政府獎補政策引導下,種養大戶(hù)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展,并通過(guò)與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結機制,夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓,構牢貧困戶(hù)與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網(wǎng),引導群眾積極主動(dòng)參與,帶動(dòng)群眾脫貧致富。2018年,我區經(jīng)工商行政主管部門(mén)注冊登記的各種類(lèi)型的農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)達300多家,注冊資金近10億元。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在做大做強主導產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設美麗鄉村為目標,以整治農村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現
我區圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進(jìn),持續推進(jìn)農村道路交通網(wǎng)、農村電網(wǎng)、農村通信網(wǎng)改造建設,以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內容的公共服務(wù)配套設施建設不斷推進(jìn),有力地推動(dòng)城鄉融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規劃執行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區行政村公路達到四級以上公路標準,25戶(hù)以上自然村全部通水泥公路,打通農村入戶(hù)“最后一公里”。(3)農村公共服務(wù)不足有所緩解。我區按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標體系”為標準,不斷加強農村教育、文化、醫療、社會(huì )保障等公共服務(wù)體系建設。
(三)以鄉風(fēng)文明為目標,以基層黨組織建設為抓手,鄉村治理初見(jiàn)成效
我區大力傳承弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和客家優(yōu)秀傳統美德,破除陳規陋習,摒棄封建迷信,引導村民樹(shù)立誠實(shí)守信、勤勞節儉、崇尚科學(xué)、講究衛生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉風(fēng)民風(fēng)。近年來(lái),農村和諧穩定,村民對基層組織干部的滿(mǎn)意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進(jìn)社會(huì )力量加強村級黨組織建設,我區100%行政村實(shí)施了派出第一書(shū)記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農村基層黨組織力量得到加強,組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會(huì )等部門(mén)聯(lián)合組建的農村社會(huì )治安綜合治理體系初步建立,農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區還成立了村民理事會(huì )、紅白理事會(huì )參與農村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會(huì ),積極參與本村鄉風(fēng)文明建設取得較好成效,農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來(lái)的10%以上下降到現在的5%左右,極大減輕農民負擔。
(四)以脫貧致富為目標,以精準扶貧為抓手,小康生活初步實(shí)現
在國家扶貧政策的支持引導下,我區在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績(jì)顯著(zhù),2018年實(shí)現全面脫貧,農村農民可支配收入超萬(wàn)元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線(xiàn)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后,我區農村居民總體水平大幅上升,農戶(hù)家庭的.存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來(lái)源相對穩定。我區結合精準扶貧相關(guān)政策,加快農業(yè)結構調整,積極發(fā)展我區臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹(shù)等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀(guān)光等產(chǎn)業(yè),加快農村富余勞動(dòng)力轉移,不斷擴寬增收渠道,切實(shí)增加農民收入。
四、存在的主要問(wèn)題及分析
(一)產(chǎn)業(yè)轉型帶動(dòng)有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉型期,總體規模較小,抗風(fēng)險能力較弱,加上農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現,示范帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步加強。
(二)農業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農業(yè)投入成本高,比較效益低,實(shí)現農業(yè)持續增效和農民持續增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發(fā)展方式難以為繼,轉變農業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;鶎愚r技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。
(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點(diǎn)規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密,對鄉村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農村建設過(guò)程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門(mén)前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在,農村生活垃圾治理成效易反彈。
五、下一步工作思路及意見(jiàn)建議
工作打算
(一)加快鄉村振興向縱深推進(jìn)
1、培育引導人才投身鄉村建設,確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農民,實(shí)施現代青年農場(chǎng)主培育工程、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),領(lǐng)辦農村經(jīng)濟合作組織,創(chuàng )建鄉村大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )。
