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經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告
在當下社會(huì ),報告使用的頻率越來(lái)越高,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告1
廣東三農問(wèn)題的調查報告及其哲學(xué)分析前言:在經(jīng)濟比較發(fā)達的廣東省,城市和農村的差異如何?都有那些農村問(wèn)題?正是本文要闡述的的內容,本人利用寒假的時(shí)間回家和幾位同學(xué)做了一個(gè)月的調查(湛江海洋大學(xué)解決廣東三農問(wèn)題路徑研究課題組的倡導下),F在整理出來(lái)和大家分享,并對其中的問(wèn)題做一些哲學(xué)的分析。通過(guò)本次調查廣東的三農問(wèn)題有了一定的了解,加上本人也是一個(gè)土生土長(cháng)的農村孩子,因此能保證調查的真實(shí)性。希望本文能加深大家對廣東三農問(wèn)題的認識,以及了解如何用哲學(xué)知識來(lái)分析其中存在的問(wèn)題!
主體:
一、背景和調查內容
在“湛江海洋大學(xué)解決廣東三農問(wèn)題路徑研究課題組”的號召下,本人利用寒假的的時(shí)間,既20xx年1月20到2月20日。在自己居住的廣東省肇慶市蓮塘鎮和附近的蛟塘鎮展開(kāi)了關(guān)于農民、農村、農業(yè)問(wèn)題的調查。在此同時(shí),湛江海洋大學(xué)在廣東各地的學(xué)生也回到自己居住地做這樣的調查。調查的內容主要是農民的生活水平、稅收以及各地方的政策實(shí)施情況。此次調查目的是:了解廣東各地存在的三農問(wèn)題,分析其解決的方法,總結一些經(jīng)驗和建議,為省政府新政策的出臺出謀獻策!
二、調查對象
選擇及其基本情況此次調查的對象是全廣東的農民,而我負責的我蓮塘陣和蛟塘鎮的,這些農民種田養殖為主,子女有的讀書(shū),有的外出打工,而其中的種養大戶(hù)只是極少的一部分!
三、調查的方法
利用抽樣調查的方式,每個(gè)鎮4個(gè)村委會(huì ),每個(gè)村委會(huì )7戶(hù)人以上,做一分比較詳細的問(wèn)卷調查。其中必須包括最大養殖戶(hù)、最大種植戶(hù)、最大打工戶(hù)、最大砍柴戶(hù)、最窮戶(hù)等類(lèi)型的。由于農民絕大多數不會(huì )填表,我們同學(xué)三人就一個(gè)和他們聊天(在聊天中獲得數據),其他兩人分別做填表和記錄。最后三人一起整理表格。其中比價(jià)重要的一點(diǎn)的就是,要找他們本村的人帶路到農戶(hù)家中,可以是你的朋友,親戚或者是他們他們村比較相信你的人都可以。這樣可以大大減輕農戶(hù)對我們的戒心,大大的提高了我們調查的可靠程度!
四、調查的基本數據
蓮塘鎮蛟塘鎮125平方公里130萬(wàn)平方公里5.7萬(wàn)人2.9萬(wàn)人人均年收入20xx-3000元人均年收入1500-20xx元工業(yè)園區少,工業(yè)園區多出外經(jīng)商,打工多種養多基礎設施好基礎設施較差交通相對不好有國道經(jīng)過(guò)
五、調查過(guò)程及討論
在調查的過(guò)程中,我們很講究時(shí)間的統安排。早上利用政府辦公的時(shí)間與他們協(xié)調問(wèn)卷的事情,然后把問(wèn)卷留下給政府的人填(政府問(wèn)卷)。了解了一些關(guān)于鎮上的一些基本情況后,我們就開(kāi)始著(zhù)手調查村委和農戶(hù)了。我們的資料來(lái)源不單是來(lái)自政府,還有通過(guò)親戚,朋友,同學(xué)等方面了解全鎮的情況。然后開(kāi)始調查比較有代表性的4條村。這樣我們的調查就比較全面的'反映這里的農民問(wèn)題。當然,其中也發(fā)現一些問(wèn)題。有些農戶(hù)說(shuō)得不真實(shí),我們就從他們的子女或臨近的人去了解他們的真實(shí)情況。不過(guò)這次調查令我過(guò)程最深的在蛟塘鎮洞口村的情況。這條村的人主要是種植和養雞的,而且規模比其他村大很多,一般都有十多畝地的。所以經(jīng);赜泻芏嗖撕碗u要拿到市場(chǎng)銷(xiāo)售的,但這條村的地理位置很偏僻剛好是市界,最近的市場(chǎng)要到佛山的高明區。我到了那條村,每家人都向我抱怨交通不方便的。經(jīng)了解,該村到市場(chǎng)的路是非常爛的石頭路,凹凸不平的,摩托車(chē)也經(jīng)常壞的,我坐車(chē)經(jīng)過(guò)那條路的時(shí)候也是屁股也疼的!我問(wèn)他們?yōu)槭裁床恍蘼,他們說(shuō)路早就說(shuō)要修了,而且是他們村自己出錢(qián),高明區的村不讓他們修水泥路,說(shuō)地方不是他們的所以不讓他們修路!這修路可是好事情,但由于各地方政府的相互限制就發(fā)了這樣不可思議的事情。經(jīng)過(guò)那條路,我痛的只是屁股,而洞口村的村民,不單是屁股痛,還有那內心無(wú)奈的痛!
六、解決“三農”問(wèn)題的方法
。1)加強和鞏固農業(yè)的基礎地位,加大對農業(yè)的支持和保護,切實(shí)維護農民的生存權和發(fā)展權;
。2)要加快縣、鄉、村三級機構改革和職能轉變,精簡(jiǎn)機構和人員,改進(jìn)管理,增強服務(wù),降低費用,減輕農民負擔;
。3)要加快農產(chǎn)品流通體制改革,給農民經(jīng)營(yíng)自主權;
。4)要加快政策調整和改革的步伐,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),啟動(dòng)市場(chǎng)需求,推動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展;
。5)加快戶(hù)籍制度改革,推進(jìn)城鎮化進(jìn)程,鼓勵、支持農民在非農領(lǐng)域實(shí)現就業(yè),讓農民在耕地以外找到生存和發(fā)展的新空間。從農民自身的角度談?wù)勅绾卧黾愚r民收入①轉變觀(guān)念。樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);②調整產(chǎn)品。要以市場(chǎng)為導向,發(fā)揮區域比較優(yōu)勢,調整農產(chǎn)率結構;③依靠科技。要采用先進(jìn)技術(shù),提高農產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品競爭力;④加工增值。要發(fā)展農產(chǎn)品深加工,增加農產(chǎn)品的附加值;⑤開(kāi)拓市場(chǎng)。要積極開(kāi)拓國際國內市場(chǎng),拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道;⑥規模經(jīng)營(yíng)。要轉變農業(yè)增長(cháng)方式,走集約化道路,實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)。
七、哲學(xué)分析
。1)一切從實(shí)際出發(fā)。物質(zhì)決定意識,意識是物質(zhì)的反映。這一原理要求我們一切從實(shí)際出發(fā),達到主觀(guān)和客觀(guān)具體的歷史的統一。中央農村工作會(huì )議關(guān)于新階段農業(yè)特點(diǎn)的判斷是從我國農業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟的實(shí)際狀況作出的科學(xué)論斷。發(fā)展農業(yè)必須因地、因時(shí)制宜,體現了一切從實(shí)際出發(fā)和具體問(wèn)題具體分析的道理‘據此制定的各項促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的舉措都是上述觀(guān)點(diǎn)的體現。
(2)尊重客觀(guān)規律和發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性的統一。農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展有其內在的要求,既需要尊重自然規律,也要按經(jīng)濟規律辦事,必須充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,揭示其內在的本質(zhì),才能尊重規律,按規律辦事。適應加入WTO的要求,建立質(zhì)量標準體系,發(fā)展生態(tài)安全農業(yè),發(fā)揮區域比較優(yōu)勢,發(fā)展特色農業(yè)都體現了上述觀(guān)點(diǎn)和要求。
(3)普遍聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)。整個(gè)世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的統一整體,要處理好整體和部分的關(guān)系。農業(yè)、農村和農民問(wèn)題事關(guān)國民經(jīng)濟全局,關(guān)系到農業(yè)基礎地位的鞏固和國民經(jīng)濟的持續、穩定、健康發(fā)展。沒(méi)有農業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有整個(gè)國民經(jīng)濟的發(fā)展,沒(méi)有農村的穩定就沒(méi)有整個(gè)社會(huì )的穩定,沒(méi)有農村的小康,就不可能有整個(gè)社會(huì )全面的小康。糧食問(wèn)題、科教興農、開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設等,都是事關(guān)國民經(jīng)濟全局的大問(wèn)題。
(4)主次矛盾辯證關(guān)系。在復雜事物發(fā)展過(guò)程中,主次矛盾相互依賴(lài)、相互聯(lián)系、相互影響并在一定條件下可以相互轉化。這一原理要求我們在工作中要善于抓住重點(diǎn),集中力量解決主要矛盾;同時(shí)又要處理好次要矛盾。農民收入增長(cháng)緩慢既是新階段面臨的突出矛盾,又是事關(guān)全局的重大問(wèn)題,農民增收問(wèn)題是農業(yè)和農村工作的重中之重,同時(shí)又要統籌解決好扶貧開(kāi)發(fā)、農村基層民主等一系列問(wèn)題,這都是上述觀(guān)點(diǎn)的具體體現。
(5)量變與質(zhì)變辯證關(guān)系。任何事物的變化發(fā)展都是量變和質(zhì)變的統一,不僅事物在數量上的增減能引起質(zhì)變,而且構成事物的成分在結構和排列次序上發(fā)生變化,也能引起質(zhì)變。農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整是增加農民收人的根本途徑,從根本上改變我國農業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),使農民面向市場(chǎng)而生產(chǎn),參與市場(chǎng)競爭,提高農產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,從而使農民增收,促進(jìn)農民奔小康。
(6)內外因辯證關(guān)系。任何事物的變化發(fā)展,都是內因和外因共同作用的結果,內因是根據,外因是條件,外因通過(guò)內因而起作用。搞好農村改革,尊重農民的首創(chuàng )精神.調動(dòng)農民的積極性,同時(shí)政府要因勢利導,當前農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正式成為農業(yè)和農村經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式,這是繼家庭承包經(jīng)營(yíng)和鄉鎮企業(yè)之后的農民的又一偉大創(chuàng )造,政府積極扶持引導,使之健康發(fā)展,體現了內外因的關(guān)系。
。7)一分為二觀(guān)點(diǎn)及前進(jìn)性與曲折性相統一的觀(guān)點(diǎn)。中國入世給中國農業(yè)帶來(lái)一定挑戰,但也是一種機遇,體現了一分為二的觀(guān)點(diǎn),也體現了事物發(fā)展的前進(jìn)性和曲折性統一的原理。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告2
三農問(wèn)題自提出日起就是一個(gè)熱的話(huà)題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進(jìn)行建設的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現小康社會(huì )。在這一背景下,利用20xx年寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進(jìn)行“三農”政策的再宣傳、有關(guān)“三農”的問(wèn)卷調查。通過(guò)宣傳與調查,我了解了一些情況,發(fā)現了一些問(wèn)題。以調查資料為基礎,結合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農”問(wèn)題上,我也提出了自己的一些觀(guān)點(diǎn)與措施。希望能讓我們的父老鄉親得到實(shí)惠,生活得到提高!
、宸鲲L(fēng)縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時(shí)此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時(shí)借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個(gè)鄉鎮,205個(gè)行政村,22個(gè)居委會(huì )。人口44.8萬(wàn)。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮、天度鎮、午井鎮、絳帳鎮、段家鎮、杏林鎮、召公鎮、法門(mén)鎮、南陽(yáng)鎮、上宋鄉、揉谷鄉、太白鄉、黃堆鄉、建和鄉、新店鎮。耕地4.92萬(wàn)公頃。耕地4.92萬(wàn)公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區之一。扶風(fēng)縣是農業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋(píng)果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃?h北有天然林400余畝,以山楊、櫟類(lèi)為主。經(jīng)濟林有蘋(píng)果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢!扒卮ㄅ!、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉鎮。有野兔、錦雞等野生鳥(niǎo)獸10多種。工業(yè)有農機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠(chǎng)。
1.2人口
轄1 5個(gè)鄉鎮,205個(gè)行政村,22個(gè)居委會(huì )。人口44.8萬(wàn)。
1.3經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人民生活指標
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒(méi)找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來(lái)看我們的的確確是個(gè)經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農業(yè)灌溉面積較少,農民收入普遍較低,農民生活相對較困難。
、娣鲲L(fēng)縣“三農”政策落實(shí)情況
2.1“關(guān)注農業(yè)關(guān)注農村關(guān)注農民”大型宣傳活動(dòng)。在過(guò)去暑期三下鄉的過(guò)程中,就在扶風(fēng)縣開(kāi)展了“關(guān)注農業(yè)關(guān)注農村關(guān)注農民”大型宣傳活動(dòng)。他們向廣大過(guò)往群眾發(fā)放中央“三農”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農”問(wèn)題的相關(guān)知識,同時(shí)他們還開(kāi)展了有關(guān)“三農”政策的問(wèn)卷調查。我們調研和分析了以前的數據。得出三農問(wèn)題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農”的問(wèn)卷調查。我們自己又做了一次問(wèn)卷調查。能再準確的對以前的資料進(jìn)行分析,我們共向過(guò)往群眾發(fā)放問(wèn)卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問(wèn)卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問(wèn)答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調查結果。在回收的109份問(wèn)卷中,我們抽取其中的有效問(wèn)卷98份。我們對這些問(wèn)卷進(jìn)行了統計分析。(針對其中的四個(gè)問(wèn)題)問(wèn)題如下:
a農民b農業(yè)c農村d農戶(hù)e農田
2)近年來(lái),國家出臺了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農民增收的政策措施,以下哪一項被取消了:
a農業(yè)稅b農業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農”政策的?
a看電視b聽(tīng)廣播c別人告訴我的d政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關(guān)“三農”政策,您支持嗎?
