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基層減負工作報告
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編收集整理的基層減負工作報告,希望對大家有所幫助。
今年以來(lái),我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省市減負辦的關(guān)心支持下,認真貫徹十八屆三中全會(huì )精神,按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求,結合我縣實(shí)際,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實(shí)減輕企業(yè)負擔各項工作措施,切實(shí)維護企業(yè)利益。
一、今年企業(yè)減負工作情況
今年以來(lái),企業(yè)減負各方面工作順利開(kāi)展,逐步推進(jìn)。主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作。
(一)加強領(lǐng)導,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負工作責任制
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎工作來(lái)抓,為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開(kāi)展提供了重要保證。鑒于人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調整了縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組成員名單,成員單位增加到23個(gè)。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負監督員,企業(yè)減負監測點(diǎn)增加到15個(gè),并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監測點(diǎn)的工作制度要求。同時(shí)縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)一步加強了與縣各有關(guān)職能部門(mén)的對接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導、健全減負工作機制、落實(shí)責任科室和具體聯(lián)絡(luò )人員。通過(guò)召開(kāi)縣減負辦成員會(huì )議,落實(shí)責任,建立工作機制,各有關(guān)部門(mén)按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負擔工作落到實(shí)處。
(二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務(wù)型政府建設,增強企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
1.打造透明開(kāi)放的政務(wù)環(huán)境
一是加強機關(guān)作風(fēng)效能建設。嚴格執行中央“八項規定”和群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的要求,堅決抵制鋪張浪費問(wèn)題。二是加大陽(yáng)光政務(wù)建設力度。一是加大陽(yáng)光政務(wù)建設力度。整合全縣部門(mén)和有關(guān)單位設立的服務(wù)、投訴、監督類(lèi)熱線(xiàn)電話(huà),統一整合納入公共服務(wù)平臺,實(shí)行一號受理,一網(wǎng)服務(wù),提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅持重心下移,著(zhù)力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問(wèn)題。四是全面規范涉企收費。對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費實(shí)行目錄管理,向社會(huì )公開(kāi)收費單位、項目、標準、依據和范圍(對象)。五是規范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門(mén)的常規檢查實(shí)行總量控制,鼓勵多部門(mén)實(shí)行聯(lián)合檢查,檢查結果實(shí)現共享。
2.營(yíng)造公開(kāi)公平的商務(wù)環(huán)境
深化公共資源交易監管體制改革。按照管辦分離、依法監督、統一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會(huì )、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構,進(jìn)一步明確“決策、監督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì )信用體系建設。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛生、住建、安監、質(zhì)監、藥監等部門(mén)信用信息,建立健全公共信用數據庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規范中介市場(chǎng)。大力引進(jìn)一批符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構,加強市場(chǎng)競爭,培育品牌中介。同時(shí)規范中介機構行為,加強對中介機構的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構的市場(chǎng)準入、退出和市場(chǎng)監管機制,推進(jìn)中介機構行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、行業(yè)自律,營(yíng)造規范有序的中介市場(chǎng)環(huán)境。
3.創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
一是推行重大事項領(lǐng)導幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點(diǎn)企業(yè)和重大項目,分別由縣、部門(mén)(鄉鎮)領(lǐng)導全程聯(lián)系,并組建相應的服務(wù)團隊,把推進(jìn)、服務(wù)任務(wù)和責任落實(shí)到人,幫助協(xié)調解決建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體問(wèn)題。二是全面加強三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。積極推進(jìn)縣、鄉鎮、村三級聯(lián)動(dòng)體系建設,努力構建以現有網(wǎng)絡(luò )系統為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預審機制,逐步實(shí)現群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(鄉)”目標。運用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)從服務(wù)事項、辦事流程、數據共享、效能監督等方面對鄉鎮及村級便民服務(wù)中心工作進(jìn)行規范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實(shí)減輕企業(yè)負擔
今年以來(lái),縣委縣政府各部門(mén)在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境的同時(shí),多措并舉,狠抓企業(yè)減負工作,切實(shí)減輕企業(yè)負擔。
1.完善檢查機制,重點(diǎn)監管涉企收費。
