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農村土地流轉自查報告

時(shí)間:2023-04-09 15:37:44 報告 我要投稿
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農村土地流轉自查報告

  在日常生活和工作中,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編為大家整理的農村土地流轉自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

農村土地流轉自查報告

農村土地流轉自查報告1

  根據《x農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉交易工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉自查自糾活動(dòng)的通知》要求,我鎮農村土地流轉交易工作領(lǐng)導小組組織土地流轉站、以及有關(guān)農業(yè),農經(jīng)、民政、司法等部門(mén)對各村土地流轉工作進(jìn)行了細致的`自查。

  一、基本情況

  我鎮共有人口x人,x戶(hù),xxx

  二、檢查結果

  1、我鎮土地流轉期限一般為1-2年,沒(méi)有超過(guò)二輪土地延包期限的情況。我鎮土地都是水稻種植和水產(chǎn)養殖,都是流轉前經(jīng)村委會(huì )統一規劃的,不存在受讓方擅自改變農用地用途的情況。

  2、我鎮土地流轉由于期限很短,村民之間一般都是口頭協(xié)議,給流轉合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過(guò)鎮流轉站和村委會(huì )精心摸查,督促村民簽訂流轉合同,近年來(lái),各村都能夠按照統一要求,使用統一的'合同文本,指導流轉雙方規范合同書(shū),并備案裝訂,安排專(zhuān)人保管。

  3、經(jīng)過(guò)詳細檢查,我鎮各村在流轉過(guò)程中不存在強迫、阻礙、承包方意愿等違法違規行為,都是遵循"依法、自愿、有償"原則進(jìn)行的流轉。楊漁姚漁兩村村委會(huì )和全體村民也都簽署了土地流轉委托書(shū)。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規定采取公開(kāi)招標方式進(jìn)行,不存在任何違反規定的行為。

農村土地流轉自查報告2

  改革任務(wù):繼續引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。

  序時(shí)進(jìn)度:截至目前,全縣流轉土地面積XXX萬(wàn)畝,占全縣耕地總面積(新確權面積XXX萬(wàn)畝)的50.1%。已實(shí)現全縣土地流轉面積達到50%以上的任務(wù)目標。其中,50畝規模以上土地流轉面積達到50萬(wàn)余畝。

  任務(wù)成效:

  近年來(lái),我縣按照“依法、自愿、有償”原則,積極搭建平臺,建設了19個(gè)土地流轉服務(wù)中心,引導農村土地有序流轉,推進(jìn)農村土地適度規模經(jīng)營(yíng)。農村土地流轉為農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)生產(chǎn)基地建設提供了創(chuàng )業(yè)平臺,通過(guò)農村土地流轉,我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升,農村土地資源和農村勞動(dòng)力資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)了現代農業(yè)的發(fā)展,為全縣農村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。一是土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,可以讓農民保留土地承包權還可以得到比自主經(jīng)營(yíng)更多的收益,既節約了生產(chǎn)成本又解放了農村勞動(dòng)力,既為農民開(kāi)辟了穩定增收渠道又提高了規模生產(chǎn)所帶來(lái)的單產(chǎn)收益,改變原先的一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行規;a(chǎn)、標準化種植、集約化經(jīng)營(yíng),讓更多的農民得實(shí)惠。二是促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構調整。全縣除種植各類(lèi)蔬菜40多萬(wàn)畝外,還拓展到花卉、苗木、中藥材、水果、特種種養殖和休閑觀(guān)光等領(lǐng)域,經(jīng)濟效益、社會(huì )效益明顯提升。

  具體做法:

  1、量化目標任務(wù),納入鄉鎮年度綜合考評。一是鄉鎮建立規模流轉50畝以上大戶(hù)數據庫,實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)監管。二是建設了XX縣土地流轉信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現了縣鄉土地流轉信息聯(lián)網(wǎng)。三是及時(shí)發(fā)布土地流轉供求信息,為流轉雙方搭建了市場(chǎng)交易平臺。

  2、繼續加大新型經(jīng)營(yíng)主體的'政策扶持力度。今年,縣政府出臺了《XX縣促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展若干政策暫行規定的通知》(X政辦秘〔20xx〕142號),加大了對農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和特色種養業(yè)的獎補力度,進(jìn)一步激發(fā)了我縣農村土地流轉活力。

  3、建立XX縣農村產(chǎn)權交易中心。為推動(dòng)全縣農村產(chǎn)權流轉交易公開(kāi)、公正、規范運行,促進(jìn)農村資源陽(yáng)光透明運行,縣政府出臺了《XX縣農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設工作的實(shí)施方案》(X政辦秘〔20xx〕146號)和《XX縣農村產(chǎn)權交易管理辦法的通知》(X政辦秘〔20xx〕147號)文件,成立了XX縣農村產(chǎn)權交易中心,為下農村步土地流轉合同簽訂、鑒證、評估、備案搭建了很好的平臺。

  4、開(kāi)展示范社、示范家庭農場(chǎng)培育活動(dòng)。通過(guò)示范社、示范家庭農場(chǎng)培育活動(dòng),發(fā)展農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,為發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)奠定了良好基礎。

  5、切實(shí)做好“縣、鄉、村”三級調節工作。為切實(shí)做好我縣農村土地流轉糾紛調解工作,縣鄉村加大對土地流轉糾紛調處力度,積極化解土地流轉過(guò)程中出現的各類(lèi)矛盾糾紛。

農村土地流轉自查報告3

  經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十余年的洗禮,目前農村經(jīng)濟已進(jìn)入不斷向市場(chǎng)經(jīng)濟邁進(jìn)的實(shí)踐階段。分析這個(gè)階段的新實(shí)踐,農村經(jīng)濟已逐步出現這樣一個(gè)明顯特點(diǎn):土地活則經(jīng)濟活,土地流轉正成為推動(dòng)農村經(jīng)濟實(shí)現新一輪發(fā)展的“興奮點(diǎn)”。

  我縣作為一個(gè)欠發(fā)達的內陸山區農業(yè)縣,如何緊緊把握農崐村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,積極探索農村土地流轉的實(shí)現方式和途徑,促進(jìn)農村土地規范、高效流轉,全面盤(pán)活、開(kāi)發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重大的現實(shí)意義。帶著(zhù)這一課題,我們對全縣農村土地流轉的情況進(jìn)行了一次認真的調查。

  一、我縣土地流轉的基本特點(diǎn)和成效憗

  據不完全統計,我縣土地的流轉面積達7.62萬(wàn)畝,其中耕地1.8萬(wàn)畝,山林3.5萬(wàn)畝,果園2.2萬(wàn)畝,水面0.12萬(wàn)畝。調查中,我們發(fā)現土地流轉較好的主要集中在209國道沿線(xiàn)和靖洪國防公路沿線(xiàn)的坪村、堡子、連山、林城、團河、黃茅、若水等鄉鎮,這些鄉鎮土地流轉的面積約占全縣的54%,其中土地流轉較好的坪村鎮共流轉土地1532畝(其中耕地816畝,山地400畝,水面316畝)。綜觀(guān)我縣土地流轉情況,主要具有三個(gè)明顯的特點(diǎn):

