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家庭農場(chǎng)發(fā)展情況調研報告
我們眼下的社會(huì )，報告的用途越來(lái)越大，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編為大家整理的家庭農場(chǎng)發(fā)展情況調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
家庭農場(chǎng)發(fā)展情況調研報告1
家庭農場(chǎng)是指以家庭成員為主要勞動(dòng)力，從事農業(yè)規�；�、集約化、商品化經(jīng)營(yíng)，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農場(chǎng)是現代農業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現代農業(yè)的發(fā)展方向，去年以來(lái)，我們按照國家、省市文件精神，轉變農業(yè)發(fā)展方式，積極培育家庭農場(chǎng)這一新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，現將相關(guān)情況匯報如下。
一、xx家庭農場(chǎng)發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┌l(fā)展數量及經(jīng)營(yíng)規模。我區工商部門(mén)從20xx年初開(kāi)始辦理家庭農場(chǎng)注冊登記業(yè)務(wù)。截至20xx年底，在工商部門(mén)注冊的家庭農場(chǎng)已達45家。其中，注冊資本在10萬(wàn)元以下的有7家，占總數的15.56%；10—50萬(wàn)元的有22家，占總數的48.89%；50—100萬(wàn)元的有8家，占總數的19.05%；100萬(wàn)元以上的有8家，占總數的17.78%。占地面積100畝以下的14家，占總數的31.11%；100—500畝的28家，占總數的62.22%，500畝以上的3家，占總數的6.67%。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)類(lèi)型。我區家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型主要分為種植、養殖、種養結合三種類(lèi)別。一是種植類(lèi)。共計26家，占總數的57.78%。種植的作物范圍包括糧食、蔬菜、瓜果、食用菌、苗木等，以金豐農場(chǎng)、史口潤豐、龍居瑞峰、綠地、興龍等家庭農場(chǎng)為代表。二是養殖類(lèi)。共計4家，占總數8.89%。養殖范圍主要包括生豬、家禽、水產(chǎn)等，以佳園、錦源等家庭農場(chǎng)為代表。三是種養結合類(lèi)。共計15家，占總數的33.34%。采取種植與養殖相結合的生產(chǎn)形式，以風(fēng)和日麗、紅荷、梅家南苑、史口路路通等家庭農場(chǎng)為代表。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)現狀。從調查情況來(lái)看，我區家庭農場(chǎng)發(fā)展勢頭很好，多數家庭農場(chǎng)取得了較好的經(jīng)濟效益。金豐家庭農場(chǎng)以小麥、玉米種植為主，注冊資金1100萬(wàn)元，流轉土地1500畝，是我區最大的1家家庭農場(chǎng)，累計投入資金700余萬(wàn)元。史口鎮潤豐家庭農場(chǎng)已建成無(wú)公害蔬菜種植基地200畝、苗木繁育基地200畝、采摘園60畝、農事體驗及認領(lǐng)基地100畝，20xx年實(shí)現銷(xiāo)售收入580萬(wàn)元。紅荷家庭農場(chǎng)是一家集肉雞養殖、蓮藕種植、淡水魚(yú)蝦養殖于一體的生態(tài)循環(huán)養殖農場(chǎng)，占地面積260畝，已累計投入建設資金200余萬(wàn)元;現有肉雞養殖3個(gè)大棚，年出欄肉雞12萬(wàn)只；蓮藕池15個(gè)，占地180畝，年產(chǎn)蓮藕50萬(wàn)斤；淡水蝦池6個(gè)，占地60畝，年產(chǎn)新品種南美對蝦3.5萬(wàn)斤；20xx年實(shí)現銷(xiāo)售收入肉雞養殖30萬(wàn)元、蓮藕種植20萬(wàn)元、對蝦養殖35萬(wàn)元，合計85萬(wàn)元。麗景家庭農場(chǎng)集水產(chǎn)養殖和苗木種植為一體，占地面積600余畝，已累計投入建設資金500余萬(wàn)元，現有苗圃200余畝、養魚(yú)池400余畝，養殖有雞、鵝等家禽1100余只；20xx年出售苗木2萬(wàn)余株，出售甲魚(yú)、鰱魚(yú)等水產(chǎn)品8000余斤，實(shí)現銷(xiāo)售收入40余萬(wàn)元。
二、存在的困難及問(wèn)題
�。ㄒ唬⿺盗可�、規模小。截至204年底，我區注冊登記的家庭農場(chǎng)只有45家，加上未登記注冊的'家庭農場(chǎng)，總數也不過(guò)60余家�，F有家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模較小，45家注冊登記的家庭農場(chǎng)中有29家注冊資本在50萬(wàn)元以下，比64.44%；注冊資本超過(guò)500萬(wàn)元的只有8家。
�。ǘ┤狈Κ劮黾殑t。20xx-20xx年，連續兩年的中央一號文件提及“家庭農場(chǎng)”這一新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體概念，并表示要扶持其發(fā)展。
20xx年，山東省已制定實(shí)施《山東省家庭農場(chǎng)登記試行辦法》和《關(guān)于積極培育家庭農場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，但我區至今仍未出臺具體的鼓勵家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的獎扶實(shí)施細則。
