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部門(mén)2023年預算事前績(jì)效評估報告(精選16篇)
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部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告1
項目名稱(chēng):
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
項目單位:
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局
主管部門(mén):
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
項目屬性(新增/延續):
新增
項目績(jì)效目標:
推動(dòng)甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開(kāi)放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
申請資金總額:
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬(wàn)元,資金來(lái)源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
項目概況:
20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實(shí)施,依法依規旅行項目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專(zhuān)項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。
評估方式和方法:
。ㄒ唬┰u估程序:
1.對項目進(jìn)行前期調研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開(kāi)展評估。
4.撰寫(xiě)評估結論。
。ǘ┱撟C思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結論。
。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專(zhuān)家咨詢(xún)的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)等方式,對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。
評估內容與結論:
。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據國家相關(guān)規定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)專(zhuān)項工作。
2.項目與部門(mén)職能及規劃相關(guān)。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時(shí)進(jìn)度計劃表》,要求對照序時(shí)要求,倒排工期、掛圖作戰,狠抓落實(shí),并每月報送項目進(jìn)度,并將此項工作納入平時(shí)考核與年終考核。
。ǘ╊A期績(jì)效的可實(shí)現性
1.項目績(jì)效明確,設置合理。項目績(jì)效目標明確,基本覆蓋了數量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標。
2.績(jì)效目標與預計實(shí)現需求相匹配?(jì)效目標的設置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著(zhù),預期實(shí)現效益可實(shí)現性強;緦(shí)現推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開(kāi)放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
。ㄈ⿲(shí)施方案的有效性
1.項目?jì)热菝鞔_,申報程序基本規范,方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據,且績(jì)效目標與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>
3.項目單位具有項目實(shí)施基礎性保障。
。ㄋ模╊A期績(jì)效的可持續性
1.項目所依據的宏觀(guān)政策具有可持續性。
2.項目產(chǎn)出的社會(huì )效益具有可持續性。
。ㄎ澹╊A算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門(mén)提交資金請示,項目資金有保障。
總體結論:
項目相關(guān)性顯著(zhù),績(jì)效可實(shí)現性強,實(shí)施方案基本有效,預期績(jì)效可持續性強。
相關(guān)建議:
無(wú)
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:
無(wú)
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告2
一、評估對象
項目名稱(chēng):市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目
實(shí)施單位:南充市住房和城鄉建設局
主管部門(mén):南充市人民政府
項目屬性(新增/延續):延續
項目績(jì)效目標:優(yōu)秀
申請資金總額:350萬(wàn)元
其中申請財政資金:350萬(wàn)元
項目概況:為了響應國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類(lèi)工作,加強生活垃圾分類(lèi)的宣傳和推廣,實(shí)現生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區內的居民小區、機關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬(wàn)元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據要求,通知局相關(guān)科室在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專(zhuān)家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮環(huán)衛科形成專(zhuān)家評估組。
4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組赴項目現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場(chǎng)評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類(lèi)是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過(guò)程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實(shí)基礎。
(二)績(jì)效目標科學(xué)性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動(dòng)、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類(lèi)的.分類(lèi)投放、分類(lèi)轉運,能極大推動(dòng)民眾分類(lèi)習慣養成。
(三)實(shí)施可行性
本項目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導認可,批準實(shí)施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場(chǎng)詢(xún)價(jià)為準,預算合理可行。
(六)總體要求
項目實(shí)施區域實(shí)現生活垃圾分類(lèi)投放,提高民眾生活垃圾分類(lèi)的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區)垃圾分類(lèi)管理主體責任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類(lèi)宣傳力度。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項目的單位內部自我績(jì)效評價(jià),結論與意見(jiàn)是參考性的,僅供財政部門(mén)批復預算時(shí)使用,不做其他用途。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告3
一、項目評價(jià)對象
。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng):雞澤縣滏陽(yáng)河攔河壩項目
。ǘ╉椖炕厩闆r
雞澤縣農業(yè)農村局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預算單位)未提供滏陽(yáng)河攔河壩項目的有關(guān)資料。
。ㄈ╉椖抠Y金績(jì)效目標
預算單位未提供滏陽(yáng)河攔河壩項目績(jì)效目標有關(guān)的資料。
二、事前績(jì)效評估基本情況
。ㄒ唬┰u估思路
參照《河北省省級部門(mén)事前績(jì)效評估規范》(冀財績(jì)〔20xx〕2號),根據雞澤縣農業(yè)農村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
。ǘ┰u估程序及評估方法
1.評估程序
本次事前績(jì)效評估程序包括事前績(jì)效評估準備、事前績(jì)效評估實(shí)施、事前績(jì)效評估報告三個(gè)階段,
。1)事前績(jì)效評估準備階段
、倜鞔_事前績(jì)效評估對象、評估工作目標及評價(jià)要求;
、谟深A算單位提供相關(guān)數據及資料,包括項目立項依據及相關(guān)文件資料、項目實(shí)施方案等資料;
、蹖(zhuān)業(yè)評估人員組成事前績(jì)效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實(shí)施現場(chǎng)評估,對現場(chǎng)進(jìn)行勘察,搜集相關(guān)資料,提出項目申請過(guò)程中的問(wèn)題與建議,撰寫(xiě)初步事前績(jì)效評估報告,并經(jīng)修改、完善后,出具正式事前績(jì)效評估報告;
、馨l(fā)放相關(guān)資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學(xué)習事前績(jì)效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績(jì)效評估方法和有關(guān)要求;
、菰u估工作組對取得的數據、資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理,確定事前績(jì)效評估標準;
、薮_定現場(chǎng)評估工作日,擬定事前績(jì)效評估工作方案。方案應包括:評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時(shí)間及要求等。
。2)事前績(jì)效評估實(shí)施階段
、佻F場(chǎng)評估
聽(tīng)取預算單位關(guān)于項目整體進(jìn)展情況和資金申報、使用情況匯報;
評估工作組到該單位采取詢(xún)問(wèn)、調查、復核等方式,對項目相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對所掌握的信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,提出評估意見(jiàn);
審查是否建立完善的內部管理制度和管理組織,根據審查結果分析組織管理水平:
了解項目的預算計劃和實(shí)際可完成率、經(jīng)濟和社會(huì )效果;
實(shí)際核查項目申報資金額度的合理性和經(jīng)濟性。
、诜乾F場(chǎng)評估
評估工作組在聽(tīng)取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進(jìn)行整理、分類(lèi)和分析,提出評估意見(jiàn)。
、劬C合評估
評估工作組在非現場(chǎng)評估的基礎上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法,對照評估方案中的內容,對項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性等問(wèn)題進(jìn)行綜合研判。評估工作組組織討論,評價(jià)打分,形成評估結論,提出問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)初步事前績(jì)效評估報告。
。3)事前績(jì)效評估報告階段
、侔凑找幎ǖ奈谋靖袷胶鸵笞珜(xiě)事前績(jì)效評估報告;
、谠u估工作組內部審核事前績(jì)效評估報告;
、郯凑瘴袉挝坏囊髨笏臀袉挝。
2.評估方式與方法
本次事前績(jì)效評估采取實(shí)地考察、論證評審、咨詢(xún)座談等方式進(jìn)行。
本次事前績(jì)效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項目存續期內的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過(guò)對績(jì)效目標與預期實(shí)施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績(jì)效情況。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾
評估結論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實(shí)際得分0分。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性
評估結論:預算單位未提供項目預算相關(guān)資料,此項分值20分,實(shí)際得分0分。
。ㄈ┗I資合規性
評估結論:預算單位未提供項目資金來(lái)源和資金保障相關(guān)資料,此項分值15分,實(shí)際得分0分。
。ㄋ模┛(jì)效目標合理性
評估結論:預算單位未提供項目績(jì)效目標有關(guān)的資料,此項分值20分,實(shí)際得分0分。
。ㄎ澹⿲(shí)施可行性
評估結論:預算單位未提供項目實(shí)施方案、管理制度,此項分值20分,實(shí)際得分0分。
。╊A期目標完成度
評估結論:預算單位未提供項目預期產(chǎn)出、效果等資料,此項分值15分,實(shí)際得分0分。
。ㄆ撸┛傮w結論
預算單位未提供滏陽(yáng)河攔河壩項目相關(guān)資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告4
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施部門(mén)為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農業(yè)農村頻道為我縣錄制一期《鄉村大舞臺》,并撥付資金140萬(wàn)元用于節目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬(wàn)元。
。ǘ多l村大舞臺》欄目是中央電視臺農業(yè)農村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉土文藝文化,為農民提供展示自我舞臺的大型綜藝節目。本項目實(shí)施的主要內容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
二、評估過(guò)程
項目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺農業(yè)農村頻道深入對接,了解已播出節目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認為該項目可行。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬╉椖苛㈨椙闆r
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬(wàn)元用于《鄉村大舞臺》節目錄制。
。ǘ╉椖靠尚行
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過(guò)錄制《鄉村大舞臺》節目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項目總投資100萬(wàn)元,根據項目實(shí)際支出情況實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標
數量目標:鄉村大舞臺節目在央視農業(yè)農村頻道播出,參與節目演職人員共1000余人,舉辦海選活動(dòng)3場(chǎng)次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節目11個(gè),錄制節目時(shí)長(cháng)120分鐘。
質(zhì)量目標:按方案要求完成節目錄制。
時(shí)效目標:按方案要求按時(shí)完成錄制,節目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農業(yè)農村頻道播出。
成本目標:編排節目,按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算18萬(wàn)元元。搭建大型舞臺,按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算16.8萬(wàn)元。錄制節目,按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算40.2萬(wàn)元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉村大舞臺節目規劃書(shū)預算25萬(wàn)元。
經(jīng)濟效益目標:通過(guò)節目播出,提升連城知名度,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會(huì )效益目標:通過(guò)節目錄制,提升縣內各文藝團體節目質(zhì)量提升。