  1、流轉的面積逐步擴大。從1995年實(shí)行第二輪土地承包責任制以來(lái),我縣土地流轉的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉面積不到2.1萬(wàn)畝,今年已達7.62萬(wàn)畝,增長(cháng)了3.5倍。特別是近兩年來(lái),初步出現了由小塊流轉向成片規模流轉的新變化。據不完全統計,全縣一次性流轉崐面積達20畝以上的就有370余宗。

  2、流轉的形式不斷豐富。據調查,我縣農村土地流轉主要有五種形式:一是委托代管,即外出務(wù)工的農戶(hù)委托親戚、朋友、鄰居耕種,稅費負擔與收益分配由代管人與委托人簽訂書(shū)面或口頭協(xié)議商定,全縣有80%以上的屬崐于這種形式。二是反租倒包,即鄉、村集體根據結構調整等需要將承包戶(hù)的土地租過(guò)來(lái),然后又轉租給原承包戶(hù)或其他農戶(hù)。如堡子鎮政府租賃該鎮新店村、樓落村農戶(hù)的200畝稻田,然后又轉租給原來(lái)的農戶(hù)或其他農戶(hù),用來(lái)集中連片開(kāi)發(fā)無(wú)籽西瓜。三是股份合作,即集體或個(gè)人以土地入股,與他人或單位進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),分享效益。如林城鎮大石板村粟多坤、粟多遇等人負責技術(shù)和資金,連山鄉宋家洲村的9戶(hù)農戶(hù)以118畝稻田入股,實(shí)行股份合作,共同開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄。這種分戶(hù)管理的股份合作形式既解決了種田大戶(hù)無(wú)田可種的矛盾,又解決了田主缺資金、缺技術(shù)搞開(kāi)發(fā)的矛盾。四是集體重新發(fā)包或轉包,即村組將集體“四荒地”、農戶(hù)棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉包給農戶(hù)。如團河鎮向陽(yáng)村以150元/畝的'租金,承包了該村120畝土地(其中耕地80畝,河灘荒地40畝),經(jīng)整理后崐以2.5萬(wàn)元/年的租金,發(fā)包給本村3戶(hù)農戶(hù),規劃用于建崐立雞、鴨、豬、羊、魚(yú)綜合養殖場(chǎng)。憘五是對外招租,憗即村崐組集體將集中連片的低產(chǎn)田,或將集體原來(lái)統一經(jīng)營(yíng)或承崐包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。團河鎮官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包崐給兩名洪江籍的農戶(hù),承包期20年,承包者帶資金和技術(shù)落戶(hù)團河,發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質(zhì)水果。此外,拍賣(mài)、以租抵債等形式在土地流轉中也占有一定的比例。

  3、土地跨區域流轉逐漸增多。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶(hù)已不滿(mǎn)足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉、跨縣流轉的面積逐步擴大,土地經(jīng)營(yíng)逐步打破了傳統的區域界限。據初步統計,全縣跨區域流轉的土地已達1.9萬(wàn)畝,占全縣流轉土地的25.2%。僅團河鎮就對外(外縣)招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮等交通方便的鄉鎮,對外更具吸引力。地靈鄉的草莓大戶(hù)吳國華就到坪村承包了稻田20畝,在國道邊發(fā)展草莓;若水鎮的胡清在連山承包30多畝耕地,同時(shí)轉戰懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。

  我縣土地流轉雖然起步較晚,但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。一是推動(dòng)了農村產(chǎn)業(yè)結構調整。不少能人租賃集體或個(gè)人的土地,不再局限于耕種質(zhì)次效低的農作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規;,由耕種比較效益較低的油茶、水稻轉向耕種優(yōu)質(zhì)水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉中已涌現出了一批調整結構的“排頭兵”,為推動(dòng)全縣農村產(chǎn)業(yè)結構調整作出了示范。如坪村鎮大順村張光前崐等6戶(hù)農戶(hù)承包耕地84畝,全部改種水稻為種無(wú)籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動(dòng)了當地農民調整產(chǎn)業(yè)結構,加快了全鎮產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐。在他們的帶動(dòng)下,全鎮有120多戶(hù)農崐戶(hù)參與承包土地300多畝,用于種植無(wú)籽西瓜,獲得了很好的收益。憘二是促進(jìn)了農村剩余勞力的合理轉移。土地流轉一方面催放了土地的巨大潛能,同時(shí)又進(jìn)一步解放了勞動(dòng)力。據不完全統計,全縣大約有2萬(wàn)余名農村勞動(dòng)力將耕地崐以流轉的形式處理后,紛紛外出經(jīng)商、開(kāi)店、打工,從而有效解決了目前農村勞力過(guò)剩、棄耕拋荒現象嚴重的問(wèn)題。崐憘三是提高了土地使用價(jià)值。土地合理流轉后,土地逐步向大戶(hù)和能人集中,經(jīng)營(yíng)者實(shí)現了市場(chǎng)化、規;纳a(chǎn),崐改變了農村經(jīng)濟長(cháng)期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營(yíng)小崐打小鬧的不良布局,使土地的潛能得到了大幅度的釋放。崐如坪村鎮農戶(hù)張崇華承包了32畝耕地,用來(lái)種植無(wú)籽西瓜,崐今年產(chǎn)值達2.8萬(wàn)元,而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1.崐4萬(wàn)元,只有種植無(wú)籽西瓜的50%。

農村土地流轉自查報告4

  農村土地流轉自查報告

  根據《農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉交易工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉自查自糾活動(dòng)的通知》要求,我鎮農村土地流轉交易工作領(lǐng)導小組組織土地流轉站、以及有關(guān)農業(yè),農經(jīng)、民政、司法等部門(mén)對各村土地流轉工作進(jìn)行了細致的自查。自查結果報告如下:

  一、基本情況

  我鎮共有人口人,戶(hù),

  二、檢查結果

  1、我鎮土地流轉期限一般為1-2年,沒(méi)有超過(guò)二輪土地延包期限的情況。我鎮土地都是水稻種植和水產(chǎn)養殖,都是流轉前經(jīng)村委會(huì )統一規劃的',不存在受讓方擅自改變農用地用途的情況。

  2、我鎮土地流轉由于期限很短,村民之間一般都是口頭協(xié)議,給流轉合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過(guò)鎮流轉站和村委會(huì )精心摸查,督促村民簽訂流轉合同,近年來(lái),各村都能夠按照統一要求,使用統一的合同文本,指導流轉雙方規范合同書(shū),并備案裝訂,安排專(zhuān)人保管。

  3、經(jīng)過(guò)詳細檢查,我鎮各村在流轉過(guò)程中不存在強迫、阻礙、承包方意愿等違法違規行為,都是遵循"依法、自愿、有償"原則進(jìn)行的流轉。楊漁姚漁兩村村委會(huì )和全體村民也都簽署了土地流轉委托書(shū)。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規定采取公開(kāi)招標方式進(jìn)行,不存在任何違反規定的行為。

