減稅降費調研報告
在當下社會(huì )，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編精心整理的減稅降費調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
減稅降費調研報告1
近年來(lái)，為切實(shí)減輕小微企業(yè)負擔，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持小微企業(yè)更好更快發(fā)展，國家及地方各級政府制定出臺了一系列稅收優(yōu)惠及減免涉企收費政策，取得較明顯的效果。為了解南寧市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，南寧市統計局服務(wù)業(yè)科針對我市10家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研工作。
一、基本情況
本次調查隨機抽選了10家南寧市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，涉及行業(yè)有租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、道路運輸業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、新聞和出版業(yè)以及電影放映業(yè)。從調查結果看，有90%的小微企業(yè)享受到了國家減稅降費的優(yōu)惠政策，感受到了疫情暴發(fā)以來(lái)的政策溫暖，得到了“及時(shí)雨”，反映出國家和自治區出臺的各項減費降稅政策在小微企業(yè)中得到較好的落實(shí)。
二、減稅降費政策的實(shí)施效果顯著(zhù)
1.提高政治站位，緊抓體制保障
調研發(fā)現，南寧市把貫徹落實(shí)“減稅降費”政策作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力打贏(yíng)新冠肺炎疫情攻堅戰的重中之重，“南寧市減稅降費工作領(lǐng)導小組”，由分管市領(lǐng)導任組長(cháng)，市稅務(wù)局、財政局、人社局、醫療保障局、人民銀行南寧中心支行為成員單位，加強對減稅降費工作的領(lǐng)導和統籌推進(jìn)，保障政策成效。
2.企業(yè)稅費負擔進(jìn)一步減輕，減免政策實(shí)施滿(mǎn)意度較高
根據國家20xx年的政策對小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅；20xx年二季度起將小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)，由現行月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元；穩崗擴就業(yè)政策中小微企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的60%返還；宣傳文化單位出版物實(shí)行“先征后返”的增值稅優(yōu)惠政策，電影院影票銷(xiāo)售收入免征增值稅優(yōu)惠政策等，這些政策的實(shí)施直接為小微企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠。在調查的10家小微企業(yè)中90%的.企業(yè)享受到了減稅降費的優(yōu)惠政策，特別是受疫情沖擊影響較嚴重的電影院無(wú)需繳納任何稅負。小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境更為寬松，對國家實(shí)施的減免政策非常滿(mǎn)意。
3.涉企稅費面逐漸縮小
為切實(shí)減輕小微企業(yè)負擔，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，各級政府多次出臺規范小微企業(yè)發(fā)展的政策、法規，加強涉企收費的治理。被調查的10家企業(yè)均沒(méi)有部門(mén)的行政事業(yè)性收費情況，特別是文化娛樂(lè )類(lèi)企業(yè)享受?chē)叶愂諟p免政策的程度最大，稅費近乎全免。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費政策出臺之前，被調查的10家企業(yè)全部有各種各樣的稅費以及不規范的行政事業(yè)性收費，目前只有70%的企業(yè)有稅費，涉稅企業(yè)面減少30%。
三、減稅降費存在的問(wèn)題及企業(yè)訴求
1.小微企業(yè)稅感依然較重
在被調查的10家企業(yè)中，有50%的樣本企業(yè)認為本企業(yè)成本負擔最大的費用為增值稅。特別是從事交通運輸行業(yè)的小微企業(yè)，由于其行業(yè)的特殊性，經(jīng)營(yíng)時(shí)存在無(wú)車(chē)承運人1無(wú)法開(kāi)具發(fā)票因此企業(yè)無(wú)法使用稅票進(jìn)行抵扣。此外，一般企業(yè)的所得稅稅率達25%，還有水利基金、殘疾人就業(yè)保障金等多項費用，僅有30%的企業(yè)認為目前企業(yè)稅負較輕。
2.人工成本上升是小微企業(yè)面臨的突出問(wèn)題
在被調查的10家企業(yè)中，有40%的樣本企業(yè)認為五險一金支出不斷提高是小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)中面臨的突出問(wèn)題。隨著(zhù)社會(huì )平均工資水平的不斷提高，企業(yè)用工成本明顯上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本持續快速攀升給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。面對不斷上漲的人工成本，一些企業(yè)資金積累不足、抗風(fēng)險能力弱的小微企業(yè)甚至面臨利潤嚴重擠壓的危機。此外，“五險一金”占企業(yè)員工工資總額的三成或四成左右，企業(yè)降費仍有空間。
3.地方配套政策落地時(shí)限過(guò)長(cháng)
在本次調查中有企業(yè)反映，盡管在新聞中了解到國家最新出臺的各項政策方向，但本地的具體執行措施出臺會(huì )比較滯后，如國家20xx年4月29日發(fā)布的《關(guān)于做好20xx年降成本重點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改運行〔20xx〕602號）中，有關(guān)中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%的自治區、南寧市配套政策仍未出臺，目前該政策還未惠及南寧市的小微企業(yè)。
4.政策宣傳還需加強
為深入落實(shí)“減稅降費”政策，國家、自治區和市級層面出臺了大量文件和規定，各種文件的適用對象、具體政策和要求均有區別。調研中有個(gè)別企業(yè)反映，他們對自身應該享受的哪些稅費減免政策，以及享受這些政策需要企業(yè)報送哪些材料等了解不多，這在一定程度上影響了企業(yè)享受相關(guān)稅費減免政策的主動(dòng)性。
5.享受優(yōu)惠的小微企業(yè)認定標準較高
根據最新的政策規定，要享受小型微利企業(yè)所得稅減半征收的優(yōu)惠必須滿(mǎn)足三個(gè)條件低于標準：營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總計、從業(yè)人員數。只有三個(gè)條件同時(shí)具備，才能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)條件標準過(guò)高，相當一部分企業(yè)難以享受優(yōu)惠。
四、對策建議
1.“因企制宜”持續加強政策宣傳。建議稅務(wù)部門(mén)要根據不同行業(yè)類(lèi)別，分行業(yè)出臺符合該企業(yè)類(lèi)別的“減稅降費”政策宣傳冊。此外還要通過(guò)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂、實(shí)體培訓、專(zhuān)題宣講等方式加大面對面政策輔導力度；圍繞稅收優(yōu)惠新政享受條件、征管配套制度、申報方式等，重點(diǎn)對符合條件的小微企業(yè)開(kāi)展減稅政策輔導；主動(dòng)上門(mén)面向企業(yè)法人代表、財務(wù)人員，講解政策實(shí)體性?xún)热菖c辦稅繳費流程等程序性?xún)热�，幫助納稅人和繳費人明晰政策口徑和適用標準，確保充分享受改革帶來(lái)的減稅紅利。
2.進(jìn)一步細化落實(shí)政策措施。建議相關(guān)部門(mén)應定期召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，對不同行業(yè)的企業(yè)分別制定有針對性的政策，努力完善政策不足，出臺更切實(shí)貼合企業(yè)實(shí)際需求的“減稅降費”實(shí)施方案，進(jìn)一步提高政策落實(shí)實(shí)效。建議出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的地方性措施，尤其要關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展狀況和困難，同時(shí)鼓勵和支持社會(huì )力量通過(guò)有償服務(wù)幫助小微企業(yè)完善財務(wù)制度。
3.進(jìn)一步降低企業(yè)部分稅費標準。在社保費用方面，在享受過(guò)20年應對疫情影響社保減半征收政策后，受訪(fǎng)企業(yè)均對該政策贊不絕口。大多數小微企業(yè)受到疫情沖擊嚴重，但為了保障職工權益，用工成本仍在逐步上升，本年度沒(méi)有社保減免政策后，企業(yè)用工壓力很大。建議采取下調社保費率和社保繳費基數并用的手段，繼續延長(cháng)臨時(shí)性減征政策時(shí)限，真正減輕企業(yè)負擔，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
減稅降費調研報告2
為確保減稅降費政策落實(shí)落細、生根生效，縣稅務(wù)局黨委切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，深入貫徹黨中央、國務(wù)院“六�！�、“六穩”決策部署，落實(shí)總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排，確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過(guò)后，大力支持企業(yè)復工復產(chǎn)、擴大規模，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
一、持續落實(shí)增值稅改革等各項減稅降費政策情況
�。ㄒ唬┏掷m不折不扣抓好宣傳。全縣9個(gè)辦稅服務(wù)大廳利用電子屏幕滾動(dòng)播出減稅降費政策，印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個(gè)。在電視臺、縣政府的網(wǎng)站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實(shí)情況信息，利用企業(yè)包保群，納稅服務(wù)微信群向納稅人發(fā)布有關(guān)信息。
�。ǘ┳�(shí)抓細培訓輔導。對內，“打鐵必須自身硬”，累計培訓稅務(wù)干部300余人次。對外,統一舉辦了3期普惠性減稅降費政策專(zhuān)題集中輔導培訓，小微企業(yè)法人和財務(wù)負責人500多人次參加了培訓。另外，采取座談會(huì )、面對面、入戶(hù)培訓等多種形式對納稅人進(jìn)行培訓輔導，繼續開(kāi)設了“減稅降費”輔導“小課堂”，受訓對象包括小微企業(yè)、小規模納稅人共計1000余人次。
�。ㄈ〾壕o壓實(shí)包保責任�？h局領(lǐng)導及業(yè)務(wù)股室包企業(yè)，稅務(wù)干部包個(gè)體戶(hù)，實(shí)現重點(diǎn)戶(hù)包保全覆蓋。一把手親自指揮，分管領(lǐng)導統籌協(xié)調，全力推進(jìn)，包保責任人精準定人定責，形成人人有挑戰，人人擔責任，全員參與的格局。持續開(kāi)展“四送一服”包保走訪(fǎng)活動(dòng)，用好線(xiàn)上包保問(wèn)需平臺，持續落實(shí)減稅降費“紅利清單”，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，縮短企業(yè)退稅時(shí)間，加強政策宣傳解讀和操作輔導，確保政策宣傳應知盡知，優(yōu)惠政策應享盡享，稅款應退盡退。
二、疫情期間落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況
�。ㄒ唬┙∪I(lǐng)導機制。按照上級決策部署要求，緊密結合潁上稅務(wù)實(shí)際，縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅費政策推進(jìn)落實(shí)工作專(zhuān)班》和《支持湖北企業(yè)復工復產(chǎn)專(zhuān)項工作組》。
�。ǘI(yíng)造宣傳氛圍。以第xx個(gè)全國稅收宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)為契機，依托青年志愿者服務(wù)隊，積極開(kāi)展“稅務(wù)志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風(fēng)行風(fēng)在線(xiàn)解答”等活動(dòng)，進(jìn)行減稅降費政策宣傳，達到了寓教于樂(lè )的良好效果。截止目前，利用微信、電子稅務(wù)局線(xiàn)上推送《支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策》3178份，確保全縣重點(diǎn)企業(yè)國家的政策宣傳面達到100%。
