社會(huì )撫養費征收自查報告

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社會(huì )撫養費征收自查報告1

　　按照xx縣人口與計劃生育局轉發(fā)《四川省人口和計劃生育委員關(guān)于社會(huì )撫養費征收管理調研的實(shí)施方案》的通知(岳人計【XX】12號)精神，對照我鄉XX年以來(lái)的社會(huì )撫養費征收管理和使用情況，認真開(kāi)展清查和自查工作。按照通知精神逐項落實(shí)，邊查邊改，促進(jìn)了各項工作的落實(shí)。具體情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我鄉地處廣安和南充交界，地理位置特殊，人口流動(dòng)性大。全鄉共有10個(gè)行政村70個(gè)村民小組，總人口7270人，已婚育齡婦女1869人，一孩婦女1282人，二孩婦女為498人，多孩婦女僅為19人。自XX年以來(lái)，全鄉各類(lèi)違法生育251例，其中當年違法生育122例，往年違法生育129例。作出征收決定書(shū)251份。累計征收社會(huì )撫養費171.64萬(wàn)元，其中XX年征收18.46萬(wàn)元、XX年征收56.56萬(wàn)元、XX年征收41.12萬(wàn)元、XX年征收55.5萬(wàn)元。我鄉社會(huì )撫養費征收管理均嚴格執行國務(wù)院關(guān)于《社會(huì )撫養費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》等相關(guān)征收標準和征收程序及有關(guān)要求。按標準合理征收、出具統一征收票據并按相關(guān)規定管理，對所收取的社會(huì )撫養費及時(shí)足額上繳縣財政局。通過(guò)對我鄉社會(huì )撫養費征收管理使用以及計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費運行情況開(kāi)展自查，沒(méi)有出現截留、挪用、貪污和私分社會(huì )撫養費和專(zhuān)項經(jīng)費的情況。

　　二、主要做法

　　(一)領(lǐng)導重視，責任明確。征收社會(huì )撫養費的用途是為了補償社會(huì )事業(yè)公共投入經(jīng)費，更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉黨委、政府高度重視，成立了鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)，鄉長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，計生辦及相關(guān)成員單位負責人為成員的領(lǐng)導機構，加強工作的領(lǐng)導與指導;同時(shí)將計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費管理使用列入重要議事日程，每月召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題;并積極改善計生工作環(huán)境，嚴格保障計生工作經(jīng)費，足額兌現各類(lèi)法定獎勵，配備計生工作專(zhuān)用車(chē)輛，保障計生工作人員足夠的工作時(shí)間。

　　(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的'社會(huì )氛圍。一是根據“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實(shí)守信、權責統一”的依法行政基本要求，通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，群眾的知情權、參與權和監督權得到有效保障;并在各村委會(huì )設置宣傳公示欄、粘貼標語(yǔ)和發(fā)放宣傳冊等形式多樣的宣傳方式，向廣大群眾宣傳政策，使社會(huì )撫養費征收管理辦法做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　(三)依法行政，嚴格規范征收管理使用程序。我鄉堅持依法依規，照章辦事，嚴格遵照《人口與計劃生育法》及國務(wù)院關(guān)于《社會(huì )撫養費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》等規定和要求，按照立案、調查取證、調查報告、明確征收處理意見(jiàn)、事先告知、下達征收決定書(shū)、送達回執等程序操作，并統一票據，一人一卷，規范建檔;對所收取的社會(huì )撫養費及時(shí)足額上繳財政非稅收入專(zhuān)戶(hù)，堅決杜絕挪用、擠占等違紀違規行為;