農村土地流轉自查報告5

  xx鎮轄12個(gè)村(居)委員會(huì ),農業(yè)人口×萬(wàn)人,總面積×平方公里。其中,耕地面積×萬(wàn)畝,林地面積×萬(wàn)畝,水面×萬(wàn)畝。

  一、全鎮土地使用權流轉現狀

  近年來(lái)通過(guò)各種方式進(jìn)行流轉,共流轉土地面積38080畝,其中耕地流轉27764畝,林地流轉7726畝,水面流轉2590畝,占土地總面積的%,被流轉農戶(hù)3638戶(hù)。

  土地流轉的形式主要有兩類(lèi),一類(lèi)為大戶(hù)租賃經(jīng)營(yíng),耕地流轉面積達100畝以上的大戶(hù)就有20戶(hù),流轉面積達22406畝;水面流轉100畝以上的大戶(hù)就有8戶(hù),流轉面積達1700畝,計占全鎮土地流轉總面積的%。另一類(lèi)為零散為轉包,主要是農民群眾由于外出務(wù)工、經(jīng)商等原因,將自己承包經(jīng)營(yíng)的稻田轉包給其他村民經(jīng)營(yíng)種植,這種形式的流轉占%。

  二、白酒村土地流轉情況

 。ㄒ唬┏醪綄(shí)現規;鬓D20xx年,白酒村將土地整治及建設用地置換項目捆綁進(jìn)行,整村推進(jìn),×萬(wàn)畝項目區經(jīng)過(guò)綜合整治后,實(shí)現小田變大田,達到“田成方、路成網(wǎng)、樹(shù)成行、渠相連、旱能灌、澇能排”標準化農田,生產(chǎn)條件得到改善。其中22個(gè)村民組×萬(wàn)畝整體流轉給了文毅等5名種植大戶(hù),占整治面積的%。流轉戶(hù)流轉土地后,科研院校、企業(yè)等單位發(fā)展優(yōu)新高效農業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展。

 。ǘ┮幏锻恋亓鬓D行為以《農村土地承包法》為依據,在堅持土地承包關(guān)系30年不變的前提下,遵循“依法、自愿、有償”的原則進(jìn)行土地流轉。重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節,即堅持流轉主體為農民、流轉收益歸農民、流轉年限不超過(guò)二輪承包規定的年限、對流入方的資格進(jìn)行審查,確定其是否具有經(jīng)營(yíng)和補償能力。經(jīng)過(guò)審查,文毅等5戶(hù)取得流轉經(jīng)營(yíng)權,分別簽訂合同,租期16年,租金為400元/畝·年,每3年遞增100元/畝,糧食補貼、良種補貼等政策性惠農資金歸原承包戶(hù)所有。

 。ㄈ┍就聊苋酥屏鬓D與白酒村簽定流轉合同的文毅等5人除劉桂銀是本縣襄河鎮人外,其他4人均為本鎮居民,他們具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,較強的`管理能力,且資金實(shí)力雄厚,抗風(fēng)險能力較強。流轉后,他們不但添置了大量的植保、抗旱、倉儲等機械設備,而且也投入了大量資金對輸電線(xiàn)、道路、溝渠等進(jìn)行了維修,大大提高了生產(chǎn)條件。文毅,流轉面積3100畝,以種植水稻為主。該大戶(hù)原是我縣馬塘湖示范良種場(chǎng)職工,水稻制種大戶(hù),具有較為豐富的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。今年投資130多萬(wàn)元新建倉儲設施10間300㎡,添置烘干設備2臺套,抗旱機械8臺套,植保機械20臺套;劉桂銀,滁州城南建筑安裝公司股東,襄河鎮人,承包面積3000畝,以種植水稻為主。該大戶(hù)資金雄厚,投入抗旱機械6臺套,植保機械15臺套;萬(wàn)仁義,本村上王組人,承包面積2900畝,種植水稻和棉花,該戶(hù)原是棉花收購商,常年與安徽省供銷(xiāo)總社的棉麻公司合作,這次他承擔了省棉麻公司的400畝特種棉示范基地項目,長(cháng)勢較好。他還牽頭成立植保專(zhuān)業(yè)合作社,并添置了一大批的植保機械和抗旱設備;儲祥金、韓大同兩流轉大戶(hù)分別流轉2200畝和1900畝,以水稻和西瓜為主導產(chǎn)業(yè),兩大戶(hù)原為本鎮的農資經(jīng)銷(xiāo)商,常年銷(xiāo)售種子、農藥等農資,對農業(yè)非常熟悉,生產(chǎn)經(jīng)驗豐富,他們也分別購進(jìn)多臺套植保和抗旱機械。

 。ㄋ模┘辛鬓D促進(jìn)農民增收集中流轉促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移,增加農民收入。22個(gè)村民組原有人口2600人,勞力1200人,土地流轉后,農民從土地中解放出來(lái),有700人常年外出務(wù)工,月收入約20xx元,250人進(jìn)入本地企業(yè),月收入約1200元,250人在本地參與5個(gè)流轉大戶(hù)的生產(chǎn)管理,每月獲得500-600元的收入,農民務(wù)工收入約2220萬(wàn)元,人均年務(wù)工收入8540元。加之原承包地的糧食補貼、良種補貼等政策性惠農資金歸原承包戶(hù)所有,被流轉農戶(hù)人均年收入約11000元,較流轉前增收約5000元,增加83%。

 。ㄎ澹┘辛鬓D出現多贏(yíng)局面。一是農民除獲取土地流轉的收入外,還可以騰出身來(lái)從事二三產(chǎn)業(yè),或者就近打工,獲取報酬,增收渠道大大拓寬,收入水平大幅度提高。二是流轉大戶(hù)多是種植能手且資金雄厚,土地流轉的推進(jìn),為他們進(jìn)行集約化、規;、機械化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了廣闊空間,他們可以盡情發(fā)揮自身優(yōu)勢,大大提高土地的產(chǎn)出效益。三是促進(jìn)農業(yè)結構調整。大規模的土地流轉,使得大量拋荒土地得到及時(shí)恢復耕種,較好地解決了農業(yè)土地連片開(kāi)發(fā)和規模種植的難題,形成了水稻、棉花等×萬(wàn)畝以上基地,農業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化也加快了農業(yè)向規;(jīng)營(yíng)的步伐。四是促進(jìn)低效農業(yè)向高效農業(yè)轉變。過(guò)去農業(yè)種植效益低,農民一方面不愿在土地上增加投入,另一方面農民也沒(méi)有充裕的資金向農業(yè)投入,農業(yè)投入及產(chǎn)出都比較低。通過(guò)土地流轉,大量資金進(jìn)入農業(yè),加大了對農業(yè)的投入,大大提高了農業(yè)的產(chǎn)出效益。同時(shí)還帶來(lái)了新品種、新技術(shù)和新的經(jīng)營(yíng)理念,有效地促進(jìn)了現代農業(yè)的發(fā)展。