�。ㄈ┤谫Y困難。經(jīng)營(yíng)家庭農場(chǎng)前期所需資金投入較大，而農業(yè)經(jīng)營(yíng)見(jiàn)效慢、回籠資金時(shí)間長(cháng)，經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題比較突出。龍居鎮興龍家庭農場(chǎng)，占地100畝,概算投資300萬(wàn)元，計劃發(fā)展果樹(shù)種植和林下養雞，注冊后由于資金周轉不暢，一直未上項目，現已轉手出讓。
�。ㄋ模┩恋亓鬓D困難�！渡綎|省家庭農場(chǎng)登記試行辦法》明確規定家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模要相對穩定，土地相對集中連片，土地租期或承包期應在5年以上。但受糧食價(jià)格上調、部分種植戶(hù)回流等因素影響，家庭農場(chǎng)難以獲得規模連片占地；同時(shí)，農村私人間流轉土地多數流轉期限只有1年，難以滿(mǎn)足家庭農場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)和擴大生產(chǎn)的需要。
�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高。據調查，現有家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者年齡大多在45歲以上，文化層次偏低，缺乏經(jīng)營(yíng)管理的知識；而知識文化程度較高的年輕人不愿意從業(yè)農業(yè)生產(chǎn)，導致家庭農場(chǎng)今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受限。
三、相關(guān)建議
一是強化宣傳。家庭農場(chǎng)是新生事物，很多人對家庭農場(chǎng)的了解及認識有一個(gè)逐步加深的過(guò)程，建議通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視臺、報紙等媒體，加大對家庭農場(chǎng)的宣傳力度，鼓勵符合條件的個(gè)人及家庭創(chuàng )辦家庭農場(chǎng)。
二是加強獎扶。建議簡(jiǎn)化行政審批程序，降低家庭農場(chǎng)準入門(mén)檻，整合各部門(mén)涉農項目資金，將農業(yè)項目和資金向家庭農場(chǎng)傾斜。同時(shí)，建議抓緊出臺具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策，對家庭農場(chǎng)在商標注冊、產(chǎn)品認證、日常經(jīng)營(yíng)、擴大規模等方面給予扶持。
三是增強要素保障。一要進(jìn)一步提高村級集體對集體土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的積極性，同時(shí)加強土地流轉的規范管理。二要建立家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的抵押、擔保、信用體系，緩解家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體融資難的問(wèn)題。三要引導和鼓勵“農民企業(yè)家”、“返鄉農民工”、“創(chuàng )業(yè)大學(xué)生”等群體爭做家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。
家庭農場(chǎng)發(fā)展情況調研報告2
家庭農場(chǎng)，是以家庭成員為主要勞動(dòng)力，以農戶(hù)家庭為基本組織單位，以市場(chǎng)為導向，以利潤最大化為目標，從事農業(yè)規�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農業(yè)為主要收入來(lái)源的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。為促進(jìn)家庭農場(chǎng)這一農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體快速健康發(fā)展，提升農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、標準化、商品化水平，促進(jìn)農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收。根據區委農工委《關(guān)于做好家庭農場(chǎng)發(fā)展情況調研的通知》文件精神，結合我鎮農業(yè)中心工作人員調查統計的實(shí)際情況，現將聯(lián)絡(luò )鎮家庭農場(chǎng)的發(fā)展情況報告如下：
一、家庭農場(chǎng)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn)
隨著(zhù)農村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，在上世紀90年代中后期，聯(lián)絡(luò )鎮就有了家庭農場(chǎng)的雛形，出現了一批糧食生產(chǎn)，生豬、水產(chǎn)養殖等適度規模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，本世紀初，隨著(zhù)農業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，以及土地流轉政策的推行，出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養殖等多種經(jīng)營(yíng)的規模大戶(hù)。同時(shí)，由于綠化經(jīng)濟林的經(jīng)濟效益日益凸顯，農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)意識不斷增強，一些農戶(hù)自發(fā)或在政府引導下，加大綠化經(jīng)濟林種植的投入，逐漸形成新的經(jīng)濟作物種植經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。