2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農力度,認真落實(shí)各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規模,抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例。一要深化涉農資金整合,創(chuàng )新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會(huì )資金,撬動(dòng)金融資本和社會(huì )資本投入農業(yè)農村。
(二)深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。根據中央、省、市部署,按照我區《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求和時(shí)間節點(diǎn),以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn),著(zhù)力補齊我區農村人居環(huán)境突出短板,加快實(shí)現我區農村環(huán)境顯著(zhù)改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長(cháng)效管護機制基本建立。
(三)持續深化農業(yè)農村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務(wù),推進(jìn)農村土地“三權分置”政策落實(shí);大力開(kāi)展高標準農田建設,抓好惠農補貼政策落實(shí),發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),遏制耕地撂荒現象。繼續推進(jìn)農村集體資產(chǎn)股份權能改革,積極探索農村集體產(chǎn)權抵押融資辦法,促進(jìn)農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產(chǎn)”。
工作建議
(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導體制機制。實(shí)施鄉村振興戰略涉及單位、部門(mén)多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實(shí)效,盡快成立鄉村振興戰略組織領(lǐng)導機構,抽調專(zhuān)門(mén)人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,確保辦公所需經(jīng)費,充分發(fā)揮領(lǐng)導機構決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督導檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉村振興戰略規劃。細化實(shí)施內容和要求,確保各項工作任務(wù)高效落實(shí)。
(三)建議盡快明確鄉村振興戰略政策支持體系。細化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。
鄉村振興的調研報告10
一、縣域和三農金融服務(wù)現狀
20xx年,農行貴州省分行及農行安順?lè )中邢嗬^出臺了《中國農業(yè)銀行貴州省分行鄉村振興金融服務(wù)行動(dòng)方案》、《貴州省“脫貧成效鞏固提升e貸”實(shí)施意見(jiàn)》及《鄉村振興e貸金融服務(wù)方案》等文件及政策,始終堅持金融扶貧與鄉村振興發(fā)展戰略有效銜接,持續鞏固脫貧成效。堅持鄉村振興發(fā)展戰略,持續加大金融支持鄉村振興發(fā)展力度。
。ㄒ唬┙鹑谥С粥l村振興金融產(chǎn)品創(chuàng )新情況。助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,惠農e貸跑出加速度。一是加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸投放。重點(diǎn)支持西秀辣椒、平壩蔬菜、普定韭黃、鎮寧精品水果、關(guān)嶺牛、紫云紅薯、煙草等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計投放煙農e貸18364萬(wàn)元,先后得到各級黨委政府的充分肯定,對煙農提供信用貸款、卷煙款發(fā)放等金融服務(wù),得到安順煙草公司高度認可。二是持續用好農行安順?lè )中小睹撠毘尚ъ柟烫嵘齟貸金融服務(wù)方案》及《鄉村振興e貸金融服務(wù)方案》“兩把菜刀”,切實(shí)做好鞏固脫貧成效與鄉村振興的有效銜接。堅持“政銀聯(lián)動(dòng)、金融助力、扶持發(fā)展、鞏固脫貧”的原則,與市扶貧聯(lián)合發(fā)文推廣農行安順?lè )中忻撠毘尚ъ柟烫嵘齟貸,持續鞏固脫貧成效。積極做好鄉村振興推進(jìn),針對鄉村幼兒園、衛生院及十二大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,持續加快信貸投放。三是強化特色產(chǎn)品創(chuàng )新。利用農行安順?lè )中袆?chuàng )新產(chǎn)品“兵支書(shū)e貸”、“退役軍人創(chuàng )業(yè)e貸”為投身在鄉村振興發(fā)展道路上的退役復原軍人提供金融支撐。四是金融支持鄉村旅游業(yè)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。加大對美麗鄉村示范點(diǎn)、景區周邊等區域餐飲、住宿等行業(yè)支持力度,累計發(fā)放鄉村旅游e貸2078筆、金額39095萬(wàn)元。
。ǘ﹦(chuàng )新金融服務(wù),善作善成,創(chuàng )新打造扶貧領(lǐng)域的“安順樣板”!捌斩óa(chǎn)業(yè)扶貧模式”案例先后入選國務(wù)院扶貧辦和總行金融扶貧典型案例匯編。同時(shí),立足于安順市9大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng )新推出韭黃e貸、紅薯e貸、鄉村振興e貸、脫貧成效鞏固提升e貸、扶貧小額e貸等惠農e貸子產(chǎn)品,以便捷的線(xiàn)上金融服務(wù)模式,脫貧人口及普惠享受授權內最優(yōu)惠方式給予支持鄉村振興發(fā)展。
。ㄈ┙鹑谥С猪椖拷ㄔO情況,圍繞政府重點(diǎn)項目開(kāi)展工作,進(jìn)一步密切銀政合作關(guān)系。農行安順?lè )中袑⒎e極利用信貸政策積極農村重點(diǎn)基礎設施建設項目?jì)浼巴斗殴ぷ。目前正在積極完成龍宮景區升級改造30000萬(wàn)元,紫云停車(chē)場(chǎng)12000萬(wàn)元,普定、關(guān)嶺易地扶貧搬遷配套融資等項目的投放工作。
。ㄋ模┺r村支付環(huán)境建設情況。為積極響應國家鄉村振興戰略實(shí)施,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居提供快速便捷金融服務(wù),提升農行安順?lè )中修r戶(hù)金融服務(wù)能力,按照《國家鄉村振興戰略規劃》,農行安順?lè )中幸脏l村振興工作作為當前服務(wù)“三農”的主要抓手,在飛躍發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)及大數據時(shí)代,農行安順?lè )中袑⒒ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農”工作措施作為金融扶貧和鄉村振興的首要任務(wù)。農行安順?lè )中袑⒎e極做好以下工作:一是積極響應國家政策,持續給予農戶(hù)金融便利。二是做好金融服務(wù)宣傳、普及金融知識。為進(jìn)一步完善農村支付服務(wù)環(huán)境建設,農行安順?lè )中蟹e極開(kāi)展金融知識進(jìn)鄉入戶(hù)、返鄉農民工金融服務(wù)宣傳等宣傳活動(dòng),并要求各營(yíng)業(yè)機構結合需求開(kāi)展的'各類(lèi)宣傳活動(dòng),做好“云閃付”支付宣傳活動(dòng),在農村地區開(kāi)展走商圈、走街區以及進(jìn)鄉村等活動(dòng)。三是持續優(yōu)化惠農通服務(wù)點(diǎn),做好基礎金融服務(wù)工作。通過(guò)對“惠農通服務(wù)點(diǎn)”升級改造和多樣化功能的支持,多方面實(shí)現代繳城鄉居民養老保險、惠農取款、轉賬、消費、惠農貸款發(fā)放、技能知識咨詢(xún)等,更好更全面的滿(mǎn)足了農村金融服務(wù)的需求。