�。ㄈ┏掷m優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門(mén)加強協(xié)作，從企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和實(shí)際需求著(zhù)手，開(kāi)展“送政策、問(wèn)需求、解難題、增信心”問(wèn)卷調查和在線(xiàn)答疑，以實(shí)的舉措協(xié)助中小微企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)，恢復發(fā)展信心。截止目前，我局線(xiàn)上推送稅收優(yōu)惠政策5745次，推送電子宣傳資料2975份，發(fā)放問(wèn)卷調查共2718份，問(wèn)題反饋9個(gè)，都及時(shí)給予解決答復。二是面對新形勢下的疫情防控要求，積極創(chuàng )新便民服務(wù)舉措，拓展線(xiàn)上“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)模式，充分發(fā)揮皖事通、電子稅務(wù)局、12366短信系統、微信公眾號“問(wèn)卷星”等線(xiàn)上服務(wù)平臺作用，讓納稅人、繳費人“多走網(wǎng)路、少跑馬路”，確保疫情防控與納稅服務(wù)兩不誤。截止目前，共計線(xiàn)上辦理16599戶(hù)次業(yè)務(wù)，郵寄發(fā)票54.75萬(wàn)份。三是運用信用體系，助力中小微企業(yè)融資，注入發(fā)展活力。積極運用信用評價(jià)結果，開(kāi)展聯(lián)合獎懲工作，深化銀稅互動(dòng)。聯(lián)合金融部門(mén)積極拓展線(xiàn)上“銀稅互動(dòng)”，鼓勵和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，深化稅務(wù)、銀行信息互通，緩解小微民營(yíng)企業(yè)融資難題。截止目前，銀行已通過(guò)稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆，貸款金額4.1億元。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)推行線(xiàn)上包保責任制。更好解決線(xiàn)上包保業(yè)務(wù)問(wèn)題，推動(dòng)支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效。潁上縣稅務(wù)局組建了包保服務(wù)業(yè)務(wù)支持團隊和大數據信息支持團隊。一是重點(diǎn)加強對12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)坐席人員和辦稅服務(wù)人員政策輔導培訓，確保線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)辦理便捷通暢。二是組織對包保責任人開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓，確保包保責任人熟悉政策、有問(wèn)必答、答必精準。截止目前，舉辦針對稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓6期參訓人員達600多人次。三是加強線(xiàn)上輔導，包保責任人對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)、捐贈企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè)，提供交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)，在線(xiàn)開(kāi)展“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”輔導，幫助企業(yè)準確理解政策內容，切實(shí)增強企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實(shí)地走訪(fǎng)方式進(jìn)行宣傳輔導，包保責任人實(shí)地走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)，深入了解納稅人的復工復產(chǎn)情況，詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否存在困難，認真傾聽(tīng)并解決納稅人提出的涉稅問(wèn)題，將政策傳達到每戶(hù)企業(yè)，讓企業(yè)足不出戶(hù)便知曉各項稅費優(yōu)惠政策，截止目前，走訪(fǎng)2858戶(hù)企業(yè)。
三、災后落實(shí)減稅降費政策情況
�。ㄒ唬┛茖W(xué)輔導，及時(shí)跟蹤。災情發(fā)生后，潁上縣稅務(wù)局根據省局發(fā)布的《遭遇自然災害適用稅收優(yōu)惠政策服務(wù)工作指引》，按照列明受災企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務(wù)，全面摸排因洪水受災的企業(yè)，對重點(diǎn)受災企業(yè)逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導政策，助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠，最大限度減輕損失。同時(shí)災區稅務(wù)分局第一時(shí)間上門(mén)問(wèn)需，送上稅費優(yōu)惠政策匯編和服務(wù)措施清單，輔導企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動(dòng)與金融辦對接，暢通受災企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務(wù)局已幫助受災企業(yè)通過(guò)申請稅融通貸款600余萬(wàn)元，同時(shí)為受災企業(yè)辦理出口退稅139余萬(wàn)元。
�。ǘ┛壳胺⻊�(wù)更添力，保障辦稅路通暢。依托減稅降費工作專(zhuān)班和線(xiàn)上宣傳平臺及時(shí)向受災企業(yè)宣傳涉災稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時(shí)，由局領(lǐng)導帶隊深入企業(yè)核實(shí)災情，全面掌握災情災況，做好損失賬務(wù)處理、延期申報等業(yè)務(wù)指導。截止目前，全局共走訪(fǎng)受災企業(yè)103家，發(fā)放災情損失調查表200余份。辦稅服務(wù)廳設立專(zhuān)窗，積極落實(shí)延時(shí)服務(wù)和預約服務(wù)，妥善地為納稅人辦理災后相關(guān)涉稅事宜。截止目前，該專(zhuān)窗共為受災納稅人辦理即辦事項67件，流轉事項13件。一戶(hù)受災企業(yè)已經(jīng)申報資產(chǎn)損失100多萬(wàn)元，享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
四、落實(shí)減免稅費政策成效
�。ㄒ唬┙刂�10月份，累計辦理減免稅收48105萬(wàn)元，其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費2198萬(wàn)元。辦理增值稅留抵退稅4178萬(wàn)元，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
�。ǘ┙刂�10月份，落實(shí)社保費降率政策累計減免社會(huì )保險費6277萬(wàn)元；落實(shí)疫情期間階段性減免社保費政策累計減免社保費6020萬(wàn)元。
�。ㄈ┮咔槠陂g辦理延期申報14戶(hù);辦理延期繳納稅款49戶(hù)，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
五、20xx年工作打算
�。ㄒ唬┏掷m開(kāi)展“四送一服”包保走訪(fǎng)活動(dòng)，用好線(xiàn)上包保問(wèn)需平臺，持續推動(dòng)減稅降費“紅利清單”，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，縮短企業(yè)退稅時(shí)間，加強政策宣傳解讀和操作輔導，確保政策應知盡知，優(yōu)惠應享盡享，稅款已退盡退。
�。ǘ┻\用信息化科技手段，將持續發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢，分析利用增值稅發(fā)票數據，幫助企業(yè)按產(chǎn)銷(xiāo)需助力企業(yè)復工復產(chǎn)，為發(fā)展潁上經(jīng)濟做出貢獻。
�。ㄈ├喂虡�(shù)立人民至上理念，以納稅人、繳費人為中心，進(jìn)一步落實(shí)總局“四力”舉措，鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費服務(wù)措施，持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)復工、復產(chǎn)、增產(chǎn)、增效。
�。ㄋ模┏掷m加強對支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的'宣傳，確保國家的政策宣傳面達到百分之百。及時(shí)了解在支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策執行是時(shí)，納稅人的訴求，征管系統運行，納稅服務(wù)等方面的不足，及時(shí)召開(kāi)第三方涉稅專(zhuān)業(yè)機構會(huì )議，嚴查第三方收費情況，堅決防止個(gè)別問(wèn)題發(fā)酵成系統風(fēng)險，造成不必要的社會(huì )負面輿論。
�。ㄎ澹﹫猿纸M織稅費收入原則，不折不扣把各項減稅降費政策落實(shí)落細落到位，堅決不越收“過(guò)頭稅費的紅線(xiàn)，使企業(yè)真正享受到減稅降費的紅利。
�。﹪烂骷o律嚴肅追責，利用稅收大數據，加強對落實(shí)減稅降費、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復工復產(chǎn)等稅費優(yōu)惠政策執行情況的監督檢查；不斷加大執紀審查力度，對落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務(wù)干部，一律嚴肅查處，依規追責問(wèn)責，絕不姑息遷就。
減稅降費調研報告3
小型企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的薄弱環(huán)節。近年來(lái)，特別是XX年以來(lái)，面臨新冠疫情重大不利因素，XX市稅務(wù)系統積極貫徹總局、省局和市委、市人民政府工作部署，認真落實(shí)國家出臺的一系列疫情防控、扶持小型企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，主動(dòng)靠前服務(wù)，千方百計打通政策落實(shí)的“最后一公里”，讓扶持政策變成“真金白銀”，助小型企業(yè)爬坡過(guò)坎、度過(guò)難關(guān)、發(fā)展壯大。
一、XX市小型企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）現狀
一是小型企業(yè)穩步增加，集聚效應凸顯。截止XX年7月，XX市小型企業(yè)XX萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)XXXX萬(wàn)戶(hù)，合計XX萬(wàn)戶(hù)，占全市所有企業(yè)的96.8%以上，是拉動(dòng)經(jīng)濟、帶動(dòng)就業(yè)的“主力軍”。二是小型企業(yè)雖增長(cháng)快、集聚強，但整體企業(yè)規模偏小、抗風(fēng)險能力較弱。如受新冠疫情影響，XX年上半年，全市稅務(wù)系統共組織各項稅費收入72.09億元，同比下降8.37%，減收XX億元。三是小型企業(yè)自身素養有著(zhù)嚴重的缺失，企業(yè)上升通道有著(zhù)天然壁壘，融資較難。
二、健全機制，目標導向導助力小型企業(yè)發(fā)展
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，強化擔當作為
一是市局領(lǐng)導班子高度重視，多次召開(kāi)全市減稅降費專(zhuān)題會(huì )議，充分認識到實(shí)施減稅降費是黨中央、國務(wù)院的重大部署，是深化供給側結構性改革的重要舉措，助力企業(yè)復工復產(chǎn)，減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀(guān)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用，要把實(shí)施減稅降費作為一項重要政治任務(wù)扛牢抓實(shí)。二是加強內部學(xué)習，精準梳理政策。樹(shù)立貫徹落實(shí)好國家出臺支持疫情防控的稅收政策，是稅務(wù)部門(mén)支持疫情防控的政治責任意識。組織市局各部門(mén)以及縣、區局相關(guān)人員對國家疫情期間出臺有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行不見(jiàn)面自學(xué)。三是督查落實(shí)，壓實(shí)責任。把嚴的紀律挺在前面，加強減免稅政策落實(shí)情況日常督導檢查，并將貫徹落實(shí)減稅降費工作情況列入績(jì)效考評，做到層層壓實(shí)責任，層層傳導壓力，以嚴肅的紀律確保減稅降費決策部署得到最嚴格的貫徹執行到
�。ǘ┲鲃�(dòng)服務(wù)，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠
一是立足小微企業(yè)普惠性減稅，精準落實(shí)促發(fā)展。打好政策惠民和服務(wù)便民的“組合拳”，確保小微企業(yè)優(yōu)惠政策落地落實(shí)，減稅紅利充分兌現、普惠萬(wàn)家。XX年上半年全市XX戶(hù)小微企業(yè)享受增值稅減免XX萬(wàn)元。對符合減免稅條件的納稅人減免地方六稅XX萬(wàn)元。二是立足抗疫減稅新政，精準聚焦助復產(chǎn)。建立工作臺賬，點(diǎn)對點(diǎn)推送優(yōu)惠政策，專(zhuān)人負責跟蹤問(wèn)效企業(yè)稅收優(yōu)惠享受情況；狠抓開(kāi)票和申報疑點(diǎn)核實(shí)輔導工作，確保應享盡享。上半年，全市共退還13戶(hù)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅增量留抵稅額101萬(wàn)元，363戶(hù)納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅1445萬(wàn)元 ；5133戶(hù)增值稅小規模納稅人征收率3%降為1%減免增值稅4584萬(wàn)元，對受疫情影響，繳納房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，減免“房土”兩稅346戶(hù)次，減免“房土”兩稅502.02萬(wàn)元。三是立足個(gè)稅優(yōu)惠，保就業(yè)保民生。截止XX年7月31日，全市代開(kāi)貨運發(fā)票的個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)共計減免個(gè)人所得稅63萬(wàn)元；個(gè)體工商戶(hù)暫緩繳納經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅56萬(wàn)元。
�。ㄈ┌l(fā)揮稅收職能，精心服務(wù)提站位
