美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告范文（精選8篇）
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美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 1
第一章總論
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》、《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》（財監﹝20xx﹞3 號）和省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉村建設試點(diǎn)村驗收暫行辦法》（鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號）文件精神，現對xx縣農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室20xx年美麗鄉村建設項目整合使用財政專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
第二章項目概況
一、項目基本情況
�。�1）“xx縣20xx年美麗鄉村建設使用財政專(zhuān)項資金項目”項目（簡(jiǎn)稱(chēng)：“美麗鄉村建設”項目）
�。�2）項目具體實(shí)施單位
xx縣農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室
�。�3）項目實(shí)施時(shí)間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
�。�4）項目總體績(jì)效目標
xx縣美麗鄉村建設試點(diǎn)村項目涉及xx縣富池鎮王曙村、富池鎮沙村村、黃雙口鎮花果村、黃雙口鎮尖峰村、王英鎮東山村的三個(gè)鄉鎮5個(gè)村項目建設。
1、黃雙口鎮花果村，在20xx年12月底，完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎工程；完成公路建設2.527公里，寬5.5米的基礎工程；建設文化停車(chē)場(chǎng)一個(gè)，并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮尖峰村計劃建設村民文化活動(dòng)中心一個(gè)，文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮王曙村主要對濱江公園和文化中心進(jìn)行改造升級，并建造水榭、游廊、廊架；文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學(xué)周邊美麗鄉村車(chē)站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮沙村村計劃建設村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設。
5、王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組建設美麗鄉村項目，目前正在施工建設。
二、項目實(shí)施依據及范圍
1、《省財政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉村建設試點(diǎn)村申報工作的通知》（鄂財農村函﹝20xx﹞25號）。
2、《湖北省美麗鄉村建設將被資金管理暫行辦法》（鄂農綜改辦﹝2016﹞18號）。
3、省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉村建設試點(diǎn)村驗收暫行辦法》（鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號）。
第三章項目績(jì)效評價(jià)
一、業(yè)務(wù)管理情況（12分）
1、管理制度健全性（3分）
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉村建設”整合使用財政專(zhuān)項資金工作順利開(kāi)展，xx縣于20xx年按照省財政廳的目標任務(wù)和工作要求，成立了工作專(zhuān)班，制定了有效的實(shí)施措施，由xx縣農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室負責對三個(gè)鄉鎮五個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)施進(jìn)行組織協(xié)調和質(zhì)量驗收監督工作。
該指標評價(jià)標準及得分：針對“美麗鄉村建設”項目成立了專(zhuān)項工作專(zhuān)班，指定了各項明細管理辦法，該項指標達到要求，實(shí)際得3分。
2、制度執行有效性（3分）
xx縣“美麗鄉村建設”項目制定了詳細的管理辦法、實(shí)施辦法和驗收辦法等制度，根據文件要求，項目要先議后報，先批后建，按照六個(gè)堅持原則，采取先由行政村申報、鎮區初審、縣級審核的管理辦法，根據村級申報、鄉鎮初審、縣級審批的三級審批模式，保證項目依法執行。
該指標評價(jià)標準及得分：xx縣針對農村“美麗鄉村建設”項目具備規范性的指導文件，但地方性具體文件欠缺，該項指標實(shí)際得2分。
3、項目質(zhì)量可控性（3分）
為保證“美麗鄉村建設”項目建設質(zhì)量，湖北省鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號專(zhuān)門(mén)修定了試點(diǎn)村驗收暫行辦法，從規劃設計、村莊建設、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉村治理幾方理進(jìn)行評價(jià)，并依據《湖北美麗鄉村建設規范》（湖北省地方標準DB42）要求對項目制定了具體的驗收標準，對已經(jīng)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)、設備等項目若達到質(zhì)量要求得滿(mǎn)分，不足按比例得分。
