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關(guān)于推進(jìn)碳達峰碳中和工作報告
在生活中,報告的用途越來(lái)越大,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的關(guān)于推進(jìn)碳達峰碳中和工作報告,希望能夠幫助到大家。
推進(jìn)碳達峰碳中和工作報告 1
關(guān)于推進(jìn)碳達峰碳中和工作報告“十四五”規劃綱要提出,力爭20xx年前實(shí)現碳達峰,20xx年前實(shí)現碳中和,這是我國向國際社會(huì )做出的一項莊嚴承諾,也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革。實(shí)現“雙碳”目標,必須堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,堅持系統觀(guān)念,統籌產(chǎn)業(yè)結構調整和能源生產(chǎn)消費結構調整,統籌節能和減排,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn),主要任務(wù)和工作重點(diǎn)建議包括以下六個(gè)方面。
一、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和結構調整
升級科學(xué)規劃布局高耗能、高碳排放等重大項目,加強建設選址論證比選,調整優(yōu)化高耗能、高碳排放等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的空間布局,盡可能降低能源資源、原材料和工業(yè)制成品等大宗商品的物流運輸半徑,降低物流運輸能耗,促進(jìn)高耗能、高碳排放等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間節能降耗。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,鼓勵發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),支持引導傳統產(chǎn)業(yè)節能和減排技術(shù)改造;
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力支持產(chǎn)業(yè)園區循環(huán)化改造,促進(jìn)能源資源集約節約利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和產(chǎn)業(yè)園區生態(tài)化發(fā)展,降低能源資源消耗強度。
優(yōu)化交通運輸業(yè)空間布局,科學(xué)規劃綜合立體交通體系,優(yōu)化布局綜合交通樞紐工程,調整優(yōu)化集疏運體系,支持發(fā)展臨空、臨港和高鐵經(jīng)濟區,從空間布局上促進(jìn)交通運輸業(yè)和區域節能減排。調整優(yōu)化倉儲物流園區布局,合理布局商貿網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)倉儲物流園區和物流企業(yè)降成本、降能耗。
二、加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費結構調整
煤炭消耗和能源生產(chǎn)結構以煤炭為主是導致我國碳排放總量大的直接原因,改變能源生產(chǎn)和消費結構、逐步降低煤炭在能源結構中的比重是實(shí)現碳中和的必由之路。要加快發(fā)展非化石能源,大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規模,加快發(fā)展東中部分布式能源,支持沿海潮汐能和西南水電等清潔能源和可再生能源發(fā)展,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能,提高非化石能源生產(chǎn)和消費比重。加強石油天然氣開(kāi)發(fā)利用和進(jìn)口供應安全保障,安全穩妥推動(dòng)沿海核電建設,合理控制煤電建設規模和發(fā)展節奏,逐步降低煤電比例。
有序推動(dòng)高耗能、高排放等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及城鄉居民生活用能煤改氣、煤改電,降低煤炭資源直接消耗規模。促進(jìn)分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電與農、林、牧、漁業(yè)融合協(xié)同發(fā)展,因地制宜依托工業(yè)和民用建筑發(fā)展分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電。研究開(kāi)展零碳城市、零碳社區、零碳校園等試點(diǎn)示范工作,鼓勵支持具備條件的地方因地制宜開(kāi)展“氣化”城市、“光伏”城市、“光伏”農村等重大工程和行動(dòng),為綠色低碳發(fā)展探索新路勁、積累新經(jīng)驗。
三、大力促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節能減碳實(shí)施