a大力支持b支持c我不在意d我不知道這些政策
統計分析的結果如下:
第1題第2題第3題第4題正確數錯誤數正確率正確數錯誤數正確率a答案b答案c答案d答案a答案b答案c答案d答案
62 36 63.265%72 26 73.469%56 10 24 8 21 45 21 11
通過(guò)上表中的數據,我們不難發(fā)現:在扶風(fēng)縣,對于什么是“三農”,竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了,也只有73.469%的人知道;除此之外,他們在了解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關(guān)注程度方面也存在著(zhù)問(wèn)題。再加上我們調查分析與走訪(fǎng)農戶(hù),同時(shí)結合扶風(fēng)縣的實(shí)際情況我們不難發(fā)現問(wèn)題所在:政府宣傳力度不夠,農民不是很了解“三農”政策;“三農”政策沒(méi)有很好的落實(shí);“三農”政策的出臺對于農民朋友來(lái)說(shuō),他們好像并未得到什么真正的實(shí)惠;農民增收仍然很困難,城鄉居民收入差距還是很大。我想,所反映出來(lái)的問(wèn)題不僅僅是扶風(fēng)縣的問(wèn)題,更是目前我國廣大農村普遍存在的問(wèn)題。那么要如何去解決這些問(wèn)題呢?我們應該做些什么呢?我接下來(lái)將討論這個(gè)問(wèn)題。
、缯J識與思考通過(guò)這一次的宣傳調查,我們對“三農”問(wèn)題有了更深入的理解,我認識到了落實(shí)“三農”政策中存在的一些問(wèn)題與障礙。
“三農”問(wèn)題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個(gè)大問(wèn)題,一個(gè)相當重要的問(wèn)題,它關(guān)系著(zhù)我國改革開(kāi)放和現代化建設的成敗!稗r業(yè)興,百業(yè)興;農民富,萬(wàn)家富;農村定,天下定!”所以,我們一定要重視“三農”問(wèn)題,想方設法解決“三農”問(wèn)題。我認為可以從以下這些方面著(zhù)手。
3.1加強“三農”政策的宣傳力度,切實(shí)貫徹落實(shí)“三農”政策。
3.2增加農村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑。
1)盡快打破造成城鄉分割對立的二元社會(huì )經(jīng)濟結構,縮小城鄉居民的收入差距。2)把我國的廣大西部地區開(kāi)辟為農民充分就業(yè)的廣闊戰場(chǎng)。3)進(jìn)一步解放思想,加大向國外輸出勞動(dòng)力的力度,增加其數量。4)將城鎮化作為農民就業(yè)的主渠道。
3.3從農村內部著(zhù)手,解決“三農”問(wèn)題。解決農民充分就業(yè)的問(wèn)題,是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),是一項偉大而龐大的系統工程,這就需要一個(gè)相對較長(cháng)的歷史過(guò)程。我認為,除了以上的措施外,我們還可以從農村內部入手,進(jìn)一步的深化改革,來(lái)解決有些問(wèn)題。
3.4加快農業(yè)現代化建設的步伐,走農業(yè)現代化之路。農業(yè)現代化建設是一個(gè)復雜的系統工程,實(shí)現農業(yè)現代化又是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。根據目前我國的'實(shí)際,我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學(xué)化為特征的道路,也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側重的道路。我們要依據我國的國情、國力、農情、農力,選擇一條既重視機械化、化學(xué)化和水利化,又側重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農業(yè)現代化道路。在農業(yè)現代化路徑的選擇上,我認為以下幾點(diǎn)很重要。
3.5.1農業(yè)土地制度創(chuàng )新。我們可以從這幾個(gè)方面來(lái)做。
1)制定農業(yè)用地有償轉讓的法律法規,建立土地使用權流轉制度(當然并不是完全的土地私有化),確保土地流傳依法有序進(jìn)行。2)設立農用土地轉讓市場(chǎng),實(shí)現資源的優(yōu)化配置。3)建立承包土地社會(huì )保障的替代機制。4)建立土地補償機制。
3.5加大培養農業(yè)高科技人才的力度,造就越來(lái)越多的農業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著(zhù)我國工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn),耕地的減少將是一個(gè)大的趨勢,如何在越來(lái)越少的耕地上解決中國人吃飯的問(wèn)題,這個(gè)重任也只有依靠農業(yè)的高科技才能完成。正如中國農業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元先生所說(shuō)的:“農業(yè)的根本出路在科技在人才!”
、杞Y束語(yǔ)“三農”問(wèn)題是一個(gè)宏大的課題,關(guān)系民生國計涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )各個(gè)方面,對這一課題的研究應該說(shuō)是一個(gè)挑戰,而如果從我國農民的根本出路入手,將農業(yè)、農村和農民三者結合起來(lái)進(jìn)行研究更是一個(gè)嚴峻的挑戰。由于我生于農村長(cháng)于農村,作為農民的孩子,我對農民的酸甜苦辣有著(zhù)切身的體驗,對農村的種種變遷有著(zhù)深切的感受。我很關(guān)注“三農”這一問(wèn)題!當然,我的這篇文章絕對談不上什么研究,不過(guò)是我看到了一些現象,發(fā)現了一些問(wèn)題,產(chǎn)生了一些想法,然后經(jīng)過(guò)認真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認識與想法用文字表述了出來(lái)而已。只要我們的政府、農民朋友以及社會(huì )各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農”問(wèn)題的解決很快就會(huì )變成事實(shí)!實(shí)現城鄉的差距,減少人民不滿(mǎn)情緒的發(fā)生和蔓延,保持國家的長(cháng)遠高效發(fā)展,建造和諧家園,維持社會(huì )穩定!
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告3
今年暑假期間(20xx年8月14日22日),我在家鄉(四川省榮縣留佳)做了一個(gè)關(guān)于家鄉三農的調查報告,通過(guò)調查研究,我對家鄉三農所存在的問(wèn)題有了初步的了解,這為更好的把握當前的三農問(wèn)題,深化自己對這一問(wèn)題的了解,加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀(guān)的依據。
總所周知,在21世紀里,農業(yè),農村,農民三農問(wèn)題同樣存在,并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),中國的社會(huì )主義現代化建設成功與否取決于農業(yè)、農村、農村問(wèn)題的解決與否,解決三農問(wèn)題是中國現代化建設的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設小康社會(huì )的奮斗目標,中央新的領(lǐng)導集體對三農問(wèn)題。只有解決好三農問(wèn)題,才能使改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設繼續深化下去,才能全面建設小康社會(huì )。
對于這個(gè)問(wèn)題,我走訪(fǎng)了家鄉的一些村落,同一些村民、村干進(jìn)行了交談,真真實(shí)實(shí)的了解到了,三農問(wèn)題不僅是國家當前的一大核心問(wèn)題,而且也對我縣有著(zhù)很大的影響,對每一個(gè)農民有著(zhù)密切的聯(lián)系。我縣是一個(gè)農業(yè)大縣,廣大人民群眾的生活開(kāi)資均來(lái)自農業(yè)上的收入,而我們卻在農業(yè)生產(chǎn)上有著(zhù)極多的缺陷,從而導致了農民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問(wèn)題。以下,我就我家鄉的一些實(shí)際問(wèn)題,來(lái)談?wù)勎覍θr問(wèn)題的認識。
首先,三農問(wèn)題是三個(gè)共存性的問(wèn)題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農問(wèn)題會(huì )引發(fā)其它的問(wèn)題,這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展;再者,三農問(wèn)題是一個(gè)普遍性的,歷史性的問(wèn)題,對于解決三農問(wèn)題,就有著(zhù)歷史的艱巨性。
三農問(wèn)題是有著(zhù)很大的關(guān)聯(lián)的,它們是并存的。農業(yè)得不到發(fā)展,就使農民的生活水平得不到提升,農民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農村也無(wú)法得到發(fā)展。這樣一來(lái),城鄉之間的'經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的差距就會(huì )進(jìn)一步拉大。農村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎設施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉水稻無(wú)法正常收割的情況,令人堪憂(yōu)。三農問(wèn)題,就是一個(gè)如同惡性循環(huán)一樣的并存問(wèn)題,所以必須要有所改善才能改變農民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉的三農問(wèn)題尤為顯著(zhù),家鄉的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農業(yè)農業(yè),所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說(shuō)已經(jīng)有了一定的規模性,但是卻是采用的小戶(hù)自家種植,這樣的種植方式是有著(zhù)很大的局限性的。首先,小戶(hù)種植,沒(méi)有采用現代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會(huì )得不到提升,其次,小戶(hù)種植太過(guò)隨意,對于作物的出售渠道就會(huì )有所限制。這樣,農民的所收獲的產(chǎn)物就沒(méi)有得到很好的收入,農民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善,農村的道路就依舊還是不通暢;A設施差,農產(chǎn)品無(wú)法得到及時(shí)的運輸,影響了農民的收入,這樣周而復始的循環(huán),三農問(wèn)題就依然沒(méi)有得到很好的解決。
三農問(wèn)題的存在,會(huì )引發(fā)一系列的并存問(wèn)題。第一,農業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺(jué)得在家務(wù)農不如出去闖蕩,我小時(shí)候的朋友,有好幾個(gè)都是留守兒童,這樣一來(lái),在農業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂(yōu)了。并且,留守兒童的問(wèn)題也就跟著(zhù)同時(shí)產(chǎn)生了。據調查顯示,家鄉的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,但是卻沒(méi)有得到父母應有的關(guān)心和懷抱,那么就在學(xué)校形成了許多的不良習慣,最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉走訪(fǎng)的過(guò)程中,還發(fā)現了一個(gè)問(wèn)題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個(gè)村,就有三四家的房屋無(wú)人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無(wú)人看管,落得個(gè)荒涼。其實(shí),人們選擇外出打工并不是一個(gè)錯誤,三農問(wèn)題嚴重,人們在家入不敷出,這個(gè)選擇或許也是出于無(wú)奈,這是一個(gè)并存性問(wèn)題,關(guān)鍵還是在于三農問(wèn)題。如果農民有了足夠的收入,那也就沒(méi)有人想外出了。
三農問(wèn)題是一個(gè)歷史性問(wèn)題,從古至今,農民都是一個(gè)核心問(wèn)題。長(cháng)久以來(lái),農民的生產(chǎn)生活對經(jīng)濟的發(fā)展都有著(zhù)至關(guān)重要的作用。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)農業(yè),所以要必須解決這個(gè)問(wèn)題,雖然不能靠一朝一夕來(lái)完成,但是要從基礎做起,一步一步,扎實(shí)穩固,歷史性的問(wèn)題就要通過(guò)長(cháng)期的檢驗來(lái)完成。只有慢慢的讓農民富裕起來(lái),才能讓整個(gè)國家更加強壯起來(lái)。
三農問(wèn)題是一個(gè)核心問(wèn)題,它影響了一個(gè)國家。我縣的經(jīng)濟也是要依靠農業(yè)的發(fā)展的。國家要以民為本,而這個(gè)民則是農民占了多數,只有農業(yè)發(fā)展了,農民增收這個(gè)重中之重的問(wèn)題解決了,農村興旺了,農民的生活才有可能提升,那么農村的教育問(wèn)題,城鄉之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個(gè)大學(xué)生,我覺(jué)得我們有必要來(lái)了解一下當前的三農問(wèn)題,當前的農村是處于一種低下的狀態(tài),雖說(shuō)比起50年前有了很大的進(jìn)步,但是問(wèn)題依然存在,而且嚴重,農民依然屬于弱勢群體,城鄉之間的差距越拉越大,所以我們就應該關(guān)注國家,關(guān)注三農,國家的興旺發(fā)達就源于此。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告4
一、我鎮基本情況和農村現狀
xx鎮共有35個(gè)村民委員會(huì ),406個(gè)村民小組,農業(yè)戶(hù)13669戶(hù),農業(yè)人口51981人,農村勞動(dòng)力26708個(gè),全鎮耕地面積76941.03畝,其中旱田11995畝,水田64946.03畝。目前,我鎮通過(guò)農業(yè)招商引資,已形成大湖養蟹,堤塘養魚(yú),網(wǎng)箱養鱔,池塘養鱉的水產(chǎn)模式和林地養雞的種養格局。并且積極倡導農產(chǎn)品深加工轉化增值,引進(jìn)了深圳望家歡蔬菜配送公司投資400萬(wàn)元開(kāi)發(fā)xx水生蔬菜深加工項目,目前已完成土地征用規劃,進(jìn)入實(shí)施階段。
二、存在的問(wèn)題
目前,我鎮農村雖然發(fā)展較快,但還存在一些制約因素,尤其是影響農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,突出表現在以下四個(gè)方面:
一是農村基礎薄弱,生產(chǎn)力水平較低,生產(chǎn)條件改善不明顯。由于種種原因,對農村的社會(huì )服務(wù)設施,環(huán)境改善,農村公共設施的投入較少,造成對農業(yè)的投入與國家經(jīng)濟實(shí)力增強和農村生產(chǎn)發(fā)展的需要不協(xié)調。加上我鎮農村基礎設施薄弱,普通存在水利工程和設施老化,險危工程增加,導致水源浪費和供水不足,致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤積嚴重,灌溉能力大幅下降,農村基本沒(méi)有生活垃圾、污水處理設施,耕地面積逐年減少,制約了農業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展。
二是農民綜合素質(zhì)較低,創(chuàng )收渠道窄,收入增長(cháng)緩慢。我鎮總人口72655人中,近70%是農村人口。同時(shí)農村勞動(dòng)力平均受教育年限低,由于思想觀(guān)念落后,擇業(yè)面窄,大多數農民只能守著(zhù)幾分田土過(guò)著(zhù)溫飽的日子。在技能素養方面,一技之長(cháng)的人少,導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),不能集約經(jīng)營(yíng),打工只能賣(mài)苦力打粗工,沒(méi)有多余的資金去投資改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。如果廣大農民的收入沒(méi)有突破,農業(yè)生產(chǎn)條件和農民的生活就不可能有大的改觀(guān)。
三是農村基礎設施和公共事業(yè)發(fā)展滯后,不能滿(mǎn)足廣大農民的需求。農業(yè)技術(shù)、農田水利、金融服務(wù)、醫療衛生、文化教育、公共安全、鄉村規劃,這些都是與廣大農民群眾密切相關(guān),關(guān)注程度最高的大事。根據調查,我鎮農民最需要解決的是:醫療衛生、子女上學(xué)和增加收入,可見(jiàn),農民關(guān)注的問(wèn)題,也是當前我鎮供給嚴重不足的問(wèn)題,雖然目前加大了農村新型合作醫療建設,但尚處于起步階段,農村公共衛生醫療水平低下的狀況沒(méi)有改變。
四是農村基層組織戰斗力不強,農村穩定和諧面臨壓力,部分基層組織運轉面臨困難,在一定程度上影響了基層組織在廣大群眾中的威信。
三、解決途徑和發(fā)展方向