。ㄎ澹┺r村信用環(huán)境建設情況。在農村信用體系環(huán)境建設中,農行安順?lè )中蟹e極加強與各鄉鎮政府的合作和溝通,通過(guò)鄉鎮政府農業(yè)部門(mén)對當地基本情況的熟悉度以及村規民約等,根據農行安順?lè )中蟹⻊?wù)方案的要求由鄉鎮政府農業(yè)部門(mén)向農行安順?lè )中型扑]信貸信用條件及信用等級較好的農戶(hù),農行安順?lè )中型ㄟ^(guò)農戶(hù)信息建檔系統對客戶(hù)進(jìn)行評級授信,保留客戶(hù)授信等級,建立檔案。結合鄉村振興發(fā)展戰略,大力支持農村地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決農戶(hù)融資難等問(wèn)題。
。┙鹑谥С纸⒗媛(lián)結機制情況。農行安順?lè )中谐掷m構建“銀行讓利、企業(yè)(大戶(hù))帶動(dòng)、貧困戶(hù)受益”的利益聯(lián)結機制,通過(guò)金融助推特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收致富模式。
。ㄆ撸┙鹑谥С洲r產(chǎn)產(chǎn)權制度改革情況。農行安順?lè )中谐掷m推進(jìn)普定縣農村土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款。農行安順?lè )中蟹e極支持農村以信貸投放支持農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為農村企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了良好的條件。
。ò耍┙鹑谥Α扒洺錾健薄鞍藏洺霈F”,擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)路情況。為全面支持鄉村振興發(fā)展,農行安順?lè )中蟹e極強化通過(guò)掌上銀行扶貧商場(chǎng),消費扶貧及幫助扶貧等方式,為廣大產(chǎn)品增加銷(xiāo)路以實(shí)現農戶(hù)增收。
農行安順?lè )中鞋F有的金融服務(wù)鄉村振興工作仍有一定不足,但現有的金融服務(wù)鄉村振興產(chǎn)品、服務(wù)措施、信貸供給等基本能滿(mǎn)足縣域及三農需要的關(guān)鍵問(wèn)題。
2.金融支持鄉村振興存在的困難、問(wèn)題
。ㄒ唬┰诂F經(jīng)濟下行的大環(huán)境下,目前各縣區基礎設施建設項目難以落實(shí)抵押擔保體系。一是實(shí)物抵押難以落實(shí)。各縣區無(wú)法提供合法、有效、足值的抵押物,造成項目推進(jìn)緩慢,金融支持鄉村振興力度減弱。二是貴州省擔保公司提供擔保。需要項目業(yè)主單位提供反擔保,并收取融資擔保費,增加了項目融資成本。三是經(jīng)濟下行的情況下,各縣區農擔公司出現凈資產(chǎn)下降,應代償未代償金額增加等情況,不符合金融機構準入條件,各鄉村振興參與主體面臨著(zhù)融資難的問(wèn)題。四是政府增信機制下的政府風(fēng)險補償基金模式,根據農行安順?lè )中兄贫纫幎,但?shí)際情況中大部門(mén)縣區難以落實(shí)。
。ǘ┛h域日均存款持續為負,存貸比低,信貸規模受限。受目前各地區經(jīng)濟大環(huán)境的影響,農行安順?lè )中锌h域地區負債業(yè)務(wù)持續下降,存貸比過(guò)低,進(jìn)一步影響農行安順?lè )中行刨J規模和信貸供給,在金融支持鄉村振興發(fā)展工作上受阻。
。ㄈ┎涣假J款風(fēng)險防控形勢嚴峻。疫情影響降進(jìn)一步顯現,因疫情造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的客戶(hù)進(jìn)一步增多,風(fēng)險逐漸暴露,農行安順?lè )中须m全力壓降不良貸款風(fēng)險管控,但農村地區不良信貸風(fēng)險進(jìn)一步凸顯,農村信用環(huán)境問(wèn)題不斷顯露。
二、金融支持鄉村振興政策建議
在金融支持鄉村振興發(fā)展戰略中,為進(jìn)一步提升金融支持在鄉村振興發(fā)展工作的力量,從以下幾個(gè)方面提出建議。一是積極協(xié)調政府相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責,共同解決參與主體融資中存在的擔保難、抵押難及擔保機構準入難的問(wèn)題。二是加強對平臺公司,鄉村振興參與主體的能力培訓,確保融資主體在財務(wù)數據、資產(chǎn)負債率、收入來(lái)源及還款能力上盡量符合金融機構要求。三是引導各鄉村振興參與主體提升自身管理能。例如將收入來(lái)源做實(shí)、做細,在日常管理工作中按照相關(guān)規定采集相關(guān)發(fā)票,收入依據等。認真規范收入、支出渠道、路線(xiàn),共同構造健康、高效的融資環(huán)境。
鄉村振興的調研報告11
本次對調查過(guò)程中農夫摯友反映最為劇烈的問(wèn)題作了必需的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類(lèi):
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節,更為嚴峻。
2、馬路等交通設施的建設不是很完善,農夫的出行很不便利。另外,由于馬路等的不完善給當地的經(jīng)濟也帶來(lái)了必需的影響。
3、農產(chǎn)品的價(jià)格較低,農產(chǎn)品給農夫帶來(lái)的收入甚微。
雖然近年來(lái)農產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚,但是農業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農業(yè)》投資相比,農產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(cháng)此以往將對農夫不利。關(guān)于問(wèn)題的分析依據當地政府的基本狀況而言,由于在該地區設立的工廠(chǎng)和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中心實(shí)施的`稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在必需的問(wèn)題。農產(chǎn)品的價(jià)格持續低迷的問(wèn)題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系所確定的。從事農業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢必會(huì )導致農產(chǎn)品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,作為地方政府假如采納宏觀(guān)調控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà),可能性不大,效果可能也不會(huì )很明顯,終歸地方政府的管轄范圍有限,調控潛力也有限。對于貼合實(shí)際狀況的經(jīng)濟發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區,農夫本能夠很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā),為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項目是對農產(chǎn)品的生加工等方面。該地區的農產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳,所以假如再對其進(jìn)行生加工,則會(huì )有很大的潛力。政府應當制定必需的實(shí)惠政策,力爭建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。專(zhuān)心推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程專(zhuān)心推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農夫增收注入活力。