以碳排放強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,加快對電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑等高耗能、高碳排放行業(yè)企業(yè)以及交通運輸車(chē)輛設備和公共建筑實(shí)施節能和減碳技術(shù)改造。鼓勵支持節能、節水、節材等先進(jìn)技術(shù)、設備和產(chǎn)品的應用,制定并動(dòng)態(tài)調整高耗能、高碳排放行業(yè)的強制性節能、節水、節材等先進(jìn)技術(shù)、設備和產(chǎn)品目錄或強制性能耗水耗標準。逐步改善高耗能、高碳排放企業(yè)“產(chǎn)品出口國外、碳排放算在國內”的狀況,研究通過(guò)價(jià)格、稅收等經(jīng)濟手段和必要的行政手段引導調節高耗能、高碳排放等企業(yè)的產(chǎn)品出口。大力促進(jìn)工業(yè)和建筑等垃圾的減量化、資源化和再利用,推進(jìn)餐飲外賣(mài)、快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化。
研究出臺高耗能、高碳排放行業(yè)項目碳排放影響評價(jià)制度,提出項目相關(guān)節能、節材、節水、減排等工程措施和非工程措施,從源頭上有效遏制高耗能、高排放項目盲目建設,提高能源電力利用效率,減少碳排放。貫徹落實(shí)投資領(lǐng)域“放管服”改革要求,新增項目碳排放影響評價(jià)制度不必新增行政審批事項,更不應增加項目單位分擔,建議將項目碳排放影響評價(jià)制度與項目節能評估制度和環(huán)境影響評價(jià)制度等相關(guān)前置審批事項融合為一項新的項目開(kāi)工前置審批事項,或者將項目碳排放影響評價(jià)直接融入項目可行性研究和咨詢(xún)評估制度中。
堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,堅持系統觀(guān)念,加快研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè)20xx年碳達峰實(shí)施方案,明確總體思路、主要任務(wù)和保障措施。各地區和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要在此基礎上研究制定20xx年碳達峰路線(xiàn)圖和行動(dòng)計劃,鼓勵支持有條件的地區和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達到碳排放峰值。
四、積極推行綠色低碳生活消費方式
深入開(kāi)展綠色低碳生活創(chuàng )建行動(dòng),鼓勵居民綠色出行,支持居民更多地采取公共交通出行方式;擴大城市停車(chē)收費區域范圍,在中心城區劃定更多的`“步行街”,進(jìn)一步提高城市停車(chē)收費價(jià)格,促使城市居民更多地減少汽車(chē)出行;倡導餐飲“光盤(pán)行動(dòng)”,深入開(kāi)展反食品浪費、反過(guò)度消費行動(dòng);
大力推進(jìn)居民生活垃圾分類(lèi)和垃圾資源化、再利用,減少人們吃、住、行、游等各類(lèi)消費活動(dòng)的能源資源消耗強度。建立健全生活消費相關(guān)資源性產(chǎn)品的價(jià)格/收費機制,適度提高居民生活用水、用電、供氣、供暖和垃圾處理等價(jià)格/收費水平,大幅度提高快遞、餐飲外賣(mài)、超市食品袋等包裝用品價(jià)格,用價(jià)格杠桿調控生活消費方式。
加強對綠色生活消費方式的宣傳和引導,充分利用廣播電視、電臺、報刊等傳統媒介和網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新興傳媒,開(kāi)展全方位、高頻次的宣傳,重點(diǎn)宣傳推進(jìn)綠色生活消費方式的重要意義、主要舉措和政策措施等,凝聚形成全社會(huì )綠色生活共識,推動(dòng)形成勤儉節約、綠色低碳的社會(huì )生活新風(fēng)尚。五、著(zhù)力加大植樹(shù)造林種草治沙力度堅持碳存量和增量“兩手抓”,在著(zhù)力減少生產(chǎn)生活必要的碳排放總量和強度的同時(shí),要大力減少空氣中的二氧化碳存量。要加強生態(tài)環(huán)境建設,統籌山林田草沙生態(tài)治理和資源開(kāi)發(fā)利用,科學(xué)推進(jìn)水土流失治理、廢舊工礦區治理開(kāi)發(fā)、鹽堿地治理利用以及荒漠化、石漠化土地綜合治理開(kāi)發(fā)。大規模開(kāi)展國土綠化行動(dòng),大面積增加生態(tài)資源總量,大幅度提升生態(tài)資源質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,提升國土綠化總體水平,助推大幅度減少空氣中二氧化碳總量。充分發(fā)揮各級政府以及企業(yè)、農村集體組織、社會(huì )公益組織和城鄉居民家庭等社會(huì )各界的合力,加大植樹(shù)造林種草投入力度,加大水土保持投入力度,鞏固提升退耕退牧還林還草成果,拓展沙漠和沙化土地治理成果,進(jìn)一步減少沙漠和沙化土地面積,提高森林覆蓋率、村莊綠化覆蓋率和草原綜合植被蓋度。六、積極推進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域改革創(chuàng )新一是大力支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新。加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新力度,降低綠色低碳發(fā)展成本,提高高耗能、高排放等重點(diǎn)行業(yè)節能減排項目或工程措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性,提升節能減排的效率效果。大力推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能、潮汐能、風(fēng)能等新能源和可再生能源的工藝技術(shù)和設備研發(fā)創(chuàng )新,提高新能源和可再生能源項目的技術(shù)水平,增強安全穩定性,進(jìn)一步提高經(jīng)濟性尤其是提高與煤電的競爭力。