截至目前為止，全鎮從事種植、畜牧水產(chǎn)養殖的家庭農戶(hù)共有13家，其中種植類(lèi)5家，養殖類(lèi)7家，種養結合類(lèi)1家。并有以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┺r場(chǎng)數量增長(cháng)較快，發(fā)展勢頭良好。13個(gè)家庭農場(chǎng)中，有2戶(hù)種植類(lèi)家庭農場(chǎng)從上世紀90年代中后期就通過(guò)土地承包和轉讓等方式不斷擴大規模經(jīng)營(yíng)，有5戶(hù)水產(chǎn)養殖類(lèi)家庭農場(chǎng)從21世紀初開(kāi)始，通過(guò)“稻田養魚(yú)”“圍塘養魚(yú)”等多種方法，形成了較為大型的水產(chǎn)養殖家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。特別是隨著(zhù)農業(yè)機械化的推進(jìn)，以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò )特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺，種植大戶(hù)越來(lái)越多，土地流轉進(jìn)一步加快，海濤、八一等村出現外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營(yíng)家庭農場(chǎng)的現象。
�。ǘ┺r場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積較大，農場(chǎng)收入逐步提高。有7家家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積在50畝以上，其中50-100畝4家，占57.1%，100-500畝3家，占42.9%；在加大經(jīng)營(yíng)規模生產(chǎn)投入的基礎上，年銷(xiāo)售額在10-50萬(wàn)的10家，占76.9%，其中20萬(wàn)以上的8家，35萬(wàn)以上的1家。
�。ㄈ┘彝趧�(dòng)力發(fā)展較為穩定，長(cháng)期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營(yíng)規模較大，家庭農場(chǎng)對勞動(dòng)力的需求越來(lái)越大，對勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來(lái)越高，具體體現在對長(cháng)工勞動(dòng)力上的高素質(zhì)要求和短工數量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò )鎮現有46名家庭農場(chǎng)勞動(dòng)人員，其中有43名家庭成員，占常年勞動(dòng)力的93.5%，達到了以家庭成員為主要勞動(dòng)力的標準，另有3家家庭農場(chǎng)每家雇有1名長(cháng)期雇工，占常年勞動(dòng)力的.6.5%，同時(shí)13家家庭農場(chǎng)都雇有多名短工，雇工人數在300-350之間，主要集中在瓜果、樹(shù)木種植和生豬、水產(chǎn)養殖等家庭農場(chǎng)里。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展，特色種植進(jìn)一步顯現。5個(gè)種植類(lèi)的家庭農場(chǎng)，全部種植有經(jīng)濟作物，經(jīng)濟作物種植面積225畝，主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟綠化林等，在經(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時(shí)，各種特色種植也在進(jìn)一步的規劃發(fā)展中，其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶，以此帶動(dòng)的經(jīng)濟效益非�？捎^(guān)，極大促進(jìn)家庭收入的提高。
二、家庭農場(chǎng)發(fā)展的困難和問(wèn)題
近年來(lái)，聯(lián)絡(luò )鎮大力發(fā)展家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和種糧大戶(hù)等現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規�；潭�，取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農戶(hù)小規模生產(chǎn)等問(wèn)題。具體而言，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
�。ㄒ唬┺r村土地流轉困難。
究其原因：一是大多數農民受自然經(jīng)濟思想支配，習慣于自種自收，參加土地流轉的愿望并不十分強烈，多數農民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險田”，寧可粗放經(jīng)營(yíng)或讓土地閑，任其荒蕪，也不愿意轉包他人耕種；有的是外出收入高，對那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無(wú)所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領(lǐng)補貼，也不愿意流轉；加之政府對土地流轉沒(méi)有“硬措施”，沒(méi)有辦法制約農戶(hù)。二是土地零散和農業(yè)基礎設施不完善，“沙地、旱地”等條件差的土地流轉難度大。三是土地流轉服務(wù)還沒(méi)完全到位。調查的13個(gè)家庭農場(chǎng)4個(gè)簽訂了合同，9戶(hù)是口頭協(xié)議，其他散戶(hù)都沒(méi)簽合同。全鎮農戶(hù)間的小面積流轉80%以上都沒(méi)簽合同。
�。ǘ┺r村家庭農場(chǎng)融資困難，財政資金扶持少。