該指標評價(jià)標準及得分：該項目質(zhì)量驗收進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)第三方質(zhì)量認證驗收，對相應的項目進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗收等必須的控制措施或者手段。每個(gè)項目竣工之前都要經(jīng)過(guò)相關(guān)人員的驗收，做到符合國家要求，該指標實(shí)際得分：3分
4、工作上報力度（3分）
“美麗鄉村建設”項目的各級鎮村都對數據進(jìn)行了匯集處理和統計，對村級經(jīng)濟發(fā)展項目專(zhuān)項資金數據的完整、及時(shí)、內容真實(shí)進(jìn)行統計，并隨時(shí)保證數據進(jìn)行更新，但相應的匯總統計檢查數據還需加強完善。
該項指標評價(jià)標準及得分：日常對工作的季報、日常工作信息、績(jì)效評價(jià)材料上報及時(shí)、完整、規范得分，但是由于項目過(guò)多，人員精力有限，無(wú)法做到及時(shí)更新，該項指標達實(shí)際得2分；
二、財務(wù)管理情況（9分）
1、財務(wù)制度健全（3分）
“美麗鄉村建設”項目已經(jīng)制定或具有相應的資金管理辦法、建設管理辦法、績(jì)效考評辦法、驗收管理辦法等制度，保證項目資金的專(zhuān)項專(zhuān)用。各村資金分配合理，使用適當，充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項指標評價(jià)標準及得分：各項省級財務(wù)管理制度全面和規范，但依據中央及省文件精神制定的地方性財務(wù)實(shí)施制度缺失，該項目指標評價(jià)標準及得2分。
2、資金使用合規性（3分）
在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的.工作中，關(guān)于資金的使用情況，要經(jīng)過(guò)上層組織的審批，每一筆資金都要有審批程序，不能擅自挪用。對于重大資金要經(jīng)過(guò)各部門(mén)和相關(guān)人員的評估認證。
該項指標評價(jià)標準及得分：每一個(gè)扶持項目都要先議后報，先批后建，充分尊重村民意愿，但xx縣20xx年“美麗鄉村建設”項目實(shí)施預算缺失，該項指標實(shí)際得分：2分
3、財務(wù)監控有效性（6）
�。�1）建立監督檢查制度（3分）
為保證項目的實(shí)施過(guò)程中的資金能按政策規定有效落實(shí)，xx縣農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室對項目實(shí)施的資金使用進(jìn)行了有效監管，明確扶持項目建設管理的要求，所有項目都通過(guò)合規的渠道進(jìn)行招投標，并由村民監督，確保每一筆資金都得到充分利用，絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
該指標評價(jià)標準及得分：建立資金檢查制度得3分；制度不健全得2分；未建立不得分，該項指標達實(shí)際得3分；
�。�2）對檢查發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行整改并落實(shí)（4分）
“美麗鄉村建設”項在實(shí)施過(guò)程中的工作，xx縣農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室從預算執行情況、資金使用情況、項目建設情況等方面進(jìn)行了不定期的檢查，對發(fā)現實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)整理匯集向縣政府匯報，對問(wèn)題點(diǎn)由上到下逐級落實(shí)，對扶貧項目出現的問(wèn)題都認真解決，但由于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有限，無(wú)法及時(shí)跟蹤處理問(wèn)題。
該指標評價(jià)標準及得分：檢查及落實(shí)完全3分；檢查但解決不充分2分；未檢查不得分，該項指標達實(shí)際得2分；
三、產(chǎn)出指標情況（45分）
1、數量指標（22）
�。�1）“美麗鄉村建設”資金到位率（5分）
該項指標按照實(shí)際支付項目資金/實(shí)際到位資金比例來(lái)計算，“美麗鄉村建設”項目計劃總投資2056.39萬(wàn)元，其中：預計中央或省級財政對每個(gè)項目試點(diǎn)村投入不少于200萬(wàn)元，五個(gè)試點(diǎn)村合計1000萬(wàn)元；縣級財政投入不少于100萬(wàn)元，五個(gè)試點(diǎn)村合計500萬(wàn)元，其他資金556.39萬(wàn)元。
實(shí)際至20xx年12月31日止，“美麗鄉村建設”項目共計收到資金2181.39萬(wàn)元，其中：省級財政五個(gè)試點(diǎn)村撥入1050萬(wàn)元；縣級財政投入557萬(wàn)元，其他社會(huì )資金、部門(mén)幫扶、村集體投入資金56.39萬(wàn)元，資金撥入率106%。
該指標評價(jià)標準及得分：所有預算資金按實(shí)際比率得分，最高得5分。該指標評完成率100%，實(shí)際得分5x106%=5分。
�。�2）“美麗鄉村建設”資金撥付率（5分）
截止20xx年12月底，xx縣“美麗鄉村建設”項目已收到的資金2181.39萬(wàn)元已全部撥付給5個(gè)試點(diǎn)村的美麗鄉村建設中，資金撥付率100%。