農村土地流轉自查報告6

  我們“中國農業(yè)大學(xué)赴鄱陽(yáng)小分隊”在7月13號順利抵達鄱陽(yáng)縣,開(kāi)始了我們內容充實(shí)的暑期實(shí)踐活動(dòng)。

  在鄱陽(yáng)縣農業(yè)局的安排下,我們前往了三廟前鄉萬(wàn)安村,走村訪(fǎng)戶(hù),發(fā)放問(wèn)卷,收集信息,從各個(gè)角度分析研究了當地的土地流轉問(wèn)題。

  萬(wàn)安村所屬的江西省屬于中部地區,人民普遍生活水平較低,是一個(gè)以農業(yè)為主要導向的農業(yè)大省。江西省地處平原地帶,水域充足,氣候適宜,很適合種植農作物,因此耕地較多,很適合我們在這里研究土地流轉問(wèn)題。另外其所屬的鄱陽(yáng)縣又因為內有中國最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖,水產(chǎn)資源很豐富,成為了全國第二大水產(chǎn)縣。鄱陽(yáng)縣根據自己獨特的地理優(yōu)勢,水田多,水域多,且氣候適宜的特點(diǎn),發(fā)展了土地耕作與水產(chǎn)養殖兩者兼并,協(xié)調發(fā)展的特色農業(yè)生產(chǎn)方式。另外鄱陽(yáng)縣還花大力氣建設開(kāi)發(fā)了鄱陽(yáng)湖濕地公園,這一引得游人紛至沓來(lái)的旅游景點(diǎn),并與周邊縣市著(zhù)手建設“環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區”,取得了很好的收益效果。在縣政府和人民的共同努力下,大家的生活水平取得了穩步的提升。我們深入村民家中,與村民促膝長(cháng)談;還前往了村政府,與村支書(shū),村領(lǐng)導熱切交談,對當地的農村發(fā)展現狀有了一個(gè)初步的了解。萬(wàn)安村靠近鄱陽(yáng)鎮,因此相對比較富裕繁華,村民的生活水平和文化素質(zhì)都比較高。但由于人口眾多,耕地面積卻不是很充足,因此有一半以上的青年勞動(dòng)力選擇了外出打工,補貼家用。我們還了解到,當地有好幾個(gè)百萬(wàn)富翁,他們都是在外拼搏了數十個(gè)年頭,開(kāi)廠(chǎng)經(jīng)商,衣錦還鄉,又將掙來(lái)的錢(qián)用來(lái)發(fā)展家鄉,邀請更多的本地人去他們所經(jīng)營(yíng)的廠(chǎng)子打工。青壯年勞動(dòng)力流失較嚴重,是萬(wàn)安村的普遍現象,因此在家里務(wù)農的大多都是上了歲數的老人,或者不愿出門(mén)的中年婦女=,亦或是身體不便,只得留在家里務(wù)農的殘障者。

  在我們回收上來(lái)的問(wèn)卷中,我們發(fā)現了一個(gè)很明顯的問(wèn)題,“家里既沒(méi)有流入也沒(méi)有流出土地的人”很少,我們甚至沒(méi)能完成10份問(wèn)卷的量;而家里有流入土地與家里流出土地的村民相當之多。我們了解到,當地土地流轉現象其實(shí)相當的嚴重。一個(gè)重大的原因就是當地勞動(dòng)力的過(guò)多流失,為了處置閑置的土地,

  很多村民就選擇了轉讓土地給想要種植更多物的村民。這樣一來(lái),既能提高土地的利用率,不會(huì )使得土地撂荒,又能收的租金,充作另一份收入。

  問(wèn)卷中還反映了另一個(gè)現象,就是會(huì )簽訂文字合同的村民幾乎不存在。在村民們看來(lái),他們選擇的合同對象都是熟人,鄰居,親友,他們有充分的理由相信對方不會(huì )違約,因此口頭合同足以。他們反而覺(jué)得簽訂文字合同是對對方不信任的表現,而且文字合同又繁瑣,對于文化程度不是很高的村民也是一種障礙。因此,他們只是不約而同地選擇了用口頭協(xié)商。

  另一個(gè)值得反思的問(wèn)題在于,他們中很少會(huì )有人去登記流轉合同。在《土地承包法》中第三十八條規定了,“對土地承包經(jīng)營(yíng)權采取互換、轉讓方式流轉的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記!钡怯浀闹饕康脑谟趯⑼恋爻邪(jīng)營(yíng)權變動(dòng)的事實(shí)予以公示,使他人明確土地承包經(jīng)營(yíng)權的權利人,避免日后發(fā)生的各種糾紛。大部分村民都表示,他們不登記是因為他們根本不知道要登記,這也放映了當地的村干部在宣傳土地轉讓事項的過(guò)程中有疏忽,沒(méi)能讓村民了解到完整的轉讓過(guò)程。因此加強基層土地轉讓制度的宣傳力度,對于完善土地轉讓政策有積極的作用。另外還有少數部分人表示,他們也是知道要登記的,但是他們不知道要去哪里登記,不知道應該如何登記,他們同時(shí)也很害怕麻煩,因此也就選擇了不去登記。而不登記的結果有可能會(huì )導致各類(lèi)轉讓糾紛的發(fā)生,在發(fā)生糾紛后,受害方又難以獲得應得的司法保護,這對于維持社會(huì )的穩定與保護公民的合法權益是很不利的。

  當然可喜的一點(diǎn)我們還是要看到的,就是很少村民表示他們曾經(jīng)因為土地流轉問(wèn)題而發(fā)生過(guò)糾紛。轉讓的當事人雙方因為都是熟人,而且村風(fēng)淳樸,即使遇到了一些問(wèn)題,他們也能夠在村政府的調解下,化解糾紛。

  在我們統計后發(fā)現,大多數村民選擇的流轉方式都是轉包或者出租,少數村民選擇的是委托代耕。流轉租金的支付方式要么是分年度以現金支付,要么是一次性全部用現金支付,很少有人會(huì )選擇用糧食等食物支付。另外就是大部分的土地轉讓之后用途跟之前保持的都是一樣,沒(méi)有浪費或者用他用的。

  土地流轉問(wèn)題作為當今一個(gè)很重要的問(wèn)題,關(guān)系到社會(huì )的穩定和農村的建設發(fā)展,因此對其的關(guān)注很有必要。土地流轉政策首先是家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的.延伸和發(fā)展.,其主要形式有代耕代種,這是指暫時(shí)無(wú)力或不愿經(jīng)營(yíng)承包地的農戶(hù),經(jīng)

  自行協(xié)商臨時(shí)把承包地交由別人(大多是親友)代耕代種,原承包合同關(guān)系不變,時(shí)間、條件一般由雙方口頭約定。轉包、轉讓?zhuān)源朔N方式流轉土地的主體一方是農戶(hù)或農民集體組織.。出租、反租倒包.出租是指農戶(hù)或集體組織將土地的使用權有償讓與他人的行為。反租倒包是指鄉鎮政府或村組組織先從農戶(hù)或集體組織那里租賃土地,然后進(jìn)行轉租并從中謀利的行為;Q:單個(gè)或者一部分承包戶(hù)主動(dòng)或在集體組織指導下與本集體中的其他承包戶(hù)自愿調整地塊,使承包地連片集中的行為。