一是立足減稅需要，落實(shí)好增值稅優(yōu)惠政策。深化增值稅改革是稅收工作的重中之重，是全面落實(shí)減稅降費的關(guān)鍵之策，XX年以來(lái)共組織納稅人培訓39期，培訓納稅人近2.3萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳冊3萬(wàn)余冊，采取線(xiàn)下輔導和上門(mén)輔導等多種方式，確保全市5207戶(hù)一般納稅人全部按時(shí)完成稅控開(kāi)票軟件升級工作；堅持問(wèn)題導向，及時(shí)下發(fā)31批次，8362條疑點(diǎn)數據，確保了納稅申報質(zhì)量；堅持精準導向，對151戶(hù)增稅企業(yè)實(shí)施“一對一”輔導，確保整體稅負實(shí)現下降。二是立足疫情防控，落實(shí)好支持防護救治優(yōu)惠政策。按照財政部和國家稅務(wù)總局出臺了《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（財稅〔XX〕9號）、《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策公告》（財稅〔XX〕10號）等要求，為支持疫情防控工作，積極與XX市衛生健康局進(jìn)行對接，了解全市定點(diǎn)醫療機構臨時(shí)性補助和獎金的發(fā)放情況，并向對方宣傳財稅〔XX〕10號文件內容；印發(fā)1萬(wàn)余份新冠肺炎疫情優(yōu)惠政策指引，以更加簡(jiǎn)潔、精煉語(yǔ)言向納稅人進(jìn)行稅收政策宣傳；要求主管稅務(wù)機關(guān)向XX市轄區內11家定點(diǎn)醫療機構與2家定點(diǎn)檢測機構，采取非接觸式的點(diǎn)對點(diǎn)宣傳，確保納稅人及時(shí)享受政策紅利。截止XX年7月31日，全市共向醫務(wù)人員和防疫工作者共發(fā)放315萬(wàn)元，預計減免個(gè)稅10萬(wàn)元；新冠肺炎疫情防控期間個(gè)人所得稅捐贈扣除額87萬(wàn)元。
三、減稅降費助力小型企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬p稅降費造成地方財政收支矛盾
隨著(zhù)減稅降費政策的落地，財政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大規模減稅政策影響，XX年上半年，全市稅務(wù)系統共組織各項稅費收入72.09億元，同比下降8.37%，減收6.59億元，給市縣兩級政府的財政收入帶來(lái)較大壓力。對于稅源結構單一、經(jīng)濟規模不大的XX市而言，財政的壓力將會(huì )越來(lái)越大。
�。ǘ┎糠譁p稅政策設計復雜不易操作
一是前置條件多，受眾不廣。如增值稅加計抵減政策，不但設計了加計抵減的范圍、適用的時(shí)間段等條件，而且設計了“當期銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人”的前置條件，實(shí)踐中能達到這個(gè)條件的納稅人只有為數不多的幾家企業(yè)，這就失去了政策設計的意義和目的。二是計算方式復雜，不易實(shí)際操作。如增值稅期末留抵稅額退稅制度，設計了增量留抵稅額、進(jìn)項構成比例等概念和公式，雖經(jīng)過(guò)多次宣傳輔導培訓，仍有很多納稅人在申報享受稅收優(yōu)惠時(shí)，存在計算不準確、申報不完整等情形發(fā)生。
�。ㄈ﹥韧饪陀^(guān)因素影響納稅人獲得感
減稅降費覆蓋企業(yè)面廣，大部分企業(yè)受益，但是部分企業(yè)特別是中小企業(yè)的獲得感、實(shí)惠感仍不高。一是中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才缺乏，內在動(dòng)力不足，將政策利好轉化為企業(yè)競爭力的意識能力欠缺，優(yōu)惠政策預期效應不能充分體現。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的材料、水電油氣、人工土地房租等成本不斷上漲。三是各項費用的'名義費率高給企業(yè)帶來(lái)較大心理壓力。四是經(jīng)濟下行壓力加大，民營(yíng)經(jīng)濟融資難融資貴等問(wèn)題未能有效解決等等，這些因素沖淡著(zhù)企業(yè)的獲得感。
四、助力民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的建議
一是建立民營(yíng)經(jīng)濟稅負跟蹤機制。建議對實(shí)際稅負不降反升的民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)行跟蹤監控和分析，對長(cháng)期稅負高的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收政策調整。二是完善中央和地方財政支付機制。建議進(jìn)一步完善中央和地方財政支付機制，縮小地區財政結構差異。地方財政有保障，減稅降費才會(huì )落地生根，進(jìn)而釋放更大減稅降費空間。三是統籌兼顧稅制設計。建議稅收優(yōu)惠政策制定時(shí)，不但要考慮減稅降費政策出臺的目的和意義，而且要充分考慮和兼顧該項政策在實(shí)際操作時(shí)的可能性和便利性。如20xx年的小微企業(yè)普惠性政策、XX年支持新冠疫情防控政策等有效起始時(shí)間早于文件發(fā)行時(shí)間，這不但對稅務(wù)機關(guān)帶來(lái)了退稅操作困難，而且影響了納稅人的減稅降費獲得感。四是增強產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。建議小型企業(yè)充分利用國家減稅降費政策機遇，緊盯市場(chǎng)變化，積極優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，將因減稅降費節約的資金積極投入產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng )新，增加企業(yè)產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競爭力。五是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力深化“放管服”改革，將政府職能轉移到加強有效的監管和服務(wù)上來(lái)，找準問(wèn)題癥結，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難、辦事難等痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)、投資者、創(chuàng )業(yè)者真正提供一個(gè)便利、友好的環(huán)境。進(jìn)一步加大政府各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性收費項目清理，減少、降低政府涉企收費項目或標準，切實(shí)降低企業(yè)制度性成本。
減稅降費調研報告4
為進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費政策措施貫徹落實(shí)，促進(jìn)積極財政政策落地生根，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展，提升企業(yè)和群眾對減稅降費的獲得感，根據區人大常委會(huì )工作安排，7—8月區人大財經(jīng)委牽頭組織，在常委會(huì )分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下，財經(jīng)委全體成員先后到自貢市譚八爺商貿有限公司、自貢建國汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司等6家企業(yè)實(shí)地調研，召開(kāi)了由16個(gè)企業(yè)、6個(gè)區級有關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題座談會(huì )，會(huì )議聽(tīng)取了區政府及區財政局、區人社局、區稅務(wù)局等部門(mén)的工作匯報，對我區20xx年至20xx年上半年減稅降費落實(shí)情況開(kāi)展了調研�，F將相關(guān)情況報告如下。
一、我區減稅降費基本情況
�。ㄒ唬┤珔^企業(yè)稅費減免情況
1.20xx年減稅降費情況。20xx年度減免稅費（含社保）合計11200萬(wàn)元。其中減免稅收及附加占當年稅收征收規模的10.44%。一是20xx年新出臺的減稅政策減免4926萬(wàn)元（其中小微企業(yè)普惠性減稅1443萬(wàn)元；個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除270萬(wàn)元；深化增值稅改革2758萬(wàn)元; 小微企業(yè)所得稅400萬(wàn)元；其他新出臺減稅政策55萬(wàn)元）。二是20xx年減稅政策在20xx年的翹尾減稅2367萬(wàn)元；三是稅務(wù)部門(mén)征收非稅收入政策減免1萬(wàn)元；另外人社部門(mén)征收企業(yè)社保費累計減費3906萬(wàn)元。
2.20xx年減稅降費情況。20xx年以來(lái)，疫情發(fā)生后，為了支持復工復產(chǎn)，國務(wù)院和省政府相繼出臺了一系列相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。疫情期間出臺的稅收優(yōu)惠政策，預計減少當年稅收及附加收入7530萬(wàn)元，一方面專(zhuān)門(mén)針對疫情期間的稅收優(yōu)惠政策減少收入1700萬(wàn)元；另一方面，20xx年3月1日起執行的小規模納稅人適用3%稅率調整為1%一項，預計減少增值稅5300萬(wàn)元。非稅方面：30人以下的微型企業(yè)免繳殘疾人基金和20xx年至20xx年小微企業(yè)工會(huì )經(jīng)費全額返還的兩項政策，每年將為企業(yè)減負530萬(wàn)元�；攫B老保險企業(yè)繳費費率由原來(lái)的19%降至16%政策，20xx年1-6月已經(jīng)降費974萬(wàn)元。
�。ǘ┱跋嚓P(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)政策情況
實(shí)施更大規模減稅降費是黨中央、國務(wù)院深化供給側結構性改革、推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定的重大舉措，區政府及相關(guān)部門(mén)切實(shí)增強全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費措施落地的政治責任感，主動(dòng)作為，確保了各項稅收優(yōu)惠政策的'全面落地落實(shí)。
1.提高政治站位，強化組織保障。區政府及相關(guān)部門(mén)深刻認識到實(shí)施好減稅降費，是堅決做到“兩個(gè)維護”、是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現，把減稅降費作為第一政治任務(wù)抓緊落實(shí)。為有效落實(shí)減稅降費政策，成立了區長(cháng)為組長(cháng)，常務(wù)副區長(cháng)、分管經(jīng)濟、社保的副區長(cháng)為副組長(cháng)，區委目標績(jì)效辦、區政府辦、發(fā)改、財政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)負責人為成員的減稅降費工作推進(jìn)領(lǐng)導小組，凝聚強大合力，推進(jìn)減稅降費政策順利實(shí)施。
2.積極穩妥推進(jìn)，確保政策落實(shí)。20xx年全面開(kāi)啟減稅降費工作以來(lái)，區政府及相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)降低增值稅稅率政策、重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)和深化增值稅改革等一系列稅費減免優(yōu)惠政策。20xx年，快速落實(shí)疫情期間支持復工復產(chǎn)的關(guān)于增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，嚴格執行各項減稅降費政策，確保納稅人和繳費人應享盡享。
3.突出抓好培訓，提高宣傳質(zhì)效。區政府及相關(guān)部門(mén)結合稅收宣傳月制定了詳細的減稅降費宣傳工作方案，分組對我區進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶(hù)宣傳。組織各類(lèi)納稅人培訓會(huì )議16次、分級分類(lèi)培訓2次，累計培訓3100余人次，累計發(fā)放宣傳單40000余份，張貼宣傳海報1500余份，啟用相關(guān)戶(hù)外宣傳屏6塊，走訪(fǎng)納稅人700余戶(hù)。組織辦稅服務(wù)廳全員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和分批輪訓，著(zhù)重對“減稅降費”相關(guān)政策進(jìn)行培訓，要求工作人員認真學(xué)習、吃透政策精神，梳理普惠性減稅政策，便于納稅人、繳費人在稅務(wù)窗口就了解政策口徑和適用標準，提高宣傳質(zhì)效。
4.強化橫向聯(lián)動(dòng)，落實(shí)包聯(lián)工作。各相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，細化了工作目標任務(wù)，確保問(wèn)題有人管，事情有人辦。認真落實(shí)聯(lián)系會(huì )議制度，實(shí)現減稅降費工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)掌握，第一時(shí)間落實(shí)。制定包聯(lián)工作方案，開(kāi)展了納稅人包聯(lián)工作，共走訪(fǎng)125戶(hù)納稅人，64戶(hù)納稅人開(kāi)展座談，發(fā)放問(wèn)卷調查29戶(hù)，收集并協(xié)調解決問(wèn)題9個(gè)，扎實(shí)抓好減稅降費包聯(lián)工作，確保全區減稅降費工作順利推進(jìn)。
5.提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各職能部門(mén)積極開(kāi)辟減稅降費綠色通道，設置減稅降費專(zhuān)窗，啟用領(lǐng)導值班制度、專(zhuān)業(yè)導稅團隊制度輔導納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，加強首問(wèn)責任、預約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項服務(wù)制度，深化網(wǎng)絡(luò )自助辦稅，確保集中申報期不堵不卡，平穩順利。在筱溪街辦公區設立“24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳”，納稅人可自行領(lǐng)取定額發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票。充分利用稅企QQ群，及時(shí)將最新的減稅降費政策打包上傳QQ群，方便納稅人了解最新政策，公布查詢(xún)相關(guān)政策的途徑，并安排專(zhuān)人對QQ群內納稅人提出的問(wèn)題進(jìn)行在線(xiàn)解答，并在群內大力宣傳“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品“云稅貸”，助力小微企業(yè)解決融資難融資貴的難題，從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升納稅人滿(mǎn)意度。