農業(yè)生產(chǎn)周期較長(cháng)，效益比較低，回報見(jiàn)效慢，缺乏有效抵押物，家庭農場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數農場(chǎng)實(shí)力不強，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產(chǎn)規模和發(fā)展設施農業(yè)。大部分專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)想發(fā)展擴大規模，貸款融資很困難，貸款條件苛刻，無(wú)法貸款。近年來(lái)，財政資金雖然加大了對家庭農場(chǎng)的扶持力度，但是我鎮滿(mǎn)足其扶持、資金補貼的家庭農場(chǎng)項目較少，目前只有1家家庭農場(chǎng)符合財政資金扶持政策的要求，其他12家農場(chǎng)基本都靠自身的資金投入來(lái)經(jīng)營(yíng)農場(chǎng)，導致農場(chǎng)規模和經(jīng)濟效益發(fā)展相對緩慢，制約了我鎮農業(yè)規�；�(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
�。ㄈ┙M織化程度低，農戶(hù)加入或領(lǐng)辦農民合作組織的意識弱。
近年來(lái)，國家農業(yè)部不斷鼓勵發(fā)展新型農民專(zhuān)業(yè)合作組織提高農業(yè)組織化程度，并出臺了相應的法律體系予以確立，但我鎮13家家庭農場(chǎng)沒(méi)有加入或領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)組織，占總數的100%。據調查了解到，農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是：一是農民不相信合作社能給他們帶來(lái)什么實(shí)實(shí)在在的利益；二是資金短缺，有些農場(chǎng)主還處于起步發(fā)展階段，盈利少，而資金相對富足的農場(chǎng)主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴大經(jīng)營(yíng)規模；三是成立或加入農民合作社的氛圍低，宣傳力度不夠，缺乏政府引導和政策扶持。
�。ㄋ模┺r場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)偏低，農業(yè)生產(chǎn)后繼無(wú)人。
盡管大部分農場(chǎng)主多年從事農業(yè)生產(chǎn)和畜牧養殖，實(shí)踐經(jīng)驗豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔現代化農業(yè)發(fā)展重任，需要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)；與此同時(shí)，農村勞動(dòng)力大規模轉移，從事農業(yè)的勞動(dòng)力年齡偏大，結構老化，在家從事家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的幾乎都是4、50歲以上的中老年人，子女全都外出工作、務(wù)工，再過(guò)10年，“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題就更加突出。
三、加快培育和發(fā)展家庭農場(chǎng)的對策建議
�。ㄒ唬┘訌娹r村土地流轉服務(wù)。家庭農場(chǎng)與土地流轉要相得益彰，培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)，是促進(jìn)土地流轉的動(dòng)力，土地的有序流轉是家庭農場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件。鄉鎮農村土地流轉服務(wù)中心或農業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎，要聯(lián)合區農林局切實(shí)承擔起指導流轉合同、調節土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉信息等職責，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉雙方的價(jià)格協(xié)調機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調解機制，促進(jìn)流轉關(guān)系穩定和連片集中。
�。ǘ┌l(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)相結合的道路，解決家庭農場(chǎng)融資難題。要大力發(fā)展壯大農民專(zhuān)業(yè)合作社，充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農業(yè)組織化程度，實(shí)現家庭農場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對接；優(yōu)化金融服務(wù)，尤其要發(fā)揮農村信用社等金融機構對家庭農場(chǎng)這種新型農業(yè)主體的資金幫扶作用，允許家庭農場(chǎng)以大型農用設施、流轉土地經(jīng)營(yíng)權等抵押貸款，創(chuàng )新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導農業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農場(chǎng)提供擔保貸款。