　　(四)強化管理，切實(shí)加強計生隊伍建設。針對計生工作量大，人員少，財力困難等情況，我鄉黨委、政府著(zhù)力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強工作紀律和依法行政水平上下功夫。一是加大對宣傳員的業(yè)務(wù)培訓，組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;二是在社會(huì )撫養費征收過(guò)程中，嚴格遵循以法律、法規為準繩，以宣傳教育為重點(diǎn)，注重對違法當事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規宣傳教育，使其對違法行為有所認識，強化教育引導，使他們自覺(jué)依法交納社會(huì )撫養費;三是嚴肅紀律，嚴格執法、熱情服務(wù)，堅持實(shí)事求是，客觀(guān)公正的原則，堅決杜絕人情關(guān)，優(yōu)親厚友，征收數額隨意減少等違規行為。經(jīng)自檢自查和入戶(hù)走訪(fǎng)，群眾對我鄉的計劃生育管理和服務(wù)滿(mǎn)意率達90%以上。

　　三、存在問(wèn)題和下步工作計劃

　　經(jīng)自檢自查，我鄉社會(huì )撫養費征收管理使用工作逐步走向制度化、規范化、程序化軌道，積極推進(jìn)了《人口與計劃生育法》的落實(shí)，為全鄉營(yíng)造了和諧、穩定的社會(huì )氛圍。但仍存在著(zhù)一些問(wèn)題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現在：

　　一是政策宣傳不夠到位。因我鄉大部分群眾居住在山區、人口分散，加之計生工作人員較少，對相關(guān)政策法規宣傳有待進(jìn)一步加強。

　　二是部分群眾思想認識不夠到位，自覺(jué)繳納社會(huì )撫養費意識淡薄，征收行政成本較大。

　　四、在下步工作中，著(zhù)重要從以下幾個(gè)方面下功夫：

　　一是加強計生隊伍建設，選齊配強工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓力度，提高綜合素質(zhì)。

　　二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法，加大宣傳力度，力求做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　三是依法行政，嚴格規范工作規程。嚴格貫徹落實(shí)《人口與計劃生育法》及社會(huì )扶養費征收管理使用等有關(guān)規定和要求，切實(shí)規范征收程序，科學(xué)管理使用好社會(huì )扶養費。

社會(huì )撫養費征收自查報告2

　　按照《行政處罰行為專(zhuān)項檢查工作方案》，對照xx市一年多來(lái)的社會(huì )撫養費征收管理使用情況，認真開(kāi)展清查和自查工作，邊查邊改，促進(jìn)了各項工作的落實(shí)，我市堅持了社會(huì )撫養費征收“四在縣”做到了規范征收。主要做了以下幾方面的工作：

　　一、深化“四在縣”活動(dòng)，規范征費管理

　　1、建立了社會(huì )撫養費征收制度和管理措施。我市先后制定出臺了《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于切實(shí)加強社會(huì )撫養費征收管理工作的通知》、《xx市社會(huì )撫養費征收管理使用實(shí)施辦法》，成立了社會(huì )撫養費征收管理使用領(lǐng)導小組，印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)好社會(huì )撫養費征收管理工作的意見(jiàn)》，規范了社會(huì )撫養費征收管理工作，進(jìn)一步完善了依法行政制度。首先，在征收社會(huì )撫養費過(guò)程中，嚴格按照執法程序，不分歷年和當年的社會(huì )撫養費征收都必須做到先告知，再決定，最后開(kāi)具票據，及時(shí)上繳財政。其次是加強財務(wù)管理制度建設，按社會(huì )撫養費征收管理辦法中的有關(guān)規定，建立財務(wù)管理制度，會(huì )計核算制度。再次，加強監督作用，充分發(fā)揮監察、審計及財務(wù)主管部門(mén)的作用，嚴格把好財務(wù)審計審核關(guān)，嚴防不正當收支情況的發(fā)生。

　　2、依法行政，嚴格按照法律程序征收社會(huì )撫養費。我們本著(zhù)公平、公正的原則，做到人性化服務(wù)，堅持做到“一碗水”端平，按照“三先三后”的工作方式，即先黨員干部及親屬家屬，后一般群眾，先一般戶(hù)后重點(diǎn)戶(hù)，先易后難，嚴格按征收的有關(guān)程序，切實(shí)做到經(jīng)常征收為主，突擊活動(dòng)相結合，做到了征收為主體，征收程序合法，征收標準統一的原則，防止“以罰代征”、“放水養魚(yú)”的行為發(fā)生，并且將征收的相關(guān)資料，個(gè)案進(jìn)行建帳和歸檔管理。