二是促進(jìn)投融資模式創(chuàng )新。促進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投融資模式創(chuàng )新,在生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)林建設、清潔能源開(kāi)發(fā)、公共建筑節能改造、污水再利用等領(lǐng)域積極審慎引入政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式;
鼓勵創(chuàng )新商業(yè)模式,完善價(jià)格/收費機制,健全投資回報機制,支持引導社會(huì )資本自主投資建設生態(tài)建設、環(huán)境治理項目;積極引入生態(tài)環(huán)境治理導向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式,充分挖掘生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,健全產(chǎn)業(yè)反哺機制,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理的良性互動(dòng)。積極探索高耗能、高排放等重點(diǎn)行業(yè)節能減碳商業(yè)模式創(chuàng )新,大力推廣合同能源管理、節能減碳第三方治理等服務(wù)模式,調動(dòng)相關(guān)主體特別是高耗能、高排放企業(yè)或項目單位實(shí)施節能減碳項目的積極性。積極盤(pán)活存量資產(chǎn),鼓勵支持符合條件的存量綠色低碳項目發(fā)行公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs),回收的資金按要求主要投資于綠色低碳項目。三是推動(dòng)碳金融創(chuàng )新發(fā)展。積極拓寬城市公共自行車(chē)、公共交通、農業(yè)等碳排放權來(lái)源和實(shí)現形式,進(jìn)一步完善碳排放權交易市場(chǎng)建設,推動(dòng)實(shí)現碳排放權的市場(chǎng)價(jià)值,調動(dòng)相關(guān)主體的參與積極性。支持發(fā)展綠色信貸和綠色債券,調整完善銀行綠色信貸政策和綠色債券發(fā)行監管政策,創(chuàng )新發(fā)展綠色資產(chǎn)證券化和綠色資產(chǎn)支持票據等產(chǎn)品,更好地助推綠色低碳發(fā)展。鼓勵地方政府、相關(guān)企業(yè)和金融機構聯(lián)合設立綠色低碳領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金,按照市場(chǎng)化運作,地方政府可以適當讓利。積極審慎放寬保險和社保等長(cháng)期機構資金的投資渠道,創(chuàng )新綠色保險產(chǎn)品,支持引導保險和社保等長(cháng)期機構資金投資綠色低碳領(lǐng)域。
推進(jìn)碳達峰碳中和工作報告 3
一、工作背景與目標
隨著(zhù)全球氣候變化問(wèn)題日益嚴峻,實(shí)現碳達峰碳中和成為我國可持續發(fā)展的重要戰略目標。碳達峰是指二氧化碳排放量達到歷史最高值后,經(jīng)歷平臺期進(jìn)入持續下降的過(guò)程;碳中和則是指通過(guò)植樹(shù)造林、節能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放,實(shí)現二氧化碳“零排放”。我們的總體目標是在確保經(jīng)濟穩定增長(cháng)的同時(shí),有序推進(jìn)能源結構調整、產(chǎn)業(yè)升級和綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新,以達成碳達峰碳中和目標,為全球氣候治理做出積極貢獻。
二、工作進(jìn)展與成果
。ㄒ唬┠茉唇Y構調整
積極推動(dòng)能源清潔低碳轉型,加大對可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用。太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電裝機容量持續增長(cháng),在部分地區已成為主要電力來(lái)源之一。同時(shí),對傳統化石能源進(jìn)行優(yōu)化升級,通過(guò)技術(shù)改造降低煤炭等能源在生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放強度。加強對能源消費總量和強度的雙控管理,推廣節能技術(shù)在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的應用,有效降低了單位GDP能耗。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)綠色升級