  農村土地經(jīng)營(yíng)模式自新中國成立至今經(jīng)歷了數個(gè)相應的歷史階段,并發(fā)展為現在的農村家庭承包經(jīng)營(yíng)體制!案哂衅涮铩边@是第一個(gè)階段。它是以政權的力量將土地的地主所有變?yōu)閺V大農民所有,從而結束了中國201多年來(lái)的封建土地所有制,形成了個(gè)體所有個(gè)體經(jīng)營(yíng)的新的農村土地制度。自耕農制度轉變?yōu)檗r村土地集體所有制,這是第二個(gè)階段。1979年農村土地的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的全面推行是中國農村土地制度變遷的第三個(gè)階段。該制度使集體土地的所有權與使用權相分離,農民在承包土地的同時(shí)上繳一定的物資和稅收,農民在承包經(jīng)營(yíng)期內有較強的自主性,可以根據自身的實(shí)際情況對所種植農作物進(jìn)行一定的調整。

  土地流轉政策是當今中國惠及農民的一大新的舉措,反映了農民的能動(dòng)性的增加,農民能一定意義上成為土地的主人了。這樣既使得土地利用率不斷增高,撂荒現象不斷減少,又迎合了村民的切身利益,實(shí)在是為一石二鳥(niǎo)之舉。但其的推進(jìn)與實(shí)施中,還是存在有一些問(wèn)題的,只有從農民自身出發(fā),去理解問(wèn)題的所在,不斷完善制度,才能使得農民成為真正的受益人。

農村土地流轉自查報告7

  關(guān)于農村土地流轉情況的調研報告

  近年來(lái),xx市xx縣一直把搞好土地有序流轉作為促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、維護農村穩定的大事來(lái)抓,認真貫徹落實(shí)《農村土地承包法》和《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》,從促進(jìn)農村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配臵、促進(jìn)農業(yè)結構調整、增加農民收入的高度出發(fā),積極引導和規范農村土地有序流轉,取得了較好成效。截止201年末,全縣農村土地流轉面積達3000公頃,涉及1000個(gè)農戶(hù),分別占承包耕地面積的10.8%和總農戶(hù)的11.2%。

  正確認識我縣當前農村土地流轉的形勢和發(fā)展趨勢,強化政府服務(wù)職能,規范農村土地流轉,引導發(fā)展規模經(jīng)營(yíng),任然是當前值得探討的重要課題。該縣幾年來(lái)致力于土地規模經(jīng)營(yíng),有力地促進(jìn)了農村土地流轉,實(shí)現了土地資源的優(yōu)化配臵和合理利用,發(fā)揮了規模效益。一是促進(jìn)了農村土地規;(jīng)營(yíng)。通過(guò)土地入股流轉,使農村土地向農民專(zhuān)業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營(yíng)的農民集中,實(shí)現了土地規模經(jīng)營(yíng)。二是實(shí)現了轉移勞動(dòng)力和農民增收雙贏(yíng)。農村土地流轉后使一些會(huì )手藝、頭腦活、善經(jīng)營(yíng)的農民擺脫了土地束縛,或打工,或經(jīng)商,服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農民收入,又活躍和繁榮了城鄉經(jīng)濟,加快了小城鎮建設步伐。三是推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。通過(guò)成立農村土地流轉合作社,規范土地流轉操作程序,加快土地流轉進(jìn)程,采取公司+流轉合作社+基地+農戶(hù)等形式,吸引大量社會(huì )資本投向農業(yè),促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、現代裝備、現代管理在農業(yè)領(lǐng)域的運用和推廣。

  土地是人類(lèi)賴(lài)以生存的最基本資源,土地制度是農村經(jīng)濟制度中最根本的制度。隨著(zhù)二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,山區外出務(wù)工經(jīng)商人員大幅增加,各地由此不同程度地造成了土地使用分散、閑臵、流動(dòng)性差,甚至出現了拋荒現象,這一問(wèn)題已成為新時(shí)期影響農村社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展和制約農業(yè)生產(chǎn)適度規;(jīng)營(yíng)的主要障礙,在市、縣兩級政府和各級農業(yè)主管部門(mén)的高度重視下,對依法推進(jìn)土地流轉進(jìn)行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多問(wèn)題亟待完善

  一、對土地流轉的意義和認識不足。許多農民還沒(méi)有把土地流轉作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉變經(jīng)營(yíng)方式、解放農村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農民依然存在小富即安的傳統觀(guān)念,不愿離開(kāi)自己那塊有限收入的土地。

  二、土地流轉需要進(jìn)一步規范。各地沒(méi)有完全健立和實(shí)施土地流轉登記備案制度。有的流轉主體和行為還不能完全依法運行。對流轉情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營(yíng)權讓變更手續。合同文本還沒(méi)有統一。還存在土地流轉引起的糾紛現象。

  三、土地流轉的體制機制和流轉形式還不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需求。換言之,以土地經(jīng)營(yíng)方式的變革為顯著(zhù)標志的農村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調。

  完善土地流轉工作不容忽視,以下建議供大家參考:

  一、加大宣傳,統一思想。

  要在干部群眾中多形式,多渠道地宣傳貫徹《土地承包法》,和中央、省、市有關(guān)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的一系列文件精神,通過(guò)

  政策宣傳和細致的思想解釋?zhuān)屆恳粋(gè)農民了解農村土地流轉政策,消除農民的懼變心理,增強農民群眾的法律意識和參與意識。要充分認識規范土地流轉,可以有效地解決農村人口變化引發(fā)的土地調整的需求。更為重要的是用市場(chǎng)手段和機制取代和制止行政手段任意調整土地的做法,從根本上解決人地矛盾,使農村土地關(guān)系的穩定由政策、法律強制逐步過(guò)渡為農民的習慣。同時(shí),又要充分認識到規范土地流轉是—個(gè)經(jīng)常性工作,把規范土地流轉工作納入經(jīng);、規范化軌道。

  二、轉變觀(guān)念,明確思路。

  鄉村一級要從過(guò)去“管”、“要”向服務(wù)引導轉變,認真搞好謀劃。

 。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)推動(dòng)抓流轉。以加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為契機,緊緊圍繞本地主導產(chǎn)業(yè),建立有地方特色的產(chǎn)業(yè)帶,在尊重農民意愿的前提下,鼓勵和引導農民的承包土地向主導產(chǎn)業(yè)和規;胤较虬l(fā)展;

 。ǘ┮幏督ㄖ谱チ鬓D。引導簽訂規范的土地流轉合同,是避免土地糾紛,確保土地流轉健康有序發(fā)展的重要保證。今后凡涉及到土地流轉的農戶(hù),在土地所有權性質(zhì)不變的前提下都要依法引導簽訂規范的土地流轉書(shū)面合同,建檔保管,以解決農戶(hù)土地流轉的后顧之憂(yōu),建立穩定的流轉關(guān)系,促進(jìn)有序流轉。