�。ㄈ┘訌娹r業(yè)人才培養和引進(jìn)。依托我鎮正在籌建的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項目，積極引進(jìn)國內高層次農業(yè)科技人才，對我鎮農戶(hù)開(kāi)展農業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓，重點(diǎn)培訓專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主，使其率先發(fā)展成為職業(yè)農民。并參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵和支持大學(xué)生特別是農業(yè)院校的大學(xué)生到農村、回家鄉，創(chuàng )辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展現代農業(yè)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)國家對農民的扶持補貼政策。比如：今年中央一號文件提出“新增補貼向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜”。把今年市、區和鎮新增的農業(yè)補貼，全部單列出來(lái)，用于補貼上述對象，其他農民的補貼仍按照去年的標準執行。特別是農機等補貼，優(yōu)先補貼家庭農場(chǎng)等種養殖大戶(hù)。
家庭農場(chǎng)發(fā)展情況調研報告3
家庭農場(chǎng)是指以家庭成員為主要勞動(dòng)力，從事農業(yè)規�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，這一概念在今年中央一號文中首次被提出后，受到了各級的高度重視。近日根據領(lǐng)導安排，對它們逐個(gè)進(jìn)行了調研，現將有關(guān)情況匯報如下。
一、發(fā)揮的作用
家庭農場(chǎng)規�；�(jīng)營(yíng)后生產(chǎn)成本有所下降，生產(chǎn)經(jīng)濟效益明顯提高，既堅持了以農戶(hù)為主的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特性，又擴大了經(jīng)營(yíng)規模，解決了家庭經(jīng)營(yíng)低、小、散問(wèn)題，通過(guò)適度規模經(jīng)營(yíng)，以集約化、商品化促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收；更是實(shí)現土地適度規模經(jīng)營(yíng)的有效形式，可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，激發(fā)農民的積極性、釋放農業(yè)的潛力；家庭農場(chǎng)相比分戶(hù)經(jīng)營(yíng)更容易組織標準化技術(shù)生產(chǎn)，示范推廣農業(yè)新科技，符合當前經(jīng)濟發(fā)展水平和農業(yè)農村實(shí)際發(fā)展情況的，是現代農業(yè)發(fā)展的方向
二、存在的問(wèn)題
一是規模普遍較小。2家已經(jīng)營(yíng)的家庭農場(chǎng)種植面積普遍僅在40-60畝左右，很難形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模，導致產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力弱，對于種植糧食作物來(lái)說(shuō)，規模小更是影響機械化生產(chǎn)作業(yè)的推進(jìn)，束縛經(jīng)濟效益的進(jìn)一步提高。
二是土地問(wèn)題制約規模發(fā)展。調研中了解到，這3家農場(chǎng)均有意擴大種植規模，從目前現狀來(lái)看，農戶(hù)土地零碎插花流轉、短期流轉并不難，但若想集中連片并中長(cháng)期流轉土地卻很難，農民對土地依賴(lài)程度仍然很高，對規模集約化經(jīng)營(yíng)認知程度不夠，思想難以統一，土地流轉問(wèn)題是目前制約農場(chǎng)擴大經(jīng)營(yíng)規模的頭號難題。
三是資金短缺影響發(fā)展壯大。家庭農場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數農場(chǎng)實(shí)力不強，加上固定資產(chǎn)不多，無(wú)法通過(guò)農場(chǎng)資產(chǎn)抵押獲取銀行貸款，大部分投入制約其擴大生產(chǎn)規模和發(fā)展設施農業(yè)。如在籌建初期，由于須一次性交納土地承包費、租用機械平整場(chǎng)地、架電通水、引進(jìn)苗木等開(kāi)支，資金短缺近百萬(wàn)元，最后只能萬(wàn)元的貸款，其余款項的籌措更是費盡了周折。由于前兩年桃樹(shù)未掛果基本無(wú)收益，目前農場(chǎng)資金周轉困難問(wèn)題仍十分突出，更無(wú)力擴大再生產(chǎn)規模，資金問(wèn)題成為抑制家庭農場(chǎng)大發(fā)展的另一重要因素。
四是組織化程度低，社會(huì )化服務(wù)能力弱，農技服務(wù)力量薄弱，對家庭農場(chǎng)缺乏技術(shù)指導，機械化程度低，農忙時(shí)節仍需要大量的農業(yè)工人，農場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，品牌意識不強，目前這3家農場(chǎng)產(chǎn)品無(wú)一注冊商標、獲得質(zhì)量認證，產(chǎn)業(yè)難以做大做強。
五是登記認定工作有待進(jìn)一步規范完善。一是登記時(shí)對農場(chǎng)主身份把關(guān)不嚴，家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應具有農村戶(hù)籍，但從我縣目前登記的3家農場(chǎng)來(lái)看，卻有2家農場(chǎng)主及家庭成員均為非農戶(hù)口。二是對規模的認定尚無(wú)標準，5月份省里下發(fā)的指出，申請登記的家庭農場(chǎng)的'土地經(jīng)營(yíng)規模應達到當地農業(yè)部門(mén)規定的種植、養殖要求，而我縣目前對這方面尚未明確。
三、下步建議
1、積極發(fā)展。目前我縣家庭農場(chǎng)登記數量少、類(lèi)型單一（均為種植業(yè)），下步工作中應積極借助各種宣傳途徑，大力宣傳家庭農場(chǎng)的登記條件和方式，宣傳家庭農場(chǎng)的良好發(fā)展環(huán)境，引導有條件的種養大戶(hù)升級為家庭農場(chǎng)，不斷擴大家庭農場(chǎng)的發(fā)展數量和規模；還要注重發(fā)展糧食家庭農場(chǎng)，目前全縣糧食種植生產(chǎn)方式較為粗放，標準化、機械化、專(zhuān)業(yè)化水平不高，下步工作中應引導農戶(hù)將土地向種糧大戶(hù)流轉，促進(jìn)糧食家庭農場(chǎng)的發(fā)展。