可持續影響目標:促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿(mǎn)意度目標:《鄉村大舞臺》節目的錄制和播出得到了觀(guān)眾的一致好評,滿(mǎn)意度大于90%
(四)總體結論:
本項目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項目達到了預期目標。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告5
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能與機構設置;
負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監督管理。組織、協(xié)調、指導和監督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動(dòng)植物資源監督管理。負責監督管理各類(lèi)自然保護地。負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內設辦公室、人事等7個(gè)職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個(gè)中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個(gè)公園,下設康龍自然保護區、林業(yè)綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個(gè)二級單位。
。ǘ┤藛T情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實(shí)有在職人數145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T(mén)年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù);
年度總體任務(wù):加強林業(yè)建設,推進(jìn)生態(tài)文明建設,建設綠色中方。
重點(diǎn)工作任務(wù):
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;
2、對全縣的59.4330萬(wàn)畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬(wàn)畝,省級4.673萬(wàn)畝)進(jìn)行日常管護,提高林農收入。
3、完成27.73萬(wàn)畝集體及個(gè)人天保林資金473.28萬(wàn)元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。
5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作,通過(guò)國家森林城市評審工作。
6、完成20xx年義務(wù)植樹(shù)基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。
7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬(wàn)元)建設項目。
8、對中方縣境內的古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌保護,對遺漏的古樹(shù)名木進(jìn)行補充調查。
9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個(gè)鄉(鎮)23個(gè)村161個(gè)小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽(yáng)、花橋、中方、桐木等鄉鎮。
。ㄋ模┎块T(mén)年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專(zhuān)項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。
20xx年部門(mén)預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專(zhuān)項收入、罰沒(méi)收入等收入;支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個(gè)人家庭的補助等經(jīng)費。
1、預算收入:20xx年年初預算數4,719.41萬(wàn)元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬(wàn)元,上級財政補助2,510.9萬(wàn)元。年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,共計5552.92萬(wàn)元。調整預算數4848.9萬(wàn)元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬(wàn)元),年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,共5682.41萬(wàn)元。
2、預算支出:20xx年年初預算數4,719.41萬(wàn)元,調整預算數4848.9萬(wàn)元,年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,全年預算數5682.41萬(wàn)元。其中基本支出1923.92萬(wàn)元,項目支出3758.48萬(wàn)元。
3、專(zhuān)項資金管理情況:20xx年專(zhuān)項資金3758.48萬(wàn)元,其中節能環(huán)保支出216.15萬(wàn)元,農林水支出3260.19萬(wàn)元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬(wàn)元。我局建立嚴格的專(zhuān)項資金管理體系,嚴格按照專(zhuān)項資金支出的條件和要求對項專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導到位。成立了林業(yè)項目建設領(lǐng)導小組,由林業(yè)局抽調精干人員成立專(zhuān)門(mén)機構,負責召開(kāi)有關(guān)會(huì )議,協(xié)調各方關(guān)系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規,撰寫(xiě)了《中方縣林業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專(zhuān)項資金實(shí)行國庫集中支付和專(zhuān)賬核算,使各項目資金真正做到專(zhuān)項管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金無(wú)擠占、挪用、串用等現象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規范專(zhuān)項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農個(gè)人部分和護林員的補助資金,一律通過(guò)縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時(shí)對各專(zhuān)項資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專(zhuān)項資金的監督和審計,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、三公經(jīng)費:20xx年公務(wù)接待費0.8萬(wàn)元,公車(chē)運行費0萬(wàn)元,公務(wù)出國費0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費減少1.58萬(wàn)元。
5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬(wàn)元,其中政府采購貨物支出58.99萬(wàn)元,政府采購工程支出664.8萬(wàn)元,政府采購服務(wù)支出247萬(wàn)元。
6、其他:會(huì )議費支出情況:20xx年決算會(huì )議費為0.28萬(wàn)元,比去年決算減少0.72萬(wàn)元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬(wàn)元,比去年減少了1.19萬(wàn)元。
。ㄎ澹┎块T(mén)年度整體工作目標任務(wù)完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會(huì )滿(mǎn)意度認可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統的正常運行,各項林業(yè)項目的開(kāi)展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實(shí)施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時(shí),吸納部分農村勞動(dòng)力,增加了當地就業(yè)機會(huì ),有利農業(yè)生產(chǎn)結構的調整,緩解了剩余農村勞動(dòng)力問(wèn)題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統的重要組成部分,對水源涵養、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進(jìn)森林管理機制創(chuàng )新,積極推行森林健康新理念,加大無(wú)公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。
通過(guò)問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)的形式,對滿(mǎn)意度指標進(jìn)行了調查和分析,林農和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿(mǎn)意,滿(mǎn)意度達90%以上。
二、部門(mén)整體評價(jià)工作開(kāi)展
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程情況,包括評價(jià)方法、工作程序等;
1、績(jì)效評價(jià)原則:
1、科學(xué)規范:注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,運用科學(xué)合理的方法,按照規范的程序,對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正的反映。
2、統籌兼顧:績(jì)效評價(jià)應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
3、激勵約束:績(jì)效評價(jià)結果應與預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^,體現獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責。
4、公開(kāi)透明:績(jì)效評價(jià)結果應依法依規公開(kāi),并自覺(jué)接受社會(huì )監督。
2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績(jì)效評價(jià)指標體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據評價(jià)標準和資料依據,進(jìn)行了分析,得出評價(jià)結論。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)整體結果概況,如:得分情況(或檔次)、預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規范和績(jì)效情況等。
根據資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,財政資金整體績(jì)效分值100分,從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規范和績(jì)效情況等方面總體評價(jià),實(shí)得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)
三、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)分析
。ㄒ唬h的建設不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開(kāi)展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開(kāi)展黨史教育實(shí)施方案》,組建了專(zhuān)門(mén)工作班子,狠抓局領(lǐng)導班子和支部學(xué)習教育。高標準召開(kāi)黨組中心組學(xué)習12次,干部職工集中學(xué)習10余次。同時(shí)堅持問(wèn)題導向,篩選當前林業(yè)急需解決問(wèn)題4個(gè),形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調研報告8份,主題教育開(kāi)展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設從嚴從實(shí)。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學(xué)習相關(guān)文件和會(huì )議精神11次,召開(kāi)專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》。嚴格執行廉政談話(huà)制度,以集體約談和領(lǐng)導干部與普通職工點(diǎn)對點(diǎn)約談等形式,開(kāi)展廉政談話(huà)60余人次,層層傳導黨風(fēng)廉政建設要求。同時(shí)深入開(kāi)展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等專(zhuān)項整治。全縣林業(yè)系統共發(fā)現資金管理、工作履職問(wèn)題線(xiàn)索數7件,受理各類(lèi)信訪(fǎng)件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現問(wèn)題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務(wù)重處分4人,有效落實(shí)了“兩個(gè)責任”。三是深入推進(jìn)干部隊伍建設。嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學(xué)選人用人,20xx年完成了1名局工會(huì )主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結構,調動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。
(二)造林綠化穩步推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達全市20xx年營(yíng)造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為5萬(wàn)畝,其中:人工造林0.5萬(wàn)畝(其中油茶0.4萬(wàn)畝);油茶低改1.5萬(wàn)畝;退化林修復0.4萬(wàn)畝;封山育林0.6萬(wàn)畝,森林撫育2.0萬(wàn)畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬(wàn)畝營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù),為計劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務(wù)的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點(diǎn)工程持續推進(jìn)。繼續實(shí)施“森林鄉村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導和股室抓落實(shí),定期調度;開(kāi)展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風(fēng)險普查”工作;根據《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規劃》(20xx-2023年),現已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實(shí)基礎。
。ㄈ┥殖鞘袆(chuàng )建全面鋪開(kāi),進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設形式。一是組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以創(chuàng )建國家森林城市為契機,切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)工作。今年“3.12”植樹(shù)節期間,通過(guò)領(lǐng)導帶頭、群眾參與各單位送樹(shù)苗在自來(lái)水廠(chǎng)及各鄉鎮、村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。據統計,植樹(shù)節期間,全縣共計6.3萬(wàn)人參加義務(wù)植樹(shù),共植樹(shù)70萬(wàn)余株。二是狠抓創(chuàng )森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng )森宣傳這個(gè)“牛鼻子”,及時(shí)謀劃創(chuàng )森宣傳工作,制定了創(chuàng )建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng )建;并利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“植樹(shù)節”、“濕地日”等重要節點(diǎn),密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會(huì )營(yíng)造了良好的創(chuàng )森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃,搜集整理各方面資料,聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》,現已提交省林業(yè)局進(jìn)行評審。