該指標評價(jià)標準及得分：所有預算資金按實(shí)際比率得分，最高得5分該指標評完成率100%，實(shí)際得分5x100%=5分。
�。�3）支持美麗鄉村建設試點(diǎn)村個(gè)數（4分）
“美麗鄉村建設”項目根據《省財政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉村建設試點(diǎn)村申報工作的通知》（鄂財農村函﹝20xx﹞25號）文件要求，預計在20xx年10月30日全面完成3個(gè)鎮5個(gè)試點(diǎn)村的基礎設施和人文環(huán)境的改造工作，實(shí)際已完成3個(gè)鎮4個(gè)村的扶持項目。該指標評價(jià)標準及得3分。
�。�4）登山步道及四好公路硬化率（3分）
xx縣“美麗鄉村建設”項目涉及xx縣3鎮5個(gè)試點(diǎn)村的登山頻道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黃雙口鎮花果村登山步道3.2公里已完成，后期將對道路邊護欄及公路基石進(jìn)行建設，預計該工程在20xx年二季度前完成；公路改造及刷黑長(cháng)2.527公里，寬5.5米的公路改造工程目前正在進(jìn)行招投標工作，20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他幾個(gè)美麗鄉村項目的建設也在施工中，目前完工35%，預計工程在20xx年上半年結束。該指標適當扣分，綜合評價(jià)標準及得2分。
�。�5）文化中心、公園建設數量（3分）
截止20xx年12月31日止，xx縣“美麗鄉村建設”項目已對3個(gè)鎮區4個(gè)試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園、籃球場(chǎng)的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進(jìn)行改造升級，但截止20xx年底，王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規劃設計中，其他4個(gè)項目也在施工建設中。該指標評價(jià)標準及得2分。
2、時(shí)效指標（10分）
�。�1）道路硬化完工率（3分）
xx縣“美麗鄉村建設”項目道路硬化5個(gè)試點(diǎn)村的項目中已有四個(gè)正在建設施工中，東山村的道路硬化項目還正在規劃中，該指標評價(jià)標準及得分2分。
�。�2）文化中心、公園建設完成率（3分）
20xx年xx縣“美麗鄉村建設”項目，4個(gè)試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉村車(chē)站、文化墻、景墻、綠化等建設基本達到預期，但還沒(méi)有時(shí)行完工驗收，王英鎮東山村文化中心改造還在實(shí)施中，該指標評價(jià)標準及得2分。
�。�3）項目完成時(shí)間（4分）
xx縣“美麗鄉村建設”項目從20xx年1月開(kāi)始實(shí)施，20xx年10月30日結束，20xx年我縣5個(gè)美麗鄉村試點(diǎn)村的項目都未完工，原因：一是我縣美麗鄉村建設秉承規劃先行，加之評審和招投標程序較為復雜，耗時(shí)比較長(cháng)，一定程度影響工程進(jìn)度，實(shí)際評價(jià)標準及得2分
3、成本指標（5分）
“美麗鄉村建設”項目預算資金2056.39萬(wàn)元，預計省級撥付1000萬(wàn)元，縣級統籌500萬(wàn)元，加上社會(huì )資金、部門(mén)幫扶、村集體投入556.39萬(wàn)元，實(shí)際已投入資金總規模2181.39萬(wàn)元，整合資金全部執行到位。
該指標評價(jià)標準及得分：項目實(shí)際成本未超預算得全分，超預算按比例扣分。實(shí)際得分5分。
4、質(zhì)量指標（9分）
�。�1）項目驗收合格率（5）
截止20xx年12月31日止，xx縣農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室對5個(gè)試點(diǎn)村的建設項目進(jìn)行了前期檢查，但因該項目的建設期限要到20xx年的10月底，目標的完工率只有34%，考慮項目實(shí)施期為二年，故適當扣分，該項指標實(shí)際得分3分。
�。�2）扶持期間新增村級債務(wù)發(fā)生率（4）
項目實(shí)施資金主要由財政資金支持為主，村級集體資金輔助出資為輔，項目的實(shí)施不會(huì )給村級集體增加債務(wù)，該項指標實(shí)際得分4分。
四、效益指標（24分）
1、經(jīng)濟效益（4分）
項目的實(shí)施對帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)及交通便利影響，將會(huì )使試點(diǎn)村級受益73.2萬(wàn)元，但因項目?jì)赡杲ㄔO期，工程項目沒(méi)有全部竣工，暫時(shí)還未產(chǎn)生效益。但項目的實(shí)施提高了扶持村人口生活能力，此項指標得分4分。
2、社會(huì )效益（12分）
�。�1）試點(diǎn)村村容村貌明顯改善（4分）
“美麗鄉村建設”項目的實(shí)施對鄉村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善，群眾的生活環(huán)境、生活水平、文明程度和居住環(huán)境也有顯著(zhù)提高；該指標評得分4分
�。�2）信訪(fǎng)和突發(fā)事件發(fā)生率（4分）
美麗鄉村建設因政策宣傳落實(shí)到位，且項目對改善村民日常生活確實(shí)帶來(lái)質(zhì)量的提升，未發(fā)生信訪(fǎng)和突發(fā)事件，該指標評得分4分。
�。�3）群眾參與美麗鄉村建設度（4分）