2、政策扶持。各級財政要設立專(zhuān)項發(fā)展資金，用于家庭農場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設，允許家庭農場(chǎng)承擔涉農建設項目，適宜家庭農場(chǎng)申報的農業(yè)項目要優(yōu)先安排；盡快落實(shí)今年中央1號文精神，將新增相關(guān)農業(yè)補貼、財政獎補資金向家庭農場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜；對家庭農場(chǎng)購置農機適當加大補貼力度，社保部門(mén)要積極推進(jìn)農業(yè)政策性保險，切實(shí)降低家庭農場(chǎng)農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險；對家庭農場(chǎng)在用地、用電、用水等方面的需求各相關(guān)部門(mén)要優(yōu)先安排；建議縣里開(kāi)展年度優(yōu)秀家庭農場(chǎng)評選并予資金獎勵，增強其示范帶動(dòng)效應；各級應開(kāi)展對家庭農場(chǎng)管理者的培訓，不斷加大培訓指導力度，逐步提高其經(jīng)營(yíng)管理能力。
3、金融支持。要積極探索家庭農場(chǎng)抵押物貸款方式，根據家庭農場(chǎng)的特點(diǎn)適度擴大抵押物的范圍，允許家庭農場(chǎng)以大型農用設施、土地經(jīng)營(yíng)權等抵押貸款，對家庭農場(chǎng)貸款實(shí)行貼息，逐步建立健全金融支持體系。
4、進(jìn)一步完善農村土地流轉服務(wù)體系建設。認真貫徹落實(shí)中央1號文提出的“鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)”，利用全縣農村土地流轉服務(wù)平臺，積極收集縣、鎮、村三級土地流轉供需信息，為家庭農場(chǎng)流轉土地暢通信息渠道，引導家庭農場(chǎng)與流轉戶(hù)簽訂中長(cháng)期租賃合同，促進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
5、縣里要盡快制定并出臺家庭農場(chǎng)評估認定標準，健全和完善家庭農場(chǎng)登記備案工作，建立縣、鄉、村三級信息共享平臺。
家庭農場(chǎng)發(fā)展情況調研報告4
中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉；繼續增加農業(yè)補貼資金規模，新增補貼向主產(chǎn)區和優(yōu)勢產(chǎn)區集中，向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜�！凹彝マr場(chǎng)”概念首次在中央一號文件中出現。為準確摸清我縣農村家庭規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現狀，著(zhù)力以現行家庭規模經(jīng)營(yíng)為基礎、探索發(fā)展家庭農場(chǎng)的有效途徑和方式，筆者在深入調研32個(gè)鄉鎮規模種養殖業(yè)和20個(gè)家庭農場(chǎng)式規模種養殖生產(chǎn)大戶(hù)的基礎上，結合現代農業(yè)發(fā)展的要求，客觀(guān)分析了我縣家庭規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，有針對性地提出了積極穩妥發(fā)展家庭農場(chǎng)的措施建議，現報告于后。
一、我縣農村種養殖戶(hù)規�；l(fā)展現狀
根據全市統一確定的規模種、養殖戶(hù)標準，我縣32個(gè)鄉鎮規模種養殖業(yè)監測調查結果顯示，到末，全縣共有規模種植戶(hù)87個(gè)，種植面積9422畝，戶(hù)均108.3畝。其中規模種糧13戶(hù)、面積904.5畝，戶(hù)均69.5畝；規模種蔬菜18戶(hù)、面積1707畝，戶(hù)均94.8畝；規模種烤煙23戶(hù)、面積1323畝，戶(hù)均57.5畝；規模種藥材14戶(hù)、面積2891畝，戶(hù)均206.5畝；規模種花卉9戶(hù)、面積916畝，戶(hù)均101.8畝；其他規模種植10戶(hù)、2200.5畝，戶(hù)均220畝。，全縣規模養殖戶(hù)達到131個(gè)。其中規模養殖生豬64戶(hù)、飼養12324頭，戶(hù)均192頭，規模養殖家禽40戶(hù)、飼養153749只，戶(hù)均3843只；規模養殖肉羊24戶(hù)、養殖4761只，戶(hù)均198只；規模養殖肉牛4戶(hù)、飼養215頭，戶(hù)均54頭；規模養殖肉兔19戶(hù)、飼養37931只，戶(hù)均1996只。規模種植戶(hù)、規模養殖戶(hù)占農戶(hù)總數的0.17%，規模種植面積占總播種面積的0.7%；生豬規模戶(hù)存欄生豬占存欄總量的4.5%，家禽規模戶(hù)存欄家禽占存欄總量的12.7%。
二、我縣家庭規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
從我縣20個(gè)從事規模種養殖業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)戶(hù)的調查情況看，現行家庭規模經(jīng)營(yíng)主要存在以下問(wèn)題：