。ㄋ模┵Y源保護不斷加強,進(jìn)一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災底線(xiàn)。全縣林業(yè)系統牢固樹(shù)立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應急分隊3個(gè),其中:縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區10人,瀘陽(yáng)片區10人,銅灣片區10人,鐵坡片區10人),康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓,共開(kāi)展演練4場(chǎng)次,參加演練人員580余人。全縣無(wú)重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控攻堅戰。認真做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線(xiàn)蟲(chóng)病普查抽樣檢測辦法》、《松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線(xiàn)蟲(chóng)病秋季專(zhuān)項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點(diǎn),開(kāi)展秋季普查,劃定重點(diǎn)普查區域和重點(diǎn)預防區域,采用線(xiàn)路踏查與標準地調查相結合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現可疑枯死松樹(shù)按要求取樣,進(jìn)行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調查松林面積17.35萬(wàn)畝,其中疫情小班18個(gè),發(fā)生面積0.0703萬(wàn)畝,枯死松樹(shù)68株,疫情發(fā)生鄉鎮1個(gè),上傳調查數據631條,及時(shí)將普查結果上報。在全縣范圍內開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木檢疫聯(lián)合執法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線(xiàn)。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),從源頭上保護森林資源。開(kāi)展了森林督查、“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠網(wǎng)行動(dòng)”“洞庭清波”涉林問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)等一系列專(zhuān)項整治活動(dòng),重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類(lèi)行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬(wàn)元。通過(guò)一系列的專(zhuān)項整治行動(dòng),有效地震懾了不法分子,營(yíng)造了良好管護氛圍,實(shí)現了森林案件發(fā)案數逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩定。
。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產(chǎn)業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬(wàn)畝新造任務(wù)。同時(shí),將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉村振興的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會(huì ),著(zhù)力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專(zhuān)業(yè)合作社、15個(gè)種植大戶(hù)達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬(wàn)元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng )造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來(lái)抓。通過(guò)組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區農博會(huì )”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )”等多種形式,不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著(zhù)力培育林業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢,結合懷化實(shí)際,著(zhù)力推進(jìn)林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮、銅鼎鎮發(fā)展林下養雞,年銷(xiāo)售50萬(wàn)羽,年產(chǎn)值4000萬(wàn)元;中方鎮站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬(wàn)元;近些年,新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬(wàn)余人次,創(chuàng )造收入4000余萬(wàn)元。
。┝謽I(yè)助推鄉村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實(shí)生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬(wàn)畝,補助資金995.5萬(wàn)元,覆蓋2.7萬(wàn)戶(hù),人口10.8萬(wàn)人,戶(hù)均年增加收入368元。落實(shí)的天然林保護管護補助面積29.58萬(wàn)畝,落實(shí)管護補助資金458.49萬(wàn)元,覆蓋1.3萬(wàn)戶(hù),人口5.2萬(wàn)人,戶(hù)均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動(dòng)選聘貧困戶(hù)擔任生態(tài)護林員工作以來(lái),目前每年可幫助解決貧困戶(hù)就業(yè)281戶(hù),落實(shí)生態(tài)管護扶貧資金281萬(wàn)元,戶(hù)均年創(chuàng )收入1萬(wàn)元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶(hù)均年創(chuàng )收入0.8萬(wàn)多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮梅樹(shù)村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來(lái)抓,幫助聯(lián)系村制定振興規劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村綠化、戶(hù)容戶(hù)貌整修,基礎設施等建設。
四、存在的問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題:預算過(guò)程績(jì)效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預算績(jì)效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強;對自身預算績(jì)效管理不到位,需進(jìn)一步落實(shí);各業(yè)務(wù)股室填報預算數字存在不及時(shí)不準確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預算執行和績(jì)效管理的監督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領(lǐng)導,精心組織,逐步推開(kāi),實(shí)現編制預算績(jì)效目標全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實(shí)。三是完善技術(shù)支撐。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告6
為加強機關(guān)行政效能建設,改善機關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的用心性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據《中華人民共和國公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規定(試行)》(中組發(fā)2號)和《新平縣機關(guān)工作人員績(jì)效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號)文件精神,xx鄉結合實(shí)際,全面組織實(shí)施績(jì)效考核工作,并取得了明顯成效,現將一季度以來(lái)績(jì)效考核工作總結如下:
一、開(kāi)展績(jì)效考核的基本狀況
。ㄒ唬╅_(kāi)展前期調研
為確?(jì)效考核工作的順利實(shí)施,20xx年8月至11月,鄉黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開(kāi)展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進(jìn)行詳細調查了解,通過(guò)調研,為制定方案打下堅實(shí)的基礎。
。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導小組
為加強績(jì)效考核工作的組織領(lǐng)導,20xx年11月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)和黨務(wù)副書(shū)記任副組長(cháng),涉及的站所長(cháng)、紀檢專(zhuān)干、工會(huì )主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導小組,并設立領(lǐng)導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專(zhuān)干全權負責處理績(jì)效考核工作的日常事務(wù),確保了績(jì)效考核工作的順利推進(jìn)。
。ㄈ┲贫ǹ己朔桨
在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),全面部署績(jì)效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
20xx年12月15日制定了《xx鄉績(jì)效改革實(shí)施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì )、職工大會(huì )、黨政班子會(huì )、黨委會(huì )等形式,充分征求意見(jiàn)和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見(jiàn)和推薦,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實(shí)施。
xx鄉績(jì)效考核方案明確規定:考核范圍和對象為政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉黨委、人大、政府主要領(lǐng)導;事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來(lái)源為鄉政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉黨委、人大、政府主要領(lǐng)導除外)在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領(lǐng)導交辦的工作完成狀況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領(lǐng)取考核資金。
。ㄋ模┤娼M織實(shí)施
20xx年1月起,鄉黨委、政府按照職工通過(guò)的《xx鄉績(jì)效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來(lái)決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來(lái)報名,采取競爭上崗位,對沒(méi)有人報名的崗位由組織研究決定,對個(gè)別的崗位實(shí)現輪崗交流任職,全鄉16個(gè)股級崗位全部調整充實(shí)了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、20xx年一季度績(jì)效考核工資分配狀況
20xx年4月1日至5日,鄉領(lǐng)導小組對照實(shí)施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核,并按照考核分值計算出個(gè)人的一季度績(jì)效工資,通過(guò)公示后報縣財政局發(fā)放績(jì)效工資,一季度共兌現績(jì)效工資42000元,平均人均兌現1500元,最高績(jì)效工資1700元,最低1200元,績(jì)效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績(jì)效考核中存在的問(wèn)題和不足
一是考核指標難于細化量化,個(gè)性是工青婦等群團組織
二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現有的人員滿(mǎn)足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來(lái)考核有意見(jiàn)。
四、下一步工作打算和意見(jiàn)推薦
一是完善績(jì)效考核工作日常監督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告7
為提高公司全員的主動(dòng)性、達成公司的目標,公司試行績(jì)效管理辦法,績(jì)效考核主要是按公司年初與各店簽訂的經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)各項指標為準,結合公司實(shí)際情況,現將9月份績(jì)效考核具體工作情況及存在的主要問(wèn)題匯報如下:
一、根據公司發(fā)文,店內員工流失率及衛生評比劃分為區域干部職責,因員工離職不僅是管理方面的問(wèn)題,還存在其他方面因素,如區域員工流失,而導致該區域干部績(jì)效分數過(guò)低,對于平時(shí)表現突出的干部影響較大,從而將會(huì )使干部流失率增加;店內各部門(mén)衛生區域及范圍不同,如同等計算則對范圍較大的部門(mén)不公平,可否考慮將員工流失率及衛生評比計入整個(gè)店。
二、績(jì)效評比表格中定性的內容無(wú)任何標準,比較隨意,考核者與被考核者缺乏溝通,全憑印象評分,且以績(jì)效形式發(fā)放獎金,對于部分老員工及老干部還是有一定影響,至少老員工不管在任何方面能力比新員工還是要強一些,如此評分未能實(shí)現和諧、互動(dòng)、改進(jìn)、提高的良性循環(huán),從而增加了員工對績(jì)效考核的不認同感。
三、對績(jì)效考核的重要性認識不足,只是把績(jì)效考核看作是獎金發(fā)放的多和少,沒(méi)有把績(jì)效考核當作戰略管理工具,以此來(lái)提高員工的工作積極性和主動(dòng)性,反而對于績(jì)效有的員工了解,基本上還是有一定作用,對于認識不深的員工來(lái)說(shuō)毫無(wú)約束力,各部門(mén)還需加大員工對績(jì)效考核的重視。
四、由于是第一個(gè)月試行,考核小組人員不夠專(zhuān)業(yè),剛開(kāi)始評比時(shí)顯得有些手忙腳亂,不知道從哪方面先著(zhù)手,對考核標準及流程還有待進(jìn)一步學(xué)習和提高,可針對性的對各店考核組成員進(jìn)行培訓,并根據現工作實(shí)際情況、工作性質(zhì)對部分人員進(jìn)行合理安排。
以后公司績(jì)效考核將深入了解本公司的管理經(jīng)營(yíng)情況,充分結合經(jīng)營(yíng)目標任務(wù),不斷完善績(jì)效考核體系。從公司和員工的利益出發(fā),認真做好績(jì)效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見(jiàn),相互溝通,做好解釋、協(xié)調工作,使公司的績(jì)效考核工作更上一層樓。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告8
根據《國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核指導方案》、《云南省基本公共衛生服務(wù)項目衛生監督包績(jì)效考核方案(20xx版)》、《云南省衛生健康委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的通知》(云衛監督發(fā)【20xx】8號)、《xx縣20xx年基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案的通知》x衛健字【20xx】34號以及《xx縣衛生健康局關(guān)于開(kāi)展20xx年第二季度基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核評估的通知》x衛健字【20xx】36號的文件要求,為加強基本公共衛生服務(wù)衛生監督協(xié)管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛生監督協(xié)管工作的開(kāi)展情況,縣衛健局衛生監督局于20xx年7月1日xx7月4日對我縣十個(gè)衛生監督協(xié)管站的監督協(xié)管工作進(jìn)行了督導、考核,情況如下:
一、基本情況
20xx年年初陸良縣衛生健康局在各鄉鎮(街道)設立了10個(gè)衛生監督協(xié)管站,聘任了33名衛生監督協(xié)管員,根據協(xié)管工作實(shí)際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛生服務(wù)項目衛生監督協(xié)管實(shí)施方案》新聘任了3名專(zhuān)職協(xié)管員,目前共有36名協(xié)管員,其中31名為兼職,5名為專(zhuān)職(直接由衛生監督局管理使用)。
二、考核方法:
10個(gè)鄉鎮(街道)衛生監督協(xié)管站必查,在每個(gè)協(xié)管站轄區內隨機抽取3個(gè)村衛生室(個(gè)體醫療機構)、3個(gè)學(xué)校(幼兒園)、3個(gè)公共場(chǎng)所單位、3個(gè)集中式供水點(diǎn)、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。
。ㄒ唬┛己藘热荩狠爡^內食源性疾病相關(guān)信息報告、醫療機構和傳染病防治、職業(yè)衛生、飲用水衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、疫苗接種點(diǎn)、非法行醫和非法采供血事件報告的衛生監督巡查工作情況。
。ǘ┛己朔椒ǎ嚎己斯ぷ鞑扇‘攬(chǎng)查閱檔案資料、現場(chǎng)檢查、與管理相對人訪(fǎng)談、填寫(xiě)群眾滿(mǎn)意度調查表的方式為主,以微信發(fā)送手機定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛生監督協(xié)管項目考核評分表》為標準,對各鄉鎮的衛生所(其它各級醫療機構)、學(xué)校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場(chǎng)所單位等進(jìn)行現場(chǎng)核查,對各衛生監督協(xié)管站巡查工作進(jìn)行績(jì)效考核評估。
三、檢查結果:
1、隊伍建設方面:由于各鄉鎮(街道)協(xié)管站剛成立資金短缺,目前還沒(méi)有掛牌,各項衛生監督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設施尚可,協(xié)管工作基本能開(kāi)展。
2、項目實(shí)施方面:各鄉鎮積極收集整理衛生監督協(xié)管巡查資料并歸檔,及時(shí)報告衛生監督過(guò)程中發(fā)現的隱患及違法線(xiàn)索,積極協(xié)助衛生監督局對衛生違法案件的查處,對醫療機構及非法行醫、飲用水安全、學(xué)校衛生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對各鄉鎮的督導考核,共收到衛生監督協(xié)管的報送信息29條;醫療機構巡查539戶(hù)次及醫療機構檔案建立22戶(hù)、醫療機構傳染病防治及疫苗接種點(diǎn)巡查245戶(hù)次;職業(yè)衛生巡查16戶(hù)次;生活飲用水巡查242點(diǎn)次及檔案建立9戶(hù);學(xué)校衛生(包括幼兒園)巡查480戶(hù)次及學(xué)校檔案建立62戶(hù);公共場(chǎng)所巡查676戶(hù)次及檔案建立52戶(hù)。
4、打擊非法行醫:本季度根據各協(xié)管站的信息報告,我局在衛生監督協(xié)管員的協(xié)助下,對所報非法行醫信息展開(kāi)打擊非法行醫行動(dòng),本季度共取締5戶(hù)非法行醫戶(hù),沒(méi)收藥品及相關(guān)器械6袋(箱),沒(méi)收藥柜2臺,行政罰款23200元,還有各協(xié)管站當場(chǎng)取締游醫攤點(diǎn)9個(gè)。
四、存在的問(wèn)題:
1、由于各鄉鎮(街道)協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費短缺,目前還沒(méi)有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機、檔案柜等)急需購置,各項衛生監督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的未能及時(shí)更新,爭取年底前落實(shí)。
2、有2個(gè)協(xié)管站上報信息及匯總表不及時(shí),巡查數據不完全,已按要求責令立即整改。
3、衛生監督協(xié)管員監督能力不高,還需加強衛生監督協(xié)管員業(yè)務(wù)知識培訓力度,其中職業(yè)衛生監督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂(lè )街道協(xié)管站協(xié)助監督局監督執法,導致監督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫任重道遠,宣傳力度還不夠,由于非法行醫者違法成本低、流動(dòng)性、隱蔽性強,協(xié)管員巡查難度增高,導致不能及時(shí)發(fā)現、上報信息。
5、部分協(xié)管站檔案建立還不規范,工作計劃、總結、圖片等資料未及時(shí)收集歸檔,特別是各經(jīng)營(yíng)單位分戶(hù)檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達督導意見(jiàn)書(shū)要求及時(shí)整改。
6、少數協(xié)管站巡查表填寫(xiě)不完整,發(fā)現問(wèn)題無(wú)整改意見(jiàn),已下達督導意見(jiàn)書(shū)要求立即整改。
7、通過(guò)微信小程序和電腦端上報現場(chǎng)巡查的數據與上報協(xié)管辦的紙質(zhì)數據不相符,目前已向市衛健委綜合行政執法支隊匯報請求幫助原始數據庫下載方面的問(wèn)題,盡快解決上報數據統一。
五、下一步工作計劃:
1、加強培訓,提高衛生監督協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。
2、強化宣傳,進(jìn)一步加強衛生監督協(xié)管信息網(wǎng)絡(luò )建設,推進(jìn)衛生監督協(xié)管巡查進(jìn)村、入戶(hù),做到不留死角、盲區,提高監督覆蓋率。
3、按照《xx省衛生監督協(xié)管服務(wù)規范》第三版的工作目標要求,進(jìn)一步規范衛生監督協(xié)管巡查工作。
4、加大督導考核力度,促使各項衛生監督協(xié)管落實(shí)到位、取得實(shí)效。
總之,為進(jìn)一步規范公共衛生秩序,預防和減少突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,杜絕衛生違法行為,保障人民群眾的'身體健康,我局將加強對非法行醫的打擊并把工作常態(tài)化,加大宣傳力度,加強監督;強化對衛生監督協(xié)管員的培訓工作,使衛生監督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用,促進(jìn)我縣衛生監督協(xié)管工作穩步有序發(fā)展。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告9
為解決當下問(wèn)題(體現當下優(yōu)先)、提高公司全員的主動(dòng)性、達成公司的既定目標,公司提出全面推進(jìn)全員績(jì)效管理工作的績(jì)效管理辦法,在公司各高層管理人員的領(lǐng)導下,結合公司經(jīng)營(yíng)管理目標,首先在公司中層管理人員中進(jìn)行了試行,F將x年度9月以來(lái)績(jì)效考核工作試行情況匯報如下:
一、績(jì)效考核工作試行情況:
xx年9月,結合公司實(shí)際情況,在總結x年度上半年績(jì)效考核存在的問(wèn)題和不足之后,公司試行了新的績(jì)效管理辦法。新辦法充分結合了各部門(mén)的工作職責,更加全面、細致,可操作性、實(shí)用性更強。
1、績(jì)效考核的具體工作情況
新績(jì)效管理辦法具體通過(guò)三種溝通:對下溝通(上級對下級)、橫向溝通(部門(mén)與部門(mén)、同級與同級之間)、向上溝通(下級向上級)來(lái)實(shí)現,從被考核人的關(guān)鍵職責、上級建議、內部客戶(hù)三個(gè)方面確定月度關(guān)鍵績(jì)效指標,被考核人為自己的績(jì)效主人,清楚自己的崗位職責、自動(dòng)達成工作成果、實(shí)現個(gè)人職業(yè)價(jià)值;
績(jì)效考核周期內,計劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績(jì)效指標,這樣員工既獲得可能拿到的績(jì)效回報,又可獲得意外績(jì)效回報,為公司創(chuàng )造顯著(zhù)價(jià)值工作,還可作為公司年末實(shí)現目標的分紅回報依據,從而使員工通過(guò)考核,真正體會(huì )到多勞多得、多創(chuàng )價(jià)值多分錢(qián)的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的績(jì)效工作目標,被考核人按計劃開(kāi)展本月工作,通過(guò)計劃,提升境界,做任何事情均預先深思熟慮,必得相應成果;提升職場(chǎng)核心競爭力,即主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的技能。
2、績(jì)效考核的機構設置
新辦法成立了績(jì)效管理推進(jìn)與監督小組,對每月部門(mén)形成的KPI指標進(jìn)行審查、提審、核準、監督、公示、整理歸檔、核算、培訓、指導等工作;成立績(jì)效管理領(lǐng)導小組,對推進(jìn)與監查小組提審的問(wèn)題進(jìn)行分析、討論、確定。兩個(gè)小組保證了保證績(jì)效管理工作的公正、公開(kāi)、透明、有效。
3、月度績(jì)效會(huì )議
公司在每月初召開(kāi)有關(guān)上月績(jì)效考核情況的績(jì)效會(huì )議,公布考核成績(jì),使被考核人認識到自己在考核期內主要的工作成績(jì)與不足,會(huì )議對被考核人提出工作建議并找出問(wèn)題改進(jìn)措施?(jì)效結果直接決定績(jì)效工資,在月度工資中體現,提高了被考核人的工作積極性和主觀(guān)能動(dòng)性,使績(jì)效工資真正起到對職工的激勵作用,從而改進(jìn)和提高工作效率。
總體來(lái)說(shuō),x年第四季度的績(jì)效考核工作取得了令人滿(mǎn)意的效果,得到了領(lǐng)導的充分重視,明確了崗位責任,理順了工作關(guān)系,改進(jìn)了工作中不規范的現象,提升了公司的日常管理水平。同時(shí),通過(guò)考核也進(jìn)一步增強了員工的責任感,激發(fā)了員工的工作熱情
二、考核過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及整改措施
1、績(jì)效考核試行中仍存在細節問(wèn)題,被考核人仍有不少疑問(wèn),如:可否根據部門(mén)間工作量等不同設定各部門(mén)績(jì)效系數;績(jì)效計劃任務(wù)約定時(shí)間節點(diǎn)部分完成,是按完成率計部分還是計零分;因不控外因績(jì)效計劃任務(wù)不能完成,申請調整后是否視同完成;申請調整后的績(jì)效任務(wù)與原計劃績(jì)效的分值是否應該相同等。
整改措施:公司執行總裁與行政總監繼續完善新辦法,并進(jìn)行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問(wèn)題。同時(shí),績(jì)效管理推進(jìn)與監督小組和要認真全面履職:對不合規的資料打回并指導、服務(wù)(對不及時(shí)配合提交合規資料造成的影響由被考核人自負);及時(shí)完成績(jì)效調整申請、意外績(jì)效申請等的評定并反饋結果;不能評判等及時(shí)提交績(jì)效管理領(lǐng)導小組討論決策。
2、月度關(guān)鍵指標、意外(增值)績(jì)效指標及其他具體操作具有很大的主觀(guān)性。整改措施:各分管領(lǐng)導與部門(mén)負責人面談商定和評定月度關(guān)鍵績(jì)效計劃及意外績(jì)效時(shí),應履職盡責,對總經(jīng)理負責,站在企業(yè)的高度,堅持原則,做出客觀(guān)公正的評價(jià);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績(jì)效計劃科學(xué);
一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會(huì )體現出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺(jué)行為”,
二是公司的績(jì)效管理系統、完善、全面、務(wù)實(shí);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績(jì)效計劃并不意味著(zhù)被考核人自己說(shuō)了算,
一是其計劃必須服從公司的年季月目標,
二是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則,下級必須服從直接上級指令,在與上級績(jì)效計劃確定、考評溝通達不成一致時(shí)以上級意見(jiàn)為準。
3、部分考核小組人員不夠專(zhuān)業(yè),對考核標準還有待進(jìn)一步學(xué)習和貫徹。整改措施:對各專(zhuān)業(yè)考核組成員進(jìn)行培訓,并根據現工作實(shí)際、工作性質(zhì)對部分人員進(jìn)行調整。
x年,公司績(jì)效考核將深入了解本公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)內容,充分結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標任務(wù),不斷完善績(jì)效管理體系。從公司和員工的利益出發(fā),認真做好員工的績(jì)效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見(jiàn),相互溝通,做好解釋、協(xié)調工作,使公司的績(jì)效管理工作更上一層樓。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告10
根據區編辦《關(guān)于開(kāi)展機構編制績(jì)效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執行機構編制情況進(jìn)行了認真地自查,現將自查情況報告如下:
一、內設機構情況。
按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務(wù)科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業(yè)務(wù)量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實(shí)際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開(kāi)發(fā)科、人事科、財務(wù)科、紀監科、綜合辦公室。
二、編制落實(shí)到人情況。
上級主管部門(mén)實(shí)際下達機構人員編制數是34人,經(jīng)過(guò)機構調整以后,沒(méi)有增加人員編制數,供銷(xiāo)社機關(guān)現實(shí)有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實(shí)到人。
三、領(lǐng)導職數配備情況。
機關(guān)現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領(lǐng)導職數配備問(wèn)題上,處級干部由上級組織部門(mén)考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門(mén)備案后方可任用。
四、執行機構編制情況。
20xx年6月組建以來(lái),機關(guān)工作人員嚴格遵守“三定”文件。
一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;
二是本單位內設機構和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開(kāi),建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;
三是我們嚴格按照“三定”方案,沒(méi)有越位和缺位情況;
四是在內設機構的問(wèn)題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務(wù)量增加,20xx年經(jīng)區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒(méi)有擅自增加內部科室,更沒(méi)有擅自更改機構名稱(chēng),掛牌或拆分機構的情況;
五是我們每年按照區編委規定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢,嚴格按照區編委批準的機構名稱(chēng)刻制公章;
六是在機構編制管理工作中,沒(méi)有出現群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、舉報投訴,群體上訪(fǎng)等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問(wèn)題上,嚴格按照區編制辦的規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒(méi)有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒(méi)有出現越職、越權的情況。
回顧近年來(lái)我們的機構編制工作,在區委、區政府的領(lǐng)導和區編委的指導下,取得了較好的成績(jì),但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來(lái)我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領(lǐng)導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí),我們還要進(jìn)一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,要進(jìn)一步加大學(xué)習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關(guān)干部人人皆知;要進(jìn)一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進(jìn)一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時(shí),各項資料齊全,按時(shí)整理歸檔。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告11