 。ㄈ┡嘤髴(hù)抓流轉。把培訓規模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)作為帶動(dòng)土地流轉的關(guān)鍵來(lái)抓,形成以示范輻射大戶(hù),大戶(hù)帶動(dòng)土地流轉,土地流轉吸引大戶(hù)、孕育大戶(hù)的良性循環(huán)。鼓勵干部向農民租田搞示范,通過(guò)“做給農民看,教會(huì )農民干”的引導方式,帶動(dòng)農民自愿轉租承包耕地。

  并且政府要拿出一定專(zhuān)項資金用于扶持大戶(hù)發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),主要用于農業(yè)基礎設施建設;要按照功能全多樣化、布局科學(xué)、服務(wù)多樣的要求加快農村城市化建設進(jìn)程,為農村勞動(dòng)力轉移提供更大就業(yè)空間。

  三、建立土地流轉機制,運用市場(chǎng)手段引導土地健康有序流轉。

  首先,規范土地流轉基本操作規程,實(shí)行程序化操作。在鄉(鎮)農業(yè)綜合服務(wù)站的指導下,受理農民委托土地流轉申請書(shū),發(fā)布土地流轉信息,召集農戶(hù)自主流轉見(jiàn)面,對達成協(xié)議的農民,指導和幫助按要求簽訂合同。其次,建立土地租金評估制度。目前,土地使用權的租金多是流轉雙方自由協(xié)商或基層組織協(xié)調確定,缺乏科學(xué)評估依據。建議建立農用土地評估機構,以土地流轉前的評估作為確定租金的依據;土地流轉后的評估,主要是監督土地使用情況,防止土地肥力、地力被破壞。再次,建立土地流轉合同管理制度。流轉雙方要在平等互利的基礎上,簽訂書(shū)面土地流轉合同,明確流轉的形式、數量、期限、條件和雙方的權利、責任、義務(wù);涉及承包土地田塊變動(dòng)的,要及時(shí)辦理承包權證變更手續;有條件的,還可到公證部門(mén)辦理公證手續。農村基層組織和承包合同管理部門(mén)要加強對流轉合同的'審查、監督,對合同的登記、立卷、歸檔,要形成制度化和規范化的管理。

  四、制定配套措施,完善法律政策,為土地合理流轉提供堅強的政策支持和法律保障。

 。ㄒ唬┲贫ü膭钔恋亓鬓D的相關(guān)優(yōu)惠政策。在優(yōu)惠的對象上實(shí)行雙向優(yōu)惠,既鼓勵土地轉出方,又鼓勵土地轉入方;在優(yōu)惠的內容上

  實(shí)行綜合優(yōu)惠,不光在經(jīng)濟上優(yōu)惠,在流轉方享受集體公益事業(yè)服務(wù)方面都給予適當照顧;在優(yōu)惠的手段上實(shí)行配套優(yōu)惠,包括在資金、技術(shù)、稅費等方面給予適當支持:在優(yōu)惠的取向上實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)惠。即對“四荒”開(kāi)發(fā)性經(jīng)營(yíng)項目、具有技術(shù)推廣價(jià)值和市場(chǎng)發(fā)展前景的特色種養項目以及實(shí)行集約化、規;(jīng)營(yíng)的項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

 。ǘ┥罨r村社會(huì )管理體制配套改革。大力培育農村勞動(dòng)力市場(chǎng),加快農村勞動(dòng)力轉移,為農村土地流轉創(chuàng )造條件。加大農村戶(hù)籍制度改革力度,改變農民的“戀土”觀(guān)念、為農民“退一進(jìn)二闖三”創(chuàng )造條件,減少農民對土地的直接依賴(lài)。加快建立健全適合農村特點(diǎn)的社會(huì )就業(yè)、養老保險、合作醫療等社會(huì )保障體系,消除農民離土的后顧之憂(yōu)。

 。ㄈ┩晟品。通過(guò)立法,進(jìn)一步明確農民的土地產(chǎn)權;明確允許農民擁有土地的抵押權;開(kāi)拓有關(guān)農村土地規模經(jīng)營(yíng)的保險業(yè)務(wù)等。

農村土地流轉自查報告8

  農民專(zhuān)業(yè)合作社和農村土地流轉半年工作自查報告

  一、農民專(zhuān)業(yè)合作社建設完成情況。

  目前,全市在工商部門(mén)登記注冊合作社34個(gè),其中:竹產(chǎn)業(yè)19個(gè)、養殖業(yè)4個(gè)、糧食加工業(yè)1個(gè)、旅游服務(wù)業(yè)1個(gè)、石斛中藥材2個(gè)、其他7個(gè)。分布在全市16個(gè)鄉鎮的96個(gè)村中(文華街道辦事處未建農民專(zhuān)合作社),注冊資本1117.9萬(wàn)元、注冊會(huì )員2297人,帶動(dòng)農戶(hù)4.1萬(wàn)多戶(hù),占全市農戶(hù)總戶(hù)數的67%。各鎮鄉街道依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,均培育出各具特色的農民專(zhuān)業(yè)合作社,基本形成了覆蓋竹產(chǎn)業(yè)、糧食、蔬菜、中藥材、畜牧業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)的合作,極大地帶動(dòng)和促進(jìn)了全市農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。在現有的34個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社中,運行情況好且比較規范的有4個(gè),分別是長(cháng)期的生豬營(yíng)銷(xiāo)農民專(zhuān)業(yè)合作社、復興竹原料農民專(zhuān)業(yè)合作社、天臺鳥(niǎo)骨雞養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社、旺隆興農竹業(yè)營(yíng)銷(xiāo)農民專(zhuān)業(yè)合作社;運行情況比較好的有17個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社,主要是竹業(yè)、農資和沼氣農民專(zhuān)業(yè)合作社;運行情況較差的有11個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社;未開(kāi)展工作的有2個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社。已注冊的合作社中,社員總數在10人以下的合作社有7個(gè),占合作社總數的20.6%,10-50人的合作社有21個(gè),占總數的61.7%,50-100人以上的合作社有2個(gè),占總數的5.8%,100以上的3個(gè),占總數的8.8%。目前,全市注冊村級合作社有2個(gè),鄉級合作社有32個(gè)。