一、是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、加工增值、為農服務(wù)的作用。要實(shí)行切實(shí)措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增加龍頭企業(yè)的帶動(dòng)潛力。
二、是大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。我們要把大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織與提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來(lái),專(zhuān)心引導,扶持農村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以激勵引導廣闊農夫開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、流通協(xié)會(huì )為重點(diǎn),透過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導農夫進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)政府要適當引導農夫加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產(chǎn)品品質(zhì)、品種結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質(zhì)量的結構調整,使農業(yè)由市場(chǎng)確定產(chǎn)量、需求確定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應當加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農夫增收創(chuàng )建條件。務(wù)必強化市場(chǎng)第一的觀(guān)念,下大氣力探討市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預料,科學(xué)分析,根據市場(chǎng)經(jīng)濟規律。
鄉村振興的調研報告12
葉縣地處中原腹地,2019年5月9日,經(jīng)省級專(zhuān)項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當地積極響應鄉村振興戰略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉村振興與農業(yè)農村現代化發(fā)展專(zhuān)項調研隊深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調研活動(dòng)。
政府表率,守好鄉村振興第一線(xiàn)
在進(jìn)行調研之前,團隊首先來(lái)到了鄉政府,與政府人員進(jìn)行交流對接,鄉長(cháng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉政府的庭院,一個(gè)懸掛“鄉村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉長(cháng)交流過(guò)程中,隊員們了解到,建立“鄉村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
與此同時(shí),鄉長(cháng)還說(shuō):“為了度過(guò)五年過(guò)度時(shí)期,我們安排了專(zhuān)人負責,一方面建立防止返貧的長(cháng)效機制,另一方面建立穩固的提升機制,保證脫貧成效持續穩定發(fā)展,我們希望通過(guò)國家政府人民的共同努力,早日實(shí)現鄉村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農民們過(guò)上好日子我們就滿(mǎn)足了”。鄉長(cháng)的話(huà)雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉村振興一線(xiàn)的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉長(cháng)的話(huà),隊員們信心十足,迫不及待地想要展開(kāi)調研工作,深入了解鄉村振興的成就。
因地制宜,結合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉長(cháng)的引領(lǐng)下,隊員們經(jīng)過(guò)了大片的土地,鄉長(cháng)介紹說(shuō):“我們根據我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的`規劃,規模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染,使用農家肥,廢物利用,葡萄長(cháng)勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購,明年我們鄉準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉的代表。我們前面還種植有萵筍,現在不僅向我們村超市供應,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”
鄉長(cháng)的語(yǔ)調里透露著(zhù)驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來(lái)的調研充滿(mǎn)信心!熱心的鄉長(cháng)還摘了葡萄送給我們調研的隊員,正如鄉長(cháng)所說(shuō),在過(guò)去的精準扶貧與現在的鄉村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng )新,不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調研結束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說(shuō):“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來(lái)觀(guān)光,這我們閑著(zhù)也是閑著(zhù),想著(zhù)把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂(lè )設施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)!