工業(yè)領(lǐng)域,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)的綠色化改造。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的節能設備和工藝,提高資源利用效率。例如,一些鋼鐵企業(yè)通過(guò)實(shí)施高爐煤氣余壓發(fā)電等技術(shù),實(shí)現了能源的循環(huán)利用。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大力扶持綠色產(chǎn)業(yè),如新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,不僅減少了交通運輸領(lǐng)域的碳排放,還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展。
。ㄈ┨紖R能力提升
植樹(shù)造林是增加碳匯的重要途徑。我國持續推進(jìn)大規模國土綠化行動(dòng),森林覆蓋率穩步提高,森林蓄積量不斷增加,增強了陸地生態(tài)系統的碳匯功能。同時(shí),積極探索海洋碳匯發(fā)展路徑,加強對海洋生態(tài)系統的保護和修復,研究海洋生物固碳等技術(shù),為提升碳匯能力開(kāi)辟新的方向。
。ㄋ模┱吲c市場(chǎng)機制完善
政府出臺了一系列支持碳達峰碳中和的政策,包括財政補貼、稅收優(yōu)惠等,引導社會(huì )資本投入低碳領(lǐng)域。碳交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)并不斷完善,通過(guò)市場(chǎng)機制激勵企業(yè)減排,將碳排放權作為一種商品進(jìn)行交易,促使企業(yè)主動(dòng)降低自身碳排放。
三、面臨的挑戰
。ㄒ唬┘夹g(shù)瓶頸
盡管在低碳技術(shù)方面取得了一定進(jìn)展,但一些關(guān)鍵技術(shù)仍有待突破。例如,大規模儲能技術(shù)、氫能利用技術(shù)等在成本和效率方面還不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,限制了可再生能源的更廣泛應用和高碳行業(yè)的深度脫碳。
。ǘ┙(jīng)濟轉型壓力
在碳達峰碳中和過(guò)程中,部分傳統高碳產(chǎn)業(yè)面臨較大的轉型成本和就業(yè)壓力。如何在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級的同時(shí),保障經(jīng)濟穩定和就業(yè),是需要解決的重要問(wèn)題。
。ㄈ﹨^域發(fā)展不平衡
不同地區在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展水平上存在差異,導致碳達峰碳中和工作推進(jìn)進(jìn)度不一致。一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區在技術(shù)、資金等方面相對薄弱,實(shí)施低碳發(fā)展戰略面臨更多困難。
四、下一步工作計劃
。ㄒ唬┘夹g(shù)創(chuàng )新突破
加大對低碳技術(shù)研發(fā)的投入,建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新機制。聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,組織科研力量進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),加快突破技術(shù)瓶頸。同時(shí),積極引進(jìn)國際先進(jìn)低碳技術(shù),通過(guò)消化吸收再創(chuàng )新,提升我國低碳技術(shù)水平。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
制定針對性的產(chǎn)業(yè)轉型策略,對傳統高碳產(chǎn)業(yè)提供必要的`轉型支持。通過(guò)發(fā)展綠色金融、建立產(chǎn)業(yè)轉型基金等方式,緩解企業(yè)轉型資金壓力。加強對轉型過(guò)程中就業(yè)人員的再培訓和安置,促進(jìn)就業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構升級相匹配。
。ㄈ﹨^域協(xié)同推進(jìn)
根據不同地區的特點(diǎn),制定差異化的碳達峰碳中和行動(dòng)方案。加強區域間的合作與交流,發(fā)達地區可以為欠發(fā)達地區提供技術(shù)和資金支持,共同推進(jìn)低碳發(fā)展。鼓勵開(kāi)展區域碳匯交易等創(chuàng )新合作模式,實(shí)現區域間的優(yōu)勢互補。
。ㄋ模┘訌妵H合作
積極參與國際氣候治理對話(huà)與合作,分享我國在碳達峰碳中和工作中的經(jīng)驗和技術(shù)。與國際社會(huì )共同應對氣候變化挑戰,在全球綠色低碳轉型中發(fā)揮更積極的作用。
總之,推進(jìn)碳達峰碳中和工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),我們將繼續堅定不移地朝著(zhù)目標前進(jìn),努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏(yíng)。
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