二、我區減稅降費存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┱咝麄鹘庾x沒(méi)有做到“無(wú)盲點(diǎn)”。隨著(zhù)稅收現代化管理進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信息管稅、風(fēng)險管理的深度運用，對工作標準和要求越來(lái)越高，由于財稅干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限，在高效落實(shí)各項工作任務(wù)方面，壓力較大。加之財稅干部人員有限和宣傳手段的局限，以及企業(yè)財務(wù)人員素養的參差不齊，了解和執行新的減稅降費政策還需一個(gè)過(guò)程，短時(shí)間內難以實(shí)現“無(wú)盲點(diǎn)”。
�。ǘ┙y籌協(xié)調機制還不夠健全。減稅降費工作涉及面廣、情況復雜，更多的工作需要各相關(guān)部門(mén)的共同參與和努力，但目前各部門(mén)之間缺乏有效的溝通交流、業(yè)務(wù)系統的銜接和資源的共享，沒(méi)有契合貢井實(shí)際出臺相應的協(xié)調機制、宣傳培訓機制、檢查督辦機制、共享機制等，沒(méi)有真正形成強有力的合力來(lái)應對企業(yè)減稅降費工作中出現的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾。
�。ㄈ┢栈菁t包獲得難，企業(yè)獲得感不強。我區中小企業(yè)較多，盡管增值稅率下調，但實(shí)際享受到的實(shí)惠不及預期那么明顯。加之近年國內外市場(chǎng)需求疲軟，原料、人工成本不斷攀升，即使享受有減稅降費，但企業(yè)盈利能力下降也沖抵了政策紅利，因而企業(yè)獲得感不強。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)配套政策不夠完善,退稅費流程復雜。在調研中，部分企業(yè)反應減稅降費政策多，且較為復雜，如增值稅抵扣規則，要花大量時(shí)間和精力審核進(jìn)項發(fā)票和銷(xiāo)項發(fā)票，特別對于一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才，難以掌握和處理增值稅復雜的抵扣規則；醫保費緩繳審批手續程序繁雜，失業(yè)保險基金穩崗返還政策兌現緩慢，且審批程序復雜。
三、做好我區減稅降費工作的建議意見(jiàn)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步做好宣傳指導，增強企業(yè)獲得感。要進(jìn)一步加強減稅降費政策宣傳，將宣傳面覆蓋到企業(yè)負責人以及辦公室、財務(wù)、人事等管理部門(mén)，在相應的辦事機關(guān)、行政審批中心、村（社區）委會(huì )設置減稅降費專(zhuān)欄，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微信、短信等方式發(fā)送減稅降費信息資訊，以提高企業(yè)對政策的全面知曉度。分區域、分行業(yè)有針對性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，詳細講解各種優(yōu)惠政策以及如何充分享受優(yōu)惠，確保企業(yè)切實(shí)吃透、用好政策，獲得更為實(shí)在的減負紅利，增強獲得感。
�。ǘ┻M(jìn)一步健全工作機制，重點(diǎn)發(fā)力解困難。要進(jìn)一步建立健全減稅降費工作機制，明確工作責任，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展。要形成利好疊加，減稅降費政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步推進(jìn)，與解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策統籌推進(jìn)，切切實(shí)實(shí)解決企業(yè)困難。
(三)進(jìn)一步深入調研分析，提振企業(yè)發(fā)展信心。要進(jìn)一步深入企業(yè)開(kāi)展調研，收集、整理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和稅費政策訴求，切實(shí)掌握各行業(yè)、各企業(yè)減稅降費政策落實(shí)前后的變化和結果，及時(shí)解答企業(yè)反映政策解讀難點(diǎn)和問(wèn)題。摸清行業(yè)或企業(yè)稅率調減后應納稅額不減反增原因，研究分析并采取切實(shí)可行方案指導企業(yè)選擇更有利的增值稅計稅方法，降低成本費用，提振企業(yè)發(fā)展信心。采取政策扶持、優(yōu)惠等方式，積極引導企業(yè)將減稅降費紅利資金充分應用在生產(chǎn)、投資、創(chuàng )新、技改、研發(fā)、員工薪酬福利等方面，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄋ模┮^(guò)好“緊日子”，用好用活財政資金。減稅降費是用“政府過(guò)緊日子”換來(lái)了“企業(yè)過(guò)好日子”。政府要精準把握當前宏觀(guān)經(jīng)濟稅收形勢，超前預判、綜合施策，既要抓好各項減稅降費政策的落實(shí)，確保該減的減下來(lái)，實(shí)現“放水養魚(yú)”；又要抓好財稅收入，推進(jìn)綜合治稅，將該收的堅決收上來(lái)，為高質(zhì)量發(fā)展提供穩定的財力保障。要堅持厲行節約的原則，在“保工資、保運轉、�；久裆钡幕A上，持續優(yōu)化支出結構，集中有限財力，加大對全區重點(diǎn)建設和民生改善的資金投入，為實(shí)現“六穩”“六�！蹦繕巳蝿�(wù)提供財力支撐。要嚴格控制新增支出口子，全面實(shí)施預算績(jì)效管理，形成“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”局面，確保財政資金的使用效益。
減稅降費調研報告5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減費讓利決策部署，根據《濮陽(yáng)銀保監分局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“行長(cháng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)的通知》工作要求，農行濮陽(yáng)分行全面推動(dòng)減費讓利工作順利落地執行，持續提升支付服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)惠及廣大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
一、精心組織，全面推動(dòng)政策落實(shí)落細。
為統籌推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費降費政策準確高效落地，該行建立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，濮陽(yáng)分行黨委委員、行長(cháng)顧國棟同志任組長(cháng)，行黨委委員、副行長(cháng)周煥斌同志任副組長(cháng)，財務(wù)會(huì )計部、公司業(yè)務(wù)部、網(wǎng)絡(luò )金融部、信用卡中心、國際業(yè)務(wù)部、普惠金融事業(yè)部、運營(yíng)管理部、內控與法律合規部、科技與產(chǎn)品管理部、個(gè)人金融部、辦公室等11個(gè)部室主要負責任人為小組成員，負責降費工作統籌協(xié)調、任務(wù)分工、措施制定、督促落實(shí)等重大事項。領(lǐng)導小組辦公室設在財務(wù)會(huì )計部，負責牽頭統籌組織、督導盯辦、統一報告等日常工作。內控與法律合規部負責按規定進(jìn)行問(wèn)責。切實(shí)加強組織領(lǐng)導，統籌推進(jìn)，明確分工，確保各項工作有效落地。同時(shí)制定宣傳活動(dòng)方案，有序組織，積極動(dòng)員，有力推動(dòng)，確保降費政策措施落實(shí)落細。
二、上傳下導，嚴格落實(shí)減費讓利政策
銀行賬戶(hù)服務(wù)方面，一是免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全部單位賬戶(hù)管理費（含小額賬戶(hù)管理費）和年費。二是對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)立的單位結算賬戶(hù)、外匯資本金戶(hù)和外匯結算賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)手續費按照不高于現行公示價(jià)格5折實(shí)行優(yōu)惠。
人民幣結算方面，一是取消收取全部客戶(hù)支票工本費、掛失費以及本票和銀行匯票的手續費、工本費、掛失費。二是對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)單筆10萬(wàn)元（含，下同）以下的對公跨行轉賬匯款，通過(guò)柜臺渠道辦理的`，按照不高于現行政府指導價(jià)標準9折實(shí)行優(yōu)惠；通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機銀行、ATM等渠道辦理的，按照不高于現行公示價(jià)格9折實(shí)行優(yōu)惠。三是免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)柜臺、網(wǎng)上銀行、手機銀行、ATM等渠道辦理的單筆10萬(wàn)元以下對公本行轉賬匯款手續費。四是免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)單筆10萬(wàn)元以下單位結算賬戶(hù)通存通兌匯款手續費。五是免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)國內信用證付款手續費。
電子銀行方面，一是對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話(huà)銀行、安全認證工具的年費和管理費按照不高于現行公示價(jià)格5折實(shí)行優(yōu)惠。二是對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)安全認證工具工本費，按照不高于成本價(jià)收取。
銀行卡刷卡方面，標準類(lèi)商戶(hù)借記卡發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)費在現行政府指導價(jià)的基礎上實(shí)行9折優(yōu)惠，封頂值不變，對優(yōu)惠類(lèi)商戶(hù)發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)費繼續在現行政府指導價(jià)基礎上實(shí)行7.8折優(yōu)惠。同步降低商戶(hù)收單服務(wù)費，將發(fā)卡行、銀行卡清算機構讓利傳導至商戶(hù)。
上述降費措施，除票據業(yè)務(wù)降費期限為長(cháng)期外，其余降費措施優(yōu)惠期限為3年。
三、加強培訓，確�；鶎右痪�(xiàn)應知應會(huì )。
農行濮陽(yáng)分行及時(shí)轉發(fā)省行相關(guān)通知、答疑文本及培訓材料，組織網(wǎng)點(diǎn)利用晨會(huì )、夕會(huì )時(shí)間集中學(xué)習，確保員工準確掌握各項服務(wù)項目收費標準、政策依據、服務(wù)內容、減費讓利措施等，掃清政策落實(shí)中的知識壁壘，確保一線(xiàn)員工全面了解政策，能主動(dòng)告知、宣傳降費政策。網(wǎng)點(diǎn)人員落實(shí)首問(wèn)負責制，積極履行客戶(hù)告知義務(wù)，準確回應小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的各類(lèi)問(wèn)詢(xún)，保護客戶(hù)知情權和選擇權。
四、全面宣傳，多渠道保障政策覆蓋。
為將相關(guān)政策傳達至客戶(hù)，農行濮陽(yáng)分行采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式開(kāi)展宣傳：在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳標語(yǔ)、張貼宣傳公告、擺放最新服務(wù)收費價(jià)目表、工作人員主動(dòng)告知減費讓利政策等易于感知方式進(jìn)行宣傳，確�？蛻�(hù)充分了解政策；積極組織員工制作宣傳美篇、微博，在朋友圈、微信群轉發(fā)政策宣傳視頻、知識問(wèn)答鏈接等方式，拓展宣傳廣度和深度。組織“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商圈、進(jìn)商戶(hù)”開(kāi)展現場(chǎng)宣傳，講解減費讓利的具體舉措，同時(shí)解答商戶(hù)遇到的問(wèn)題和實(shí)際困難，將知識送到企業(yè)身邊。
五、主要工作成效
該行嚴格落實(shí)減費讓利政策各項工作部署，切實(shí)降低小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本。20xx年7月以來(lái)，嚴格執行減費項目實(shí)際降費規模達198.6萬(wàn)元，20xx年實(shí)際降費規模達89.32萬(wàn)元�；菁靶∥⑵髽I(yè)及個(gè)體工商戶(hù)5050戶(hù)。
六、下一步工作措施
該行將持續落實(shí)支付服務(wù)減費讓利措施，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，推動(dòng)各項減費讓利政策精準送達，進(jìn)一步提高金融服務(wù)質(zhì)效，為精準助力實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。一是確保降費政策扎實(shí)落地。嚴格貫徹落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費降費政策，持續評估執行效果，不斷優(yōu)化落實(shí)舉措，確保服務(wù)不降低，政策落實(shí)不打折。二是做好服務(wù)收費價(jià)目公示和客戶(hù)提示。做好服務(wù)收費價(jià)目的公示及對外公告，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好對客戶(hù)的主動(dòng)告知，確�？蛻�(hù)能充分知悉該行各項降費政策。三是狠抓降費措施“最后一公里”傳導落實(shí)，確保支付手續費降費措施真正惠及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體。四是廣泛宣傳保障政策覆蓋。持續做好宣傳和主動(dòng)告知，開(kāi)展“進(jìn)商圈、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區”進(jìn)行實(shí)地宣講保證客戶(hù)知情權。
減稅降費調研報告6