20XX年,根據總公司下發(fā)的關(guān)于加強完善績(jì)效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導的高度重視下,用心推進(jìn)全員績(jì)效考核工作,本著(zhù)規范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績(jì)效考核管理制度》。為績(jì)效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障,F將20xx年度績(jì)效考核工作開(kāi)展狀況匯報如下:
一、完善績(jì)效考核制度
為了順利推進(jìn)績(jì)效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績(jì)效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門(mén)的工作職責特點(diǎn),明確了績(jì)效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細致,可操作性、實(shí)用性更強。使我公司的績(jì)效考核管理更加規范化。
二、考核進(jìn)行狀況
我公司績(jì)效考核工作,始終本著(zhù)客觀(guān)公正的考核原則,實(shí)行上級與下級層層考核的方法,實(shí)行分數制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績(jì)、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門(mén)負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評分,年終,取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中,各部門(mén)負責人加強了對員工工作過(guò)程的監督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件,通過(guò)記錄,更好的發(fā)現了工作中的問(wèn)題,能夠及時(shí)責成改善,同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現員工的點(diǎn)滴進(jìn)步,給予認可。在考核過(guò)程中,各部門(mén)負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實(shí)性。
通過(guò)考核,充分體現了領(lǐng)導重視,全員參與,真考核,避免走過(guò)場(chǎng),以績(jì)效考核為契機進(jìn)一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規范的現象,同時(shí),進(jìn)一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。
三、公示考核結果
在每月考核結束后,通過(guò)公司公示欄公布考核成績(jì),使各部門(mén)員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績(jì)與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀(guān)能動(dòng)性,重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)和業(yè)績(jì)貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績(jì)掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績(jì)效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來(lái)說(shuō),我公司在20XX年的績(jì)效考核工作取得了較為滿(mǎn)意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進(jìn)一步修訂績(jì)效考核管理制度,及時(shí)收集職工的推薦和意見(jiàn),相互溝通,協(xié)調工作,使單位的績(jì)效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告12
依據《聯(lián)績(jì)考核暨干部績(jì)效考核工作的安排意見(jiàn)》文件精神,為正確評價(jià)我局干部職工的履責情況和工作績(jì)效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng )業(yè),結合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績(jì)效考核工作實(shí)施方案》,現就我局年度考核情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導、全面動(dòng)員。
為開(kāi)展好我局績(jì)效考核工作,局黨組高度重視,召開(kāi)多次黨組會(huì )議,認真研究《聯(lián)績(jì)考核暨干部績(jì)效考核工作的安排意見(jiàn)》,并結合《年度責任體系建設黨政機關(guān)干部履責和績(jì)效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績(jì)效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過(guò)召開(kāi)全局大會(huì ),明確提出,三點(diǎn)要求:
一是局機關(guān)民主成績(jì)占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導班子評議占40%;
二是對科室進(jìn)行績(jì)效考核,評選2個(gè)優(yōu)秀科室;
三是評選結束后,要對優(yōu)秀干部和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話(huà)。
二、制定標準、凸現績(jì)能。
為進(jìn)一步激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng )業(yè)的精神,對考核量化標準的基礎上重新進(jìn)行了修訂德、能、績(jì)考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績(jì)效考核,并提出了五個(gè)方面、十項內容、二十七條具體標準。
三、規范程序、科學(xué)打分。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導班子集體研究等并對各環(huán)節提出明確要求:
一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務(wù)代表科室進(jìn)行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進(jìn)行個(gè)人總結?剖邑撠熑思懊棵刹烤谌旨盎鶎臃⻊(wù)對象范圍述職;
二是民主評議:按照《局績(jì)效考核標準》進(jìn)行民主評議打分。機關(guān)干部職工評議占績(jì)效考核的30%;基層單位評議占績(jì)效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進(jìn)行打分,則該分值不計入民主評議分數;
三是領(lǐng)導班子考核:綜合季度、半年、年終評價(jià)意見(jiàn),機關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導班子集體研究決定考核結果。在科室績(jì)效考核上,采取科室成員綜合成績(jì)與主管領(lǐng)導綜合評價(jià)相結合的形式最終確定科室成績(jì)。
四、評定結合、獎優(yōu)促劣。
召開(kāi)北辰區安監局干部績(jì)效考核民主評議會(huì )議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進(jìn)行個(gè)人總結,并在全局述職,當場(chǎng)下發(fā)《局干部績(jì)效考核民主評議表》28份,現場(chǎng)由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領(lǐng)導班子召開(kāi)會(huì )議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀干部,其他干部均為稱(chēng)職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話(huà),提出了不足和整改意見(jiàn)。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告13
一年來(lái),我鎮嚴格按照黨的群眾路線(xiàn)活動(dòng)要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關(guān)精神,認真落實(shí)《xxxx年xxx鄉鎮(場(chǎng))績(jì)效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項工作取得了長(cháng)足的發(fā)展,F將xxxx年績(jì)效管理工作總結如下:
一、重在精心部署,營(yíng)造績(jì)效評估濃厚氛圍
(一)強化組織領(lǐng)導,提高思想認識
鎮黨委、政府對績(jì)效評估工作高度重視,我鎮成立了績(jì)效評估工作領(lǐng)導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標及數據采集的責任單位為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,對全鎮的各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì )進(jìn)行績(jì)效評估,促進(jìn)黨員干部轉變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,做人民滿(mǎn)意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實(shí)工作基礎
黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結合我鎮實(shí)際情況及時(shí)制定了《xxxx年績(jì)效評估工作方案》,在方案的實(shí)施中,做到“四個(gè)突出”:一是突出機制創(chuàng )新,按照縣政府的要求,我鎮進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強黨員干部作風(fēng)建設提高工作效能,更好服務(wù)發(fā)展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮績(jì)效評估的工作要求相銜接,使整個(gè)方案更加符合我鎮的要求,更加體現了工作實(shí)際。三是加強監督管理。結合“xxx鎮村干部目標責任制”,加強對績(jì)效評估過(guò)程的監督管理,嚴格規范考核程序,指標考核小組對考核中發(fā)現的問(wèn)題要求進(jìn)行整改,并進(jìn)行全程跟蹤,服務(wù)、督查組隨時(shí)進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮年度工作任務(wù)的完成。四是突出績(jì)效改進(jìn)?(jì)效評估領(lǐng)導小組對各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì )工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報,對存在的問(wèn)題,給予追究責任,促進(jìn)整改,推進(jìn)工作。
(三)全面動(dòng)員部署,扎實(shí)推進(jìn)工作
我鎮著(zhù)眼于統一思想、營(yíng)造聲勢,鎮政府召開(kāi)績(jì)效評估動(dòng)員大會(huì ),并制定具體實(shí)施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個(gè)村委會(huì ),使全鎮上下進(jìn)一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮績(jì)效評估工作的順利開(kāi)展。
(四)細化績(jì)效指標,加強量化考核
我鎮突出對年度績(jì)效評估工作任務(wù)的分解,每項任務(wù)都有明確的領(lǐng)導責任人、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導、辦事干部、責任人,將各項任務(wù)分別細化,以便打分量化考核。
二、重在完成目標,實(shí)現我鎮經(jīng)濟又快又好發(fā)展
按照年初確定的發(fā)展目標任務(wù),我鎮超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮年生產(chǎn)總值預計達到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬(wàn)元,招商引資項目7700萬(wàn)元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會(huì )議精神的要求,結合我鎮招商引資的實(shí)際,xxx鎮完成牧業(yè)養殖項目4個(gè)和牲畜交易市場(chǎng)等建設項目。
牧業(yè)養殖園區建設
xxx鎮結合當地實(shí)際,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養”,促進(jìn)牧業(yè)園區建設,全年吸引外資1000萬(wàn)元,新建牧業(yè)養殖園區4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養殖專(zhuān)業(yè)合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬(wàn)元。
二是xxxx村寒羊養殖園區,建羊舍4棟投入資金200萬(wàn)元;
三是引進(jìn)項目資金新建xxxx村寒羊養殖園區,建羊舍6棟投入300萬(wàn)元;
四是引進(jìn)遼寧客商來(lái)xxxx村新建育肥羊養殖園區一處,建羊舍4棟,投入資金200萬(wàn)元。牲畜交易市場(chǎng)建設吸引域外資金400萬(wàn)元,在xxxx村新建牲畜交易市場(chǎng)一處。
(二)新農村建設取得新進(jìn)展
一是調整農業(yè)種植結構,發(fā)展高效農業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個(gè),建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟示范屯1個(gè),糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個(gè)臺階,全年總產(chǎn)量達到9萬(wàn)噸。
二是加大了農業(yè)基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬(wàn)畝高標準農田項目建設任務(wù)的基礎上,今年積極協(xié)調上級有關(guān)部門(mén),爭取到xxx村、xxxx村高標準農田建設項目,預計投入資金規模1500萬(wàn)元,XXXX年開(kāi)始動(dòng)工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實(shí)施節水增糧205個(gè)單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農機用戶(hù)170戶(hù),新增大型農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)8戶(hù),機械滅茬10.2萬(wàn)畝;深松整地作業(yè)4.5萬(wàn)畝,機械播種32.8萬(wàn)畝,機械收獲17.4萬(wàn)畝,保護性耕作0.8萬(wàn)畝。
三是深入推進(jìn)了農業(yè)現代化建設。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉,走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農場(chǎng)一個(gè)。農村合作經(jīng)濟組織建設不斷完善。全鎮成立了近30個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農戶(hù)的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養殖。全鎮羊存欄10萬(wàn)只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬(wàn)只,重點(diǎn)建設養殖園區有冷家店冷長(cháng)海育肥羊園區等養殖小區5個(gè),牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社31個(gè),牲畜交易市場(chǎng)2處,鵪鶉養殖合作社1個(gè)。加大了疫情防治力度,全年沒(méi)有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個(gè)。健全了管護隊伍,落實(shí)了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹(shù)木成活率和保存率達到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強村屯環(huán)境衛生整治,14個(gè)村建立環(huán)境衛生清理制度,每個(gè)屯都設立了保潔員,使全鎮村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬(wàn)元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調發(fā)展邁出新步伐