縣發(fā)改委、縣物價(jià)局在“三年活動(dòng)”中,深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作,把完善價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )作為服務(wù)企業(yè)、規范涉企收費的主要抓手,認真抓好價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )建設,召開(kāi)了企業(yè)價(jià)格監督工作會(huì )議,調整了義務(wù)監督員隊伍,落實(shí)了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調研課題,并在此基礎上,以涉企收費優(yōu)惠政策執行情況為重點(diǎn),組織監督員開(kāi)展檢查。此外,為了提高自身監管效能、提升服務(wù)水平,我局還強化了12358價(jià)格舉報電話(huà)的值守和查辦,采取“化錢(qián)買(mǎi)意見(jiàn)”的方式,公開(kāi)征集企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議,對價(jià)格舉報投訴啟動(dòng)了辦結機制。強化了對涉企收費的監督檢查,組織開(kāi)展了涉企收費專(zhuān)項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉鎮、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實(shí)收費公示制度情況開(kāi)展了跟蹤檢查,共檢查21個(gè)部門(mén)和12個(gè)鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)。二是對縣政府出臺的“開(kāi)發(fā)區零規費、中介服務(wù)減半收費政策”開(kāi)展了重點(diǎn)檢查。三是突出重點(diǎn),對工商、公安、交通等部門(mén)的涉企收費進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實(shí)情況開(kāi)展了跟蹤檢查,依法查處違規收費行為;四是對中介服務(wù)收費進(jìn)行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費加大了監管力度。
2.以提高行政效率為重點(diǎn),優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,按照“應減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環(huán)節、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內容,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度創(chuàng )新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉鎮發(fā)放了《計劃于實(shí)施專(zhuān)項驗收、圖審、測繪企業(yè)統計表》,由各鄉鎮進(jìn)行統計,根據統計情況逐個(gè)對接,拓展服務(wù)涉及面,化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開(kāi)了聯(lián)合預評會(huì )議25次;為多家企業(yè)施工圖進(jìn)行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內重大項目辦理了提前介入,聯(lián)合驗收提前服務(wù),為企業(yè)早落地、早開(kāi)工、早產(chǎn)出奠定了基礎。
3.進(jìn)一步落實(shí)社;萜笳。
一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用,貫徹落實(shí)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)政策。我縣根據省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》(德人社[]15號)文件,將支出項目從十三項調整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓補貼及社保補貼標準,并加以引導,力促符合政策條件的企業(yè)和個(gè)人應享盡享。二是落實(shí)“三補貼”政策。根據省、市有關(guān)文件要求,嚴格落實(shí)度“三補貼”政策。三是落實(shí)福利企業(yè)殘疾人政策。繼續貫徹落實(shí)德民[]7號文件精神,規范申報、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免。
今年繼續加大減免行政事業(yè)收費和服務(wù)收費減免,如縣行政中心部門(mén)窗口繼續降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項;人保窗口降低兩項收費標準;統計窗口降低一項收費標準。據行政中心辦證服務(wù)系統收費減免統計,度共有四個(gè)窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項:雷擊風(fēng)險評估、防雷裝置設計技術(shù)評價(jià)、防雷裝置檢測服務(wù)收費在原標準基礎上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個(gè)服務(wù)事項:50CC-250CC摩托車(chē)、代收代繳車(chē)船稅,收費標準從120降至60元;50CC以下摩托車(chē)、代收代繳車(chē)船稅,收費標準從80元降至60元;統計窗口涉及一個(gè)服務(wù)事項:代收書(shū)費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據“中心”辦證服務(wù)系統收費減免統計,年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬(wàn)元,在德清縣各開(kāi)發(fā)區實(shí)施零規費的政策,共減免相關(guān)費用140.13萬(wàn)元。
5.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)經(jīng)濟水平。我縣稅務(wù)部門(mén)堅持“服務(wù)從心開(kāi)始,滿(mǎn)意從我做起”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調研“三同步”做法。深入開(kāi)展5000萬(wàn)元以上重大項目跟蹤式稅收服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng),深入企業(yè)收集服務(wù)需求,召開(kāi)政策宣講會(huì )。二是拓展納稅服務(wù)平臺。加大對服務(wù)內容、服務(wù)流程、服務(wù)規范、管理制度為主體內容的辦稅服務(wù)廳規范化建設步伐,積極爭創(chuàng )“標準示范辦稅服務(wù)廳”。進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡(luò )開(kāi)票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務(wù)
在我縣整體銀行信貸資金市場(chǎng)價(jià)格低于長(cháng)興、安吉等地的基礎上,近年來(lái),我縣金融機構大力開(kāi)展“信用工程”創(chuàng )建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實(shí)行低利率定價(jià),確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據了解,以抵押類(lèi)銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來(lái)該類(lèi)貸款利率上浮幅度一般不超過(guò)30%左右,同比少上浮15個(gè)百分點(diǎn)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時(shí)有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過(guò)產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉移吸存成本等方式增加企業(yè)實(shí)際綜合貸款費率,各金融機構發(fā)放貸款時(shí)嚴格執行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業(yè)到指定機構接受服務(wù)及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務(wù)項目,規定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續開(kāi)展特色主題活動(dòng)