為認真貫徹落實(shí)人民銀行等四部委發(fā)布的減稅讓利要求，積極響應中國支付清算協(xié)會(huì )、銀行業(yè)協(xié)會(huì )減費讓利倡議，中國銀行益陽(yáng)分行在落實(shí)監管部門(mén)規定的減費讓利項目基礎上，緊跟應降盡降、讓利實(shí)體經(jīng)濟的原則，認真部署，積極行動(dòng)，多措并舉，扎實(shí)做好金融惠企、利民紓困工作，努力提升企業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度，助力小微實(shí)體企業(yè)輕裝前行。
一、組織培訓，凝聚共識
為確保全行員工從講政治的高度貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院減費讓利、惠企利民的決策部署，全面知曉減費讓利政策，中國銀行益陽(yáng)分行17家網(wǎng)點(diǎn)對公柜員、對公客戶(hù)經(jīng)理以及內控副行長(cháng)全部參加“減費讓利”培訓及考試，參測率且達100%，以此確保各項優(yōu)惠政策第一時(shí)間傳達至各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)并落實(shí)到位。
二、加強宣傳，盡職盡責
為確�？蛻�(hù)充分享受政策紅利，中國銀行益陽(yáng)分行通過(guò)LED門(mén)楣、LCD多媒體顯示屏、官方網(wǎng)站、短信群發(fā)等多種方式向廣大客戶(hù)及市民群眾宣傳減費讓利相關(guān)政策，讓社會(huì )大眾廣泛知悉支付降費措施，擴大減費讓利的影響力；同時(shí)，在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置擺放服務(wù)價(jià)目表、降費公告等宣傳材料，規范服務(wù)收費行為，在合規范圍內全力做到應免盡免。
三、主動(dòng)篩選，精準讓利
截止2022年5月，中國銀行益陽(yáng)分行對中小微企業(yè)在柜臺和網(wǎng)銀渠道轉賬匯款手續費優(yōu)惠方面共優(yōu)惠讓利64.72萬(wàn)元，對中小微企業(yè)支票、本票和匯票手續費、工本費和掛失費全免、開(kāi)立資信證明手續費全免、賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)手續費實(shí)行優(yōu)惠，優(yōu)惠后的價(jià)格不高于現行公示價(jià)格5折，對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全部人民幣結算賬戶(hù)，免收普通賬戶(hù)維護費、小額賬戶(hù)維護費。除此之外，對于2022年新開(kāi)立人民幣對公結算賬戶(hù)中國銀行專(zhuān)項設立“抗疫0元套餐”，企業(yè)網(wǎng)銀、回單服務(wù)、對公短信通、單位結算卡、手機銀行、代發(fā)工資六項產(chǎn)品首年全免費，進(jìn)一步擴大了優(yōu)惠服務(wù)的范疇，真正實(shí)實(shí)讓企業(yè)享受減費讓利政策紅利。
下階段，中國銀行益陽(yáng)分行將始終秉承“以客戶(hù)為中心”的服務(wù)理念，落實(shí)抓細服務(wù)減費讓利措施，推動(dòng)減費讓利政策的.宣傳活動(dòng)常態(tài)化，做到降費不降服務(wù)，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，切實(shí)保障金融消費者合法權益，用實(shí)際行動(dòng)打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的“最后一公里”，全力以赴為益陽(yáng)地區實(shí)體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展貢獻中行力量！
減稅降費調研報告7
近兩年來(lái)，面對新冠肺炎疫情的沖擊，中小微企業(yè)生存和發(fā)展面臨巨大壓力。為助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，國家和地方政府部門(mén)出臺了一系列惠企政策。為真實(shí)反映政策落實(shí)成效，深入了解企業(yè)訴求, 根據國家統計局服務(wù)業(yè)司和省局服務(wù)業(yè)處的有關(guān)要求，我們在全市選取28家服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)開(kāi)展紓困政策效應與問(wèn)題調研有關(guān)工作。調研結果顯示，服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)紓困政策落實(shí)落地有力、惠企作用顯著(zhù)。
一、調研樣本基本情況
此次共選取28家服務(wù)業(yè)樣本企業(yè)，其中規模以上企業(yè)25家，規模以下企業(yè)3家。從規�？�，中型企業(yè)3家，小型企業(yè)16家，微型企業(yè)9家。從行業(yè)看，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)7家，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)4家，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)7家，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)10家。
二、紓困政策落實(shí)情況
�。ㄒ唬┱咝麄髑蓝鄻�、效果較好
一是政策宣傳形式多樣。調研結果顯示，有關(guān)部門(mén)通過(guò)多樣化、廣覆蓋的方式向中小微企業(yè)宣傳紓困惠企政策。其中，通過(guò)辦理涉稅事項得知有關(guān)政策的企業(yè)占比最高，達67.9%；通過(guò)稅務(wù)部門(mén)的培訓，通過(guò)微信、QQ群、朋友圈了解政策的企業(yè)占比分列第2、3位，比重分別為57.1%和53.6%；網(wǎng)站、抖音、微博等新媒體平臺在政策宣傳過(guò)程中也發(fā)揮著(zhù)一定作用，39.3%的企業(yè)反映通過(guò)該渠道了解相關(guān)政策；電視、廣播、報刊等傳統新聞媒介的宣傳效果相對較弱，僅21.4%的企業(yè)通過(guò)該渠道知悉有關(guān)政策。
二是政策宣傳效果較好。20xx年2月18日，國家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財金〔20xx〕271號），助力服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。調研顯示，服務(wù)業(yè)企業(yè)對文件中的政策了解掌握程度較好，知悉率為89.3%。其中，25.0%的企業(yè)表示十分了解政策，28.6%的企業(yè)表示比較了解，僅10.7%的企業(yè)反映不了解政策。經(jīng)進(jìn)一步調研，反映不了解政策的企業(yè)實(shí)際已經(jīng)享受紓困助企政策。
�。ǘ┱咧笮问蕉鄻�、作用顯著(zhù)
一是助企政策形式多樣，覆蓋面廣。據了解，28家企業(yè)均享受到了有關(guān)部門(mén)的紓困助企政策。其中，“減稅降費”政策覆蓋面最廣，89.3%的企業(yè)從“減稅降費”政策中受益；57.1%的企業(yè)享受到了財政補貼，部分企業(yè)也從失業(yè)保險穩崗返還、貸款優(yōu)惠、融資扶持和技能培訓等助企政策中獲益。上饒市順暢科技有限公司反映，企業(yè)享受到了專(zhuān)門(mén)針對物流企業(yè)出臺的返稅政策，稅務(wù)部門(mén)將稅收返還給運管所，由運管所代為返還給企業(yè)。
二是助企政策效果明顯，好評率高。從調研結果看，中小微企業(yè)普遍認為“減稅降費”政策對企業(yè)發(fā)展的幫助較大，對政策效果的認可度較高。82.1%的企業(yè)認為目前享受到的“減稅降費”政策對企業(yè)發(fā)展作用很大，17.9%的企業(yè)認為作用一般，沒(méi)有企業(yè)覺(jué)得政策無(wú)作用；60.7%的企業(yè)對“減稅降費”政策作用表示很滿(mǎn)意，28.6%的企業(yè)表示滿(mǎn)意，沒(méi)有企業(yè)不滿(mǎn)意。
三、企業(yè)期盼紓困政策加大惠企力度
調研結果顯示，服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)在“減稅降費”政策申報過(guò)程中仍然存在一些難題，企業(yè)期盼政策進(jìn)一步完善。
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42.9%的企業(yè)認為“減稅降費”政策規定太過(guò)分散，非專(zhuān)業(yè)人員難以掌握，如江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司反映，雖然稅務(wù)部門(mén)舉辦過(guò)培訓，但專(zhuān)業(yè)性?xún)热葺^多，效果不是很好，每次申報都要請教稅務(wù)部門(mén)的`專(zhuān)業(yè)人員才能完成，申報過(guò)程比較費勁。
35.7%的企業(yè)認為政策的宣傳與解讀力度不夠，如婺源兩比特娛樂(lè )有限公司覺(jué)得電子稅務(wù)局系統中關(guān)于現代服務(wù)業(yè)進(jìn)項稅額加計抵減政策說(shuō)明不夠明確具體，對公司申報“減稅降費”政策造成一定影響；江西乾順網(wǎng)絡(luò )科技有限公司認為應該讓企業(yè)多了解政策，都參與進(jìn)來(lái)，現階段很多企業(yè)對“減稅降費”政策是不太了解的，有些符合條件的企業(yè)并沒(méi)有真正享受到政策優(yōu)惠。
17.9%的企業(yè)認為“減稅降費”政策審批流程復雜、申報材料繁瑣，如江西閃勤信息技術(shù)有限公司反映在網(wǎng)上操作完減稅降費各種步驟后，還要再實(shí)地跑相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)，比較麻煩；江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司認為需要的申報材料很多，準備起來(lái)較麻煩，申報完成后還要多次去相關(guān)部門(mén)辦理流程，而且審批完成后還要等好幾個(gè)月才能真正享受到政策。
�。ǘ┱吒采w面和持續性有待提升
在此次問(wèn)卷調研中，有企業(yè)認為“減稅降費”政策在覆蓋范圍、持久性、政策落地時(shí)效等方面有待進(jìn)一步完善。如某傳媒公司覺(jué)得稅務(wù)機關(guān)更加關(guān)注大型企業(yè)的稅負減免，對小微企業(yè)的政策宣傳力度不足，疏于學(xué)習和培訓，導致企業(yè)錯過(guò)稅收減免優(yōu)惠，而且本企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策是階段性的，政策實(shí)施的持久性不高；某旅行社反映其作為一般納稅人，在旅游行業(yè)受疫情影響后并沒(méi)有享受到“減稅降費”相關(guān)政策；鄱陽(yáng)縣奧斯卡影城有限公司反映本電影院受省內疫情影響自20xx年3月20日起停業(yè)，但20xx年針對電影行業(yè)的免稅政策并沒(méi)有持續到20xx年，企業(yè)生存和經(jīng)營(yíng)困難；江西貪玩信息技術(shù)有限公司反映公司享受的一些稅收優(yōu)惠政策落地時(shí)間較晚，并不確定20xx年加計抵減政策是否延續，因此公司要做兩手準備。
�。ㄈ┲行∥⑵髽I(yè)期盼更大力度的紓困助企政策
調研顯示，在“貴企業(yè)認為如何提高減稅降費政策效果”這一題中，82.1%的企業(yè)認為應進(jìn)一步提高減稅降費政策力度，71.4%的企業(yè)希望擴大減稅降費政策適用范圍，39.3%的企業(yè)認為有關(guān)部門(mén)應強化政策宣傳解讀，35.7%的企業(yè)希望減稅降費政策規定更加簡(jiǎn)明易行，10.7%的企業(yè)建議進(jìn)一步優(yōu)化辦稅（繳費）流程。
一是延長(cháng)優(yōu)惠政策執行期。如江西省春秋網(wǎng)絡(luò )文化有限公司建議將疫情期間社會(huì )保險“減、免、緩”政策執行期盡可能延長(cháng)，降低企業(yè)現金流壓力；鄱陽(yáng)縣奧斯卡影城有限公司希望影院免稅政策可以延長(cháng)到20xx年。
二是進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負擔。如某企業(yè)提出小微企業(yè)是否可以享受房租減免、企業(yè)人員五險一金（企業(yè)負擔部分）少交或者緩交等政策優(yōu)惠；江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司期盼稅務(wù)部門(mén)適當增加稅費延期申報，減輕企業(yè)稅費負擔；某旅行社希望作為一般納稅人也能夠享受減稅降費的政策，這兩年因為疫情，旅行社經(jīng)營(yíng)受到了很大影響。
三是持續加強政策宣傳和解讀。有企業(yè)希望稅務(wù)部門(mén)根據不同行業(yè)類(lèi)別分行業(yè)出臺符合該行業(yè)類(lèi)別的“減稅降費”政策宣傳，如婺源兩比特娛樂(lè )有限公司建議稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強對現代服務(wù)業(yè)進(jìn)項稅額加計抵減政策的宣傳和解讀力度；部分中小微企業(yè)希望稅務(wù)部門(mén)可以建立納稅人服務(wù)群，讓大家都能在一起溝通，方便企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，避免因不知道或不了解而錯過(guò)減稅降費申報期。
四是不斷簡(jiǎn)化申報流程。如“減稅降費”申報全面實(shí)施網(wǎng)上電子操作，不需要線(xiàn)下跑，方便企業(yè)申報；適當簡(jiǎn)化申報網(wǎng)頁(yè)和操作流程，縮短審批時(shí)間，讓政策優(yōu)惠更快落到實(shí)處。
減稅降費調研報告8
自20xx年實(shí)施大規模減稅降費以來(lái)，中衛市堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、區、市關(guān)于減稅降費的決策部署，確保各項減稅降費新、老政策落實(shí)落細落地，營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化，助企紓困力度加大。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確責任主體。成立了減稅降費工作領(lǐng)導小組，設立市稅務(wù)局牽頭的減稅專(zhuān)項組、市人社局牽頭的降費專(zhuān)項組、市紀委監委牽頭的督導檢查組三個(gè)專(zhuān)項工作組，形成工作合力。制定貫徹落實(shí)減稅降費政策實(shí)施方案，明確相關(guān)部門(mén)職責，建立聯(lián)動(dòng)機制，壓實(shí)工作責任。研究部署工作重點(diǎn)，形成聯(lián)動(dòng)長(cháng)效機制，確保各項減稅降費政策落實(shí)、落細、落地。