1、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè),調整優(yōu)化農業(yè)結構。我鎮大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè),推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)。穩定發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷優(yōu)化種植結構,大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧養殖,突破性發(fā)展農產(chǎn)品工業(yè),強力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培植壯大現有的xx超市、文鶴米業(yè)、天宇服裝城、水生蔬菜深加工企業(yè),拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)。
2、提高農民整體素質(zhì),培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。使農民群眾在走向富裕、邁向文明的`進(jìn)程中,真正成為建設新農村的創(chuàng )造主體。不斷拓寬農民增收門(mén)路,提高農民收入。只有農村勞動(dòng)力的就業(yè)不斷從農業(yè)向非農業(yè)轉移,才能保證農民收入不斷增長(cháng)。積極組織引導農村勞動(dòng)力轉移,為外出勞動(dòng)力牽線(xiàn)搭橋,避免盲目外出,無(wú)功而返。保護外出民工利益,他們付出勞動(dòng),就應獲得相應的勞動(dòng)報酬。加大對外出勞動(dòng)力技能培訓,拓寬他們的就業(yè)門(mén)路,引導農民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)營(yíng),為農民進(jìn)城經(jīng)商提供保障,引導農民自主管理、自我管理。
3、全面落實(shí)農村政策。嚴格兌現糧食直補,全部取消農業(yè)稅,減輕了農民負擔。不斷強化對耕地特別是基本農田的保護和管理,進(jìn)一步完善土地流轉機制,健全對被征地農民的合理補償機制,完善征地程序,切實(shí)保護失地農民利益。提高農業(yè)抵御風(fēng)險能力,積極推進(jìn)農民基層民主政治建設,加強農村基層組織建設,完善村民自治制度。
4、切實(shí)加強對農村工作的領(lǐng)導。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓,全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。大力實(shí)施“村村通”油路、新型農村合作醫療、文明生態(tài)村創(chuàng )建和經(jīng)濟薄弱村幫扶等工程,構建農村和諧社會(huì )。實(shí)行嚴格的農村工作目標責任制,把任務(wù)分解到人,加強督查考核,嚴格兌現獎懲,確保每項工作都落到實(shí)處,以實(shí)實(shí)在在的政績(jì)贏(yíng)得群眾的信賴(lài)和支持。
5、增加投資,主要用于農村的道路,安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視,對農村廁所、廚房、圈舍,中小學(xué)校舍和衛生所進(jìn)行改造,特別是加大對農村校舍環(huán)境條件改善的投資力度,在短時(shí)間內清除村級小學(xué)的安全隱患,為廣大農村學(xué)生提供安全、明亮的教室,逐步改善村級教師待遇和生活環(huán)境,留住教師,保證農村教育正常運轉。還要建設必要的公共活動(dòng)場(chǎng)所和垃圾處理設施。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告5
按照省、市委政研室的通知要求,近日,我們通過(guò)與區直有關(guān)部門(mén)和鎮街深入座談,到農業(yè)發(fā)展現場(chǎng)實(shí)地察看等形式,對全區“三農”工作發(fā)展現狀、存在的問(wèn)題以及今后的發(fā)展方向進(jìn)行了調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法和經(jīng)驗
薛城區是棗莊市新的政治、文化中心,是棗莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和棗莊礦業(yè)集團所在地。全區總面積420.5平方公里,轄6個(gè)鎮1個(gè)街道,203個(gè)行政村,20個(gè)居委會(huì ),總人口40.9萬(wàn),其中農業(yè)人口23.1萬(wàn)人,人均耕地1.07畝。近年來(lái),薛城區堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極實(shí)施統籌城鄉發(fā)展戰略,著(zhù)力解決“三農”問(wèn)題,較好地實(shí)現了農業(yè)增長(cháng)、農民增收和農村穩定的目標。20xx年,全區實(shí)現農業(yè)增加值4.95億元,同比增長(cháng)17.2%;農民人均純收入達到3935元,同比增長(cháng)15.2%,增長(cháng)幅度首次超過(guò)城鎮居民收入增幅,創(chuàng )近八年來(lái)最好水平。
。ㄒ)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè),調整優(yōu)化農業(yè)結構。薛城區堅持把農業(yè)結構調整貫穿于農村工作的始終,大力發(fā)展特色、生態(tài)農業(yè),推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn),全區無(wú)公害蔬菜面積達17萬(wàn)畝,獲得國家和省、部級認證無(wú)公害農產(chǎn)品品牌18個(gè),建立標準化生產(chǎn)基地5處。大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設,規劃建設了沙溝鎮萬(wàn)畝石榴、常莊鎮萬(wàn)畝油桃、鄒塢鎮萬(wàn)畝鮮食棗三大林果基地,全區形成速生豐產(chǎn)林基地7.1萬(wàn)畝、特色經(jīng)濟林基地5萬(wàn)畝。在國家造林實(shí)績(jì)驗收考核中,連續三年位居全省區(縣)第二名。充分發(fā)揮畜牧養殖的傳統優(yōu)勢,大力實(shí)施“畜牧富民”工程,以發(fā)展畜牧小區、私營(yíng)養殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)為重點(diǎn),不斷擴大長(cháng)毛兔和生豬養殖規模。全區畜牧小區和私營(yíng)養殖場(chǎng)總數分別達到185處和322處,生豬存欄量達到15萬(wàn)頭,長(cháng)毛兔存養量達260萬(wàn)只,產(chǎn)量居全省第二位。20xx年全區畜牧業(yè)產(chǎn)值達到4.04億元,增長(cháng)12.7%,占農業(yè)總產(chǎn)值的比重達50%。
。ǘ┖葑マr業(yè)龍頭企業(yè)建設,積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農業(yè)主導產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品,狠抓農業(yè)龍頭企業(yè)建設。投資20xx多萬(wàn)元的金虹食品公司,年可宰殺生豬20萬(wàn)頭、加工熟食1000噸。發(fā)揮林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,引資近億元新建了捷利木業(yè)、天順木業(yè)、東盛木業(yè)和雙木板業(yè),形成了年產(chǎn)中密度纖維板和膠合板25萬(wàn)立方米的生產(chǎn)能力。引資1.6億元,進(jìn)行大蒜、石榴系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的申濟蒜業(yè)公司正在建設,一期工程今年5月底竣工投產(chǎn)。投資3000萬(wàn)元的棗莊銀牛面業(yè)公司,一期工程日處理小麥達到260噸,二期工程建成后,日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司,雙肌臀種豬達到20xx頭,年出欄產(chǎn)品豬3萬(wàn)頭,成為國內最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了農產(chǎn)品精深加工,拉長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了附加值,成為農民增收的有力助推器。
。ㄈ┒嗲兰哟笾мr力度,加強農業(yè)基礎設施建設。采取增加財政投入、爭取上級扶持、協(xié)調信貸支持等措施,逐年加大投入力度,支持農業(yè),反哺農民。建立了穩定的財政支農機制,對保護地栽培、規;B殖、鎮村水利項目、新購農業(yè)機械等,區財政給予獎補。20xx年以來(lái),區財政支農資金近9000萬(wàn)元。不斷加大信貸支農,通過(guò)聯(lián)戶(hù)聯(lián)保和小額貸款等形式,農業(yè)貸款迅速增加,兩年新增了2.4億元。薛城區信貸支農的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領(lǐng)導參閱。兩年來(lái),累計投入近3億元,實(shí)施了4.1萬(wàn)畝塌陷地整理復墾、2.7萬(wàn)畝世行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、3萬(wàn)畝山區小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理,治理水土流失面積5.4平方公里,極大地改善了農業(yè)生產(chǎn)條件。
。ㄋ模┘涌彀l(fā)展非農產(chǎn)業(yè),轉移農民富裕農民。圍繞轉移農村富余勞動(dòng)力,大力組織勞務(wù)輸出,突出發(fā)展非農產(chǎn)業(yè),非農收入成為農民收入增長(cháng)的主要動(dòng)力。一是大力發(fā)展勞務(wù)輸出。建立了區勞動(dòng)力市場(chǎng)和區勞動(dòng)就業(yè)培訓中心,成立了區、鎮、村三級勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò ),在上海設立了薛城駐滬勞務(wù)公司,在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務(wù)輸出基地,嚴格按照“考察用工企業(yè)、簽訂用工合同、組織求職報名、開(kāi)展教育培訓、專(zhuān)人護送交接、跟蹤搞好服務(wù)”的程序進(jìn)行運作,實(shí)現了勞務(wù)輸出的規范化管理。20xx年,全區勞務(wù)輸出人員達9000多人,創(chuàng )勞務(wù)收入8900多萬(wàn)元。薛城區被評為“山東省農村就業(yè)工作先進(jìn)縣”,中央電視臺、大眾日報等新聞媒體先后對薛城勞務(wù)輸出的做法予以了報道。二是加快城鎮化進(jìn)程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇,加快城市規模擴張,城市建成區每年新增2平方公里以上,直接帶動(dòng)了周邊11個(gè)村的改造,1.5萬(wàn)農民實(shí)現了由農民向市民的轉變。同時(shí),制定各類(lèi)優(yōu)惠政策,取消農民進(jìn)城的限制,鼓勵農民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,全區進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農民達一萬(wàn)多人。以興建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、發(fā)展工商業(yè)戶(hù)為重點(diǎn)加快小城鎮建設,吸納農民向小城鎮集中,發(fā)揮小城鎮在發(fā)展農村經(jīng)濟中的聚集效應和輻射帶動(dòng)功能。三是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。進(jìn)一步放寬政策,完善服務(wù),激活民資民力,引導廣大群眾把存在銀行的死錢(qián)變成活錢(qián),把休眠資金變成生產(chǎn)投入,大力發(fā)展種、養、加、銷(xiāo)項目,形成了千家萬(wàn)戶(hù)搞個(gè)體、干民營(yíng)的良好局面。截至今年3月底,全區非公有制經(jīng)濟單位發(fā)展到8300戶(hù),從業(yè)人員7.4萬(wàn)人,其中農村勞動(dòng)力5萬(wàn)人,民營(yíng)經(jīng)濟已成為農民致富的重要支撐。
。ㄎ澹┤媛鋵(shí)農村各項政策,大力實(shí)施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針,認真落實(shí)農村稅收減免政策,停征了農業(yè)特產(chǎn)稅,減免農業(yè)稅及其附加672萬(wàn)元,兌現糧食直補332萬(wàn)元;狠抓農村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實(shí),認真執行涉農稅費價(jià)格公示制和農村義務(wù)教育收費一費制等制度,全年減輕農民負擔1300多萬(wàn)元。去年全區農民人均負擔27.75元,同比下降50.8%。今年又率先停征了農業(yè)稅,進(jìn)一步減輕了農民負擔。不斷規范“四民主”、“兩公開(kāi)”制度,擴大了群眾的知情權、選舉權和監督權,推進(jìn)了農村基層民主政治建設。大力實(shí)施“八大民心工程”,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。農村新型合作醫療制度全面鋪開(kāi),已有17.1萬(wàn)農民參加了合作醫療。在去年成功創(chuàng )建6個(gè)市級文明生態(tài)示范村的基礎上,今年又重點(diǎn)實(shí)施了13個(gè)市級文明生態(tài)村建設。20xx年以來(lái),累計完成村村通油路工程250公里,村村通客車(chē)率達到87%;解決了9個(gè)村1.4萬(wàn)人的飲水問(wèn)題;投資1000多萬(wàn)元,消除了農村校舍危房。這些“民心工程”的實(shí)施,進(jìn)一步改善了農民的生產(chǎn)生活條件。
。)加強農村基層組織建設,為農民增收致富提供有力保證。深入開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng),大力實(shí)施“三強”(強核心、強管理、強經(jīng)濟實(shí)力)工程,全面推行農村現代遠程教育,提高了廣大農村干部的素質(zhì),增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在全區選拔最優(yōu)秀的干部充實(shí)鎮街領(lǐng)導班子,把能干事、會(huì )干事、敢干事的`骨干力量放到第一線(xiàn)。先后選調120名機關(guān)干部到村工作,幫助建班子、促發(fā)展、保穩定。積極完善以村支部書(shū)記管理制度化、村主任管理法制化、村會(huì )計管理委派化、村務(wù)管理公開(kāi)化、鎮務(wù)管理社會(huì )化等“五化”為主要內容的農村基層組織規范化建設,今年村“兩委”換屆后,“兩委”班子成員共1251人,書(shū)記、主任一人兼的167人,兩位交叉任職的577人,分別占85.6%和77.6%,均超過(guò)了省、市規定的比例要求。建立健全了村級干部目標考核、教育培訓、激勵約束、選拔任用等機制,規范了“四民主兩公開(kāi)”制度,擴大了群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權,形成了科學(xué)、合理、規范、高效的農村基層組織管理機制。
二、問(wèn)題與對策
總的看,我區乃至全市、全省農村的形勢是好的。但是,影響農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展仍處于艱難的爬坡階段,還存在著(zhù)一些不足和差距。主要表現在:一是農業(yè)龍頭企業(yè)數量少、規模小,輻射帶動(dòng)能力不強。二是農業(yè)標準化建設滯后,部分農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強,科技含量低。三是農村中介組織發(fā)育不快,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系不健全,農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度較低。四是農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,農村富余勞動(dòng)力轉移的力度需要進(jìn)一步加大。五是農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然風(fēng)險的能力不強。六是農村工農矛盾突出,失地農民利益保障的長(cháng)效機制還沒(méi)有形成。七是農民的社會(huì )保障機制還沒(méi)有建立,就醫、養老、上學(xué)等難題還沒(méi)有得到根本解決。八是村級收支矛盾突出,部分村級組織運轉面臨困難,在一定程度上影響了村級組織在廣大群眾中的威信。這些問(wèn)題,都在一定程度上制約了農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入的增加,必須在今后的工作中認真加以解決。