隊員們了解到,通過(guò)鄉里幫助宣傳,現在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節假日很多家長(cháng)帶著(zhù)孩子來(lái)這里,住上三四天,孩子們在這玩的開(kāi)心,家長(cháng)們也在這得到了放松?赡芤郧昂苌儆腥讼胫(zhù)不走尋常路,但近幾年來(lái)政策好,支持也到位,這種創(chuàng )新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動(dòng)了當地經(jīng)濟的發(fā)展,為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎。
勇?lián)熑,鄙視等靠要肩責于?/strong>
在走訪(fǎng)的過(guò)程中,曾為貧困戶(hù)的吳文貴向我們吐露:“我原來(lái)是貧困戶(hù),這幾年,國家的政策好,鄉里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說(shuō),脫貧還得靠著(zhù)自己。我一想也有道理,剛開(kāi)始養了幾只雞,下的雞蛋我去賣(mài),這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養了鴨,鴛鴦,再后來(lái)養了豬,村里面定期來(lái)給豬打疫苗,這一年下來(lái)收入很可觀(guān),我也順利走出貧困?葱侣?wù)f(shuō)的實(shí)施鄉村振興戰略,我很有感觸,這些是當國家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過(guò)上更好的生活,以前的時(shí)候村里的貧困戶(hù)們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著(zhù)政府給我辦,我餓不著(zhù)凍不著(zhù),不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺(jué)著(zhù)過(guò)去精準扶貧過(guò)程中的想法得改變,得讓農戶(hù)們自己有動(dòng)力,不去等、靠、要,自己的責任自己擔,只有這樣,鄉村振興的腳步才能更快!
吳文貴的一番話(huà)給隊員們留下了深刻的印象,存在著(zhù)等、靠、要的思想,很多時(shí)候會(huì )成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內心有動(dòng)力,才想真出力。而在后續的調研中,隊員們很開(kāi)心地發(fā)現有這樣思想的農戶(hù)有很多,他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路,為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎!
一天的調研很快結束了,晚上隊員們在總結工作的時(shí)候都對葉縣的鄉村振興贊不絕口?梢(jiàn),鄉村振興與農業(yè)農村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉村振興勢在必行!