　　3、嚴格票據使用情況，實(shí)行統一管理。我們嚴格按照社會(huì )撫養費征收票據管理的'有關(guān)規定，統一使用省財政廳印制的社會(huì )撫養費專(zhuān)用收據，在清理和自查過(guò)程中，從未發(fā)現使用自制票據，轉借票據，白條入帳或用其他票據代收的現象。

　　4、社會(huì )撫養費收支情況。嚴格按照財經(jīng)紀律,做到一支筆簽字審批，在征收過(guò)程中，我們堅持做到不收現款，憑銀行入戶(hù)憑證開(kāi)具專(zhuān)用票據。在清查過(guò)程中，無(wú)隱瞞收入，帳外設帳，公款私存，坐收坐支等情況。支出項目嚴格按照社會(huì )撫養費使用范圍設立科目，用款做到先請示、審批后使用，防止了擴大開(kāi)支范圍的現象，無(wú)截留、挪用、貪污和分等情況。

　　5、臺帳管理。做好臺帳管理是認真做好社會(huì )撫養費使用管理的有效用途，我們認真疏理臺帳，政策外生育對象的社會(huì )撫養費征收情況全部記錄在臺帳，同時(shí)在清理過(guò)程中，使臺帳規范合理，堅持日清月結，年終匯總的原則。

　　二、找差距尋不足，分析“征收難”原因

　　“征收難”是擺在我市面前的突出問(wèn)題，分析原因，主要有以下三點(diǎn)：

　　1、社會(huì )環(huán)境與現行計劃生育政策不相符。相關(guān)部門(mén)在落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策時(shí)，沒(méi)有充分考慮計劃生育政策的執行，尤其是衛生部門(mén)農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、公安部門(mén)戶(hù)口登記管理等方面，使人們造成了錯誤的認識，認為現在超生不僅不罰錢(qián)還發(fā)錢(qián)，再加上外界媒體的不良輿論，造成計劃生育征收工作開(kāi)展困難。

　　2、群眾法制意識淡薄。受到現在社會(huì )上一些不良輿論的影響，一些當事人違法生育后，主動(dòng)繳納社會(huì )撫養費的自覺(jué)性、主動(dòng)性不高，甚至是有意拖欠;也有部分當事人家庭經(jīng)濟確實(shí)比較困難，無(wú)繳納能力，社會(huì )撫養費出現了征收“三難”現象，即調查難，取證難，執行難。

　　3、《條例》征收標準與現實(shí)征收存在差異�！稐l例》在規定征收標準時(shí)，上、下限不明顯，而本地上報年人均收入與實(shí)際收入有所偏差，這樣在征收時(shí)，如果按照年人均收入的比例進(jìn)行征收，征收數額較大，不利于執行。

　　三、探索新思路，切實(shí)破解“征收難”問(wèn)題

　　1、強化領(lǐng)導、加大宣傳。在社會(huì )撫養費征收工作上，我市始終堅持一把手親自抓、負總責。破解“征收難”問(wèn)題必須進(jìn)一步加大宣傳力度，從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視臺、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢以及計生宣傳車(chē)、宣傳橫幅、標語(yǔ)等方便快捷的特點(diǎn)，積極宣傳新時(shí)期人口計劃生育相關(guān)政策法規，是違法，違法必須承擔責任的意識，營(yíng)造良好的人口氛圍，使廣大育齡群眾樹(shù)立新型的婚育觀(guān)念，自覺(jué)實(shí)行計劃生育，強化違反計劃生育政策生育。