xx縣農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室及項目試點(diǎn)村經(jīng)過(guò)廣泛宣傳和動(dòng)員，群眾積極參予美麗鄉村建設的積極性高，并積極為自己家鄉美麗鄉村的建設獻計獻策，通過(guò)問(wèn)卷調查群眾參予率91%，該指標評得分3分。
3、生態(tài)效益（4分）
“美麗鄉村建設”項目的實(shí)施，使試點(diǎn)村的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到極大的改善，也極大的改善了生態(tài)環(huán)境，該指標評得分3分。
4、可持續影響指標（4分）
產(chǎn)業(yè)入股分紅新型項目，通過(guò)對龍頭企業(yè)、明星企業(yè)的投資入股，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟的穩步增長(cháng)，該項目的社會(huì )效益良好，帶動(dòng)周邊農戶(hù)求業(yè)增收，也帶動(dòng)當地貧困戶(hù)在創(chuàng )業(yè)、務(wù)工和樹(shù)立脫貧致富的信心起到了維護社會(huì )穩定的和諧局面，該指標評得分3分。
�。�2）項目收益年限（4分）
“美麗鄉村建設”項目的落實(shí)將持續改善試點(diǎn)村居民的生態(tài)和人文環(huán)境，給各村帶來(lái)了很大收益，為以后發(fā)展奠定基礎，但項目完工交付使用后的后期維護及保養工作還沒(méi)有具體的制度，需要補充完善，該項指標實(shí)際得分3分。
五、滿(mǎn)意度指標（8分）
1、試點(diǎn)村農民滿(mǎn)意度（4分）
20xx年扶貧項目執行過(guò)程中，因政策宣傳到位，政策落實(shí)切實(shí)可靠，農民及群眾應享有的利益得到充分的保障，權利得到充分的保護，比較好的解決貧困戶(hù)的基本生活，經(jīng)過(guò)對收益村村民的調查。經(jīng)過(guò)各行政村的問(wèn)卷調查顯示，各村滿(mǎn)意度達95%以上，對項目支持度很高。
該指標評價(jià)標準及得分：95%以上得4分；80%-95%得3分,80%以下得2分，70%以下得0分，實(shí)際得分4分。
2、扶持村基層干部滿(mǎn)意度（4分）
20xx年項目執行過(guò)程中，因政策宣傳到位，政策落實(shí)切實(shí)可靠，農民及群眾應享有的利益得到充分的保障，權利得到充分的保護，經(jīng)過(guò)各行政村的調查顯示，各村基層干部滿(mǎn)意度達95%以上；對項目所在地鎮（區）的群眾帶來(lái)極大便捷，也得到試點(diǎn)村基層干部的支持。
該指標評價(jià)標準及得分：95%以上得3分；80%-95%得2分,80%以下得1分，60%以下得0分；，實(shí)際得分4分。
第四章項目存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┟利愢l村建設使用財政資金工作在取得成績(jì)的同時(shí)，也還存在一些問(wèn)題，主要表現在以下方面：
1、村級“美麗鄉村建設”的產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣，需要的資金量大，目前受資金影響還遠遠不能滿(mǎn)足村級“美麗鄉村建設”的建設要求，配套資金籌集難到位，資金整合不理想，資金缺口比較大而且村級“美麗鄉村建設”建設需要持續性。
2、村級“美麗鄉村建設”的貧困村經(jīng)濟實(shí)力普遍薄弱，對自籌資金的解決及籌集能力過(guò)差，有部分貧困村“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴重，有些行政村即使劃分到非貧困村，但是村里基礎設施一般，自身優(yōu)勢不高，發(fā)展受限。即便實(shí)行差異化補助，仍有許多行政村因資金不夠而無(wú)法最大化提高村集體經(jīng)濟。
3、受20xx年建材匱乏，砂石材料采購困難及價(jià)格上漲原因，個(gè)別施工單位對工程的管理能力差，不能對項目進(jìn)行科學(xué)的管理，影響到工程的預計進(jìn)程。
第五章項目建議及思路
1、加大督查力度，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、總結經(jīng)驗
加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，根據中央、省、縣相關(guān)會(huì )議精神及政策文件要求，不折不扣抓好落實(shí)，實(shí)行整村、整鎮連片整體推進(jìn)，并需加大督促檢查力度，組織相關(guān)人員對各區縣農村“美麗鄉村建設”任務(wù)完成情況進(jìn)行一次督查回訪(fǎng)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)。
2、協(xié)調各鎮區政府、試點(diǎn)村根據資金使用范圍，建立健全資金管理辦法,多渠道落實(shí)籌措資金，保證項目的質(zhì)量和進(jìn)度如期完成。
3、加大督促檢查力度，采取行之有效的管控方法，組織相關(guān)技術(shù)人員對各項目的施工驗收情況進(jìn)行督查回訪(fǎng)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)。
第六章項目評價(jià)結論
一、評價(jià)結論
通過(guò)本次績(jì)效評價(jià)，評價(jià)人員認為xx縣農村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室在20xx年12月31日止，xx縣2109年美麗鄉村建設使用財政資金統籌使用財政專(zhuān)項資金實(shí)施過(guò)程中符合國家政策需求，目標明確，組織管理到位，執行項目有力，資金管理規范，扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用，信息傳播充分，扶貧對象建立了卡、簿、冊、檔等檔案，達到了一定的扶貧效益和成果，各大指標均基本符合績(jì)效評價(jià)的相關(guān)內容和指標。