1.深化“陽(yáng)光工程”建設。
縣紀委、監查局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“陽(yáng)光工程”建設的實(shí)施方案》的通知。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”行動(dòng),落實(shí)減負政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費公開(kāi)、建立健全公開(kāi)機制和“陽(yáng)光工程網(wǎng)”平臺建設等方式,深化“陽(yáng)光工程”建設。在上級統一領(lǐng)導下,以建設“陽(yáng)光德清”為引領(lǐng),以促進(jìn)權力規范透明運行為目標,以強化監督制約為重點(diǎn),以電子政務(wù)為平臺,以電子監察為手段,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設,推動(dòng)權力陽(yáng)光運行,做到部門(mén)全覆蓋、事項全公開(kāi)、過(guò)程全規范、結果全透明、監督全方位,形成以公開(kāi)促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實(shí)現德清新崛起提供保障。
2.深入開(kāi)展護企行動(dòng),鞏固治理“三亂”成果。
公安部門(mén)認真組織開(kāi)展上級部署的各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng),制定《全縣公安機關(guān)“打盜搶保民安”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》、《全縣公安機關(guān)反電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪專(zhuān)項工作實(shí)施方案》,并取得了顯著(zhù)成效。全年偵辦各類(lèi)涉企經(jīng)濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬(wàn)元;同時(shí)繼續深化掃黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個(gè),抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類(lèi)案件32起?h交通運輸局以行政執法規范化建設為主線(xiàn),以“強管理、強規范、強素質(zhì)、強基礎”為主題,進(jìn)一步加強了行政執法辦案程序的規范化管理力度,不斷加強對客運市場(chǎng)、貨運市場(chǎng)、出租車(chē)市場(chǎng)和非機動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的監管力度。健全聯(lián)合執法工作,通過(guò)聯(lián)合公安部門(mén)執法,集中治理等舉措,開(kāi)展打擊“黑車(chē)”和超限超載整治,全面清理整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),加強交通運輸市場(chǎng)管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車(chē)整治,港區碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開(kāi)展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動(dòng),共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動(dòng)檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業(yè)及個(gè)私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩。
3.開(kāi)展“三項評議”活動(dòng)。
即千人評議機關(guān)(單位)、千人評議鄉鎮部門(mén)正職領(lǐng)導、為民涉企重點(diǎn)中層崗位評議三項活動(dòng)。印發(fā)《度“三項評議”活動(dòng)方案》,從大局意識和社會(huì )影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會(huì )、企業(yè)監督。同時(shí)開(kāi)展服務(wù)承諾進(jìn)企業(yè)活動(dòng),要求各涉企單位根據涉企工作的緊密度,將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過(guò)走訪(fǎng)、座談等活動(dòng),征詢(xún)企業(yè)對管理工作的意見(jiàn)和建議,對管理工作中,個(gè)別工作人員身上出現的態(tài)度推諉消極的現象,嚴肅查處。
二、下一步工作打算
,我縣將按照上級部門(mén)的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負工作開(kāi)展。
一是深入推進(jìn)中介服務(wù)機構改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環(huán)節的中介服務(wù)機構進(jìn)行一次改革,出臺關(guān)于培育和規范中介組織的實(shí)施方案,進(jìn)一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構公平競爭發(fā)展。
二是規范投資項目審批流程。進(jìn)一步規范項目審批流程,按照企業(yè)投資項目(備案類(lèi)、核準類(lèi)、政府性投資)的類(lèi)別分備案階段、建設用地審批階段、工程規劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關(guān)階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執行國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負擔的政策,加強對行政事業(yè)性收費的監督,嚴防搭車(chē)收費,積極探索“一窗式”收費的服務(wù)新模式,創(chuàng )新審批服務(wù)新方式,把減輕企業(yè)負擔工作落實(shí)到實(shí)處。
四是完善涉企收費監測點(diǎn)功能,及時(shí)關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng )新,在工作實(shí)效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查,規范行業(yè)協(xié)會(huì )、中介機構等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構收費管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,從融資、交易、創(chuàng )新、培訓等方面減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現政府、企業(yè)和中介機構之間良性互動(dòng),達到多方共贏(yíng)。我們將一如既往地開(kāi)展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負擔的各項工作,為企業(yè)排憂(yōu)解難,為德清經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展作出應有的貢獻。
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