�。ǘ╅_(kāi)展政策輔導，確保宣傳到位。一是利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電視游播、動(dòng)漫宣傳片、報紙專(zhuān)欄、微信群、短信平臺等宣傳載體，在全市范圍內廣泛精準宣傳解讀減稅降費政策。二是制作了《中衛稅務(wù)開(kāi)講吧》，開(kāi)設了稅務(wù)小課堂，并打造了中衛稅宣形象代言人---動(dòng)漫IP“稅小杞”“稅小云”，持續策劃集通俗性、趣味性和直觀(guān)性為一體的動(dòng)漫政策宣傳片，對最新稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳，幫助繳稅費人準確理解稅費優(yōu)惠政策。三是借助稅收宣傳月啟動(dòng)儀式，開(kāi)展設立政策咨詢(xún)點(diǎn)、召開(kāi)減稅降費政策宣講會(huì )、進(jìn)企業(yè)實(shí)地調研減稅降費落地情況、聽(tīng)取意見(jiàn)建議等系列活動(dòng)，及時(shí)反饋納稅人反映的各類(lèi)問(wèn)題，切實(shí)為納稅人答疑解惑。
�。ㄈ﹥�(yōu)化管理服務(wù)，增進(jìn)辦稅便利。牢固樹(shù)立以納稅人和繳費人為中心的服務(wù)理念，持續優(yōu)化管理服務(wù)措施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。全面落實(shí)首問(wèn)責任、限時(shí)辦結、預約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項服務(wù)制度。在疫情期間采取“非接觸式”辦稅、推行容缺辦理、足量供應、受理減免緩繳稅費、優(yōu)化執法方式、對受疫情影響出現的違法行為免予處罰等服務(wù)措施，為疫情期間繳稅費人辦理涉稅事項提供了便利。
二、政策落實(shí)效應分析
20xx年至20xx年2月，全市共減稅降費648,260.04萬(wàn)元（其中，稅收減免547,947.75萬(wàn)元，非稅減免16,489.23萬(wàn)元，社保費減免83,823.06萬(wàn)元）。
分年度：20xx年減稅降費203,938.05萬(wàn)元，其中：稅收減免185,366萬(wàn)元，社會(huì )保險費降費14,164.17萬(wàn)元，非稅收入減免4,407.88萬(wàn)元；20xx年減稅降費201,309.87萬(wàn)元，其中：稅收減免159,717.48萬(wàn)元，社會(huì )保險費降費37,829.82萬(wàn)元，非稅收入減免3,762.57萬(wàn)元；20xx年減稅降費213,851.94萬(wàn)元，其中：稅收減免180,678.27萬(wàn)元，社會(huì )保險費降費26,511.11萬(wàn)元，非稅收入減免6,662.56萬(wàn)元；20xx年1-2月減稅降費29,160.18萬(wàn)元，其中：稅收減免22,186萬(wàn)元，社會(huì )保險費降費5,317.96萬(wàn)元，非稅收入減免1,656.22萬(wàn)元。
�。ㄒ唬┰黾恿思{稅人滿(mǎn)意度和獲得感。結合黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)地開(kāi)展企業(yè)調研，針對納稅人的行業(yè)特點(diǎn)提供精準的稅收政策輔導。利用大數據精準篩查符合優(yōu)惠政策條件的納稅人，主動(dòng)為企業(yè)提供政策幫扶。減稅降費政策惠及的納稅人越來(lái)越多，普惠性政策的出臺，納稅人的.獲得感更加明顯，全市小規模納稅人都能享受普惠性政策利好。
�。ǘ┰鰪娏思{稅人持續發(fā)展的能力。一方面，在經(jīng)濟下行壓力不減的背景下起到了較好的導向作用，尤其是疫情期間各項減稅降費優(yōu)惠政策、便民服務(wù)措施的出臺和落實(shí)，使企業(yè)感受到了溫暖、看到了希望，增強了信心。另一方面，通過(guò)多重政策效應的相互疊加，進(jìn)一步降低了企業(yè)成本，在一定程度上緩解了企業(yè)的資金壓力，有助于增強其自身造血功能，促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大。
�。ㄈ┨岣吡思{稅人資金利用率。減稅降費政策的有效落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)熱情。稅收政策的正向激勵作用不斷發(fā)揮，有助于企業(yè)增加資本積累，盤(pán)活的資金流可以用于投入研發(fā)和創(chuàng )新項目，進(jìn)一步增強了企業(yè)自主創(chuàng )新能力，提振了行業(yè)升級的信心，對企業(yè)擴大規模、提高產(chǎn)能，為中衛經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了后勁和動(dòng)力。
�。ㄋ模┘ぐl(fā)了市場(chǎng)主體活力。小微企業(yè)普惠性減免政策覆蓋廣、力度大，重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策對市場(chǎng)主體吸納重點(diǎn)人員和退役士兵就業(yè)起了導向性作用，這些稅收政策的落實(shí)，促進(jìn)了人員就業(yè)，刺激了市場(chǎng)活躍度，很好地激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。經(jīng)查詢(xún)，中衛市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數由20xx年的26365戶(hù)增加到今年的39035戶(hù)，增加了48.06%；20xx年度，全市城鎮新增就業(yè)人數由20xx年的8365人增加到目前的10491人，增加了25.42%。稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)熱情，稅收政策的正向激勵作用持續凸顯。
三、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┱咝麄餍问饺孕韪倪M(jìn)。由于目前互聯(lián)網(wǎng)大數據的迅速發(fā)展與信息共享的滯后，使納稅人涉稅需求更趨多元化，這就要求減稅降費政策宣傳應根據不同情況、針對不同服務(wù)對象側重個(gè)性化服務(wù)，有針對性地進(jìn)行宣傳。
�。ǘ┕ぷ鳈C制還不夠健全。減稅降費工作涉及面廣、情況復雜，更多的工作需要各級相關(guān)部門(mén)的共同參與和努力，但部門(mén)之間缺乏必要的工作機制、資源共享，沒(méi)有形成強有力的合力。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)群體和退役士兵就業(yè)創(chuàng )業(yè)稅費優(yōu)惠政策落實(shí)難度大。該項政策的'落實(shí)，需要各部門(mén)（單位）配合提取數據，稅務(wù)部門(mén)才能根據人員信息將政策精準推送到符合條件的繳稅費人，通過(guò)宣傳講解輔導讓符合條件的繳稅費人實(shí)實(shí)在在享受政策紅利。但日常管理中，通過(guò)與各縣（區）人社局、退役軍人事務(wù)局、鄉村振興局等部門(mén)對接，各部門(mén)（單位）提供的人員信息普遍存在信息不完整、不準確、數據更新不及時(shí)等問(wèn)題，導致稅務(wù)部門(mén)核實(shí)難度大、優(yōu)惠政策不能完全享受到位的問(wèn)題出現。另外，一些企業(yè)沒(méi)有為符合條件的重點(diǎn)群體人員繳納社會(huì )保險費，也造成不能享受該項優(yōu)惠政策。
四、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬⿵娀咝麄鲝V度深度。豐富細化宣傳手段和方式，利用新媒體傳播精準、迅速、直觀(guān)等特點(diǎn)，通過(guò)制作大量新媒體產(chǎn)品對減稅降費優(yōu)惠政策進(jìn)行廣泛持續宣傳。根據納稅人繳費人反饋定期開(kāi)展政策效應分析，做好后期對減稅降費政策效應的預判，研究提出對策措施，紓解繳稅費人在減稅降費政策落實(shí)中存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。
�。ǘ┙⒉块T(mén)間信息共享機制。建議將人社局、鄉村振興局、退役軍人事務(wù)局重點(diǎn)群體人員、退役士兵等相關(guān)部門(mén)（單位）可用信息以建立數據傳輸系統的方式，與稅務(wù)部門(mén)的金稅三期系統關(guān)聯(lián)，并可通過(guò)稅務(wù)系統登記比對直接將屬于各局的管戶(hù)提出，為提取和整理數據提供便利，減少資源浪費。
�。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查形成整治合力。聯(lián)合發(fā)改委和稅務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，著(zhù)力打擊借減稅降費巧立名目亂收費現象、對投訴舉報不正當價(jià)格行為及時(shí)查處，積極作為，主動(dòng)擔當，加強協(xié)調配合，強化監督檢查，確保減稅降費政策措施不折不扣地落實(shí)到位。
減稅降費調研報告9
近期，潛山市政協(xié)組織開(kāi)展了“進(jìn)一步減稅降費和助企紓困”聯(lián)動(dòng)調研、聯(lián)動(dòng)監督。
一、潛山市減稅降費和助企紓困工作進(jìn)展和成效
20xx年，國家實(shí)施新的組合式稅費支持政策，針對市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅費支持，給企業(yè)送來(lái)“真金白銀”，成效顯著(zhù)，真正實(shí)現了為企業(yè)減負，給企業(yè)紓困。
(一)留抵退稅政策實(shí)施情況。我市設置了辦稅專(zhuān)窗，實(shí)行預約辦稅，加快退稅效率。4月以來(lái)，我市已累計辦理增值稅留抵退稅456戶(hù)次，金額1.11億元，其中，享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)259戶(hù)，退稅金額803萬(wàn)元；享受留抵退稅政策的小型、微型企業(yè)409戶(hù)，退稅金額9701萬(wàn)元，小微企業(yè)中，最大一筆留抵退稅為某房地產(chǎn)企業(yè)，退稅金額3451萬(wàn)元，退稅紅利及時(shí)助力了企業(yè)緩解疫情沖擊下的生存之難、發(fā)展之困。
(二)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅情況。對符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)，在依法辦理納稅申報后，制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規定的各項稅費金額的50%，制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納規定的全部稅費，延緩期限為6個(gè)月。截至6月6日，我市已累計辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費超1.23萬(wàn)戶(hù)次，金額9581萬(wàn)元，其中，制造業(yè)中型企業(yè)1561戶(hù)次、4339萬(wàn)元，制造業(yè)小微企業(yè)1.07萬(wàn)戶(hù)次、5242萬(wàn)元，緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金的壓力。
(三)其他稅費優(yōu)惠政策落實(shí)情況。20xx年以來(lái)，全市累計超1.4萬(wàn)戶(hù)增值稅小規模納稅人享受階段性免征增值稅(15萬(wàn)元以下)2776萬(wàn)元；截至5月底，全市6476戶(hù)小微企業(yè)享受“六稅兩費”減免1492萬(wàn)元，其中退稅(費)706戶(hù)、281萬(wàn)元；1000戶(hù)中小微企業(yè)享受水利基金減征退費20萬(wàn)元。全市參保企業(yè)減收社保費2451.78萬(wàn)元，其中企業(yè)養老保險降費1613萬(wàn)元、工傷保險降費351.17萬(wàn)元、失業(yè)保險降費487.61萬(wàn)元。為4家受疫情影響較大的參保企業(yè)緩繳社保費共計49.19萬(wàn)元，其中企業(yè)養老保險緩繳39.6萬(wàn)元、失業(yè)保險緩繳5.98萬(wàn)元、工傷保險緩繳3.61萬(wàn)元。
(四)為小微企業(yè)減免房租情況。對承租國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328戶(hù)、減免419.8萬(wàn)元。入駐由市國有平臺公司建設或管理的標準化廠(chǎng)房的生產(chǎn)加工型企業(yè)，實(shí)際納稅在150元(含)-300元/平方米/年度的，給予廠(chǎng)房租金50%補助；實(shí)際繳納稅收300元/平方米/年度及以上的，給予廠(chǎng)房租金100%補助(補助標準：潛山經(jīng)開(kāi)區、源潭鎮每月每平方米租金不超過(guò)10元，梅城鎮每月每平方米租金不超過(guò)8元，其他地區每月每平方米租金不超過(guò)6元)。對非承租國有企事業(yè)單位的商業(yè)房產(chǎn)，倡導房主對其租金減免，對主動(dòng)減免房租的業(yè)主在個(gè)稅和房屋租賃稅上進(jìn)行相對的減免。
(五)金融支持小微企業(yè)情況。各銀行業(yè)針對小微企業(yè)推出了各類(lèi)貸款優(yōu)惠政策，中行稅源貸、E抵貸，農行抵押e貸等產(chǎn)品，均為小微企業(yè)融資創(chuàng )造了便利條件。同時(shí)，我市鼓勵政策性擔保機構降低擔保費，讓利小微企業(yè)，20xx年，潛源擔保公司融資擔保費率從1.2%降至0.87%，累計為小微企業(yè)減免擔保費近40萬(wàn)元，皖源擔保公司融資擔保費率從2%降至上限不超過(guò)1.2%，下限0.5%，累計為小微企業(yè)減免擔保費近540萬(wàn)元。
二、潛山市減稅降費和助企紓困工作存在的主要問(wèn)題
(一)退稅減稅政策落實(shí)與組織收入工作的矛盾。年初，市政府設定市級一般公共預算收入7.8億元，與去年實(shí)際完成情況相比，增加1.2億元，增幅18%。根據測算，今年新出臺組合式稅費支持政策預計新增減稅降費2.5億元，減少市級收入約0.9億元。完成預算收入目標相當于比去年增加2億多元，退稅減稅政策的落實(shí)與組織收入工作間的矛盾進(jìn)一步加大。
(二)退稅減稅政策落實(shí)與稅收風(fēng)險防控的矛盾。自4月實(shí)施大規模增值稅留抵退稅政策以來(lái)，根據國家稅務(wù)總局和省、安慶市稅務(wù)局要求，各級稅務(wù)機關(guān)要始終堅持退稅進(jìn)度和風(fēng)險防控“兩手抓、兩手硬”，限于時(shí)間緊、任務(wù)重等多重因素，實(shí)際上退稅審核人員對于部分涉稅風(fēng)險點(diǎn)難以直接通過(guò)案頭分析得出結論，兼顧退稅進(jìn)度和風(fēng)險防控存在較大難度。