二、評價(jià)得分
本次得分評價(jià)結果劃分為四個(gè)等級，分別為：優(yōu)秀（≥90分）、合格（≥70分＜89分）、不合格（＜70分）。xx縣20xx年美麗鄉村建設使用財政資金使用財政資金績(jì)效評價(jià)項目得分為85分，綜合評價(jià)結果為合格。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 2
根據民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》，采取查閱軟件資料和現場(chǎng)成效查看相結合的方式，依據安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系，縣美麗辦認真開(kāi)展自評工作，自評結果如下：
省級中心村建設成效類(lèi)基本指標(100分)
自評得分：99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學(xué)合理；符合新一輪土地利用總體規劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮建設規劃等相街接；規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx-20xx年)》要求；規劃體現鄉村特色和地域特點(diǎn)；在規劃制定過(guò)程中,充分尊重農民意愿；中心村建設規劃落實(shí)較好。
二、重點(diǎn)建設任務(wù)(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理；合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備；生活拉圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無(wú)暴露和積存拉圾；垃圾處理選擇符合農村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%；水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
(三)衛生改廁( 7分)
戶(hù)用衛生廁所普及率達到80%以上；無(wú)露天類(lèi)糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)
電力、通信線(xiàn)路架設安全規范、無(wú)違章交越和搭掛；有序堆放雜物,實(shí)現村莊內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米；未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米；村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米；村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法,采用整體式類(lèi)池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理；或在有條件和實(shí)際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的.無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理；或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理；生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實(shí)現水體清澈；無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物；村內加強橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務(wù)中心；服務(wù)中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書(shū)屋(圖書(shū)室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能；結合寬帶支撐工程,實(shí)現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%；村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%；村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實(shí)現庭院美化；村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉土樹(shù)種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,利用多種方式安裝安全簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化；維護到位、使用正常。
(十一)長(cháng)效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合等切實(shí)可行的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分