農業(yè)、農村、農民問(wèn)題始終是關(guān)系全局的重大問(wèn)題。下步工作中,要認真貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神,堅持城鄉統籌的發(fā)展觀(guān),始終把“三農”工作放在重要位置,更多地關(guān)注農村、支持農業(yè)、關(guān)心農民,進(jìn)一步強化以工促農、以城帶鄉的各項措施,努力實(shí)現農業(yè)穩定增長(cháng)、農民持續增收和農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。一是加快推進(jìn)農業(yè)結構調整。大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和城郊農業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)。培植壯大現有的申濟蒜業(yè)、捷利木業(yè)、銀牛面業(yè)、雙木板業(yè)和魯南種豬繁育公司等農業(yè)龍頭企業(yè),拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè),加快農村勞動(dòng)力轉移,進(jìn)一步拓寬農民就業(yè)渠道和增收空間。鼓勵涉農單位、農村能人領(lǐng)辦、創(chuàng )辦各類(lèi)中介服務(wù)機構和行業(yè)協(xié)會(huì ),積極發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織,提高農民組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。二是大力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。狠抓三期世行開(kāi)發(fā)、張范和鄒塢采煤塌陷地治理等土地開(kāi)發(fā)整理復墾項目,著(zhù)力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農田水利工程建設,進(jìn)一步改善農業(yè)生產(chǎn)條件。抓住上級加大對農業(yè)和農村扶持的機遇,認真研究利用好上級政策,爭取更多的政策性資金扶持,提高全區農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是全面落實(shí)農村政策。嚴格兌現糧食直補,全部取消農業(yè)稅和“兩工”,進(jìn)一步減輕農民負擔。強化對耕地特別是基本農田的保護和管理,完善征地程序和補償機制,切實(shí)保護失地農民利益。四是切實(shí)加強對農村工作的領(lǐng)導。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓,全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。大力實(shí)施“村村通”油路、農民科技培訓大廈建設、新型農村合作醫療、文明生態(tài)村創(chuàng )建和經(jīng)濟薄弱村幫扶等“十大民心工程”,構建農村和諧社會(huì )。實(shí)行嚴格的農村工作目標責任制,把任務(wù)分解到人,加強督查考核,嚴格兌現獎懲,確保每項工作都落到實(shí)處,以實(shí)實(shí)在在的政績(jì)贏(yíng)得群眾的信賴(lài)和支持。
三、幾點(diǎn)建議
一是要進(jìn)一步完善和落實(shí)好農業(yè)扶持政策。目前,全國絕大多數省、市、自治區已經(jīng)取消農業(yè)稅,山東省作為經(jīng)濟發(fā)展位居全國前列的經(jīng)濟大省,卻仍在征收農業(yè)稅,與其地位及中央“三農”工作的要求不相適應。建議在全省范圍內全面取消農業(yè)稅,并進(jìn)一步加大對農民的直接補貼,加大對縣、鄉兩級財政轉移支付和對村級補助的力度。
二是要進(jìn)一步加大對小城鎮建設的扶持力度,鼓勵支持鎮村企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)向鎮區集中,從財政、信貸及稅收等方面支持鎮村、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,同時(shí)取消限制農民進(jìn)城的一切歧視性政策,加速農村工業(yè)化、城鎮化和農民市民化、城鄉一體化進(jìn)程。
三是要轉變以犧牲農民利益為代價(jià)換取城鎮二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀(guān)念、機制和體制,進(jìn)一步加快推進(jìn)農村土地征收、征用制度改革,推進(jìn)農村教育、醫療、就業(yè)、社會(huì )保障以及其他公共財政支出等制度的改革,逐步實(shí)行城鄉統一的政策,建立保護農民利益的長(cháng)效機制,讓農村廣大群眾在建設全面小康社會(huì )、和諧社會(huì )中得到更多的實(shí)惠。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告6
一、基本情況
本次調查涉及河南、湖北、安徽、山東四個(gè)農業(yè)大省的十二個(gè)市區,采用問(wèn)卷調查的形式,問(wèn)卷涉及到政策的落實(shí)推廣情況、農民的收支情況、土地的使用情況、農業(yè)教育情況,并設置三個(gè)訪(fǎng)談提綱和一個(gè)數據統計題。調查對象為農村地區有代表性(如多子女,有子女在外上學(xué),或有家庭成員在外打工)的農村家庭,調查地區為全國重要的農業(yè)大省中的代表性地區,調查共發(fā)放問(wèn)卷365份,回收358份,回收率98.1%。
通過(guò)對調查問(wèn)卷的數據統計和調查結果的分析,可以初步的了解如下情況:
(一)政策宣傳與農民接受情況
1、農民對新政策的了解情況
從問(wèn)卷第二題的選擇情況來(lái)看,對于國家有關(guān)“三農”方面的政策,84%的農民部分了解,其中安徽省普及情況較好(93.8%部分了解);在完全了解新政策的農民人數中最高的為河南省(18.2%),安徽省最低,僅4.7%。
2、農業(yè)稅減免情況
四省份基本做到了農業(yè)稅全免(65.9%),其中河南省落實(shí)情況較好(90.5%)而且沒(méi)有變相收稅現象。安徽省最差,雖然100%的農民承認農業(yè)稅全免,但有46.9%的農民反映有變相收稅現象。山東、湖北兩省有的地區農業(yè)稅部分減免。
3、種田補貼情況
72.6%的農民認為,有一些補貼,但不知道是否足額。全額補貼的占24%,四省份的情況基本相同。安徽、湖北較好,全額補貼占到了34%左右。
4、技術(shù)支持情況
基本沒(méi)有技術(shù)支持的占59.8%,認為情況一般的占36.6%。其中安徽最好(上述兩項比例分別為37.5%和57.8%),河南最差(76.8%和18.9%)。山東、湖北情況一般。
(二)農民的收支情況
1、收入情況
農民收入的總體情況:68.4%的'農民收入在20xx-10000元,在四省份中,只有安徽省農民有57.8%的收入在1萬(wàn)元以上,其余三省與總體情況大致相同,收入呈正態(tài)分布,高、低收入人數都較少。農民的主要收入來(lái)源絕大部分還是來(lái)自農業(yè)收入,數據顯示57.3%的收入來(lái)自農產(chǎn)品種植業(yè),其中安徽此項比例最高(82.8%),湖北比例最少,但仍有41.4%,其次主要收入來(lái)源為外出打工占29.6%。
2、支出情況
農民支出的主要方面,44.8%的支出是為子女上學(xué),其余27%和23.9%的支出是在農業(yè)投資和日常生活開(kāi)支。河南農民在子女上學(xué)投資比例最大(48.8%),山東最少為37.7%,但山東農民在農業(yè)投資上較多,占到38.1%。
3、新政策對農民收支情況的影響
在增收方面,54.2%的農民表示有少量增加,有明顯增加的為22.9%,剩余的22.1%認為無(wú)明顯變化。湖北省農民有明顯增加的占44.4%,比例最高。河南省最低,僅占10.5%。
4、農業(yè)原料價(jià)格上漲對農民增收的影響
在農業(yè)原料價(jià)格變化后,認為收入稍有增加的農民比例為42.2%,明顯增加、無(wú)增加和負增加的比例各占20%左右。安徽省明顯增加比例較高(32.8%),河南省負增加現象嚴重(44.2%),山東、湖北與總體情況一致。
5、農民的收支平衡情況
48%的農民收支基本平衡。收入高于支出,有明顯節余的占34.4%。其余的農民負債,占17.6%。收入大于支出的農民比例中,安徽最高(53.1%),山東、湖北農民負債現象較嚴重,都為21%。
(三)土地的使用情況
關(guān)于土地種植權的變更期限問(wèn)題,31.8%的農民反映土地從來(lái)沒(méi)變,15%的農民的種植權的變更期限為10-15年,5年以?xún)群?-10年的分別占24%左右。土地變更較為頻繁(10年以?xún)?的是山東(66%)和河南(71.5%)。其中變更期限在5年以?xún)鹊,河南最?54.7%),山東為31%,安徽省土地變更期限都在10年以上,從來(lái)沒(méi)變的達46.9%。湖北省從來(lái)沒(méi)變和5-10年變更一次的基本各占一半。
如果頻繁變更土地,將導致68.7%的農民不滿(mǎn)意,40.2%的農民無(wú)所謂。安徽省農民的不滿(mǎn)意率最高(78%),最低的是河南,但也有64.2%。
將耕地作為它用現象,75%的農民反映有這種現象,其中河南最為嚴重(96.8%),安徽最低(53%)。
(四)農業(yè)教育情況
從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)農業(yè)教育和偶爾接受一點(diǎn)的農民占95%,其中完全沒(méi)有接受過(guò)的占62%。湖北從沒(méi)接受過(guò)農業(yè)教育的農民比例較低(52.5%),安徽最高(69%),山東和河南的農民都占65%左右。經(jīng)常接受教育的農民比例中湖北最高(13%),其他地區僅為2%左右。
二、存在的主要問(wèn)題
國家的“三農”政策目的是要讓農民減負、增收真正的獲得實(shí)惠。結合各省的實(shí)際情況,我們可以看到農業(yè)稅的減免、種田補貼的發(fā)放大大減輕了農民的負擔;好的土地政策加大了農民對農業(yè)基礎設施投入的積極性;農產(chǎn)品的價(jià)格的提升,使農民的收入有所增加,種田的積極性也隨之提高。但在看到“三農”問(wèn)題一定程度改善的同時(shí),我們也發(fā)現在“三農”政策的落實(shí)方面仍然存在諸多問(wèn)題,主要體現在以下方面:
(一)新政策的宣傳和推廣力度不夠
“三農”政策關(guān)系到農民的切身利益,各級政府有義務(wù)向農民朋友宣傳“三農”政策。但從調查結果來(lái)看,政策推廣和實(shí)施情況卻不盡人意。問(wèn)題關(guān)鍵在于政策的宣傳渠道窄、推廣力度不夠、內容不全面,絕大多數(80%以上)的農民只對新政策部分了解。從實(shí)地調查的情況來(lái)看,農村的宣傳途徑太少少,基本上看不到宣傳欄等相對固定持久的宣傳方式,有的地方有類(lèi)似的宣傳欄,但大部分都是年久失修,破舊不堪,完全達不到宣傳的效果,用擴音喇叭口頭傳達政策法令雖然比較普遍,但效果也就大打折扣。另一方面,農民自身維權意識較差和長(cháng)期以來(lái)被動(dòng)接受信息的態(tài)度也是導致政策宣傳不到位的一個(gè)重要原因。如有些地方雖然有地方電視臺宣傳政策,但農民很少去關(guān)注政策,事實(shí)上,他們僅僅聽(tīng)說(shuō)有農業(yè)稅的減免和有種田補貼,而對補貼數額、技術(shù)支持等了解很少,這就直接導致許多農民誤解政策,同時(shí)宣傳不到位將直接影響政策的落實(shí)。
(二)農民增收困難多
農民收入途徑單一,農業(yè)教育影響農民增收意識。農民的大部分收入來(lái)源是農產(chǎn)品的種植,種植結構單一,而且由于區域性差異,有些地區受自然條件影響,只能種植某些農作物,制約了農民收入的增加。另外,在農村幾乎沒(méi)有農業(yè)技術(shù)教育學(xué)校,農民很少接受農業(yè)教育,在農業(yè)創(chuàng )新方面存在障礙,農民們的種植理念十分落后,農產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度不高,很少有農民有將農產(chǎn)品集中后批量加工出售想法,難以形成規模經(jīng)濟,也就難以讓農民收入得到大幅度增加。
農業(yè)稅減免和種田補貼政策有待進(jìn)一步落實(shí),變相收稅現象仍然存在。從調查情況來(lái)看,四個(gè)省的基本實(shí)行了農業(yè)稅減免和種田補貼政策,農業(yè)稅減免情況整體較好,但種田補貼還有部分地區不能足額發(fā)放。另一方面,變相收稅的情況仍然存在,有的地區以縣、鄉、村三級排澇水費、村級“一事一議”籌資、村級投工投勞等名目收取費用,為農民增收設置了層層障礙。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告7
20xx年2月份,我和部分同學(xué)通過(guò)實(shí)地考察和訪(fǎng)談的方法對縣鎮進(jìn)行了調查。通過(guò)調查,我們對該地區的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個(gè)大體的了解。
一、總體經(jīng)濟狀況
。ㄒ唬┙(jīng)濟發(fā)展:在公元20xx年前我們鄉村僅靠農業(yè)身產(chǎn)和農副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農村建設開(kāi)始后農村人的思想觀(guān)念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務(wù)農轉到了打工務(wù)農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
。ǘ┠茉磫(wèn)題:新農村建設中電熱,燃氣,太陽(yáng)能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
。ㄈ┪镔|(zhì)生活:在90年代的農村里,人們住的是土木結構的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪(fǎng)友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車(chē),二只有5%的人用的是花銷(xiāo)大,噪音大,污染大的摩托車(chē);出門(mén)走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有5%的人看過(guò)黑白電視。但是進(jìn)入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車(chē)的行駛量多如牛毛,摩托車(chē)也成了家中必不可少的交通工具。在農村,幾乎95%的人家都有電視機,DVD,電冰箱等電氣設備也在農家是常見(jiàn)的,少數家庭還買(mǎi)了電腦,特別是電話(huà)手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。
。ㄋ模┪幕枷虢逃
歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過(guò)低、觀(guān)念落后,使得他們在受到外來(lái)文化沖擊時(shí)顯得猶豫、盲目以及不適應,農村里傳統的文化生活方式如:看大戲、聽(tīng)說(shuō)書(shū)、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農村文化陣地明顯萎縮,文化建設發(fā)展緩慢。
從上世紀90年代后期到現在,這種情況開(kāi)始逐漸好轉。80年左右出生的人開(kāi)始成為農村家庭的家長(cháng),這些人大都受過(guò)初中文化教育,思想觀(guān)念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽(tīng)廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂(lè )活動(dòng)得到廣泛接受和普及,發(fā)展到現在,在我所調查的農村家庭里,98%都有彩色電視,近40%的農村家庭安裝了有線(xiàn)數字電視,30%左右的家庭購買(mǎi)了VcD或DVD。在我們鄉鎮也有許多文化場(chǎng)所,如:音像制品出租、書(shū)報刊出租與零售、網(wǎng)吧等。農民的精神文化生活得到很大的`豐富和改善,農村的精神文化建設也發(fā)展迅速。
。ㄎ澹┥畋U希簭男率兰o以來(lái),農村各家積極參與農村醫療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫療費,生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
二、當前存在的問(wèn)題
(一)產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來(lái)看,幾個(gè)村都沒(méi)有形成任何有一定規模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩定的農產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。
(二)受多種因素制約,農民增收空間不大。一是農資價(jià)格增長(cháng)過(guò)快。走訪(fǎng)中,農戶(hù)反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶(hù)還說(shuō),只要把農資價(jià)格降下來(lái),國家給農民的補貼才算“到手”。據調查,今年農民購買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現停滯跡象。由于我鎮大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養方法落后,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養量難以實(shí)現有效增長(cháng)。村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
(三)基礎設施建設滯后,農民生產(chǎn)生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無(wú)資金整修,形成了水利設施有“有肚無(wú)腸”的現狀。二是交通設施建設滯后。調查的幾個(gè)村,雖然都有縣、鄉道經(jīng)過(guò),公路通村率達100%,,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節,有的村公路根本就不能正常行車(chē)。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決,農村運輸和農產(chǎn)品交易難,農民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著(zhù)農民生產(chǎn)生活,制約了農村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪(fǎng)的幾個(gè)村中來(lái)看,大多還存在著(zhù)飲水難的問(wèn)題。
(四)社會(huì )事業(yè)發(fā)展不平衡,農民沒(méi)有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬(wàn)多元,讀完大學(xué)要5~6萬(wàn)元,一方面,教育布局調整不科學(xué)。教育布局調整撤了一些學(xué)校,學(xué)生只有到鎮中心完小讀書(shū),家長(cháng)因孩子太小只好實(shí)施“1+1”工程(即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀)。一位家長(cháng)給我們說(shuō):“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著(zhù),負擔還是很重”。另一方面,教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,每學(xué)期按目前我們人均收入計算,培養一個(gè)大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉鎮醫院運轉難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉鎮醫院條件差,醫務(wù)人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面,看病難問(wèn)題仍然嚴峻。調查發(fā)現,農村的“看病難”比想象嚴重,新型農村合作醫療雖然給農村看病難帶來(lái)了福音,但據一位農民反映:“原來(lái)看病只要50元的,現在需要100元,國家報銷(xiāo)50元,自己還是要出50元,搞去搞來(lái)沒(méi)有少花錢(qián),捆著(zhù)綁著(zhù)一個(gè)樣”。三是社會(huì )保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農村的生育保險、工傷保險、養老保險剛剛啟動(dòng),社會(huì )救助體系還不,農村低保范圍窄、金額少,失地農民、弱勢群體救助機制還沒(méi)有完全建立。