鄉村振興的調研報告13
一、基本情況。
xx鎮地處xx,全鎮總面積xxx平方公里,河流xx條,建成區面積xxxx平方公里,下轄xx個(gè)社區,共xx個(gè)村(居),戶(hù)籍人口xxx萬(wàn)人,常住人口xx萬(wàn)人,F有基層黨組織xx個(gè)、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱(chēng)號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,共有企業(yè)xx多家,其中規上企業(yè)xx家。
里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達到全國市場(chǎng)份額xx%以上,是xx縣經(jīng)濟副中心,北港地區經(jīng)濟、文化、交通重鎮和物資集散地。同時(shí),我鎮先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉鎮、省衛生鎮、省文明鎮、省教育強鎮、省體育強鎮、省愛(ài)心城鎮和省文化強鎮,是省百強鎮、省區域中心鎮、省級抗臺先進(jìn)單位等。
二、剖析調研問(wèn)題。
(一)農村人才資源要素較少。xx鎮以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮大部分的農村勞動(dòng)力,剩余勞動(dòng)力一部分在村務(wù)農,另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出貢獻。另外,近年來(lái),隨著(zhù)全國城鎮化建設的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展,導致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(二)各村發(fā)展不平衡,社會(huì )矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;
有的村地處偏遠,交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會(huì )矛盾隱患。同時(shí),干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強,只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實(shí)、落地,促進(jìn)全鎮社會(huì )的和諧發(fā)展。
(三)農村生態(tài)環(huán)境建設有待進(jìn)一步加強。目前,全鎮上下正在大力開(kāi)展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮環(huán)境綜合整治等活動(dòng),人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設、輕管理等現象,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺(jué)悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀(guān)念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三、針對性“做手術(shù)”。
(一)針對農村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當代的`鄉賢文化,充分發(fā)揮“鄉賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉風(fēng),讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在鄉村深深扎根。第一,退居鄉里的賢能之士,或社會(huì )各領(lǐng)域有貢獻有影響的、能服務(wù)鄉梓的人士,只要個(gè)人在人文、社會(huì )、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績(jì),且有一定影響,愿意為農村、社區建設盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉賢”;
第二,努力改善農村基礎設施建設,培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮聲望,個(gè)人的學(xué)識修養、社會(huì )文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“鄉賢”的硬條件;
第三,不問(wèn)身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、能在正能量方面引導示范一方,就能成為“鄉賢”。第四,在吸引人才方面,無(wú)論時(shí)代如何變化,都要遵守一個(gè)“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔當,勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮里來(lái),為他們營(yíng)造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時(shí)代風(fēng)尚。
(二)針對各村發(fā)展不平衡。
第一,全鎮上下一定要營(yíng)造一種先富帶后富,實(shí)現共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結合本村實(shí)際,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。
第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實(shí)際勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的基礎上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動(dòng)力。
第三,要讓企業(yè)提高自身的社會(huì )責任感,多開(kāi)展一些技能培訓活動(dòng),讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
(三)針對農村生態(tài)環(huán)境建設有待進(jìn)一步加強。要進(jìn)一步按照“兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮村環(huán)境管理水平;
環(huán)境建設向美麗鄉村延伸,向庭院農戶(hù)延伸)的要求,開(kāi)展了大清理、大整治活動(dòng),城鄉衛生環(huán)境明顯改觀(guān)。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現象。要繼續強化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。進(jìn)一步堅定全鎮黨員理想信念,提高黨性覺(jué)悟;
進(jìn)一步增強全鎮黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;
進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣,嚴守政治紀律和政治規矩;
進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念,勇于擔當作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。同時(shí),要不斷加強和提高兩委班子成員的戰斗力、凝聚力。
鄉村振興的調研報告14
黨的十九大報告提出“實(shí)施鄉村振興戰略”的新發(fā)展理念,這既切中了當前鄉村發(fā)展的要害,也指明了新時(shí)代鄉村發(fā)展的方向,是城鄉發(fā)展的重大戰略性轉變。
一、實(shí)施鄉村振興的重要意義和時(shí)代要求
(一)實(shí)施鄉村振興是堅持以人民為中心的根本體現。時(shí)刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng )新的基礎領(lǐng)域,農民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農村是高水平全面小康的突出短板。鄉村振興戰略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來(lái)了新期待、新希望。這充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視,對廣大農民群眾的深切關(guān)懷。鄉村振興戰略的提出根植于中國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景,統攬了之前的“三農”政策,契合了新時(shí)期城鄉要素流動(dòng)的新趨勢,為更好地解決“三農”問(wèn)題指明了道路、提供了框架。