  今年已建農民專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè),其中竹原料專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),蔬菜專(zhuān)業(yè)作社1個(gè),完成計劃13個(gè)的46%。今年我市開(kāi)展了農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社的建設,分別將長(cháng)期鎮生豬營(yíng)銷(xiāo)農民專(zhuān)業(yè)合作社和復興竹原料專(zhuān)業(yè)合作社作為示范社建設示范點(diǎn)。長(cháng)期鎮生豬營(yíng)銷(xiāo)農民專(zhuān)業(yè)合作社,社員人數較多,且經(jīng)過(guò)申請入會(huì ),社員入股可多可少,合作社內部管理較為完善,合作社制定統一的生產(chǎn)規范,在為社員提供產(chǎn)前產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的同時(shí),并為社員提供技術(shù)培訓服務(wù),建立了綜合信息服務(wù)平臺,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中首先讓利于社員,為社員組織優(yōu)質(zhì)低價(jià)的生產(chǎn)資資料,以高出市場(chǎng)價(jià)格收購社員的產(chǎn)品,對非社員購買(mǎi)生產(chǎn)資料和銷(xiāo)售畜產(chǎn)品均按市價(jià)格進(jìn)行經(jīng)營(yíng),合作社的利潤主要來(lái)自于非社員的經(jīng)營(yíng)收入,合作社經(jīng)營(yíng)人員實(shí)行按勞分配,經(jīng)營(yíng)利潤主要二次返利和按股分紅,合作社的運行完全符合《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,是我市農民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展方向;復興鎮竹原料專(zhuān)業(yè)合作社,入會(huì )社員95%是種竹大戶(hù)的農民,入會(huì )社員人人入股,社員的竹原料全部交由合作社銷(xiāo)售,合作社為社員提供產(chǎn)前產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),建立了規范的成員賬戶(hù)和各類(lèi)規章制度,合作社利潤實(shí)行股金分紅和主要二次返利,,財務(wù)會(huì )計制度等現已較為完善,合作社的總體運作基本都符合《農民專(zhuān)業(yè)合社法》的有關(guān)要求。今年我市針對不同的群體開(kāi)展了多次《農民專(zhuān)業(yè)

  合作社法》的培訓工作,在更多更廣的范圍內宣傳《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,同時(shí),今年我站還開(kāi)展了多次農民專(zhuān)業(yè)合作社的調研,找準存在的問(wèn)題,為市領(lǐng)導決策提供依據。

  二、農村土地流轉工作情況

  (一)、我市土地流轉的基本情況

  從全市調查的情況看,我市農村土地流轉,在農戶(hù)間流轉居多,以轉包方式為主的耕地流轉戶(hù)最多。據統計,全市201年5月30日,鄉村戶(hù)數62315戶(hù),鄉村人口227596人。我市農村土地流轉統計表明:農村土地流轉總戶(hù)數為6425戶(hù),流轉農村土地總面積為65085.24畝,占全市農村土地面積的

  3.49%。其特點(diǎn)是:(1)按土地流向分類(lèi):主要體現在本村集體經(jīng)濟組織內部農戶(hù)之間流轉為主。在農戶(hù)間流轉有5000戶(hù),占全市流轉戶(hù)77.82%,流轉土地面積23595.96畝,占農村土地流轉面積的36.32%;流向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)1425戶(hù),占全市流轉戶(hù)22.18%,流轉農村土地面積41364.78畝,占農村土地流轉面積的63.68%。(2)按流轉形式分類(lèi):是以轉包方式為主。轉包3126戶(hù),占全市流轉戶(hù)48.65%,轉包面積22221.86畝;轉讓1081戶(hù),占全市流轉戶(hù)16.82%,轉讓面積3988畝;租賃1334戶(hù),占全市流轉戶(hù)20.76%,租賃面積34727.27畝;互換708戶(hù),占全市流轉戶(hù)11.02%,互換面積1614.87畝;拍賣(mài)12戶(hù),占全市流轉戶(hù)0.53%,拍賣(mài)面積2251.8畝;其他164戶(hù),占全市流轉戶(hù)2.55%,其他方式流轉土地面積156.94畝。(3)按土地類(lèi)型分類(lèi):耕地的流轉戶(hù)最多。耕地流轉4861戶(hù)(其

  中田3894戶(hù),土967戶(hù)),占全市流轉戶(hù)75.64%,流轉耕地面積11634畝;林地流轉1349戶(hù),占全市流轉戶(hù)的20.99%,流轉面積29119畝;四荒地流轉210戶(hù),占全市流轉戶(hù)3.26%,流轉面積24160.9畝;水面5戶(hù),流轉面積46畝。(4)按管理情況分類(lèi):口頭協(xié)議流轉的戶(hù)數最多?陬^協(xié)議4612戶(hù),占全市流轉戶(hù)71.18%,流轉農村土地面積36970.84畝,占流轉土地面積56.91%。簽訂合同1813戶(hù),占全市流轉戶(hù)28.82%,流轉土地27989.9畝。其中在公證處公證的`1037戶(hù),占全市流轉戶(hù)16.14%,在合同管理機關(guān)監證的776戶(hù),占全市流轉戶(hù)的12.68%,農戶(hù)自發(fā)流轉和村組織流轉是我市土地流轉的主要做法。土地流轉的方向主要有五個(gè)方面,一是流向外來(lái)耕作戶(hù);二是流向專(zhuān)業(yè)承包戶(hù);三是流向農業(yè)企業(yè);四是流向一般農戶(hù);五是流向其他單位或企業(yè)(市供銷(xiāo)合作社,紙漿廠(chǎng)等)。

 。ǘ、試點(diǎn)工作開(kāi)展情況

  1、宣傳貫徹《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》、《農村土地承包法》、中共遵義市委遵義市人民政府關(guān)于加快土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉促進(jìn)農業(yè)規;(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)。

  2、幫助復興鎮和元厚鎮建立了土地流轉工作機構,為農村土地流轉工作順利開(kāi)展打下了基礎。

  3、摸清兩個(gè)試點(diǎn)村的基本情況。復興鎮凱旋村共有農戶(hù)825戶(hù),人口2843人,耕地面積3217畝,其中:田2522畝,土695畝;現已簽訂土地流轉

  合同的農戶(hù)105戶(hù),流轉土地面積224.5,占全村耕地面積的14.72%,

  元厚鎮米糧村全村538戶(hù),201人,耕地面積1737畝,其中:田1410畝,土327畝;現已簽訂土地流轉合同的農戶(hù)44戶(hù),流轉土地面積118.81畝。

  在流轉的形式上,主要是以出租的方式進(jìn)行流轉。流轉土地價(jià)格一年400元/畝。農戶(hù)土地租出后給老板打工,每天工資30-40元,提高了土地的利用率,增加了農民收入。

  4、指導簽訂規范的土地流轉合同。

  元厚鎮米糧村流轉土地44戶(hù),共簽訂土地流轉44份。其中:民營(yíng)企業(yè)家李復生租土地117.31畝,板橋的曾和梅的1.5畝種草養兔。

  復興鎮凱旋村流轉土地農戶(hù)105戶(hù),凱旋村與農戶(hù)簽訂105份土地流轉合同。村又將流轉來(lái)的土地分別與四川宜賓林海集團租用土地105.86畝,栽培竹蓀。市農業(yè)局租用土地47.4畝,栽培玉米,復興鎮政府租用土地39.24畝栽培蓮藕,納溪枇杷發(fā)展有限公司租用土地32畝進(jìn)行蔬菜種植。

  5.試點(diǎn)工作取得的效果:民營(yíng)企業(yè)家李復生租土地117.31畝,種優(yōu)質(zhì)蔬菜10畝,收入30000元。木瓜各10畝左右。用90多畝土地種玉米,養殖母豬30頭,今年上半年出售子豬100頭,收入35000元,現有子豬120頭。曾和養