(五)賭博盛行,村民沒(méi)事時(shí)就去打麻將,特別是到了春節,打麻將的人更多。宗教泛濫,信仰者大多數是老大爺老太婆,他們沒(méi)有學(xué)識,只是盲目地相信和崇拜,祈求神靈能帶給他們幸福。
三、建議
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,扎實(shí)推行農村建設新理念
1、成立領(lǐng)導小組,完善農村建設工作機制。
2、明確部門(mén)責任,強化農村建設監督考核。
3、作好建設規劃,嚴格農村建設操作程序。
。ǘ┨岣咿r民自主創(chuàng )新能力,切實(shí)注入農村建設新動(dòng)力
1、轉變思想觀(guān)念,促進(jìn)農民自主創(chuàng )新。
2、加強科技培訓,推動(dòng)農民自主創(chuàng )新。
3、推行典型示范,帶動(dòng)農民自主創(chuàng )新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導農民自主創(chuàng )新。
5、加強硬件建設。就目前的經(jīng)濟情況來(lái)看,家鄉的農村鄉鎮有能力來(lái)建設一些公共文化場(chǎng)所,如:農家書(shū)屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。
6、重視對農民的文化教育。上級部門(mén)應多開(kāi)展一些“送文化下鄉”活動(dòng),并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀(guān)念。
。ㄈ┘涌燹r業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農民增收新途徑
。ㄋ模┼l鎮干部多下鄉體察民情,了解村民之所急需,為村民排憂(yōu)解難,真正做到為人民服務(wù)。
解決三農問(wèn)題要著(zhù)力發(fā)展都市型現代農業(yè),多渠道促進(jìn)農民增收,扎實(shí)推進(jìn)村莊建設,深化農村各項改革,要積極組織本區財力、物力,爭取上級支持,動(dòng)員社會(huì )力量,加大對農村基礎設施和公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的投入,使農民盡快享受到和城里人一樣的公共服務(wù),過(guò)上文明幸福的新生活。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告8
中國目前的三個(gè)農業(yè)問(wèn)題突出顯示:農民的收入持續低迷;糧食產(chǎn)量持續下降;農民有能力減輕體重;城鄉差距進(jìn)一步擴大。農村社會(huì )秩序的現狀令人擔憂(yōu),人民與基層力量的關(guān)系日益緊張,群眾抗議活動(dòng)更加頻繁。政府在解決農業(yè)和農業(yè)問(wèn)題上采取的主要措施主要包括政治和經(jīng)濟方面:促進(jìn)村民自治在政治領(lǐng)域;我們將在經(jīng)濟領(lǐng)域促進(jìn)農村稅收和稅收改革。盡管有這樣的結果,但這兩個(gè)系統尚未觸及農業(yè)、農業(yè)和農業(yè)問(wèn)題的根源。要真正解決農業(yè)、農村和農民問(wèn)題,必須從制度入手,打破城鄉二元結構、公共教育、社會(huì )保障、公共服務(wù)、公共財政等,農民享有平等的權利。
一、三農問(wèn)題的現狀
中國三農問(wèn)題具有多重內容,現階段主要表現為以下方面: 第一,農民收入持續低迷,糧食生產(chǎn)持續下滑。
第二,農民負擔久減不輕,城鄉差距進(jìn)一步擴大。
第三,村民自治徘徊不前,難以取得突破。
第四,農村社會(huì )秩序狀況堪憂(yōu),民眾與基層國家權力的關(guān)系日益緊張,群體性抗爭事件多發(fā)。
二、三農問(wèn)題的成因
。ㄒ唬┛陀^(guān)原因
人地比例關(guān)系來(lái)分析了三農問(wèn)題形成的原因。人地關(guān)系對于農業(yè)、農民生存與發(fā)展有著(zhù)直接關(guān)系。人地比例關(guān)系如何,直接影響農業(yè)內部的就業(yè)容量、農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的選擇和土地本身的功能。
。ǘw制原因:城鄉二元結構
城鄉二元結構是三農問(wèn)題的體制原因,這是學(xué)術(shù)界基本一致的觀(guān)點(diǎn)。這一政治治理結構主要表現為國家在戶(hù)籍身份制度、公共財政制度、社會(huì )保障制度、就業(yè)制度、公共服務(wù)制度以及教育制度等方面所實(shí)行的'城鄉分離的政策。
三、解決三農問(wèn)題的制度安排——村民自治與農村稅費改革
。ㄒ唬┱沃贫劝才拧迕褡灾
解決三農問(wèn)題的制度設計首先是從政治領(lǐng)域開(kāi)始的,這就是村民自治制度在全國范圍內的推進(jìn)。從1980年中國農村出現第一個(gè)村委會(huì )自發(fā)誕生,到1998年《村委會(huì )組織法》正式頒布,村民自治成為由政府推進(jìn)的法律行為,F在,村民自治已經(jīng)從初始時(shí)期單一的村委會(huì )直接選舉制度,逐步擴大到與村民代表會(huì )議制度、村務(wù)公開(kāi)制度等有機結合的制度體系。
但是,村民自治也存在一些不容忽視的問(wèn)題。突出表現為兩委關(guān)系失調和鄉村關(guān)系緊張。在兩委關(guān)系問(wèn)題上,由于有關(guān)法律法規的對兩委關(guān)系規定的過(guò)于原則、籠統、不明確。以及村黨支部和村委會(huì )二者權力來(lái)源不同,造成了兩委關(guān)系的失調,表現出“黨強村強”、“黨弱村強”、“黨強村弱”以及黨弱村弱”等多種類(lèi)型。在鄉村關(guān)系上,
由于傳統的鄉村治理模式的影響,人們在處理鄉村關(guān)系問(wèn)題上觀(guān)念陳舊、認識落后,把鄉鎮政府對村委會(huì )的關(guān)系當作一種領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,鄉鎮政權與村級組織之間的多重關(guān)系重疊交差等原因,造成鄉村關(guān)系緊張。
四、解決三農問(wèn)題的根本出路——破除城鄉二元結構
村民自治和農村稅費改革,作為解決三農問(wèn)題的政治和經(jīng)濟兩大基本制度安排,雖然在短時(shí)間內、在一定程度上緩解了日益突出的三農問(wèn)題,但是由于沒(méi)有在體制這個(gè)根本原因上采取有效措施,所以從長(cháng)遠來(lái)看,不可能根本解決三農問(wèn)題。要想從根本上解決中國三農問(wèn)題,除了繼續深化村民自治、提高基層民主水平外,更主要、更根本的是必須在體制上下功夫,打破城鄉二元結構,真正解決三農問(wèn)題。
第一, 建立平等的現代教育制度,真正給予農民平等接受基礎
教育的權利。
第二,建立公平的現代就業(yè)制度,給農民平等的就業(yè)權利。容。 第三,建立現代公共服務(wù)制度,使農民能夠擁有大體平等的享有政府提供的公共服務(wù)的權利。
第四,在社會(huì )保障問(wèn)題上,應該逐步打破傳統的城鄉分離的社會(huì )保障制度,構建城鄉統一的新型社會(huì )保障體系,要著(zhù)眼于全體公民的社會(huì )保障權利,統籌兼顧,讓包括農民在內的全體公民平等地享受?chē)姨峁┑纳鐣?huì )保障
第五,取消農業(yè)稅制,統一城鄉稅負,建立城鄉統一的公共財政制度
第六,改革戶(hù)籍身份制度,給農民以真正的國民待遇,使農民享有法律所賦予每一個(gè)公民的權利。
五、課題實(shí)踐的成果
在實(shí)踐中,我懂得了努力工作的價(jià)值,而社會(huì )實(shí)踐是一種財富。一便士,一便士,一便士,一便士。在社會(huì )實(shí)踐中,我可以學(xué)到在書(shū)中無(wú)法學(xué)到的知識。它使我開(kāi)闊眼界,了解社會(huì ),深刻地生活,回味無(wú)窮。此外,參與社會(huì )實(shí)踐和經(jīng)驗本身是一項寶貴的資產(chǎn)!凹埵悄w淺的終結,致力于實(shí)踐去發(fā)現真理!薄拔蚁嘈磐ㄟ^(guò)社會(huì )實(shí)踐,我變得更加成熟和自信,校園充滿(mǎn)了充滿(mǎn)活力和積極的氛圍。我有理由相信當代的年輕大學(xué)生有實(shí)力承擔未來(lái)國家建設的重擔,追求進(jìn)步、努力工作、知識和實(shí)踐,總體的成功一定會(huì )成為廣大青年學(xué)生的共同心聲和行動(dòng)!它在身體中已經(jīng)被鍛煉,并且被激發(fā)和升華,使人們有更多的生活經(jīng)驗,社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗和組織活動(dòng)的能力。我相信這將對我們未來(lái)的學(xué)習、生活和工作產(chǎn)生重要的影響,這將是我們一生中最寶貴的財富。
我們默默地用熱情去觸及我們身邊的一切事物。這一次的實(shí)踐讓我們重新認清自己,反省自己。新的征程已經(jīng)開(kāi)始,我們將對美好的未來(lái)充滿(mǎn)信心而踏上屬于我們自己的路。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告9
一、調查目的:
調查農村經(jīng)濟發(fā)展狀況,了解三農問(wèn)題落實(shí)情況,并在調查過(guò)程中了解社會(huì ),接觸社會(huì ),使這次調查活動(dòng)成為投身社會(huì )的良好途徑;培養鍛煉才干的好渠道;提升思想,修身養性,樹(shù)立服務(wù)社會(huì )的思想。通過(guò)參加社會(huì )調查活動(dòng),有助于我們在校大學(xué)生更新觀(guān)念,吸收新的思想與知識。這次社會(huì )調查,讓我們從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會(huì )調查加深了我與農村的感情,拉近了我與中國國情的距離,也讓自己在社會(huì )調查中開(kāi)拓了視野,增長(cháng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負的歷史使命。社會(huì )才是學(xué)習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現,為將來(lái)更加激烈的競爭打下了更為堅實(shí)的基礎。更加明確學(xué)習的動(dòng)力與使命!
二、調查內容:
了解三農問(wèn)題及農民收入情況,了解調查地基本情況。對基層經(jīng)濟建設情況深入了解,關(guān)注三農基本問(wèn)題。通過(guò)走訪(fǎng)等形式,發(fā)現現存問(wèn)題與優(yōu)點(diǎn),從農民收入來(lái)源,農民子弟的受教育程度,農民的業(yè)余活動(dòng),農村的面貌變化等不同方面來(lái)展現農村這些年來(lái)的巨大變化。同時(shí)也要調查農村發(fā)展過(guò)程中的不足與缺點(diǎn)。
三、調查結果:
(1)農村經(jīng)濟發(fā)展狀況
淺口村的村民熱情大方說(shuō)起這些年來(lái)的變化,老鄉們可是有說(shuō)不完的話(huà),遠了不說(shuō),就說(shuō)五六年前,農民收人還主要來(lái)源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、等是農民的生活資料,在賣(mài)出的同時(shí)定要留下至少年的口糧;ㄉ、芝麻等經(jīng)濟作物自然是農民經(jīng)濟的主要來(lái)源。糧食收入以后,該賣(mài)的賣(mài),該留的留,農民收人微薄。當時(shí)副業(yè)養殖也是農民的收入之一,在農村幾乎每家都養兩三頭豬,此外還有牛、羊、雞等家禽,這些增加了農民收人,在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面,技術(shù)不斷更新,在養殖上,品種培育,疾病預防等方面不斷創(chuàng )新。農村經(jīng)濟穩步發(fā)展。隨著(zhù)國家對三農問(wèn)題的不斷完善,農民的收入也發(fā)生了巨大的變化,蔬菜大棚成為時(shí)尚,技術(shù)指導商品運輸業(yè)都逐步解決,易于管理,操作簡(jiǎn)單,收成好,具有豐厚利潤。部分村民(男性居多)選擇外出打工,近年來(lái)村里的留守婦女不僅務(wù)農,還找到了新的收入來(lái)源,編制汽車(chē)墊織假發(fā)等手工制作。更有村民經(jīng)商致富。
但是,在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),也存在著(zhù)許多不足與弊端。留守兒童成為不可回避的焦點(diǎn),沒(méi)有父母在身邊教育,爺爺奶奶的過(guò)分溺愛(ài)使很多的孩子輟學(xué)在家,難以管教,沒(méi)有得到應有的教育。子女在外打工,留下年邁的父母無(wú)人照看,只能守著(zhù)諾大的房子,自我照顧,生病無(wú)人管。農村文化娛樂(lè )較少,不少農民缺乏娛樂(lè )活動(dòng),不利于家庭和睦。不可否認農村和城鎮還存在著(zhù)不小的貧富差距,但村民與村民之間也有不小的差距,有的村民認識落后,行為懶散思想意識沒(méi)有更高的追求,或者家中勞動(dòng)力缺乏等原因。有的村民經(jīng)商,跑車(chē)拉貨,帶來(lái)可觀(guān)收益,貧富差距明顯不平衡。由于不合理的治理,村里部分地段沒(méi)有及時(shí)規劃建設,村莊里,舊屋閑置很多,大都是八九十年代修的。有的在村邊新修樓房,老屋拋荒空閑,造成土地資源浪費。生活垃圾沒(méi)有合理處理,以至于垃圾遍布地,嚴重影響了村容村貌。
(2)關(guān)于三農問(wèn)題
我們了解到三農問(wèn)題的基本內容:農民農村農業(yè),其中
農民問(wèn)題:是三農問(wèn)題中的核心問(wèn)題,集中表現為農民的經(jīng)濟收入低,增收難,素質(zhì)低,城鄉居民收入差距大,貧富差距大。
農村問(wèn)題:集中表現為農村面貌落后,基礎設施不齊全,經(jīng)濟不發(fā)達。
農業(yè)問(wèn)題:農業(yè)仍然是制約國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節。集中表現為農民種的東西賣(mài)不出,自給自足的小農經(jīng)濟沒(méi)有形成規模經(jīng)濟,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
三農問(wèn)題產(chǎn)生的原因:
農民的收入水平低,增長(cháng)緩慢,城鄉居民收入差距大,這是三農問(wèn)題產(chǎn)生的根源。
土地資源不足,農村勞動(dòng)力嚴重過(guò)剩,及土地產(chǎn)權模糊。中國由于人多地少的國情,因而農民得到的土地很少,甚至有些地方的農民沒(méi)有土地,所以在農村種就出現了勞動(dòng)力過(guò)剩的現象。在我國,土地的直接所有權屬于鄉﹑村社集體,但隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入,城市經(jīng)濟日益發(fā)達,因而城市經(jīng)濟的發(fā)展對土地的'需求加劇,使得地方政府和村社集體不斷改變土地使用方式,獲取農民的土地,修路建工廠(chǎng)等改為他用,地方政府以經(jīng)濟發(fā)展的名義過(guò)分使用土地的代理權,從而村社集體對土地的使用權日益模糊。
投入少。農民由于收入少,增收難,就越來(lái)越少的投入資金在農業(yè)上;國家雖然撥發(fā)了大量資金用于經(jīng)濟發(fā)展,但大部分都用于二﹑三產(chǎn)業(yè),因此在農業(yè)和農村上的投入很少,缺乏強勁的經(jīng)濟后盾。
農民的素質(zhì)普遍較低,F在是知識經(jīng)濟時(shí)代,科技是第一生產(chǎn)力,經(jīng)濟的發(fā)展需要高科技的支撐,農業(yè)也一樣,但很多農民由于素質(zhì)低,缺乏知識,不能掌握高科技術(shù),不能將其轉化為生產(chǎn)力。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,這是引發(fā)三農問(wèn)題的重要原因。在我國,還是以自給自足的小農經(jīng)濟為主,并沒(méi)有完全形成規模的經(jīng)濟。
通過(guò)十天左右的調查,我們不但了解到在黨中央的支持下農村產(chǎn)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平有了明顯的提高,更重要的是我們在調查中鍛煉了自我,提高了自我,使我們更能接受社會(huì ),適應社會(huì )。通過(guò)調查我們清楚地看到黨中央對三農問(wèn)題的重視程度,黨中央對農村經(jīng)濟建設提供了一系列的政策:推進(jìn)農業(yè)結構調整,調查地認真執行了這一政策,由原來(lái)的單一的糧食作物極少數的如棉花等經(jīng)濟作物,逐漸發(fā)展到蔬菜大棚等經(jīng)濟作物,提高農民收入水平;是進(jìn)行農村稅費減免,免除農業(yè)稅并增加農業(yè)補貼,進(jìn)一步減輕了農民的負擔;增加對農業(yè)和農村的投入,加強農村扶貧開(kāi)發(fā)農村合作醫療成為可圈可點(diǎn)的焦點(diǎn),解決了農村看病貴看病難的問(wèn)題,為廣大農民群眾帶來(lái)實(shí)惠;引導農村勞動(dòng)力合理有序流,充分利用農村剩余勞動(dòng)力。推舊房蓋新屋的事情接連上映,年久失修的街道也在換新貌,在一片欣欣向榮的氣象中,卻依然存在一些問(wèn)題,農村與城市人均收入差距巨大,娛樂(lè )活動(dòng)較少,國家優(yōu)惠政策落實(shí)不夠全面等問(wèn)題,這些都應引起我們的重視與注意.通過(guò)這次活動(dòng)我切身感受到了人民對現在生活的滿(mǎn)足與一些擔憂(yōu),更加感受到了我們與農村息息相關(guān),就應該為提高廣大農民的生活水平出謀劃策,貢獻力量。
四、調查總結與心得:
經(jīng)過(guò)社會(huì )調查調研發(fā)現農村基礎設施正在不斷完善,修路筑房著(zhù)力改善農村的生產(chǎn)生活條件,提高農業(yè)和農村的發(fā)展能力;農村社會(huì )事業(yè)有待開(kāi)發(fā),著(zhù)力提高農村文化、教育、衛生保障水平;完善基層政府和基層組織的職能,著(zhù)力提高農村基層組織的行政管理和服務(wù)水平。在調查過(guò)程中,我們小組深刻了解農村發(fā)展之艱辛,需要我們這一帶更加努力,肩負著(zhù)祖國發(fā)展的重任;同時(shí),我們也深刻體會(huì )到團隊力量。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告10
一.解決“三農”問(wèn)題關(guān)鍵在于農民增收
“無(wú)農不穩,無(wú)工不富”。眾所周知,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,因為不但農業(yè)所生產(chǎn)的糧食和其他食物對整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活具有重要作用,而且農業(yè)更是發(fā)展工業(yè)的原始資金積累的主要來(lái)源;是輕工業(yè)原料的重要來(lái)源和工業(yè)品的廣大市場(chǎng);是穩定社會(huì )、支撐社會(huì )發(fā)展的根本力量,離開(kāi)農業(yè)這個(gè)基礎,什么事業(yè)都不可能發(fā)展,這在哪個(gè)國家都是如此。
我國是農業(yè)大國,農民占人口的大多數,所以國家更是把“三農”問(wèn)題放在了重要位置上,而“三農”——農業(yè)、農村、農民問(wèn)題,關(guān)鍵又是農民。因為農民是農村社會(huì )的主體,也是農業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)經(jīng)濟的主體,農民的地位決定著(zhù)農村的穩定和農業(yè)的興衰。而且農民以占中國大多數人口來(lái)算,其收入的高低直接關(guān)系到整個(gè)國家GDP水平的高低,所以農民的問(wèn)題又體現在增加其收入上,特別是隨著(zhù)中國加入WTO后,農業(yè)的進(jìn)一步向國外開(kāi)放,給外國農產(chǎn)品以“國民待遇”,會(huì )給中國農業(yè)帶來(lái)很強的沖擊,影響農民收入。如何增加農民收入成為現階段國家經(jīng)濟的重中之重。
二.進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化是解決農民增收的新模式
我家所在的城市——聊城,地處魯西三省交界處,工業(yè)起點(diǎn)低,加上區位、人才、技術(shù)等制約因素,是一個(gè)傳統的農業(yè)大市,560萬(wàn)人口中近80%的人在農村,所以解決“三農”問(wèn)題在聊城顯得尤為重要。聊城“三農”問(wèn)題正是集中表現在農民收入增長(cháng)不上去,也就是說(shuō)解決“三農”問(wèn)題就是解決如何使農民實(shí)現增收的問(wèn)題。與其他產(chǎn)業(yè)相比,農業(yè)是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè),在解決農民就業(yè)和增加農民收入方面,單純依靠農業(yè)是不行的,所以近些年,聊城通過(guò)進(jìn)行實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化戰略?xún)煞N途徑的探索,做大做強了一批農村的龍頭企業(yè),來(lái)突破“三農”問(wèn)題的瓶頸。聊城工業(yè)在全市GDP中的比重由前幾年的只有30%多,到20xx年達到43%左右,20xx年達到46.1%,再到20xx年達到50,3%。與此相反,農業(yè)在全市GDP比重則每年降兩到三個(gè)百分點(diǎn),20xx年是25.6%,20xx年是22.1%。企業(yè)發(fā)展,農民富裕,這是突破三農困境的一種新的模式,也是一種新的嘗試。工業(yè)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,直接為解決“三農”問(wèn)題創(chuàng )造了良好條件,其中以聊城市的時(shí)風(fēng)集團為代表的'工業(yè)化企業(yè)解決了農民的就業(yè)問(wèn)題,而農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)鳳祥集團則帶動(dòng)了農民普遍的增收,這兩者均是實(shí)施工業(yè)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化解決“三農”問(wèn)題的代表性企業(yè)。
、惫I(yè)化促使農民增收
目前,時(shí)風(fēng)集團的30000多工人,大部分來(lái)自農村,一年發(fā)放工資3個(gè)多億,按照其所在縣—高唐的30萬(wàn)農業(yè)人口計算,每個(gè)人增收1000元,而且農業(yè)機械行業(yè)主要是面向農村的,他們的很多配件廠(chǎng)都在農村里,不在城市,因此他們解決的都是農村剩余勞動(dòng)力的安置和更多的農民的增收。工業(yè)對農民的帶動(dòng)作用比農業(yè)本身要大的多。時(shí)風(fēng)去年生產(chǎn)107.5萬(wàn)輛發(fā)動(dòng)機,96.1萬(wàn)輛農用車(chē),19.7萬(wàn)臺拖拉機,實(shí)現銷(xiāo)售收入84.8億元,利稅4.5億元。在高唐,近300家大小企業(yè)給時(shí)風(fēng)提供配件,有20xx輛運輸車(chē)從事時(shí)風(fēng)產(chǎn)品物流,從業(yè)人員達10000余人,加上提供配件、運輸的外地人共有十多萬(wàn)人,極大地促進(jìn)了農村富余勞動(dòng)力的就業(yè)進(jìn)程,為農民增收提供了強有力的支持。
、厕r業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農民就業(yè)
聊城市陽(yáng)谷縣的鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應商,是集分雞肉、熟制品、調味品、保健品等于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),是中國肉類(lèi)食品企業(yè)50強之一。20xx年實(shí)現銷(xiāo)售收入18.26億元,利稅10073萬(wàn)元。近年來(lái),鳳祥集團以“公司+合作社+農場(chǎng)”的基本運行模式,大刀闊斧地走出貿工農一體化、養加銷(xiāo)一條龍的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子,他們建起了1800個(gè)規模的雞舍,投入近1億元。6000多戶(hù)農民利用這些養殖場(chǎng)進(jìn)行肉雞飼養,鳳祥采取統一管理、統一提供技術(shù)指導、統一提供飼料、統一對外運輸等五統一措施,為農民提供免費技術(shù)指導、免費送飼料、免費運輸等服務(wù),涉及三省12縣的農民為其提供了6000萬(wàn)只雞的產(chǎn)量,占其總產(chǎn)量的80%。安排農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)達到12000人,帶動(dòng)山東、河南、河北省數十萬(wàn)農民走上脫貧致富之路,而且禽流感時(shí),頂著(zhù)風(fēng)險以高于市場(chǎng)價(jià)格的正常價(jià)格收購農民10000噸雞,養雞戶(hù)受到了很大的實(shí)惠。同時(shí)鳳祥還發(fā)動(dòng)農民調整種植業(yè)結構,通過(guò)加工轉化玉米和牧草,帶動(dòng)種植面積達到10萬(wàn)畝,同時(shí)由此影響到的運輸業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等,每年創(chuàng )造經(jīng)濟效益接近4個(gè)億。從鳳祥的經(jīng)驗來(lái)看,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是目前解決“三農”問(wèn)題的一種有效模式。
三.以工補農激活了特色農業(yè)的發(fā)展,拓寬了農民增收的路子,
以工補農更是激活了特色農業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步拓寬了農民增收的路子,位于中原油田采油三廠(chǎng)的莘縣古云鎮依靠自身區位優(yōu)勢,傾力加大措施改善投資環(huán)境,使全鎮民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展。到去年底,全鎮累計固定資產(chǎn)投資達6億元,年晚場(chǎng)工商稅收2300萬(wàn)元,形成了以化工、玻璃制品、紙制品、塑料編織等四大支柱產(chǎn)業(yè),成功地安排了大批農村勞動(dòng)力,更是用政府資金反哺以工補農,先后發(fā)放了大量資金來(lái)補貼鎮上的養蠶戶(hù);修村級路;減收清淤款等,有力扶持了農村特色經(jīng)濟的發(fā)展,大大增加了農民的收入。
四.以工業(yè)反哺農業(yè),農民得到實(shí)惠
、鞭r業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,解決了農民增收的問(wèn)題,而工業(yè)化水平的提高則實(shí)實(shí)在在地充實(shí)了政府的錢(qián)袋。
為什么有的地方老是侵害農民的利益,一個(gè)根本問(wèn)題就是地方手里沒(méi)錢(qián),沒(méi)有實(shí)力就解決不了農村里的問(wèn)題。以時(shí)風(fēng)集團所在縣—高唐為例,其原來(lái)就三四萬(wàn)人,現在幾個(gè)大企業(yè)一發(fā)展,高唐有錢(qián)了,把鄉鎮干部工資與縣里的拉平了,教師工資由縣級財政直接統一發(fā)放,過(guò)去老是靠鄉鎮養,所謂鄉鎮養就是向農民伸手,現在真正減輕了農民負擔了。像去年停征了農業(yè)特產(chǎn)稅,停收了公益事業(yè)金。
、藏斦某溆沟谜谵r村的投資有足夠的支撐,老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
、艔20xx年開(kāi)始,實(shí)施三年村村通油路工程,去年投資4.2億元。修了3480公里的油路。涉及1801個(gè)村。20xx年計劃投資5個(gè)多億,修4000公里,通20xx多個(gè)村,資金由各級財政和國債及地方自籌,不向農民攤派一分錢(qián)。
、20xx年投資5500萬(wàn),解決人畜吃水困難。聊城地處黃河灘區,地表水質(zhì)比較差,水咸。去年提前完成了吃水攻堅計劃,解決了43萬(wàn)農民吃水難題。
、羌懈脑燹r村中小學(xué)危房,使鄉村孩子上學(xué)有了良好的學(xué)習環(huán)境。
、韧ㄟ^(guò)整合教育資源,切實(shí)加強了對農村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓,有組織地開(kāi)展農村勞動(dòng)力的對外輸出工作,近1/3的農村勞動(dòng)力轉移到非農產(chǎn)業(yè)。
、砂l(fā)展農村衛生事業(yè),非典之后,加強農村公共衛生體系建設,建立鄉鎮兩級公共衛生疾病控制和傳染病救治機制,重點(diǎn)改造鄉鎮中心衛生院。從20xx年開(kāi)始,準備用三年時(shí)間,改造30所中心衛生院,推行農村新型合作醫療試點(diǎn),已完成6個(gè)鄉鎮試點(diǎn),即將直接在縣試點(diǎn)。
、手攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)的“名、特、優(yōu)、新”的支柱產(chǎn)品,進(jìn)行工商注冊登記,使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品取得專(zhuān)用標志。品牌是進(jìn)入市場(chǎng)的鑰匙,強化品牌意識,發(fā)揮品牌優(yōu)勢和品牌效益。
、藦娀a(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念和營(yíng)銷(xiāo)手段,采取多種形式,大力開(kāi)拓名優(yōu)產(chǎn)品國內外市場(chǎng)。如壯大農民經(jīng)紀人隊伍,舉辦或參加各種類(lèi)型產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、博覽會(huì );開(kāi)設產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)點(diǎn)、專(zhuān)賣(mài)店等,擴大產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
五.結論
總之,工業(yè)的發(fā)展,擴大了稅源,為廣大農民提供了更多的就業(yè)機會(huì ),通過(guò)實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大范圍地增加農民收入,促進(jìn)了農民脫貧致富,提高了農民生活的質(zhì)量。而兩者的共同發(fā)展又使政府 財政日漸充盈,使政府有足夠的實(shí)力去反哺農業(yè)、農村和農民,支持農業(yè),支持農村基礎設施建設,增加農民收入,從而更好地統籌城鄉發(fā)展。雖然“三農”問(wèn)題是一個(gè)發(fā)展和長(cháng)期的問(wèn)題,現在農民問(wèn)題依然復雜,但隨著(zhù)政府政策和農村經(jīng)濟改革與社會(huì )的發(fā)展,相信會(huì )有一個(gè)很好的出路的 。
致謝:
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告11
8月28日,山東師范大學(xué)心理學(xué)院“調研山東”暑期社會(huì )實(shí)踐服務(wù)隊遠赴青島城陽(yáng),在城陽(yáng)農貿市場(chǎng)完成了以“關(guān)心三農問(wèn)題,了解新農合”為主題的社會(huì )調查活動(dòng),調查城陽(yáng)區的新農舍實(shí)施現狀,關(guān)心三農問(wèn)題,了解農民心聲。
此次“調研山東”活動(dòng)是共青團山東省委聯(lián)合大眾網(wǎng)為引導廣大青年學(xué)生深入基層,關(guān)注社會(huì ),形成正確的思想認識而在山東省高校團組織廣泛開(kāi)展的大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。
28號上午8時(shí),團隊成員來(lái)到城陽(yáng)區流亭街道辦勞動(dòng)保障服務(wù)中心,對該中心趙善木主任和劉濤統計員進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng),了解該地新農合的一些基本情況。訪(fǎng)談中,團隊成員就該地新農合實(shí)施現狀、現階段水平、預期水平、實(shí)施中的困難等問(wèn)題,與趙善木主任和劉濤統計員展開(kāi)了深入的討論。
隨后,團隊在城陽(yáng)區衛生局的幫助下來(lái)到城陽(yáng)區農貿市場(chǎng)展開(kāi)社會(huì )調查。實(shí)踐隊員在城陽(yáng)區農貿市場(chǎng)拉起橫幅,對來(lái)往的人員進(jìn)行調查,主要形式包括口頭采訪(fǎng)、問(wèn)卷調查等。在城陽(yáng)區衛生局及農貿市場(chǎng)管理辦公室的協(xié)助下,調查活動(dòng)圓滿(mǎn)結束。
青島城陽(yáng)是山東師范大學(xué)心理學(xué)院“調研山東”暑期社會(huì )實(shí)踐服務(wù)隊暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵一站。在此之前,團隊已經(jīng)在成員各自所在地,包括濟南、濟寧、濰坊、威海、聊城、臨沂六地進(jìn)行了入戶(hù)專(zhuān)訪(fǎng)和問(wèn)卷調查等活動(dòng)。此次調查旨在了解山東省“新農合”的`參保情況、社會(huì )滿(mǎn)意度、籌資水平和保障水平,農民對之的知曉程度和了解情況,不同特征、地區和經(jīng)濟水平的農民對醫療保障的需求和承受能力的差異,農民受益程度等一系列問(wèn)題,發(fā)現新型農村合作醫療制度存在的問(wèn)題和不足,提出合理化建議,為制定新的方案提供數據支持和相關(guān)信息,使新型農村合作醫療制度進(jìn)一步完善,更好地為廣大農民服務(wù)。
暑假實(shí)踐報告,實(shí)踐心得,實(shí)踐感受,社會(huì )實(shí)踐報告,實(shí)踐報道,實(shí)踐風(fēng)采
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告12
一、調查背景
改革開(kāi)放以來(lái),在我國工業(yè)化、城鎮化的進(jìn)程中,形成了一個(gè)特殊的社會(huì )群體——農民工。農民工主要指戶(hù)籍在農村,進(jìn)城務(wù)工和在當地或者異地從事非農產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。農民工的出現和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長(cháng)期存在于現代化事業(yè)的進(jìn)程中。農民工作為我國現代化建設的一支新型勞動(dòng)大軍,為社會(huì )創(chuàng )造了財富,為農村增加了收入,為城鄉發(fā)展注入了活力,為國家現代化做出了重大貢獻,是中國特色社會(huì )主義建設的重要依靠力量。
二、調查目的
掌握本鎮農民工的現狀,了解和研究這部分群體的工作生存環(huán)境、社會(huì )保障、就業(yè)培訓等問(wèn)題,為家鄉制定小區域經(jīng)濟協(xié)調可持續發(fā)展政策提供科學(xué)參考依據,為社會(huì )特別是我們大學(xué)生了解、關(guān)注農民工提供一個(gè)有效的平臺。
三、調查地點(diǎn)、調查對象及其一般情況
調查地點(diǎn)河北省保定市滿(mǎn)城縣
調查對象外地來(lái)我市縣工經(jīng)商的和我市外出務(wù)工經(jīng)商的農民工
調查對象的一般情況這部分人是年齡在16—60周歲,戶(hù)籍在農村,由外地來(lái)我市務(wù)工經(jīng)商,或者我市在鎮區外或在當地鎮上務(wù)工經(jīng)商的農村居民。
調查方式 本次調查根據農民工居住情況和工作情況進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調查。在本市9個(gè)行政村,313個(gè)村民組中,總共調查了150名農民工(其中外來(lái)人員75戶(hù),本地人員75戶(hù))。本次調查共發(fā)出問(wèn)卷150份,回收問(wèn)卷150份,回收率100%。
四、調查時(shí)間
20xx年2月5日---20xx年2月10日
五、調查內容
(一)我鎮農民工現狀
農民工的基本情況