(三)退稅減稅政策成效與當前經(jīng)濟形勢的矛盾。今年實(shí)施新的組合式稅費支持政策，尤其是留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，我市通過(guò)廣泛宣傳、精準輔導，稅費支持政策實(shí)現了快享直達，相關(guān)市場(chǎng)主體應享盡享、應退盡退。在政策實(shí)施過(guò)程中，部分企業(yè)存在較大金額期末留抵稅額但實(shí)際處于破產(chǎn)清算等狀態(tài)無(wú)法辦理退稅，一方面影響政策落實(shí)的階段性成效，另一方面能否通過(guò)退稅“紅包”幫助園區關(guān)停企業(yè)實(shí)現重組，也成為當前工作一個(gè)新的課題。從現實(shí)情況看，減稅對于虧損嚴重的企業(yè)而言，其效果并不是十分明顯。
(四)減稅降費政策的實(shí)施門(mén)檻高。目前減稅降費政策更多的是注重科技創(chuàng )新、智能化、數字化企業(yè)，支持的門(mén)檻比較高，縣域絕大多數小微企業(yè)享受不到相關(guān)獎補，地方財政壓力也比較大。同時(shí)，小微企業(yè)與政府部門(mén)溝通渠道不暢，信息不對稱(chēng)，對各項惠企政策了解不深不夠。小微企業(yè)普遍缺乏懂政策的專(zhuān)業(yè)人員，可能導致企業(yè)存在優(yōu)惠政策漏報情況。同時(shí)，我市是旅游城市，現代服務(wù)業(yè)占比較高，從業(yè)人數較多，投入比較大，在享受減稅降費政策的門(mén)檻上有一定的局限性。
三、下一步工作建議
實(shí)施新的組合式稅費支持政策，推行更大力度的減稅降費，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續做好“六穩”“六�！惫ぷ鞯闹匾e措，是守護市場(chǎng)主體、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的.一項關(guān)鍵之舉。通過(guò)實(shí)施一系列的減負政策，保持政策的連續性、穩定性和可持續性，將有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，增強企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力，有助于我國經(jīng)濟穩步復蘇、持續向好。
(一)加大對中小微實(shí)體經(jīng)濟融資投放力度。通過(guò)采取創(chuàng )新金融產(chǎn)品，擔保擴量、提質(zhì)、降本等方式，加強對企業(yè)的資金保障。落實(shí)減費降稅政策，深化與省擔保集團對接，擴充“4321”政銀擔體系建設，保證對單戶(hù)擔保金額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體平均擔保費率保持在1%以下，加快進(jìn)度完成20xx年6億元新型政銀擔業(yè)務(wù)新增放款目標。做實(shí)做細資金預算，保障各項政策資金及時(shí)兌現。人民銀行要充分發(fā)揮再貸款再貼現等貨幣政策工具作用，引導銀行業(yè)金融機構全面落實(shí)上級系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的重大政策，加大信貸投放。鼓勵銀行持續增加普惠小微貸款，減輕小微企業(yè)階段性還本付息的壓力。積極搭建銀行和企業(yè)之間的溝通協(xié)作平臺，強化對中小微企業(yè)走訪(fǎng)幫扶，定期舉辦專(zhuān)項銀企對接活動(dòng)，構建長(cháng)期穩定的銀企關(guān)系，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，真正為企業(yè)解憂(yōu)紓困。
(二)適當調減目標緩解組織收入壓力。今年在留抵退稅“中央50%省35%縣15%”預算級次基礎上，財政部安排專(zhuān)項資金1.2萬(wàn)億元，包括新出臺留抵退稅政策專(zhuān)項資金6200億元、其他退稅減稅降費專(zhuān)項資金3000億元等，進(jìn)一步支持地方落實(shí)留抵退稅政策，保障縣級財政平穩運行。一方面，留抵退稅新政將稅款以“真金白銀”的形式實(shí)實(shí)在在退還給了企業(yè)，直接增加了企業(yè)即期收入、緩解了資金壓力，有助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中輕裝上陣；另一方面，從預算級次看，留抵退稅地方占比15%，增值稅入庫地方占比50%，長(cháng)期來(lái)看對地方財政收入有反向促進(jìn)作用。
(三)堅決打擊騙稅行為防范稅收風(fēng)險。發(fā)揮稅收大數據作用，實(shí)施“精準選案、靶向打擊”，持續加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營(yíng)的納稅人手中，營(yíng)造公平法治的稅收營(yíng)商環(huán)境。對非主觀(guān)故意違規取得留抵退稅的企業(yè)，約談提醒，促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴查辦，按規定將其納稅信用直接降為D級，采取限制發(fā)票領(lǐng)用、提高檢查頻次等措施，同時(shí)依法對其近3年各項稅收繳納情況進(jìn)行全面檢查，并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
(四)深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟健康穩步發(fā)展。加快僵尸企業(yè)處置。加大力度盤(pán)活園區僵尸企業(yè)，開(kāi)展閑置低效土地清理處置，實(shí)現“以巢引鳳”，從而增加項目投資的時(shí)效性，縮短投資建設準備期，實(shí)現新辦企業(yè)快速投產(chǎn)出效，從而加快實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展步伐。調整房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。推行“房票”制，出臺人才購房補貼、規范安置房交易、優(yōu)化預售資金使用等綜合房地產(chǎn)政策，提升居民消費信心和消費能力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展。助推中小企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。注重支持本地特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導企業(yè)轉型升級做大做強。一是整合資源，加快培育一批龍頭企業(yè)，壯大優(yōu)勢中小企業(yè)，提升企業(yè)的品牌質(zhì)量和產(chǎn)品的核心競爭力，逐步形成“龍頭牽引，百花齊放”局面；二是根據地方特色，以舉辦產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )等形式，進(jìn)一步擴大宣傳力度，推廣地方品牌，把“我去賣(mài)”變?yōu)椤拔襾?lái)買(mǎi)”，形成產(chǎn)品集約市場(chǎng)；三是在每年對納稅企業(yè)獎勵方面，適當提高納稅額度標準，重點(diǎn)以恢復工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟為立足點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效；四是在企業(yè)融資方面，加大對銀行機構支持小微企業(yè)貸款投放考評力度，充分發(fā)揮融資擔保公司的橋梁作用，全力支持小微企業(yè)加快發(fā)展。
(五)強化資金統籌和為企精準服務(wù)。用足用好上級轉移支付中各類(lèi)企業(yè)獎補資金，緩解市級財政壓力。加大省和安慶市轉移支付資金爭取力度，壓減一般性支出，把有限的資金用在市委、市政府確定的重點(diǎn)領(lǐng)域上，推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)財政助企紓困資金早安排、早下達、早落地、早見(jiàn)效，提高資金使用效益。打好政策“組合拳”，不折不扣落實(shí)惠企政策，助力企業(yè)降本減負。結合“一改兩為”要求，扎實(shí)開(kāi)展為企服務(wù)活動(dòng)，堅持把企業(yè)當家人，把企業(yè)事當自家事，做實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系包保企業(yè)制度，實(shí)時(shí)收集企業(yè)訴求并牽頭協(xié)調解決。以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度和“辦就辦好”的力度，傾心服務(wù)企業(yè)項目，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強企業(yè)發(fā)展信心和市場(chǎng)活力，推動(dòng)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴量增效，助力高效發(fā)展。
減稅降費調研報告10
百忙之中，各位領(lǐng)導不辭辛勞，不遠萬(wàn)里蒞臨新晃侗鄉指導工作，這既是對我們基層干部的關(guān)愛(ài)，也是對我們基層工作的鞭策，我們倍感榮幸，深受鼓舞。在此，我謹代表縣局全體干部職工對各位領(lǐng)導的到來(lái)，表示熱烈歡迎和衷心感謝！
一、我局的基本概況
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部，南、西、北與貴州多個(gè)縣市區接壤，居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里，轄11個(gè)鄉鎮，居住著(zhù)侗、漢、苗、回等26個(gè)民族，總人口27萬(wàn)，其中侗族占80.13%，這里民風(fēng)淳樸，資源豐富，全縣森林覆蓋率達66.6%，重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊藏豐富，新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全國，連續12年被評為省級社會(huì )管理綜合治理先進(jìn)縣，連續6年被評為省級平安縣，是懷化為數不多的全國衛生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務(wù)局于20xx年7月20日掛牌成立，設13個(gè)科室，3個(gè)派出機構，1個(gè)事業(yè)單位，全局現有黨委委員7人，在職干部110人，平均年齡41歲，大學(xué)以上文化程度92人，占人數的82%，退休干部50人，負責轄區內4613戶(hù)納稅人的稅收征管工作。新機構成立后，在總局、省市局及地方黨委政府的堅強領(lǐng)導下，干部隊伍和諧團結，各項稅收工作有序推進(jìn)，20xx年全市系統績(jì)效考核中，我局位居全市第一，在最新群眾滿(mǎn)意度調查中，我局位列全省130多個(gè)縣市區中第16位，為當地社會(huì )經(jīng)濟的穩步發(fā)展貢獻了強勁的稅務(wù)力量。
二、減稅降費工作開(kāi)展情況
今年來(lái)，我局嚴格貫徹落實(shí)上級關(guān)于減稅降費工作的指示要求，始終把減稅降費政策落實(shí)作為今年的頭等政治任務(wù)，對標對表，掛圖作戰，全面抓實(shí)、抓細、抓好減稅降費落地工作，得到了省局周巧藝局長(cháng)和縣長(cháng)陸志前的表?yè)P性批示，相關(guān)經(jīng)驗做法還被《國家稅務(wù)總局減稅降費工作簡(jiǎn)報》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內部媒介編錄推廣，新湖南客戶(hù)端、新晃電視臺、紅網(wǎng)等多家外媒也對我局的減稅降費工作做了相關(guān)報道。
�。ㄒ唬┙C制，聚合力，把好減稅降費組織關(guān)
1.強化組織保障。成立了以縣委副書(shū)記、縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)任副組長(cháng)，財政、稅務(wù)、發(fā)改等部門(mén)負責人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費工作領(lǐng)導小組，形成政府主導，其他部門(mén)協(xié)同配合與信息共享的組織架構；成立了實(shí)施減稅降費工作領(lǐng)導小組辦公室，由我局一把手負總責，下設10個(gè)工作小組，進(jìn)行交叉分工協(xié)作；成立了第三方專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,專(zhuān)人專(zhuān)事專(zhuān)責，組織開(kāi)展專(zhuān)項排查整治工作,有效防范減稅降費政策執行過(guò)程中亂收費、變相強制收費等問(wèn)題。
2.凝聚工作合力。我局負責人積極主動(dòng)向縣委書(shū)記、縣長(cháng)進(jìn)行減稅降費工作匯報，爭取地方支持，并定期向縣四大辦、紀委、組織、宣傳、統戰、審計等部門(mén)負責人通報減稅降費工作情況，形成工作合力。今年來(lái)，先后進(jìn)行各類(lèi)匯報銜接20余次，減稅降費工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持，4月4日召開(kāi)的縣委常委會(huì )會(huì )議，就減稅降費工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究和安排部署。單位內，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，凡涉及到減稅降費工作的，部門(mén)之間不設壁壘，通力合作，工作推進(jìn)期間，部門(mén)間協(xié)作順暢，未出現一起推諉、扯皮現象。
3.完善工作機制。暢通上傳下達機制，對總局、省、市局實(shí)施減稅降費工作會(huì )議精神進(jìn)行全方位傳導學(xué)習，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費重大決策部署和稅務(wù)總局工作要求；建立任務(wù)清單制，細化減稅降費70余項任務(wù)清單，層層分解包干，明確具體責任到崗到人；健全工作常態(tài)機制，實(shí)行“周例會(huì )、月調度、日報送”，定期組織責任部門(mén)對減稅降費工作進(jìn)行協(xié)調部署，統一工作步調；建立政策分析機制，開(kāi)展各項減稅降費政策效應分析,隨時(shí)觀(guān)測企業(yè)稅費負擔變化情況,分析減稅降費政策對企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、微觀(guān)主體的影響，穩定企業(yè)預期，為地方黨委政府提供決策依據。
�。ǘ⿵娦麄�，重落實(shí)，把好減稅降費服務(wù)關(guān)