　　2、部門(mén)配合，齊抓共管。綜合施治是提高社會(huì )撫養費征收到位率的關(guān)鍵，人口與計劃生育工作需要全社會(huì )各部門(mén)的支持與配合。而依法管理，依法征收社會(huì )撫養費更是如此，尤其需要紀委、監察、公安、法院等部門(mén)的密切配合。因此，我們充分調動(dòng)相關(guān)部門(mén)的積極性，逐步形成社會(huì )撫養費征收齊抓共管的局面。同時(shí)，各部門(mén)在制定、落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策時(shí)，充分考慮計劃生育現行政策，把好計劃生育關(guān)。

　　3、村委支持，群眾參與。村支兩委和計生協(xié)會(huì )人員長(cháng)期貼近群眾，對違法生育對象的經(jīng)濟狀況、脾氣性格都了如指掌。因此,發(fā)揮他們的作用，能起到事半功倍的效果。在征收工作中，我市通過(guò)加大村為主工作考核力度，增強村組干部、協(xié)會(huì )會(huì )員、群眾參與的責任，使他們由被動(dòng)變主動(dòng)，積極參與征收協(xié)調、宣傳教育。

　　雖然我市在落實(shí)計劃生育“四在縣”方面做了一些工作，但和新時(shí)期人口和計劃生育工作的要求相比，還有許多差距，面對日益嚴峻的人口問(wèn)題，我們仍然需要不斷創(chuàng )新和發(fā)展，為實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的人口環(huán)境。

社會(huì )撫養費征收自查報告3

　　為切實(shí)規范社會(huì )撫養費征收管理使用，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，進(jìn)一步提高社會(huì )撫養費管理使用效益，根據《四川省人口和計劃生育委員會(huì )關(guān)于社會(huì )撫養征收管理的實(shí)施方案》文件要求，嘉陵鄉人民政府及時(shí)組織對全鄉社會(huì )撫養費征收管理使用情況進(jìn)行了自查，現總結報告如下：

　　一、高度重視，成立領(lǐng)導小組

　　針對此次對社會(huì )撫養費的征收管理工作的自查，嘉陵鄉黨委政府高度重視，成立了以趙敏為組長(cháng)，分管領(lǐng)導人大主席齊祥云為副組長(cháng)，計生辦劉忠、財政所龍艷梅、黃鳳、秦龍等為成員的領(lǐng)導小組，專(zhuān)門(mén)負責此次自查工作。人員分工明確，責任落實(shí)到人。

　　二、加強宣傳，提高認識

　　為了認真的做好社會(huì )撫養費的征收與管理工作，結合我鄉實(shí)際，切實(shí)把對社會(huì )撫養費的征收貫穿于全年的工作當中，我鄉的社會(huì )撫養費的征收工作已經(jīng)具體落實(shí)到村、組及掛村領(lǐng)導;同時(shí)加大宣傳力度，使廣大干部群眾對社會(huì )撫養費的征收管理工作有一個(gè)全新的了解。

　　三、我鄉社會(huì )撫養費征收情況

　　我鄉對社會(huì )撫養費的征收嚴格按照《社會(huì )撫養費征收管理辦法》的規定，并根據縣上統一標準、嚴格按照征收程序進(jìn)行，采取“專(zhuān)票專(zhuān)用、票款兩清”的管理辦法。嚴格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，對所收取的社會(huì )撫養費及時(shí)足額上繳縣財政局。通過(guò)對我鄉社會(huì )撫養費征收管理使用情況檢查，沒(méi)有出現截留、挪用、貪污和私分社會(huì )撫養費的情況。嚴格的按照要求及時(shí)完善社會(huì )撫養費額的征收案卷資料及征收臺帳。

　　總的`來(lái)講，我鄉在社會(huì )撫養費的征收管理工作中，領(lǐng)導高度重視，具體措施有力，自查效果明顯。我鄉將在下一步工作中，更進(jìn)一步的加大力度，確保我鄉的社會(huì )撫養費的征收管理工作有序的開(kāi)展。

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