人口與計生工作是我鎮常抓不懈的工作。我鎮對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實(shí)行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長(cháng)率2‰,國免任務(wù)70對,完成71對。
(四)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障得到新加強
今年,全鎮共勞務(wù)輸出5539人次,農村勞動(dòng)力轉移3877人,實(shí)現勞務(wù)收入4501萬(wàn)元。
通過(guò)民政救濟幫扶,為全鎮農村五保戶(hù)110戶(hù),發(fā)放22萬(wàn)元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬(wàn)元,低保戶(hù)1115戶(hù),發(fā)放低保補助177.95萬(wàn)元。
通過(guò)開(kāi)展“xxxxx行動(dòng)”,全鎮共結成幫扶對子121對,幫扶資金3萬(wàn)余元。
(五)社會(huì )各項事業(yè)取得新進(jìn)步
教育事業(yè)。今年通過(guò)企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬(wàn)元,新建xxx鎮小學(xué),其中,教學(xué)樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮中學(xué)考入一中25人,升學(xué)率超過(guò)40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設。xxxx年我鎮加大對文化基礎設施的投入,新建文化廣場(chǎng)3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮開(kāi)展“平安xxx”活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實(shí)到人,實(shí)行專(zhuān)人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會(huì )治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會(huì )治安滿(mǎn)意率達到98%,為人民的安居樂(lè )業(yè)保駕護航。
三、重在持續改進(jìn),充分發(fā)揮績(jì)效評估應有作用
我們高度重視績(jì)效評估結果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現的問(wèn)題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進(jìn)、以評促優(yōu)”,扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。
(一)突出落實(shí)整改。根據我鎮績(jì)效評估領(lǐng)導小組的結果對績(jì)酬掛鉤中存在的問(wèn)題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標準,以群眾滿(mǎn)意度為依據,以機制創(chuàng )新破解難題能力為閃光點(diǎn),鼓勵創(chuàng )造性工作,提升辦事效率,營(yíng)造氛圍,增進(jìn)加強效能建設的共識和合力。
(二)強化績(jì)效督查。圍繞目標工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會(huì )上報目標任務(wù)完成情況,對目標任務(wù)未完成進(jìn)度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務(wù)按時(shí)間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項目工作落實(shí),由黨委、政府領(lǐng)導帶隊,對全鎮項目工作情況進(jìn)行專(zhuān)項督查,及時(shí)總結項目建設中的典型,推廣經(jīng)驗,同時(shí)發(fā)現項目建設中的存在問(wèn)題,采取有效措施,加快項目建設步伐。
(三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績(jì)效評估結果應用力度,增強導向作用?(jì)效考評為優(yōu)秀的給予通報表?yè)P,工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對績(jì)效評估后三名的通報批評,績(jì)效評估結果作為黨員、干部工作實(shí)績(jì)的重要依據,并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤,對績(jì)效突出的予以表彰和獎勵。
總之xxxx年我鎮績(jì)效評估工作在縣政府的領(lǐng)導下取得了令人滿(mǎn)意的成績(jì),通過(guò)績(jì)酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實(shí)事,辦好事的工作意識,充分調動(dòng)了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執政能力,推動(dòng)了我鎮經(jīng)濟的發(fā)展,實(shí)現了我鎮經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告14
一、評估對象
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項目名稱(chēng):智慧公共資源一體化信息平臺項目。
項目單位:張家界市公共資源交易中心。
項目績(jì)效目標:通過(guò)建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺,實(shí)現智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場(chǎng)地調度管理智能化、安全運維標準保障規范化。全面實(shí)現公共資源和公共服務(wù)管理信息化,實(shí)現資源交易全過(guò)程電子化,基本形成跨區域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò ),建立公共資源交易移動(dòng)端應用,使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸,為用戶(hù)提供便攜的服務(wù),同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范,以點(diǎn)帶面,助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統。將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系,實(shí)行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現制度規則統一、技術(shù)標準統一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規行為發(fā)現和查處力度明顯加大;統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行,市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強。
項目資金總額:1634.0068萬(wàn)元;資金來(lái)源:主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。
。ǘ╉椖勘尘
根據國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)》的通知(國辦函[20xx]41號)文件精神,按照張家界市智慧城市建設要求,以及湖南省公共資源交易建設"一張網(wǎng)、一盤(pán)棋"統籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統分結合、分級建設"的模式進(jìn)行建設。充分利用現有場(chǎng)地和交易數據,加強監督管理和信息共享,充分利用區塊鏈、人工智能、大數據等先進(jìn)信息技術(shù),智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應用軟件定制開(kāi)發(fā)、系統集成與基礎配建內容。
。ㄈ╉椖恐饕獌热
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產(chǎn)權交易、自然資源、社會(huì )類(lèi)無(wú)范本五大業(yè)務(wù),同時(shí)包含業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的場(chǎng)地智能調度及管理?芍С謨蓞^(永定區、武陵源區)、兩縣(慈利縣、桑植縣)開(kāi)展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設內容:
1、"一張網(wǎng)":實(shí)現國家-省-市數據互聯(lián)互通,同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門(mén)、監管部門(mén)的"一張網(wǎng)",交易數據全貫通。
2、"全智慧":通過(guò)建設智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場(chǎng)地智能化調度中心,推進(jìn)實(shí)現公共資源交易活動(dòng)全過(guò)程智慧化,著(zhù)力推進(jìn)交易系統的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,著(zhù)力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給,著(zhù)力提高監督平臺的行政監督效能。
3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準,以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平,同時(shí),按照國家有關(guān)安全等級保護規定,需要參照三級等保標準建設。形成完備統一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。
。ㄋ模╉椖窟M(jìn)展
20xx年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),20xx年5月,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》(國辦函〔20xx〕41號),對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。
20xx年,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設方案>的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區塊鏈+公共資源交易"建設實(shí)施方案>的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實(shí)施張家界智慧城市建設項目,項目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬(wàn)元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。
20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導小組,加強專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導。
20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關(guān)問(wèn)題請示的答復》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專(zhuān)家評審,出具了專(zhuān)家評審意見(jiàn)。
20xx年1月,張家界市人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設有關(guān)問(wèn)題,原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來(lái)源和保障的情況下,于20xx年啟動(dòng)建設。
20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》(張發(fā)研函[20xx]4號),對設計方案進(jìn)行了審查,審核資金控制在1656.55萬(wàn)元以?xún)取?/p>
20xx年4月,張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進(jìn)行了審查,并出具《財政投資評審結論書(shū)》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元。
二、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
1、評估準備階段:抽取事前績(jì)效評估項目,確定評估對象、評估方式、評估依據和評估內容,擬定評估計劃,下發(fā)《張家界市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政支出項目事前績(jì)效評估的通知》(張財績(jì)[20xx]7號),提出具體工作要求。
2、評估實(shí)施階段:主要包括資料收集與審核,現場(chǎng)采取詢(xún)問(wèn)、復核等方式對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),在聽(tīng)取有關(guān)匯報或介紹后,對掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析,采用合適的方法,對項目立項必要性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評判。
3、評估報告階段:按照規定的文本格式和要求撰寫(xiě)事前績(jì)效評估報告,評估結論分為建議予以支持、建議調整完善后支持和建議不予支持三種,報告內容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內容及結論、相關(guān)建議及有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明等。
。ǘ┰u估目的及作用
事前績(jì)效評估,是指部門(mén)單位結合預算編審、項目審批等,對擬新出臺的重大政策和項目,運用科學(xué)合理的評估方法,就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規性等進(jìn)行客觀(guān)、公正的評估。
通過(guò)事前績(jì)效評估,可以促進(jìn)項目建設前期工作的開(kāi)展,促進(jìn)項目建設的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資管理的加強和投資效益的提高,是項目投資效果最好,用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
事前績(jì)效評估的作用主要包括以下幾個(gè)方面:
1、優(yōu)化建設方案,完善項目可行性研究;
2、實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道;
3、促進(jìn)項目決策科學(xué)化,避免重復建設和盲目建設;
4、有利于宏觀(guān)經(jīng)濟調控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展規劃;
5、有助于統一認識,協(xié)調行動(dòng),為項目實(shí)施創(chuàng )造條件。
。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估工作采取購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)方式,委托湖南方正會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司具體實(shí)施。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ǹ偡15分,計15分)
1、立項依據(12分)
信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線(xiàn),是確保公共資源交易公平公正公開(kāi)的利器。根據黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現制度規則統一、技術(shù)標準統一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管。全面實(shí)現公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規行為發(fā)現和查處力度明顯加大;統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行,市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強。項目建設與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀(guān)政策相關(guān),有相關(guān)政策依據。