a、我市縣農民工以初中文化的青壯年為主。據調查,在被訪(fǎng)問(wèn)的農民工中16—20歲的占13%,21—30歲的占23%,31—40歲的占38%,41—50歲的占17%,51—60歲的占67%;男性占62%,女性占38%,初中文化程度的占67%,高中文化程度的占22%?梢钥闯,農民工的主體是農村的壯勞力,也是在農村勞動(dòng)力中受教育程度相對較高的群體,他們總體素質(zhì)已經(jīng)有所提高,不再局限于從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。
b、從事的職業(yè)分散。被訪(fǎng)農民工中生產(chǎn)工人有48%,個(gè)體戶(hù)有10.67%,服務(wù)員有67%,技術(shù)工人有33%,小攤販有18%,建筑工人共占33%。農民工從事的職業(yè)正從以前簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)向多種職業(yè)延伸,對城市發(fā)展所作的貢獻也越來(lái)越大。
c、以長(cháng)期務(wù)工經(jīng)商人員為主!耙喙ひ噢r、亦城亦鄉”,呈季節性的“候鳥(niǎo)式”的這一務(wù)工經(jīng)商方式已被固定式務(wù)工經(jīng)商方式所取代。據調查,有933%的人是常年外出務(wù)工經(jīng)商,只有67%的人是兼業(yè)式的農閑時(shí)節打工和臨時(shí)性外出。農民外出務(wù)工經(jīng)商仍主
要依托以親緣、地緣關(guān)系為基礎建立起來(lái)的社會(huì )信息網(wǎng)絡(luò )。據調查,76%的農民工靠親友或熟人推薦獲得現有工作,233%的人是通過(guò)自己應聘找到工作,中介組織介紹的占
67%?坑H友介紹或幫帶依然是農民工務(wù)工經(jīng)商的主要渠道,因為這種就業(yè)方式的就業(yè)成本低且成功率高,這與農民獲得就業(yè)信息的渠道少、對社會(huì )職業(yè)中介機構誠信的認同感低有關(guān)。
d、農民工外出務(wù)工經(jīng)商仍以?huà)赍X(qián)改善生活為主。在外出務(wù)工經(jīng)商的4個(gè)主要原因中,選擇“出來(lái)磨練自己,增長(cháng)見(jiàn)識、學(xué)技術(shù)”的有33%,選擇“尋找更適合自己發(fā)展的地方和職業(yè)”的有67%,選擇“家鄉收入低,外出掙錢(qián)改善生活”的有867%,選擇“其他原因”的有33%。由此可看出,農民工在經(jīng)過(guò)常年的務(wù)工經(jīng)商磨練后,掙錢(qián)糊口觀(guān)念仍為主導,也有少數人員開(kāi)始規劃自己未來(lái)的發(fā)展方向,關(guān)注個(gè)人自身的發(fā)展。
2、農民工的收入和生活現狀
a、收入水平有所較高,收支相抵有結余。據調查,16%的人收入在501—1000元,43%的人收入在1001—1500元, 22%的人收入在1501—20xx元,20xx元以上的有17%;從農民工月平均支出來(lái)看,支出300元以下的占2%,301—500元的占10%,501—700元的占58%,701—1000元的占24%,1001元以上的占6%。相同檔次的收入和支出的比例基本一致,大部分農民工收支相抵有一定結余,能夠給家里一些經(jīng)濟支持。
b、居住條件較好,家庭為單元的租房戶(hù)增多。據調查,在75個(gè)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員和15個(gè)本區外出務(wù)工經(jīng)商人員中,有567%的人是一家人租房居住,與他人合租的有144%,67%的較高收入農民工在購房自住,還有222%的人居住在由所在單位提供的宿舍。
c、生病以選擇私人診所為主。由于城市醫院的檢查費和藥費又貴,因此,農民工生病時(shí),由于難以承擔城市醫院高額的醫療費用,使92%的農民工在生病時(shí)選擇去私人診所,只有8%的人選擇上醫院。
d、農民工保障制度仍不完備。據調查,有967%的人參加了農村新型合作醫療,有33%的人參加了農民工社會(huì )養老保險,有133%的`人參加了工傷保險。
e、具有一技之長(cháng)者不多。技術(shù)是農民工在城市立足的根本,但大多數都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的技術(shù)培訓,一般都是邊干邊學(xué),沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù),就不可能有穩定的工作和較好的收入。據調查,只有35名在從事現在的工作前接受過(guò)技能培訓,占被訪(fǎng)者的233%,在這部分人中,有6人受過(guò)半個(gè)月的培訓,有29人接受過(guò)1個(gè)月的培訓。
3、農民工的心愿
近幾年來(lái),我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展,農民工也享受到了一定的成果,他們對未來(lái)的期望也發(fā)生了較大的變化,更多人開(kāi)始關(guān)注自己的健康、家人和子女的教育問(wèn)題。在打工最大的心愿(多選)調查中,有100%的人希望提高工資水平,有62%關(guān)注自己的健康問(wèn)題,有100%的人希望家人平安,有267%的人希望保障自身合法權益,有30%的人希望子女受到良好的教育。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告13
我這次寒假社會(huì )實(shí)踐的主題是“三農”問(wèn)題的調查,為了這個(gè)社會(huì )實(shí)踐報告,我特地回到老家進(jìn)行實(shí)地調查。主要調查方式是以問(wèn)卷調查的方式。在家里我先查了“三農”問(wèn)題的一些信息,自己了解了“三農”問(wèn)題是什么,為什么要解決這個(gè)問(wèn)題,怎么樣解決這個(gè)問(wèn)題。然后針對這些內容制定了一份問(wèn)卷調查表,我一共印了20份,本來(lái)想多印一點(diǎn)的,但是當時(shí)趕時(shí)間,就只印了那么多。然后我還根據找到的三農問(wèn)題信息制定了一份三農問(wèn)題的宣傳資料。準備帶回老家進(jìn)行宣傳使用。
回到老家后,我首先找到最熟悉的人,給他們每人一份問(wèn)卷,然后還找到兩個(gè)姐姐專(zhuān)門(mén)為我發(fā)問(wèn)卷的時(shí)候拍照,來(lái)增加我社會(huì )實(shí)踐的真實(shí)性,這不是在作秀。雖然最開(kāi)始的時(shí)候我只是帶著(zhù)一種完成任務(wù)的想法來(lái)做這件事的,也覺(jué)得這是徒勞的浪費時(shí)間沒(méi)有一點(diǎn)價(jià)值可言?墒钱斘艺驹谒麄兣赃吙粗(zhù)他們做問(wèn)卷的時(shí)候,我卻突然發(fā)現,我自己在做的這件事情是多么的有意義。因為我發(fā)現,在這個(gè)不算落后的小鄉村里面的居民,卻居然大多數連三農問(wèn)題是什么都不知道。而且,不少人都不關(guān)心三農問(wèn)題,認為這個(gè)問(wèn)題和他們自己沒(méi)有多大的關(guān)系,他們認為這種問(wèn)題應該是政府機關(guān)里面的人關(guān)心的問(wèn)題,與平民老百姓無(wú)關(guān)。問(wèn)卷里面有道題是問(wèn)三農問(wèn)題中的三農指什么,有五個(gè)選項,農民,農業(yè),農村,農戶(hù),農田。大多數的人都覺(jué)得農田要算一個(gè),因為在他們心目中,農田才是最大的依靠,因為農村土地就是農民朋友的命根子啊?上驳氖,我調查的幾乎所有的人都知道國家出臺的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農民增收的政策措施,其中有一項就是農業(yè)稅被取消了。他們對與這點(diǎn)都是很高興的,因為這減輕了他們很大的負擔!斑@個(gè)政策好不好?”我問(wèn)到,“當然好啊,不用交錢(qián)了嘛!”雖然說(shuō)現在的農村條件比以前是好了很多了,但是家庭負擔也還是比較重的,能幫助農民減輕負擔,減一點(diǎn)當然就好一點(diǎn)!皩τ趪页雠_的相關(guān)三農問(wèn)題政策,你支持嗎?”幾乎所有的人都選的大力支持,雖然我不確定他們是否了解那些具體的政策究竟是什么,究竟有沒(méi)有落到實(shí)處,究竟有沒(méi)有給農民們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,究竟那些政策是不是只是空中閣樓,但是我覺(jué)得,農民朋友們都是相信的,他們相信,國家不是違背農民的,他們相信,國家會(huì )對他們好的。里面有個(gè)問(wèn)題有一個(gè)填寫(xiě)著(zhù)讓我覺(jué)得值得思考,您是怎樣知道有關(guān)三農政策的,有個(gè)人就說(shuō)他不知道三農政策,所以沒(méi)有選項可以選擇啊,因為四個(gè)選項,看電視,聽(tīng)廣播,別人告訴,政府宣傳。我相信這是位唯一說(shuō)出實(shí)話(huà)的人,其他人我也不知道他們是不是真的知道這些政策,都什么都沒(méi)說(shuō)就選,大多數選的政府宣傳,我問(wèn)政府給你們宣傳什么政策了,他們說(shuō)什么都沒(méi)有,其實(shí)他們也不知道有哪些政策,“哪有這么好的政府啊!庇袀(gè)人感慨。我不禁想到,究竟是什么讓現在的老百姓不敢說(shuō)真話(huà)了,讓老百姓對政府盲目崇拜,都說(shuō)要跟著(zhù)政府走,跟著(zhù)領(lǐng)導走,可是,政府呢,政府又做了什么可以讓老百姓心甘情愿跟著(zhù)走的事情啊,都說(shuō)要讓農民朋友們得到實(shí)惠,得到好處,可是,話(huà)誰(shuí)都會(huì )說(shuō),但是實(shí)行了嗎?就算實(shí)行了,那也得經(jīng)過(guò)層層審批層層考驗最后實(shí)行的時(shí)候恐怕都過(guò)了不少年了吧。中國現在政策實(shí)施得就是如此滯后,政府宣傳的是什么,宣傳政府的又是什么,這些宣傳,給農民帶來(lái)的是什么,只是樹(shù)立了政府在農民心目中高高在上不可親近的崇高地位,讓大家都怕政府。我在網(wǎng)上查找怎么樣解決三農問(wèn)題,我發(fā)現政府出臺的政策都顯得太空洞太抽象太不具體了!稗D變發(fā)展觀(guān)念,創(chuàng )新發(fā)展模式”“進(jìn)一步調整優(yōu)化結構”“大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”“正確處理城市發(fā)展與農村發(fā)展的關(guān)系”“加快實(shí)施科教興農戰略”等等。這些政策都說(shuō)的好空洞好空洞,你說(shuō),你這么說(shuō)農民會(huì )明白這和他們究竟有什么關(guān)系嗎?中國就搞這些面子工程,表面上弄的好看,可實(shí)際上呢,老百姓卻得不到什么實(shí)實(shí)在在的好處。也難怪農民朋友們很少有人知道這些政策,因為知道了也沒(méi)有什么用啊。日子也根本就不會(huì )因為這幾點(diǎn)空洞的政策就得到什么具體的改變的。其中有一個(gè)問(wèn)題,“農民問(wèn)題是指什么的問(wèn)題?”選項有素質(zhì),減負,技術(shù)指導。大多數都說(shuō)是減負問(wèn)題,少數人說(shuō)是技術(shù)指導問(wèn)題,只有極少數人說(shuō)是素質(zhì)問(wèn)題。當初我設置這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候就在想農民朋友們認為自己的.問(wèn)題究竟出現在哪里。當時(shí)在網(wǎng)上查到的是素質(zhì)的問(wèn)題,可是卻只有極少數人選擇,而大多數人卻認為是減負問(wèn)題。為什么會(huì )出現這個(gè)樣子,我很想知道。是他們對自己的素質(zhì)十分自信,還是因為在他們心目中素質(zhì)問(wèn)題不算是問(wèn)題呢?也許是因為他們覺(jué)得減負才是真真實(shí)實(shí)與他們直接相關(guān)的可以看到立竿見(jiàn)影的效果的問(wèn)題。農民更關(guān)心的不是你說(shuō)的天花亂墜的政策,而是實(shí)實(shí)在在的真實(shí)的行動(dòng),哪怕只有那微小的行動(dòng),哪怕只能帶給農民微小的實(shí)惠!稗r業(yè)問(wèn)題主要是指什么的問(wèn)題”產(chǎn)業(yè)化,專(zhuān)業(yè)化,技術(shù)化。很多人都選擇了技術(shù)化。我想,在農民的心目中,也許技術(shù)的不成熟才是導致農業(yè)的發(fā)展緩慢的主要因素。在農民的心中渴求政府能有人對他們進(jìn)行技術(shù)上的
指導,而我們親愛(ài)的政府呢,又真真正正的做到了什么呢?都說(shuō)要去親民,要去下到農村,與農民們交流想法,知道他們需要什么,缺少什么,可實(shí)際上呢,又真的有幾個(gè)領(lǐng)導經(jīng)常親民了呢?就算真的有人去了,也只是極少的吧。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題查到的答案是產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題,只是農民們根本就沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)的概念。什么始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和國家安全的基礎。許多人都在糧食和土地之間徘徊。他們說(shuō)糧食和土地是不可分割的關(guān)系,沒(méi)有土地,哪里來(lái)的糧食呢?可見(jiàn)農民朋友們真的是把土地當成自己的命啊,雖然很多農民現在都不是主要靠農田來(lái)維持生活了,但土地畢竟是他們的財富,是祖祖輩輩遺留下來(lái)的產(chǎn)業(yè)。
這次社會(huì )實(shí)踐調查,雖然時(shí)間很短,調查人數也不是很多,但我真的是收獲很多的。有的時(shí)候,我真的想做一個(gè)官,然后為農民朋友們,為老百姓們實(shí)實(shí)在在的做點(diǎn)事,讓他們享受一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的幸福。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告14
農業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎,是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農業(yè)的發(fā)展關(guān)系著(zhù)中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。隨著(zhù)時(shí)間的推移,中國的農業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農業(yè)、農村與農民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉變?趁著(zhù)暑假回家的這段空閑時(shí)間,再加上我也是家在農村,為此便對家鄉揭陽(yáng)的三農問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的調查分析。
揭陽(yáng)市是一個(gè)農業(yè)大市,地處東經(jīng)11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里,地勢自西向東傾斜,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著(zhù)榕江流域平原和低矮丘陵,大南山以南則是龍江流域平原。20xx年末全市耕地總面積146.2萬(wàn)畝,其中水田113.6萬(wàn)畝、旱園32.6萬(wàn)畝。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,日照充足,無(wú)霜期長(cháng),但是每年夏秋期間常有臺風(fēng)影響我市,自90年以來(lái)每年一般有2-3個(gè)臺風(fēng)影響;我市人多地少,20xx年全市總人口579萬(wàn)人,其中農業(yè)人口達472.7萬(wàn)人,人均耕地0.25畝,農村勞動(dòng)力資源十分豐富,鄉鎮勞動(dòng)力達240萬(wàn)人。20xx年全市農業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價(jià)),比1992年增加32.64億元,其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農村人均收入達3581元,比建市之初的1992年增加2388元。
農業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎,而耕地則作為農業(yè)存在與發(fā)展的基礎,一切的農業(yè)活動(dòng)都是在耕地的基礎上得以發(fā)展的。揭陽(yáng)的耕地基本上集中在揭陽(yáng)市的四周,包圍著(zhù)中心的城市地區。農村也相對集中在這一部分地區。作為南方地區,本地的主要農作物跟其他地區一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟。由于地處溫;熱帶,揭陽(yáng)地區的陽(yáng)光充足,雨水也充沛,對于水稻的生長(cháng)特別有得,尤其是一進(jìn)入夏季,水稻的生長(cháng)更為迅速,在農歷的六月便可收割。
對于揭陽(yáng)的農業(yè)來(lái)說(shuō),相對于其他較為發(fā)達的地區,可以說(shuō)很有特色,在這里的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說(shuō)新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實(shí)踐,也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農業(yè)的新舊共存。繁忙的農田上既可看見(jiàn)先進(jìn)如巨型收割機在稻田上來(lái)回的影子;也可看到農田上一上一下起伏不斷忙著(zhù)用鐮刀收割的農民的身影。在農田里,收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來(lái)說(shuō),雖然效率低,而且速度慢收割完畢還需晾曬數日才能裝袋。但這對于農民來(lái)說(shuō)卻易于掌握,技術(shù)含量不大,同時(shí)人工進(jìn)行收割也更符合了中國農民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外,農田里施放的肥料也可看出。農田里既有化肥廠(chǎng)出品的化肥,也有農民自產(chǎn)的綠肥。