  殖長(cháng)毛兔和商品兔現有100只。四川宜賓林海集團租用土地105.86畝,栽培竹蓀、木耳,已收獲鮮木耳5000多斤,目前竹蓀長(cháng)勢良好還沒(méi)有到收獲的季節。市農業(yè)局租用土地47.4畝,栽培玉米,復興鎮政府租用土地39.24畝栽培蓮藕,納溪枇杷發(fā)展有限公司租用土地32畝,現轉租給柳漢鵬進(jìn)行蔬菜種植。

農村土地流轉自查報告9

  位于縣城以北6公里處,總面積84.6平方公里,耕地7.5萬(wàn)畝,轄20個(gè)村(街),256個(gè)村民組,總人口7.3萬(wàn)人。20xx年以來(lái),鄉繼續以實(shí)施土地單季流轉和長(cháng)期流轉為抓手,以創(chuàng )辦合作社為載體,以實(shí)現土地規;、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為目標,全面開(kāi)展土地流轉工作,力促土地向種糧大戶(hù)、合作社、農字號企業(yè)集中。一是爭取3000萬(wàn)元農資綜合補貼項目和投資20xx萬(wàn)元,小農水項目對流轉區進(jìn)行田、路、渠的配套,推進(jìn)了小田并大田的進(jìn)程;二是實(shí)行惠農政策傾斜,倍增計劃落實(shí),為打造糧油核心產(chǎn)區提供了條件;三是財力有限的情況下,財政每畝以不低于10元的標準,對流轉大戶(hù)提供獎勵,激發(fā)了流轉和積極性。截止目前,全鄉土地流轉面積已達44936畝(其中單季流轉11142畝),占承包面積的80%,占總耕地面積的60%。目前,鄉有各類(lèi)合作社25個(gè),其中:養殖合作社5個(gè),種植合作社14個(gè),農機合作社5個(gè),林業(yè)合作社1個(gè),其他合作社3個(gè)涉及13個(gè)行政村,解決了200多人的就業(yè)問(wèn)題。建有飛翔現代農業(yè)示范園,連片達20xx多畝,年產(chǎn)值達1500萬(wàn)元,村民就業(yè)安置200多人。今年,在農村改革發(fā)展試驗區建設中,鄉實(shí)施土地單季流轉為抓手,以創(chuàng )辦合作社為載體,以實(shí)現土地規;、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為目標,全面開(kāi)展土地流轉工作,力促土地向種糧大戶(hù)、向合作社、向農字號企業(yè)集中。截止目前,全鄉流轉總面積已達44936畝,土地流轉產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會(huì )效益,今年以來(lái),我鄉土地流轉工作曾在信陽(yáng)日報、信陽(yáng)電視臺等多家媒體報道,省、市、縣多次在我鄉召開(kāi)土地流轉工作現場(chǎng)會(huì )。

  一、組織到位,制度健全

  為切實(shí)加強對土地流轉工作的指導和服務(wù),鄉充實(shí)了土地流轉服務(wù)中心工作人員,各村(街)土地流轉服務(wù)站人員配齊。制訂完善了鄉土地流轉服務(wù)中心職責、工作制度、工作程序和農村土地流轉須知,切實(shí)加強對土地流轉工作的指導和服務(wù),明確各村文書(shū)為該村土地流轉工作員,及時(shí)做好本村土地流轉信息的收集、匯總上報工作。鄉村兩級建有流轉臺帳,成立鄉村土地糾紛調解組織。

  二、廣泛宣傳,加大投入

  大力宣傳土地流轉的意義,幫助群眾算好經(jīng)濟帳、生產(chǎn)帳、生態(tài)帳、資源帳,消除顧慮。運用“4+2”工作法宣傳引導,通過(guò)四議兩公開(kāi)的程序,宣傳講解流轉政策,開(kāi)展流轉工作。鄉里投資5萬(wàn)元配置了電腦和大型電子顯示屏,對土地流轉有關(guān)政策,群眾需求信息進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布,先后發(fā)布各項信息312條。

  三、明確責任,嚴格獎懲

  從黨委書(shū)記、鄉長(cháng)到村民組長(cháng),人人辦點(diǎn),分包到田;實(shí)行分村劃片責任制,要求村村辦示點(diǎn),片片有亮點(diǎn),嚴格督查,嚴格獎懲,對土地流轉成效好的集體和個(gè)人給予獎勵,對工作不力的,落實(shí)處罰。在204省道建立鄉科級干部每人不少于200畝的土地流轉示范田,掛牌公示,接受監督。發(fā)揮我鄉20多家等專(zhuān)業(yè)合作社的作用,著(zhù)重在沿路、沿線(xiàn)實(shí)行規模流轉,帶動(dòng)全鄉的土地流轉工作,全鄉僅專(zhuān)業(yè)合作社流轉土地2.8萬(wàn)畝。

  四、開(kāi)拓創(chuàng )新,分類(lèi)指導

  土地流轉不搞“一刀切”,因村而異,因人而異,因地制宜,根據外出人員實(shí)際,引導搞土地長(cháng)期流轉或季節性流轉,并采取多種方式進(jìn)行流轉。

  1、置換。即以水稻播種的各項服務(wù)置換土地單季經(jīng)營(yíng)權,由合作社在來(lái)年為土地流出戶(hù)購買(mǎi)稻種,統一育秧、耕整、插秧,合作社對流轉土地規模種植麥油,獲得收益。農友合作社通過(guò)這種形式單季流轉土地3000多畝,

  2、租賃。以合作社為主體,租賃流轉土地。今年我鄉5位外出創(chuàng )業(yè)成功人士采取租賃的.形式,流轉土地300多畝,開(kāi)展華英雞養殖。

  3、實(shí)物支付。由種糧大戶(hù)牽頭,與農民達成協(xié)議,每畝以一定數量的小麥為支付費用實(shí)施流轉土地。

  4、代耕。外出農民通過(guò)托親靠友把土地流轉出去,由自己怕是供耕種費用或按比例分攤費用等方式進(jìn)行耕種,收益按出資比例分成。

  五、實(shí)效突出,營(yíng)造雙贏(yíng)

  堅持以維護民利為前提,讓農民從流轉中得到實(shí)實(shí)在在的好處。鼓勵有資質(zhì)、實(shí)力強的合作社搞土地流轉,以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價(jià)格租賃流轉土地。截止目前,全鄉新增土地經(jīng)營(yíng)權5861畝,分別是由股份合作社和大戶(hù)運作經(jīng)營(yíng)。紅高粱專(zhuān)業(yè)合作社在大覺(jué)寺村、任營(yíng)村、代店村與農戶(hù)簽訂整村土地流轉合同,以平均每畝600元流轉土地3000畝;慶豐合作社在村以平均每畝600元的價(jià)格流轉土地1250畝,真正達到農民增收,合作社增效的雙贏(yíng)目標。

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