�。ㄒ唬┗I資融資困難。絕大多數規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要依靠自身積累或可借貸方式投資，除國家在政策調控時(shí)適當扶持外，基本沒(méi)有其他融資渠道。在種養殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格正�；蛑饾u上漲的情況下，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節正常循環(huán)，規模經(jīng)營(yíng)能獲得正常利潤，生產(chǎn)規模逐步擴大趨勢明顯。一旦市場(chǎng)價(jià)格低迷，產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻，生產(chǎn)過(guò)程則不能正常循環(huán)。不少規模戶(hù)因為沒(méi)有外來(lái)資金參與周轉，只能壓縮生產(chǎn)規模、降低虧損程度，虧損時(shí)間稍長(cháng)，少數支撐不住的戶(hù)只能退出生產(chǎn)，規模生產(chǎn)的連續不穩定。
�。ǘ╀N(xiāo)售渠道不暢。所有規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)均沒(méi)有建立較為正常規范的銷(xiāo)售渠道，完全靠自己盲目尋找銷(xiāo)路，導致產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢通，反過(guò)來(lái)又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷(xiāo)售方式等多種因素影響，銷(xiāo)售零星分散，耗費人力物力和生產(chǎn)時(shí)間，影響規模經(jīng)營(yíng)效益水平。
�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)滯后。規模種植養殖生產(chǎn)需要相對專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導，比如開(kāi)展病蟲(chóng)或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理等。但現行規�；N養殖業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供跟不上，生產(chǎn)過(guò)程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過(guò)臨時(shí)聘請人員或者種養殖戶(hù)自學(xué)解決，技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節，勢必影響規模經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益，增加規模種養殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。
�。ㄋ模┥a(chǎn)要素不穩。規�；N養殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養殖水面等農業(yè)生產(chǎn)資源，各資源要素流轉通過(guò)口頭協(xié)商、書(shū)面協(xié)議方式確定。流轉時(shí)間少則一兩年、多則三五年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益好時(shí)協(xié)議租金上漲（比如王家鄉花卉苗木生產(chǎn)戶(hù)租用土地租金就從最初每畝600元漲到現在的每畝1000元）。生產(chǎn)要素流轉不穩定，在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者長(cháng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。
三、適宜我縣發(fā)展的主要家庭農場(chǎng)模式
從農村種養殖資源狀況出發(fā)，以現行種養殖規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)為基礎，培育適宜我縣發(fā)展的家庭農場(chǎng)模式有四種類(lèi)型：一是糧食蔬菜生產(chǎn)農場(chǎng)，分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區，發(fā)展規模與本地資源要素相適應的糧食或蔬菜生產(chǎn)農場(chǎng)。如：臨溪的糧食生產(chǎn)大戶(hù)，王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶(hù)都可為發(fā)展農場(chǎng)提供借鑒；二是特種作物產(chǎn)業(yè)園（場(chǎng)），黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規模的家庭農場(chǎng)。如黃水黃連，冷水莼菜，主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場(chǎng)；三是果園內養殖型復合式農莊（場(chǎng)），在種養殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮遠郊地區發(fā)展種養殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補的家庭式農莊。如：沿溪鎮濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹(shù)200余畝，同時(shí)在果園內養殖生豬175頭；四是林下養殖類(lèi)生態(tài)休閑農莊（場(chǎng)），充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展林下養殖類(lèi)生態(tài)休閑農莊（場(chǎng)）。
通過(guò)對20個(gè)家庭農場(chǎng)式規模種植、養殖生產(chǎn)大戶(hù)生產(chǎn)效益調查情況看，規模種糧畝均收入1620元，比零星分散生產(chǎn)增加130元，效益提高8%左右；規模種蔬菜畝均收入3429元，比零星分散生產(chǎn)增加309元，效益提高10%左右；規模種其他特種作物畝均收入5810元，比零星分散生產(chǎn)增加1300元，效益提高20%左右。規模養豬每頭純收入200—400元，比零星分散養殖增加200—300元，效益提高15左右%；規模養禽每只純收入5—10元，比零星分散生產(chǎn)增加約5元，效益提高8%左右。從調查結果看，各種項目的規�；a(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多，經(jīng)濟效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。（注：20個(gè)戶(hù)的數據是生產(chǎn)戶(hù)對生產(chǎn)情況回憶形成的，代表性不強，僅作趨勢參考）