1.多點(diǎn)多面抓宣傳。一方面，依托大型活動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢，4月1日，聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統戰部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費政策宣講暨同心惠企助企行動(dòng)啟動(dòng)儀式”大型宣傳活動(dòng)，4月23日，聯(lián)合縣財政局、工業(yè)園管委會(huì )、發(fā)改局等單位開(kāi)展了“創(chuàng )響三湘減稅降費進(jìn)園區”活動(dòng)，4月24日，聯(lián)合新晃職業(yè)中學(xué)開(kāi)展“減稅降費進(jìn)校園”活動(dòng)，取得了良好的社會(huì )反響。另一方面，充分運用線(xiàn)上線(xiàn)下媒體平臺、稅務(wù)干部下戶(hù)走訪(fǎng)、集中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓等方式，將宣傳觸角延伸到社會(huì )的.各個(gè)角落，編制了《減稅降費疑難問(wèn)題50答》和《深化增值稅改革100問(wèn)》等政策清冊，先后發(fā)放宣傳資料4000余份，解決政策疑難200多個(gè)，培訓納稅人和繳費人1000多人次，“一對一”上門(mén)輔導160余次。
2.多措并進(jìn)優(yōu)服務(wù)。一是及時(shí)升級金稅三期工程系統，確保納稅人網(wǎng)上申報、電子稅務(wù)局、ITS等信息系統運維和數據安全、穩定順暢；二是堅決落實(shí)“最多跑一次”、首問(wèn)責任制、一次性告知等制度，進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序,加強與市場(chǎng)監管部門(mén)的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)業(yè)務(wù)協(xié)同，在政策執行過(guò)程中，做到“三沒(méi)有”（沒(méi)有要求納稅人增加任何報送資料、沒(méi)有自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳和違規調整個(gè)體工商戶(hù)定額、沒(méi)有違規在政策執行過(guò)程中設置限制條件或設立審批）。三是暢通征納互動(dòng)渠道，實(shí)行局黨委委員輪流坐廳制度，在辦稅服務(wù)廳設置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗，成立減稅降費青年志愿者服務(wù)分隊，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面解決納稅人的疑難問(wèn)題，開(kāi)設減稅降費“電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、實(shí)體”三方通道，及時(shí)響應、受理和辦結納稅人意見(jiàn)訴求，納稅人滿(mǎn)意度和獲得感大幅提升。
3.不折不扣抓落實(shí)。用減稅降費落實(shí)的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力，從稅源根本上推動(dòng)稅收收入增長(cháng)。今年1-6月，我局完成市政府任務(wù)口徑收入22626萬(wàn)元，同比增收1181萬(wàn)元，增長(cháng)5.51%。一是堅決落實(shí)小微企業(yè)退稅辦理，摸清退稅底數，做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據小微普惠性減免退庫統計情況，我局應退戶(hù)數191戶(hù)，金額101.27萬(wàn)元，已退戶(hù)數139戶(hù)，金額100.25萬(wàn)元，聯(lián)系不上36戶(hù)，金額0.99萬(wàn)元，已通告36戶(hù)，聯(lián)系上不愿意辦理16戶(hù)，金額0.03萬(wàn)元，資料留存16戶(hù);二是堅決落實(shí)普惠性稅收減免政策，今年1-5月合計減免2807萬(wàn)元，其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬(wàn)元，個(gè)稅改革減稅1119萬(wàn)元，其他減稅106萬(wàn)元；三是堅決落實(shí)相關(guān)降費政策，穩步推進(jìn)社保費征收體制改革，5月1日起，將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%，5月推送機關(guān)事業(yè)單位養老保險154戶(hù)，應繳單位部分保險費465.30萬(wàn)元，與降率前的保險費相比，減少116.32萬(wàn)元。
�。ㄈ﹪蓝讲�，細核算，把好減稅降費落地關(guān)
1.發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮意識形態(tài)和思想建設的凝聚帶動(dòng)作用，激發(fā)黨員的隊伍組織力和戰斗力，由局黨委一把手負總責，將減稅降費作為黨委工作的一項核心任務(wù)統籌來(lái)抓，在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學(xué)習中穿插安排減稅降費學(xué)習內容，將減稅降費作為黨建工作的重要考核內容，壓實(shí)黨建和減稅降費雙重責任，以支部為單位，通過(guò)“支部結對共建、專(zhuān)題調研、共同組織活動(dòng)”等形式加大減稅降費政策宣傳，今年來(lái)，組織開(kāi)展“落實(shí)減稅降費、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費黨旗紅，精準落實(shí)當先鋒”、“稅企黨建共建，深化減稅降費”等一系列主題黨日活動(dòng)，為減稅降費政策落實(shí)落地營(yíng)造了良好的工作氛圍。
2.發(fā)揮紀檢監察“監督員”作用。加強全局日常工作的紀律監督，打造紀律嚴明的稅收隊伍，為減稅降費全面落實(shí)保駕護航。由局黨委委員帶隊、紀檢組配合，每月對上下班、8小時(shí)工作紀律開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，對督查結果全局通報，營(yíng)造持續有力的高壓威懾氛圍，今年共開(kāi)展紀律督查暗訪(fǎng)活動(dòng)9次，整改問(wèn)題7起。同時(shí)，圍繞“減稅降費”組織開(kāi)展了廉政大走訪(fǎng)、專(zhuān)項大督查活動(dòng)，減稅降費紀檢監督組近期推出20項問(wèn)題清單和意見(jiàn)征集表，組織業(yè)務(wù)骨干深入全縣30余戶(hù)重點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展減稅降費專(zhuān)題督查走訪(fǎng)，發(fā)放調查考評表43份，收集納稅人意見(jiàn)建議28條，現場(chǎng)解決納稅人疑難問(wèn)題7件次，在稅務(wù)部門(mén)紀律作風(fēng)測評中，好評率達到100%。
3.發(fā)揮稅務(wù)干部“質(zhì)檢員”作用。一是通過(guò)“稅管員上門(mén)、志愿者上門(mén)、紀檢員上門(mén)”層層把關(guān)，過(guò)濾政策落地的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、疼點(diǎn)，及時(shí)查補解決問(wèn)題短板。如：通過(guò)督查走訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現并糾正新晃工會(huì )的錯誤申報信息，使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元；二是建立健全減稅降費統計核算機制,按要求對有關(guān)數據進(jìn)行審核匯總,及時(shí)準確上報統計數據，確保數據底數清，運用無(wú)紕漏。經(jīng)自查，我局既無(wú)搞變通、要求企業(yè)提前申報繳納稅款、多繳稅款等收“過(guò)頭稅”行為,也無(wú)虛收空轉等違規征收的問(wèn)題;三是通過(guò)調取比對今年《發(fā)票底賬系統軟件》數據，發(fā)現部分納稅人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)仍選用原適用增值稅稅率，目前相關(guān)股、所正在進(jìn)行核查。
三、存在的主要問(wèn)題
減稅降費工作責任重大，任務(wù)艱巨，牽涉層面廣，因素多，在政策執行過(guò)程中，難免還存在一些短板和問(wèn)題需要克服：一是部分干部對減稅降費工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性認識不夠，存在“臨時(shí)觀(guān)念、短期行為”等認知誤區，工作動(dòng)能不足，宣傳輔導存在失位、缺位現象，工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉變；二是退稅覆蓋面廣，自然人退稅難度大、退稅積極性不高，自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進(jìn)度相對滯后，還不能很好的滿(mǎn)足、適應減稅降費的工作要求；三是金三系統對減稅降費的電子臺賬和統計核算功能尚未健全完善，部分干部對減稅降費的電子臺賬和統計核算工作存有畏難抵觸情緒，間接影響到工作質(zhì)效，不利于今后減稅降費工作的持續深入開(kāi)展。四是減稅降費對地方組織收入形成沖擊，地方因財政減收面臨的壓力較大，需進(jìn)一步拓寬挖潛增收的稅源渠道，刺激和增強市場(chǎng)活力。
四、下一步工作打算
目前，減稅降費工作已在我縣各個(gè)行業(yè)全面落地，接下來(lái)國家更大規模的減稅降費政策也將相繼出臺，我局在抓好現有政策落實(shí)的前提下，將堅持問(wèn)題導向，加強自我監管，重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面縱深推進(jìn)減稅降費工作，確保廣大納稅人切實(shí)享受到減稅降費的政策實(shí)惠。一是繼續提升政治站位。進(jìn)一步提高政治站位，充分認清減稅降費的重大意義，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的各項工作部署，自覺(jué)把減稅降費工作作為深入踐行“增強四個(gè)意識”和“做到兩個(gè)維護”的重要內容。二是繼續強化組織領(lǐng)導�？h局黨委繼續強化領(lǐng)導統籌全縣減稅降費工作，形成統一集中的大工作格局，各責任成員單位要加大配合協(xié)調，形成工作合力，共同推動(dòng)減稅降費等工作順利高效開(kāi)展。三是繼續加強退稅工作。組織專(zhuān)門(mén)團隊，對自然人享受優(yōu)惠政策進(jìn)行清理，確保每一個(gè)自然人應享盡享，應退盡退；轉變工作作風(fēng)，提高辦事效率，加快辦理退稅力度；加強與應退稅納稅人的聯(lián)系，督促納稅人提供相關(guān)資料，及時(shí)辦結退稅手續。四是繼續加強調研評估。積極開(kāi)展減稅降費政策調研，開(kāi)展減稅降費效應分析，對全縣各行業(yè)稅源情況進(jìn)行摸底，建立“重點(diǎn)工程、房開(kāi)項目、工業(yè)企業(yè)，國有大型企業(yè)”4個(gè)工作小組，對政策落實(shí)開(kāi)展評估、調研、分析、跟蹤，確保相關(guān)政策精準落地。五是繼續加大考核力度。加大稅務(wù)干部自身能力和紀律作風(fēng)建設，加大內部業(yè)務(wù)培訓力度，提高政策執行力，發(fā)揮好減稅降費主攻手作用。對稅務(wù)人員落實(shí)減稅降費、個(gè)稅改革和社保費征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴肅問(wèn)責追責。
減稅降費調研報告11
海南省積極貫徹落實(shí)有關(guān)手續費降費讓利、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的工作部署，組織銀行和支付機構全面實(shí)施支付手續費降費政策。
一、全面部署，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。
組織全省銀行和支付機構建立專(zhuān)項工作負責制，分管行領(lǐng)導兩次召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì )，將降費政策細化分解成工作任務(wù)列出清單，按周統計降費目標落實(shí)情況，實(shí)行對賬銷(xiāo)號管理，全力推動(dòng)各銀行和支付機構做好方案制定、收費自查、價(jià)格公示、小微企業(yè)識別、系統改造等各項過(guò)渡期準備工作；對省內22家地方性法人銀行、1237家小微企業(yè)的支付手續費收費情況開(kāi)展前期調研，確切了解不合理的收費項目，為降費政策制定和實(shí)施提供數據支撐。
二、健全機制，做好后續服務(wù)保障。
督促省內銀行和支付機構開(kāi)通投訴綠色通道，設立專(zhuān)崗專(zhuān)人處理投訴，保證投訴處理的`時(shí)效性和滿(mǎn)意度，維護客戶(hù)合法權益；深入開(kāi)展支付手續費收費情況自查，針對誤收費、多收費等情況，建立健全費用退還機制，簡(jiǎn)化退費辦理的手續和流程，及時(shí)退還至客戶(hù)賬戶(hù)中，確保政策紅利應享盡享。
三、督查暗訪(fǎng)，全面加強工作督導。
為確保降費政策切實(shí)兌現，不打折扣，人民銀行�？谥行闹兄贫üぷ鞣桨�，通過(guò)組織銀行和支付機構自查、人民銀行線(xiàn)上+線(xiàn)下暗訪(fǎng)、銀行之間交叉暗訪(fǎng)等方式，多形式、多角度對全轄支付手續費減費讓利工作開(kāi)展情況展開(kāi)督查暗訪(fǎng)，同時(shí)聯(lián)合銀保監會(huì )海南監管局、海南省發(fā)展改革委員會(huì )、海南省市場(chǎng)監督管理局成立工作組，堅持不打招呼、直奔現場(chǎng)、問(wèn)題導向的原則，深入一線(xiàn)開(kāi)展聯(lián)合督導。
四、抽樣回訪(fǎng)，傾聽(tīng)市場(chǎng)主體真實(shí)聲音。
為真實(shí)掌握轄區降費政策執行情況及市場(chǎng)主體的滿(mǎn)意度，人民銀行�？谥行闹薪⒊B(tài)化定期回訪(fǎng)機制，組織轄內銀行和支付機構通過(guò)調查問(wèn)卷等形式做好抽樣回訪(fǎng)，了解政策執行滿(mǎn)意度。
五、宣傳培訓，打通政策落地“最后一公里”。
督促省內銀行和支付機構做好內部條線(xiàn)培訓，引導一線(xiàn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員熟知政策，主動(dòng)宣導；研究制定宣傳方案，充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號、應用程序APP以及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等渠道廣泛宣傳降費政策，盡可能廣泛、快速、精準地觸達基層，讓更多市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。
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