根據省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實(shí)現平臺優(yōu)化升級;推進(jìn)頂層設計,健全統一的制度規則體系;推進(jìn)"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境;推進(jìn)監管創(chuàng )新,強化事中事后監管。項目建設與主管部門(mén)職能相關(guān),與部門(mén)規劃及當年重點(diǎn)工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自20xx開(kāi)始自建信息系統,由于缺乏頂層規劃,也沒(méi)有統一數據標準,按照"邊運行、邊完善"原則,雖然通過(guò)租賃和省級交易平臺下發(fā)方式,實(shí)現了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化,但隨著(zhù)公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,遠程異地評標、不見(jiàn)面開(kāi)標、在線(xiàn)評標等系統上線(xiàn),現有平臺出現硬件設施設備部分出現老化、軟件開(kāi)發(fā)建設相對滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò )安全體系建設不完善、交易數據的利用和分析能力不足等問(wèn)題,現有平臺無(wú)法滿(mǎn)足全流程電子化交易的需要。開(kāi)展一體化信息平臺建設具有現實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務(wù)對象明確。根據評分標準,此項不扣分。
2、財政投入(3分)
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實(shí)施張家界智慧城市建設項目,估算總投資為139000萬(wàn)元,資金來(lái)源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實(shí)施,具有公共性,屬于財政支持范圍。根據評分標準,此項不扣分。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性(總分20分,計16分)
1、投入合理性(11分)
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》,預算總投資16,565,471.10元,項目預算較為完整,預算投入資源及成本與項目預期產(chǎn)出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項目預算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書(shū)》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據評分標準,此項不扣分。
2、預算成本控制有效性(9分)
通過(guò)平臺的建設,規范公共資源交易工作流程,加強對交易過(guò)程的監督和管理,并提升交易過(guò)程透明度,實(shí)現全流程電子化交易。通過(guò)系統實(shí)現網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標書(shū)、網(wǎng)上投標等操作以及無(wú)紙化運行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類(lèi)資源的消耗,節約社會(huì )資源,以實(shí)現綠色交易。將行政效能監督、被動(dòng)式監督轉變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過(guò)程監督,可以提高交易中心行政效能,節約行政成本,提高信息利用率和時(shí)效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟,具有良好的經(jīng)濟性。
評估發(fā)現,項目制定成本預算時(shí),未制定完善明確的成本控制方案,采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據評分標準,此項扣4分。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性(總分20分,計20分)
1、目標明確性(8分)
智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節約投標人成本、規范專(zhuān)家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標",制定有明確的績(jì)效目標,受益服務(wù)對象定位準確,與建設單位工作職責與長(cháng)期規劃密切相關(guān)。根據評分標準,此項不扣分。
2、目標合理性(8分)
項目建設目標設定為解決部門(mén)工作的實(shí)際問(wèn)題,績(jì)效目標與部門(mén)長(cháng)期規劃相關(guān),與年度目標一致,與項目設計解決的問(wèn)題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰性。制定有"財政資金節約率"、"各交易主體資金節約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jì)效指標,可考核性較強,績(jì)效目標設置較為合理。根據評分標準,此項不扣分。
。ㄋ模⿲(shí)施方案有效性(總分30分,計27分)
1、實(shí)施方案可行性(15分)
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》,實(shí)施方案主要包括項目概述、現狀分析、總體目標、方案內容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項目實(shí)施內容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專(zhuān)家庫系統"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運維保障建設"等23項重點(diǎn)任務(wù),與"一張網(wǎng)(數據全貫通)、全智慧(交易活動(dòng)全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實(shí)現交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準化、行政監督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規范化,打造全省統一規范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標相匹配;提出分階段建設的實(shí)施路徑,組織進(jìn)度安排清晰,相關(guān)基礎設施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專(zhuān)家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審,并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》(張發(fā)研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運行規范化、服務(wù)標準化"的要求建設一體化平臺,有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場(chǎng)地智能化調度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù),技術(shù)路線(xiàn)基本可行。
評估發(fā)現,專(zhuān)家審查意見(jiàn)指出項目實(shí)施方案對網(wǎng)絡(luò )安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據評分標準,此項扣2分。
2、過(guò)程控制有效性(9分)
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實(shí)施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導小組,加強專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度,采取相應的管控措施進(jìn)行項目管理。有相應的監督、獎懲等管控制度,業(yè)務(wù)管理制度、標準規程健全,與項目切實(shí)相關(guān),可操作性強。根據評分標準,此項不扣分。
3、項目可持續性(6分)
根據項目實(shí)施方案,項目建成后,組織機構能夠持續運轉,在正常維護管理的前提下,能持續發(fā)揮效益。
但是,項目實(shí)施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來(lái)源,未明確項目建設運行的經(jīng)濟時(shí)效及退出機制。此項扣1分。
。ㄎ澹┗I資可行性(總分15分,計12分)
1、籌資合規性(5分)
20xx年12月,張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設專(zhuān)項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號)報經(jīng)常務(wù)副市長(cháng)、市長(cháng)審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導,企業(yè)與銀行合作使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)的模式實(shí)施。計劃資金來(lái)源渠道符合相關(guān)規定,經(jīng)過(guò)相關(guān)論證,資金籌措程序科學(xué)規范。但是,項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據評分標準,此項扣1分。
2、財政投入(5分)
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》(張公交易[20xx]8號),匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開(kāi)招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力,合乎實(shí)際,財政部門(mén)和其他部門(mén)統籌規劃,目前沒(méi)有有類(lèi)似項目資金重復投入。根據評分標準,此項不扣分。
3、籌資風(fēng)險可控性(5分)
項目籌資渠道符合相關(guān)規定,籌資方式和程序經(jīng)過(guò)相關(guān)單位論證,所有方案經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關(guān),防止重復建設,整體籌資風(fēng)險可控。
但是評估發(fā)現,項目未進(jìn)行籌資風(fēng)險評估,對籌資風(fēng)險進(jìn)行全面的分析,以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據評分標準,此項扣2分。
。┛傮w結論
根據項目事前績(jì)效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績(jì)效評估得分為90分。
綜合上述績(jì)效評估情況,我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績(jì)效目標指向明確,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),立項過(guò)程經(jīng)調查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際,建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險應對措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠猪椖吭O計方案考慮不周
張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)中指出,設計方案中對網(wǎng)絡(luò )安全建設邊界和防護需求考慮不全面,與現有黨政OA系統、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統統籌以及機房設計等需要進(jìn)一步完善。
。ǘ┪粗贫ǔ杀究刂拼胧
評估發(fā)現,項目制定成本預算時(shí),未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。
。ㄈ┦袌(chǎng)化建設方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)模式實(shí)施,但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權,未明確項目運行期運行維護成本及資金來(lái)源,以及項目建設運行經(jīng)濟時(shí)效及退出機制等,市場(chǎng)化建設方案不夠完善。
。ㄋ模┪撮_(kāi)展籌資風(fēng)險評估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多,財政投資壓力較大,未開(kāi)展相應的項目籌資風(fēng)險評估。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┩晟祈椖繉(shí)施方案
根據《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》(張發(fā)研函[20xx]4號)要求:做好與現有黨政OA系統、政務(wù)信息共享平臺、大數據中心等的對接工作;進(jìn)一步完善機房設計,做好柴油發(fā)電機房位置布置,設置安全區域并配備相關(guān)消防安全設施;考慮國產(chǎn)化替代問(wèn)題;完善網(wǎng)絡(luò )安全建設等。
。ǘ┲贫ǔ杀究刂拼胧
根據項目申報相關(guān)要求,項目建設需制定成本控制方案,采取切實(shí)可行的成本控制措施,確保財政資金使用效率。
。ㄈ┭a充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設方案
張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設專(zhuān)項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會(huì )化運作(政府主導,企業(yè)與銀行合作使用社會(huì )資本建設和運營(yíng))的模式實(shí)施,需補充完善項目建設及籌資方案,明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配,明確項目運行期的運維模式及運維費用來(lái)源等。
。ㄋ模╅_(kāi)展籌資風(fēng)險評估
建議項目建設單位開(kāi)展籌資風(fēng)險評估工作,對項目籌資環(huán)節風(fēng)險進(jìn)行全面評估,全面分析償債能力等籌資風(fēng)險,采取有針對性、切實(shí)可行的應對措施,防范項目建設運營(yíng)過(guò)程中資金短缺或償債危機等。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告15
今年以來(lái),烏蘇市民政局在市委、政府的正確領(lǐng)導下,在烏蘇市績(jì)效考核領(lǐng)導小組辦公室的具體指導下,認真貫徹市委三屆七次全委擴大會(huì )議精神,進(jìn)一步轉變干部作風(fēng),提升執政效能,強化績(jì)效考核。通過(guò)建立完善科學(xué)合理的績(jì)效管理體系和考核評估機制,創(chuàng )新管理體制,有力地促進(jìn)了烏蘇市民政局貫徹落實(shí)市委、政府決策部署的主動(dòng)性和積極性,機關(guān)和干部作風(fēng)明顯改進(jìn),執政效能明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,履職能力明顯增強,保障和改善民生的各項舉措更加務(wù)實(shí)。
一、高度重視,加強組織領(lǐng)導
烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執政效能建設,加強績(jì)效考核工作,把它作為加強機關(guān)作風(fēng)建設,轉變職能,提高工作效率,完成年初烏蘇市民政工作會(huì )議確定的20xx年民政工作奮斗目標和工作任務(wù)的重要保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。成立了烏蘇市民政局績(jì)效考核工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,專(zhuān)門(mén)負責績(jì)效考核日常工作。二是加強思想教育,提高認識。通過(guò)加強學(xué)習,教育引導干部職工深刻理解和認識加強績(jì)效考核工作的重要性和緊迫性,統一思想,提高認識,形成了人人關(guān)心、積極參與績(jì)效考核和機關(guān)效能建設的濃厚氛圍。三是緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際,做到了“四個(gè)結合”和“四個(gè)一起”。把加強績(jì)效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政宗旨結合起來(lái),與鞏固學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果結合起來(lái),與黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作結合起來(lái),與糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作結合起來(lái),與開(kāi)展廉政風(fēng)險防范管理工作結合起來(lái)。堅持把提升執政效能,加強績(jì)效考核與民政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。四是局黨支部多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,學(xué)習貫徹市委、政府和烏蘇市績(jì)效考核領(lǐng)導小組的工作部署,研究烏蘇市民政局開(kāi)展績(jì)效考核工作活動(dòng)事項。
二、制定實(shí)施方案,明確目標任務(wù)和方法步驟
在深入學(xué)習、廣泛征求意見(jiàn)、充分發(fā)揚民主、集體討論研究的基礎上,結合烏蘇市民政局實(shí)際,制定印發(fā)了《烏蘇市民政局績(jì)效考核的實(shí)施細則》、《烏蘇市民政局績(jì)效考核工作制度》等文件,進(jìn)一步明確了實(shí)施提升執政效能,加強績(jì)效考核工作指導思想、總體要求、工作任務(wù)、方法步驟和具體措施,把績(jì)效考核工作任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)科室和全體工作人員,將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設納入目標化管理。