農業(yè)的發(fā)展前景對于本地來(lái)說(shuō),正在逐漸地向前邁進(jìn)。中央的減輕農民負擔在這近幾年得到了實(shí)施,取消了以前所存在的農業(yè)稅,切實(shí)地減輕了農民的負擔,使得農民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵了農民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性。同時(shí)科技的發(fā)展,也使得農民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農作物的.產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農民們的收入。
農業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著(zhù)農村的變化,現在的農村早已不再是解放初的農村樣子了。在現代的農村里不再是單純的農村氣息,還有了很多新的變化,農村里不只是有以往的農舍和曬谷場(chǎng)、古井等這些農村特有的建筑。,還有了許多新的鄉鎮企業(yè),食品加工廠(chǎng)等,F在有這些新興的鄉鎮企業(yè),食品加工廠(chǎng)的農村在揭陽(yáng)地區已不再是少數了,有百分之八十的揭陽(yáng)農村都是這樣的類(lèi)型。而且這樣的鄉村形成了很大的規模,幾個(gè)加工種類(lèi)相近而且地域也相近的農村往往成夠成就了一個(gè)鎮乃至一個(gè)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,在揭陽(yáng)市出現這樣的鎮或縣不下百個(gè),往往這樣的縣鎮除了正常的農業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動(dòng)力及土地都是用來(lái)進(jìn)行食品小商品的加工,制作等。
經(jīng)典三農問(wèn)題調查報告15
近年來(lái),我國的“三農”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問(wèn)題!爸醒朕r村工作會(huì )議”更是將“三農”問(wèn)題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒(méi)有農村的現代化,就沒(méi)有全國的現代化;沒(méi)有農村小康社會(huì )的全面建設,就沒(méi)有全國小康社會(huì )的全面建設!痹谶@一背景下,利用暑期“三下鄉”,筆者作為志愿者服務(wù)隊的一員來(lái)到重慶市九龍坡區華巖鎮,進(jìn)行“三農”政策的宣傳、有關(guān)“三農”的問(wèn)卷調查。
通過(guò)宣傳與調查,筆者了解了一些情況,發(fā)現了一些問(wèn)題。以調查資料為基礎,結合華巖鎮的具體情況,在如何解決“三農”問(wèn)題上,筆者提出了自己的一些觀(guān)點(diǎn)與措施。
1 華巖鎮(中梁山街道)概況
1.1地理位置重慶市九龍坡區華巖鎮(中梁山街道)位于中梁山以東,重慶市主城區西部近郊,東、南與大渡口區相連,西為九龍坡區白市驛鎮,北與沙坪壩重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區接界。境內有國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區九龍園區B區。轄區面積53.43平方公里,耕地面積14158畝。
1.2行政區劃與人口 行政村 社區居委會(huì ) 農業(yè)常住人口 城鄉總戶(hù)數 14個(gè) 8個(gè) 24701人 29153戶(hù) 村民小組 居民小組 非農業(yè)常住人口 101個(gè) 115個(gè) 67339人。
1.3經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人民生活指標 工農業(yè)總產(chǎn)值 財政收入 農民人均收入 城鎮居民可支配收入 城鎮化率 33.29億元 12553718元 3150元 8287元 33.98% 工農業(yè)總收入 財政稅收 招商引資 全社會(huì )固定資產(chǎn)投入 農轉非人數 32.58億元 5956萬(wàn)元 2.23億元 107528萬(wàn)元 7942人。20xx年整個(gè)華巖鎮農業(yè)常住人口為24701人,總人口為92040人,農業(yè)人口所占比例為26.837%。由表二中數據可以知道,華巖鎮20xx年農民人均收入為3150元,城鎮居民可支配收入為8287元,兩者相差5137元,相差率為163.079%。
2 華巖鎮“三農”政策落實(shí)情況
2.1“關(guān)注農業(yè) 關(guān)注農村 關(guān)注農民”大型宣傳活動(dòng)。在暑期三下鄉的過(guò)程中,我們在華巖鎮中梁山街道開(kāi)展了“關(guān)注農業(yè) 關(guān)注農村 關(guān)注農民”大型宣傳活動(dòng)。我們向廣大過(guò)往群眾發(fā)放中央“三農”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農”問(wèn)題的相關(guān)知識,同時(shí)我們還開(kāi)展了有關(guān)“三農”政策的問(wèn)卷調查。通過(guò)此次活動(dòng),我們發(fā)現,華巖的廣大群眾非常關(guān)心中共中央國務(wù)院有關(guān)“三農”的政策,然而,他們中的許多人卻不了解“三農”,有的甚至不知道到底什么是“三農”。通過(guò)與他們的交談,我們了解到,華巖鎮政府在有關(guān)“三農”政策方面也曾做過(guò)一些宣傳,但比較少,大部分農民對“三農”還了解的比較少,他們僅僅知道一點(diǎn),他們了解的途徑主要還是通過(guò)電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農”效果很好,他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。正如宣傳現場(chǎng)的一位老大爺對我們說(shuō)的:“感謝上面(中央)對我們農民的關(guān)心,也感謝你們重慶工學(xué)院的大學(xué)生志愿者為我們送來(lái)了‘三農政策’的相關(guān)資料,希望以后這樣的活動(dòng)能夠多一些!”
2.2關(guān)于“三農”的問(wèn)卷調查。在宣傳“三農”政策的同時(shí),我們還做了一些問(wèn)卷調查。我們共向過(guò)往群眾發(fā)放問(wèn)卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問(wèn)卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問(wèn)答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調查結果。在回收的109份問(wèn)卷中,我們抽取其中的有效問(wèn)卷98份。我們對這些問(wèn)卷進(jìn)行了統計分析。(針對其中的四個(gè)問(wèn)題)問(wèn)題如下:
1)“三農”問(wèn)題的“三農”是指: A農民 B農業(yè) C農村 D農戶(hù) E農田
2)近年來(lái),國家出臺了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農民增收的政策措施,以下哪一項被取消了: A農業(yè)稅 B農業(yè)特產(chǎn)稅 C我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農”政策的? A看電視 B聽(tīng)廣播 C別人告訴我的 D政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關(guān)“三農”政策,您支持嗎? A大力支持 B支持 C我不在意 D我不知道這些政策
統計分析的結果,我們不難發(fā)現:在華巖鎮,對于什么是“三農”,竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了,也只有73.469%的人知道;除此之外,他們在了解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關(guān)注程度方面也存在著(zhù)問(wèn)題。再加上我們調查分析與走訪(fǎng)農戶(hù),同時(shí)結合華巖鎮的實(shí)際情況我們不難發(fā)現問(wèn)題所在: 政府宣傳力度不夠,農民不是很了解“三農”政策;“三農”政策沒(méi)有很好的落實(shí);“三農”政策的出臺對于農民朋友來(lái)說(shuō),他們好像并未得到什么真正的實(shí)惠;農民增收仍然很困難,城鄉居民收入差距還是很大。我想,所反映出來(lái)的問(wèn)題不僅僅是華巖鎮的問(wèn)題,更是目前我國廣大農村普遍存在的問(wèn)題。那么要如何去解決這些問(wèn)題呢?我們應該做些什么呢?筆者接下來(lái)將討論這個(gè)問(wèn)題。
3認識與思考
通過(guò)這一次的宣傳調查,我們對“三農”問(wèn)題有了更深入的理解,我們認識到了落實(shí)“三農”政策中存在的一些問(wèn)題與障礙。 “三農”問(wèn)題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個(gè)大問(wèn)題,一個(gè)相當重要的問(wèn)題,它關(guān)系著(zhù)我國改革開(kāi)放和現代化建設的成敗!稗r業(yè)興,百業(yè)興;農民富,萬(wàn)家富;農村定,天下定!” 所以,我們一定要重視“三農”問(wèn)題,想方設法解決“三農”問(wèn)題。筆者認為可以從以下這些方面著(zhù)手。
3.1加強“三農”政策的宣傳力度,切實(shí)貫徹落實(shí)“三農”政策。
3.2增加農村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑。
1) 盡快打破造成城鄉分割對立的二元社會(huì )經(jīng)濟結構,縮小城鄉居民的收入差距。
2) 把我國的廣大西部地區開(kāi)辟為農民充分就業(yè)的廣闊戰場(chǎng)。
3) 進(jìn)一步解放思想,加大向國外輸出勞動(dòng)力的力度,增加其數量。
4) 將城鎮化作為農民就業(yè)的主渠道。
3.3從農村內部著(zhù)手,解決“三農”問(wèn)題。解決農民充分就業(yè)的問(wèn)題,是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),是一項偉大而龐大的系統工程,這就需要一個(gè)相對較長(cháng)的歷史過(guò)程。筆者認為,除了以上的措施外,我們還可以從農村內部入手,進(jìn)一步的深化改革,來(lái)解決這一問(wèn)題。
1) 提高農村勞動(dòng)力的素質(zhì),培育他們競爭意識,增強他們的就業(yè)后勁。
2) 進(jìn)行農村產(chǎn)業(yè)結構的調整與創(chuàng )新,積極發(fā)展我國農業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
3) 提高農民的組織化程度(如恢復建立農民自己的組織——農會(huì )),建立健全多種符合我國農村實(shí)際的新型合作經(jīng)濟組織。從而使得農民的意見(jiàn)和想法、基層的矛盾和問(wèn)題可以有通暢的反映渠道,不至于造成決策的遲緩和失誤。同時(shí),提高農民的組織化程度還能夠增強農民抵抗自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力,增強抵抗來(lái)自于各方面的侵犯農民權益的能力。
3.4引導農民,轉變他們的思想觀(guān)念,大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)。要發(fā)展鄉鎮企業(yè),就要涉及到一個(gè)征地的問(wèn)題(這個(gè)問(wèn)題在華巖鎮是存在著(zhù)的,而且還比較激烈)。然而,在經(jīng)歷了封建社會(huì )的土地地主所有制后,進(jìn)入了社會(huì )主義社會(huì )的農民朋友好不容易才分到了土地,現在又要從他們手中拿走,他們肯定是不愿意的。而且,發(fā)展鄉鎮企業(yè),農民能不能得到更多的實(shí)惠?可不可以賺到更多的錢(qián)?他們的日子是不是會(huì )更加的好?這一系列的問(wèn)題他們都在懷疑,都不敢過(guò)分的相信,也就不敢輕易地放棄手中的土地。這就要求我們的政府做大量的工作,通過(guò)宣傳,引導他們,轉變他們的觀(guān)念,讓他們認識到發(fā)展鄉鎮企業(yè)的好處多多,將會(huì )對他們更有利,他們的日子將會(huì )過(guò)的更好。
3.5加快農業(yè)現代化建設的步伐,走農業(yè)現代化之路。農業(yè)現代化建設是一個(gè)復雜的系統工程,實(shí)現農業(yè)現代化又是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。根據目前我國的實(shí)際,我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學(xué)化為特征的.道路,也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側重的道路。我們要依據我國的國情、國力、農情、農力,選擇一條既重視機械化、化學(xué)化和水利化,又側重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農業(yè)現代化道路。在農業(yè)現代化路徑的選擇上,筆者認為以下幾點(diǎn)很重要。
3.51農業(yè)土地制度創(chuàng )新。我們可以從這幾個(gè)方面來(lái)做。
1)制定農業(yè)用地有償轉讓的法律法規,建立土地使用權流轉制度(當然并不是完全的土地私有化),確保土地流傳依法有序進(jìn)行。
2)設立農用土地轉讓市場(chǎng),實(shí)現資源的優(yōu)化配置。
3)建立承包土地社會(huì )保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。
3.52農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng )新——農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化最早產(chǎn)生于20世紀50年代的美國,然后迅速傳入西歐、日本、加拿大等發(fā)達國家。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作對這些發(fā)達國家的農業(yè)現代化起到了積極的促進(jìn)作用。而隨著(zhù)我國農業(yè)現代化進(jìn)程的演進(jìn),農業(yè)和農村經(jīng)濟中久已存在的深層次矛盾日益暴露出來(lái)。要解決這些矛盾,需要進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng )新,即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上,實(shí)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來(lái)實(shí)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?我們可以采取哪些措施呢?根據目前我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問(wèn)題,筆者提出以下幾點(diǎn)想法。
1) 大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù),外聯(lián)國內外市場(chǎng),它是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節。實(shí)踐證明,建立起一個(gè)龍頭企業(yè)就能夠帶動(dòng)一種或多種農產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)?芍^“龍頭興,則產(chǎn)業(yè)興”!
2) 大力培育主導產(chǎn)業(yè)。充分利用當地資源優(yōu)勢和資源潛力,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求旺盛、前景好且有繼續開(kāi)發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。
3) 加強農產(chǎn)品商品基地的規劃與建設。實(shí)行“圍繞龍頭建基地,突出特色建基地,連片開(kāi)發(fā)建基地”的基本方針,切實(shí)保證在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎作用的“商品批量供給大本營(yíng)”的建設。
3.6加大培養農業(yè)高科技人才的力度,造就越來(lái)越多的農業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著(zhù)我國工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn),耕地的減少將是一個(gè)大的趨勢,如何在越來(lái)越少的耕地上解決中國人吃飯的問(wèn)題,這個(gè)重任也只有依靠農業(yè)的高科技才能完成。正如中國農業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元先生所說(shuō)的:“農業(yè)的根本出路在科技在人才!”
4結束語(yǔ)
“三農”問(wèn)題是一個(gè)宏大的課題,涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )各個(gè)方面,對這一課題的研究應該說(shuō)是一個(gè)挑戰,而如果從我國農民的根本出路入手,將農業(yè)、農村和農民三者結合起來(lái)進(jìn)行研究更是一個(gè)嚴峻的挑戰。由于筆者生于農村長(cháng)于農村,作為農民的孩子,我對農民的酸甜苦辣有著(zhù)切身的體驗,對農村的種種變遷有著(zhù)深切的感受。我很關(guān)注“三農”這一問(wèn)題!當然,筆者的這篇文章絕對談不上什么研究,不過(guò)是筆者看到了一些現象,發(fā)現了一些問(wèn)題,產(chǎn)生了一些想法,然后經(jīng)過(guò)認真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認識與想法用文字表述了出來(lái)而已。還望各位批評指正!筆者相信,只要我們的政府、農民朋友以及社會(huì )各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農”問(wèn)題的解決很快就會(huì )變成事實(shí)!
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