(二)實(shí)施鄉村振興體現了歷史與現實(shí)的統一,F今,在很多地方都存在城鄉差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉村振興戰略,以此來(lái)激發(fā)鄉村發(fā)展活力,增強鄉村吸引力,構建新時(shí)代鄉村可持續發(fā)展機制。從悠久的歷史來(lái)看,鄉村在國家中占有著(zhù)重要地位,鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志,也留下了數不清的描寫(xiě)鄉村優(yōu)美田園生活的浪漫詩(shī)篇。新中國成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程,無(wú)論是在改革開(kāi)放以前還是以后,政策導向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用,鄉村振興與復興也體現了我國農村在實(shí)現中國夢(mèng)偉大征程中歷史與現實(shí)的統一。
(三)實(shí)施鄉村振興是全面小康和建設現代化的必然要求。我國基本國情決定,農村人口總量的龐大,即使在城鎮化成熟后,農村人口還有4億左右,因此沒(méi)有鄉村振興和現代化,就不會(huì )有國家的現代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市,而是在鄉村,鄉村還是發(fā)展中的最大短板,存在著(zhù)基礎設施供給不足、生活條件落后等現象,特別是傳統文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容,然而伴隨著(zhù)城市和經(jīng)濟發(fā)展,我們的傳統鄉土文化在消散,一些鄉村片面追求所謂現代化城市生活,建造了外表上與城市無(wú)差異的社區,農民也逐步上樓進(jìn)社區,但是城市應有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入,鄉村發(fā)展又失去了原有的鄉土氣息和文化。
二、實(shí)施鄉村振興的目標任務(wù)和問(wèn)題淺析
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l村發(fā)展總體要求,這五個(gè)方面是相輔相成的有機整體,也是鄉村發(fā)展的目標任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè),實(shí)現一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農業(yè)成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng),增強農村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。
三、實(shí)施鄉村振興的'思路和舉措
1.聚焦三農,做好“富”的文章。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎,農民是主體,關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色,做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌,真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級資產(chǎn)運營(yíng)公司。
2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設,不斷提升基本公共服務(wù),不斷創(chuàng )新農村社會(huì )管理。要深化為民服務(wù)全程代理,抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”,推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著(zhù)力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題。加強農村社會(huì )治安防控體系建設,大力推進(jìn)平安鄉村建設,進(jìn)一步促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎上,積極提倡和踐行社會(huì )主義精神文明建設,形營(yíng)造濃厚的鄉村文化。注重鄉賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、孕育鄉風(fēng),使鄉賢文化根植鄉土、貼近鄉親。建立鄉規民約,成立村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、紅白理事會(huì ),通過(guò)“一約四會(huì )”調解民間事務(wù),構筑尊老愛(ài)幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信等社會(huì )風(fēng)尚。堅持保護、培育與傳承相結合,保護鄉村文化血脈,培育鄉土特色文化,發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鄉村振興的調研報告15
黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略并列為黨和國家未來(lái)發(fā)展的“七大戰略”。作為國家戰略,它是關(guān)系全局性、長(cháng)遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在xx鎮全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略,正是關(guān)系到全鎮能否從根本上解決鎮村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也關(guān)系到全鎮能否打贏(yíng)脫貧攻堅戰,順利實(shí)現全面小康的關(guān)鍵。為此,根據xx鎮實(shí)際,在全鎮實(shí)施鄉村振興戰略明確了工作思路和具體做法。
一、xx鎮基本情況
xx鎮位于巴山南麓構溪河畔,距xx市區60余公里,幅員面積70平方公里,轄12個(gè)行政村,2個(gè)居民委員會(huì ),xx場(chǎng)因構溪河繞場(chǎng)而過(guò)素有“小保寧”之稱(chēng)。全鎮有農業(yè)戶(hù)6356戶(hù),農業(yè)人口25000余人,是傳統的農業(yè)大鎮,農業(yè)主產(chǎn)水稻、小麥、油菜籽,兼產(chǎn)林、桑、桐、果、杜仲。養殖生豬、家禽、蠶,現在主產(chǎn)生姜,是川北生姜第一鎮。
二、工作思路及具體做法
。ㄒ唬┕ぷ魉悸
全鎮在認真貫徹落實(shí)中央、省委、南充市委以及xx市委、市政府工作部署的同時(shí),全力實(shí)施市委145發(fā)展戰略,積極推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展,圍繞新農村建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實(shí)。實(shí)施鄉村振興戰略,全鎮嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,始終堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的工作思路。
。ǘ┚唧w做法