三、認真組織實(shí)施,確保取得實(shí)效
(一)抓學(xué)習教育,提高班子和干部隊伍的整體素質(zhì),打造“學(xué)習型”機關(guān)。局黨支部始終把學(xué)習作為提高干部素質(zhì)、做好民政工作的重要前提,在提高干部職工思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平和工作創(chuàng )新能力上狠下功夫,采取有效措施,長(cháng)抓不懈。
一是完善了黨支部學(xué)習制度,并狠抓落實(shí),收到了良好的效果。
二是健全學(xué)習制度,精心制訂學(xué)習計劃,確保學(xué)習的經(jīng)常性和連續性,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習氛圍。
三是注重學(xué)習方式的靈活性,堅持集體學(xué)習與自學(xué)相結合,定期學(xué)習與平時(shí)學(xué)習相結合,理論學(xué)習與業(yè)務(wù)學(xué)習相結合,通過(guò)撰寫(xiě)學(xué)習筆記、心得體會(huì ),組織討論等措施,保證了學(xué)習的質(zhì)量和效果。
四是大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結合民政工作實(shí)際和自身實(shí)際,在學(xué)習中增新知,在實(shí)踐中探新路,在學(xué)用結合中創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,不斷提高黨員干部運用政策的能力、依法行政的能力、組織協(xié)調的能力和用創(chuàng )新的辦法解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力在結合民政工作實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上見(jiàn)成效,在促進(jìn)烏蘇市發(fā)展、構建和諧烏蘇上見(jiàn)成效。通過(guò)學(xué)習,提高了干部的政治素養和理論水平,堅定了理想信念,強化了宗旨意識、大局意識和發(fā)展意識。
(二)抓制度建設,建立績(jì)效考核工作的長(cháng)效機制。根據烏蘇市民政局實(shí)際,制定了《烏蘇市民政局工作規則》,修訂完善了《黨支部會(huì )議制度》、《局長(cháng)辦公會(huì )議制度》、《崗位責任制》、《首問(wèn)責任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結制度》、《責任追究制度》、《民政干部行為規范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪(fǎng)工作制度》和《考勤制度》等規章制度,用制度管人管事,做到了機關(guān)各項事務(wù)有章可循。優(yōu)化了行為規范、運作協(xié)調、公開(kāi)、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,有力地促進(jìn)了效能建設,提高了工作效率。同時(shí),狠抓勤工作,機關(guān)上下形成了嚴謹、務(wù)實(shí)、和諧、高效的工作作風(fēng)。
(三)抓依法行政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,打造群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型機關(guān)。依法行政是機關(guān)作風(fēng)建設最根本的任務(wù),也是開(kāi)展績(jì)效考核工作的重要保障。我們堅持服從中心、服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著(zhù)力打造依法行政、公平有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是組織人員參加行政執法考試,努力做到職權法定。二是堅決糾正重管理輕服務(wù)、重檢查輕指導、重處罰輕規范的傾向,自覺(jué)擺正履行民政職責與服務(wù)烏蘇市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。三是增強干部職工為經(jīng)濟建設服務(wù),為基層服務(wù),為民政對象服務(wù)的工作理念,在干部職工中牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、執法是手段、發(fā)展是目的的思想。四是努力改善服務(wù)態(tài)度,堅決杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現象。
(四)抓政務(wù)公開(kāi),增強民政工作的透明度。按照政務(wù)公開(kāi)工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內容,重點(diǎn)圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財務(wù)支出、依法辦事及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面的公開(kāi),自覺(jué)接受群眾和社會(huì )的監督。
(五)心系民生,服務(wù)群眾,切實(shí)維護人民群眾的根本利益。在工作中,烏蘇市民政局把維護廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),特別是高度重視城鄉困難群眾、弱勢群體、優(yōu)撫對象、孤寡老人、五保對象和孤殘兒童的生活保障,切實(shí)維護了民政對象的合法權益,促進(jìn)了社會(huì )公平,緩解了社會(huì )矛盾。一是實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理,全市共有城市低保戶(hù)5302戶(hù),10955人,發(fā)放城市低保資金1954.37萬(wàn);共有農村低保戶(hù)2719戶(hù),3890人,發(fā)放農村低保資金273.85萬(wàn)。二是加快建立物價(jià)聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步解決城鄉困難群眾生活問(wèn)題。三是提升城鄉困難群眾醫療救助水平。四是認真開(kāi)展救災減災工作。五是認真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。六是認真開(kāi)展孤殘兒童疾病免費治療,全市共篩查孤殘兒童105名,實(shí)際開(kāi)展手術(shù)康復孤殘兒童38例,其中腦癱兒童16例,唇腭裂兒童5例,斜疝兒童7例。七是全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,完成全市孤殘兒童信息建檔,全市孤殘兒童105名,其中集中供養孤兒8名,社會(huì )散養孤兒97名,制定孤兒基本生活發(fā)放制度,并按照社會(huì )散養孤兒每人600元/月和集中供養孤兒900元/月的標準逐月發(fā)放到位。八是加大流浪未成年人救助保護力度,建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護中心,并切實(shí)發(fā)揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按照自治區加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按時(shí)發(fā)放80歲以上老人生活津貼。
(六)認真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。在信訪(fǎng)工作中,本著(zhù)群眾利益無(wú)小事的原則,認真對待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾,對涉及民政工作和職能的,及時(shí)為來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者解決問(wèn)題。對不屬于民政工作職能范圍的.,及時(shí)向群眾說(shuō)明情況,做好解釋工作。共接待信訪(fǎng)50余人次,認真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
四、開(kāi)展績(jì)效考核取得的成效
通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展績(jì)效考核活動(dòng),切實(shí)調動(dòng)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,機關(guān)工作作風(fēng)明顯轉變,工作效能顯著(zhù)提高,保證了各項工作規范高效運轉。
一是強化了作為意識。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效考核活動(dòng),使廣大民政干部樹(shù)立了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機關(guān)內部形成了不計名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng )一流的濃厚氛圍。
二是強化了創(chuàng )新意識。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效考核活動(dòng),增強了民政干部的進(jìn)取心,使之樹(shù)立起良好的創(chuàng )新意識,做到學(xué)習上先人一步,思路上高人一籌,工作上快人一拍。
三是強化了效能意識。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效考核活動(dòng),使民政干部樹(shù)立了民政工作無(wú)小事的思想,努力在提高服務(wù)效能上下功夫,努力創(chuàng )建效能型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。
四是強化了服務(wù)意識。在績(jì)效考核活動(dòng)過(guò)程中,我們從為民政對象服務(wù)出發(fā),急其所急,想其所想。實(shí)行了服務(wù)承諾制度。按照依法行政、公開(kāi)辦事、簡(jiǎn)化程序、熱情服務(wù)的原則,向基層及辦事群眾做出服務(wù)時(shí)限承諾,自覺(jué)接受群眾監督,提高辦事效率,樹(shù)立和維護了民政部門(mén)良好的社會(huì )形象。
五、存在的問(wèn)題和不足
烏蘇市民政局績(jì)效考核工作雖然取得了一些成績(jì),但是與市委、政府的要求還有一定的差距,主要表現在以下兩個(gè)方面:
一是績(jì)效考核工作需要進(jìn)一步鞏固完善、積累經(jīng)驗。
二是績(jì)效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視,仍然存在滿(mǎn)足于現狀,得過(guò)且過(guò)的現象。
今后我局將進(jìn)一步加強績(jì)效考核工作,提升執政效能,確保民政工作落到實(shí)處。
部門(mén)預算事前績(jì)效評估報告16
在公司領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下,績(jì)效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則,實(shí)行嚴考核、硬兌現,起到了以考核促進(jìn)工作落實(shí)、以考核激勵工作熱情的目的,較好地完成了20xx年的績(jì)效考核工作,F總結如下:
一、開(kāi)拓創(chuàng )新,順利完成各部門(mén)考核任務(wù)
過(guò)去的一年我們克服困難,積極溝通,主要完成的工作有:考核組根據各部門(mén)實(shí)際情況制定各部門(mén)績(jì)效考核表x份;制定考核計劃安排表x份;共召開(kāi)考核組專(zhuān)題會(huì )議x次;考核結束后形成相關(guān)報告xx份;對各部門(mén)日常工作情況進(jìn)行督察共xx次;制定了各部門(mén)目標責任狀并根據各部門(mén)工作重點(diǎn)制定年度重點(diǎn)工作;調整了測繪公司的工作方式,出臺了新的工作機制;過(guò)去半年多的績(jì)效考核工作在不斷學(xué)習和實(shí)踐中取得了一定成績(jì)。
悉心研究,創(chuàng )新改進(jìn),合理制定各部門(mén)考核表
20xx年x月,考核組先后多次召開(kāi)考核專(zhuān)題討論會(huì )對各部門(mén)工作流程、日常業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新調整。x月x日,董事長(cháng)與各部門(mén)及下屬公司簽訂了《工作目標任務(wù)責任狀》,為績(jì)效考核工作奠定了良好基礎?己私M針對各部門(mén)提出的業(yè)務(wù)整改意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行溝通,對符合要求的意見(jiàn)合理采納,結合公司實(shí)際情況合理安排。經(jīng)過(guò)仔細分析、討論研究,考核組重新修定各部門(mén)在20xx年的工作重點(diǎn)和權重,為公司9個(gè)部門(mén)及下屬公司量身制定出年度考核表,并且對照去年做出了相應的調整:如物業(yè)公司的工作重點(diǎn)放到物業(yè)費收繳和業(yè)主滿(mǎn)意率以及減少虧損方面,例如對垃圾清運過(guò)程費用過(guò)高的管理漏洞做了周密細致的調查處理,幫助物業(yè)公司建立了新的運輸機制,每年可為公司節約資金約xx萬(wàn)元左右;建議項目管理部對瓏湖工地外圍進(jìn)行封閉性管理提出相關(guān)意見(jiàn);xx項目部的工作重點(diǎn)放在瓏湖樣板房、沿河景觀(guān)及xx項目的其他施工材料方面,如對xx項目的外墻抹灰工藝粗糙,考核組提出了改進(jìn)意見(jiàn);將測繪公司的收費任務(wù)提高到xxx萬(wàn)元,x月份,改進(jìn)測繪公司的“大鍋飯”工作機制,實(shí)行計件工資,提高了對內部管理、測繪質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶(hù)回訪(fǎng)滿(mǎn)意率等方面的要求,激勵了員工的工作積極性。x月份,考核組按時(shí)驗收德馨瓏湖沿河景觀(guān)帶及樣板房的精裝修完成工作。
扎實(shí)工作、遵循公平公正,認真做好每個(gè)環(huán)節的考核任務(wù)
考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時(shí)候考核工作忙到中午吃飯還沒(méi)有結束,我們堅持不搞形式主義,考核過(guò)程中,從學(xué)習筆記、出車(chē)記錄、環(huán)境衛生到目標任務(wù)等,都根據考核表認真考核每項工作的完成情況,各個(gè)環(huán)節逐一落實(shí),不放過(guò)每個(gè)細節。在扣分或者加分項目將原因告知各部門(mén),讓大家消除疑慮。在抽查過(guò)程中,遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎,將存在的問(wèn)題當面與各部門(mén)人員溝通,并做好相關(guān)筆記和照片采集工作?己私M每位人員都能夠克服困難毫無(wú)怨言,尤其是到物業(yè)公司和xx項目部考核的時(shí)候,天氣炎熱,考核組堅持步行,到每個(gè)物業(yè)站和工地樣板房進(jìn)行實(shí)地考察,不放過(guò)每個(gè)衛生死角、綠化細節和安全隱患。
可以說(shuō),一年的績(jì)效考核工作是公平公正的,是符合公司實(shí)際情況的,考核組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。成績(jì)的取得更要感謝董事長(cháng)給予的正確指導和大力支持;感謝各部門(mén)的積極配合。
二、績(jì)效考核工作存在的問(wèn)題和不足
績(jì)效考核工作對我們公司來(lái)說(shuō)還不是很成熟,在運行過(guò)程中主要存在以下方面不足:
績(jì)效考核在我公司實(shí)行時(shí)間不長(cháng),我們一直也在不斷學(xué)習和探索中,從中找到最適合于公司的考核辦法。首先,在第一季度的考核中,我們發(fā)現自己的考察力度和抽查力度不夠,比如有些部門(mén)在季度考核時(shí)無(wú)法收集到平時(shí)里完整的數據,個(gè)別項目評分標準不夠明確,考核指標難于細化量化,這樣造成在打分時(shí)衡量比較困難。發(fā)現問(wèn)題后我們考核組及時(shí)解決問(wèn)題,并且,給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中,由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對各部門(mén)日常工作的不定時(shí)抽查,并做好相關(guān)筆記,第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分,發(fā)揮了較好的促進(jìn)和激勵作用。
其次,考核組成員對各部門(mén)專(zhuān)業(yè)知識了解不高,對一些檢查工作沒(méi)有衡量的標準,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗做保證,所以在考核中會(huì )出現檢查力度不深,問(wèn)題定位不準確的情況。
三、績(jì)效考核工作的整改及20xx年度工作規劃
1、繼續發(fā)揚扎實(shí)肯干精神,學(xué)習新的方式方法做好與各部門(mén)間的溝通與引導工作,強化公司中層領(lǐng)導的績(jì)效考核推行力度,完善績(jì)效考核工作日常監督檢查,全面細化、量化指標、嚴抓任務(wù)的時(shí)效性。
2、做好各部門(mén)間的團結工作,求同存異,完善自我,繼續加大對各部門(mén)的抽查監督工作,對事不對人,不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機會(huì ),也要感謝各部門(mén)的諒解與配合。
總體來(lái)說(shuō),20xx年的考核工作取得了令人滿(mǎn)意的成績(jì),在以后的績(jì)效考核工作中,我們有信心有決心在公司董事會(huì )的領(lǐng)導下,及時(shí)收集職工意見(jiàn)和建議,相互溝通,做好解釋、協(xié)調工作,使公司的績(jì)效考核工作更上一層樓。