四、積極穩妥發(fā)展我縣家庭農場(chǎng)的措施建議
從當前我縣農村農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際看，一家一戶(hù)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在推動(dòng)縣域農村經(jīng)濟發(fā)展的.動(dòng)力方面有所減弱，發(fā)展現代農業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動(dòng)載體融入。中央一號文件的出臺，縣委、縣政府鼓勵現代農業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出，我縣積極穩妥發(fā)展家庭農場(chǎng)的客觀(guān)條件已然成熟。為此，建議如下：
�。ㄒ唬┙⒍嗲劳度谫Y機制，筑牢發(fā)展基礎。融資渠道單一、投入數量不足是影響規模戶(hù)穩定發(fā)展和向更大規模、更高要求的家庭農場(chǎng)過(guò)度的主要制約因素。逐步建立以農戶(hù)投入為主、政府扶助、金融支持、社會(huì )力量廣泛參與的多渠道投融資機制，是發(fā)展家庭農場(chǎng)的基本要求，也是保障家庭農場(chǎng)正常運行的客觀(guān)需要。
�。ǘ┙⒎�定的銷(xiāo)售渠道，保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數量直接聯(lián)系的銷(xiāo)售渠道或消費市場(chǎng)，是保證家庭農場(chǎng)正常運行的本質(zhì)要求和內在屬性。穩定現有消費市場(chǎng)與需求數量、確�；句N(xiāo)售數量不動(dòng)搖；拓展新的銷(xiāo)售渠道與開(kāi)辟新的消費領(lǐng)域、為銷(xiāo)售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間；建立政府對主要基礎產(chǎn)品實(shí)行淡儲旺供機制、緩解市場(chǎng)價(jià)格漲跌對家庭農場(chǎng)規�；�(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的沖擊；建立實(shí)力企業(yè)對規模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品收儲加工與家庭農場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售相聯(lián)系機制，讓家庭農場(chǎng)在利益共享、風(fēng)險共擔中不斷發(fā)展壯大。
�。ㄈ┮幏读鬓D行為，增強發(fā)展信念。立足家庭農場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要制定相應的土地流轉政策，鼓勵全家外出戶(hù)或棄農經(jīng)商戶(hù)、勞動(dòng)力不足無(wú)力正常經(jīng)營(yíng)戶(hù)、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶(hù)等不以土地為基本生存資料的農戶(hù)積極參與土地流轉。通過(guò)規范流轉方式、穩定流轉期限、合理流轉價(jià)格等形式，積極幫助農場(chǎng)主規范有序、穩定合理流轉土地，增強規模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展信心。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)技術(shù)職責，完善全方位服務(wù)。家庭農場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、規�；a(chǎn)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐，需要系統健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織，配強技術(shù)力量，根據家庭農場(chǎng)從事業(yè)別的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、規范化生產(chǎn)、不斷擴大產(chǎn)能和提高效率的實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和鄉鎮要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，有效保障家庭農場(chǎng)持續健康發(fā)展。
�。ㄎ澹⿲捤森h(huán)境，加強扶持引導。家庭農場(chǎng)是農村經(jīng)濟發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，是統籌城鄉發(fā)展、有效增加農民收入的客觀(guān)載體。各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過(guò)程扶持、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售等方面寬松政策環(huán)境、加強資金扶持、強化技術(shù)支持。用強力有效的政策扶持措施保障家庭農場(chǎng)這一新型農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體有效承載農村經(jīng)濟轉型升級，為新形勢下實(shí)現農民收入快速增長(cháng)提供強大動(dòng)力。
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