1.重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。xx鎮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面始終堅持走現代農業(yè)、規模農業(yè)、品牌農業(yè)之路,通過(guò)招引業(yè)主,培育大戶(hù),提升效益。如今全鎮生姜年種植面積穩定在6000畝,毛葉山桐子種植面積6100畝,果藥年種植面積6500畝,生豬年出欄穩定在5萬(wàn)頭,四大億元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶已經(jīng)給xx鎮的種養殖戶(hù)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。同時(shí),在持續發(fā)展壯大“生豬、生姜、果藥、山桐子”四大億元產(chǎn)業(yè)帶的基礎上,圍繞xx鎮“竹根姜”“xx窖酒”“xx泡菜”三大特色品牌,進(jìn)一步做大做強特色品牌產(chǎn)業(yè)。一是成功完成“xx竹根姜”國家地理地標產(chǎn)品的申報和認證工作,“xx竹根姜”正式走出xx,走向全國。二是“xx窖酒”“xx泡菜”在政府的大力支持和宣傳下,年銷(xiāo)量保持高速增長(cháng),xx鎮的品牌影響力越來(lái)越廣,品牌價(jià)值也越來(lái)越高,產(chǎn)業(yè)強鎮的奮斗目標已基本實(shí)現。
2.樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展思路,努力打造生態(tài)宜居小鎮。近年來(lái),xx鎮黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作,切實(shí)把環(huán)保工作擺到更加突出的戰略地位,xx鎮位于構溪河的上游,發(fā)展的定位是打造成“秦巴山區最具品味的山水田園生態(tài)小城鎮”,山水田園追求的就是青山綠水,因此,在工作中,牢固樹(shù)立“保護環(huán)境就是保護生命線(xiàn)”的理念,強化責任抓環(huán)保,突出重點(diǎn)抓整改,著(zhù)眼長(cháng)遠建機制,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰,深入實(shí)施“藍天碧水青山”工程,完成轄區揚塵治理和落后產(chǎn)能升級淘汰,推進(jìn)全鎮水環(huán)境、空氣質(zhì)量全面提高,實(shí)現了全鎮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保效益和諧統一。
3.以美麗鄉村建設為抓手,鄉風(fēng)文明建設卓有成效。以新農村建設為契機,在龍吟山村、樂(lè )里廟村、華嚴寺村集中力量開(kāi)展以“凈化、綠化、美化”為主要內容的美麗鄉村建設,突出城鄉環(huán)境綜合整治,組織貧困戶(hù)積極開(kāi)展“六順六凈”大行動(dòng),引導村民養成好習慣,形成好風(fēng)氣,積極創(chuàng )建省級“四好村”。
4.保經(jīng)濟、促發(fā)展,全面小康已愈來(lái)愈近。xx鎮在過(guò)去的5年時(shí)間里,堅持以促進(jìn)鎮域經(jīng)濟的健康持續穩定發(fā)展為第一要務(wù),保耕地、穩產(chǎn)量,全鎮地方生產(chǎn)總值平均年增長(cháng)9%,達到5.8億元,社會(huì )固定資產(chǎn)投資平均年增長(cháng)11%,達到1.05億元,農民人均純收入平均年增長(cháng)10%,達到17600元,糧食總產(chǎn)量達到2萬(wàn)噸,人均年占有達到800公斤,全面小康生活已近離我們愈來(lái)愈近。
三、鄉村振興發(fā)展的制約因素
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,才能逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過(guò)對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解,總的來(lái)說(shuō),我鎮在鄉村振興上面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
1.農業(yè)基礎設施不完善,農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我鎮在近年來(lái)通過(guò)整合涉農項目資金,改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施,但還普遍存在著(zhù)標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問(wèn)題,尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規模經(jīng)營(yíng)、機械化施工都在我鎮都存在較大困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足
2.教育與社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展。近幾十年來(lái),無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,沒(méi)出息的'的人才當農民,甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
四、下一步工作思路和打算
xx年實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路是,進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。具體到xx鎮來(lái)說(shuō),需要做到以下幾個(gè)方面:
1.加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導。黨管農村工作是我們黨一直以來(lái)的優(yōu)良傳統和重大原則,是推進(jìn)農村改革發(fā)展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓,使農村一線(xiàn)鍛煉成為培養干部的重要途徑,造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍。把各行各業(yè)優(yōu)秀人才培養成黨員,把優(yōu)秀黨員培養成行業(yè)領(lǐng)頭羊,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉村振興進(jìn)程中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
2.深化農業(yè)供給側結構性改革,走質(zhì)量興農之路。xx年中央1號文件提出“重點(diǎn)圍繞新型職業(yè)農民培育、農民工職業(yè)技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、統籌安排。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓機制”。加快構建新型職業(yè)農民隊伍,為現代農業(yè)發(fā)展提供強有力人才支撐刻不容緩。針對當前我鎮專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收。重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
3.打好精準脫貧攻堅戰,走全面小康之路。xx年是xx市脫貧攻堅決戰全勝的關(guān)鍵之年,xx鎮還有1個(gè)省定貧困村要退出,462戶(hù)1143人今年內要減貧,時(shí)不我待。在下步工作中,全鎮將堅持抓好以下三方面工作:一是堅持走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。以各村的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園和全鎮規劃的1200余戶(hù)的庭院經(jīng)濟為基礎,在全鎮強力推進(jìn)畜禽養殖、生姜、果藥、毛葉山桐子木本油料植物四大億元產(chǎn)業(yè)帶建設,以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動(dòng)鄉村振興戰略。二是堅持以更有力的措施推進(jìn)項目建設。對全鎮所有脫貧攻堅項目落實(shí)了責任領(lǐng)導和責任人,并將工作進(jìn)度分解到每個(gè)月,堅持“定時(shí)通報,雙線(xiàn)督查,專(zhuān)項調度”的督導模式,保證了全鎮項目建設措施到位,推進(jìn)有力。三是堅持扶貧先扶智。通過(guò)進(jìn)一步辦好“農民夜!,做好貧困戶(hù)職業(yè)技能培訓和勞動(dòng)力轉移工作,今年全鎮共計劃舉辦80余場(chǎng)有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓,提高貧困群眾的勞動(dòng)技能,促進(jìn)脫貧增收。
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