中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉變農業(yè)發(fā)展方式成效明顯；中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范；村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達到l0萬(wàn)元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮、文明家庭文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng )建活動(dòng)；開(kāi)展道德評議活動(dòng),設立“身邊好人榜”等類(lèi)似評議；開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”活動(dòng)，村規民約合法簡(jiǎn)約規范且群眾知曉率高；廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng)；挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化、彰顯鄉村特色文化,古樹(shù)古民居保護等較好；中心村治安狀況較好；廣泛開(kāi)展農民普法教育，積極開(kāi)展法治村鎮、“法律明白人”等創(chuàng )建活動(dòng)，引導群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾。
五、群眾評價(jià)(5分)自評5分
環(huán)境衛生改善、基礎設施改善、公共服務(wù)改善、鄉風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高；不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分：1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”,便于群眾出行；
2.村內實(shí)現雨污分流；
3.村內建有室外體育文化場(chǎng)所；
綜上，我縣20xx年美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)，省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 3
一、項目基本情況
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目專(zhuān)項資金為306萬(wàn)元，打造五星村鄉村，提升村莊景觀(guān)景貌。
二、項目績(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目經(jīng)費，資金下達預算數306萬(wàn)元，年底執行數300.72萬(wàn)元，執行率98%。
2、項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標：
文明生態(tài)建設大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項目資金申報相符性：
本次項目資金申報的內容與生態(tài)文明村建設內容一致。
三、項目實(shí)施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃�？h政府下達專(zhuān)項資金為306萬(wàn)元，我鎮負責建設實(shí)施。
2、資金使用。資金使用方面，我鎮做到了專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用，根據工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款，與調整后的預算基本一致。
項目財務(wù)管理情況
根據縣政府工程項目支付制度，嚴格執行；項目的實(shí)際支出符合財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度，資金使用合理。
四、項目組織實(shí)施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實(shí)施，嚴格按照相關(guān)規定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實(shí)施提供保障。
實(shí)施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場(chǎng)，對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評估。
2、對現場(chǎng)進(jìn)行測量，收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后，交由鎮領(lǐng)導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
監管措施
在項目建設中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現場(chǎng)監督管理，努力化解工程風(fēng)險，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規范管理，強化責任，確保安全，保證質(zhì)量的指導思想，并從思想觀(guān)念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項目完成情況
1、項目實(shí)施進(jìn)度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段，xx鎮五星村美麗鄉村建設項目，計劃工期6個(gè)月，從20xx年10月—20xx年3月，現已完成xx鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務(wù)的100%，符合我鎮20xx年xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進(jìn)度。
項目完成質(zhì)量 根據國家有關(guān)施工的規范要求，于20xx年中旬正式進(jìn)行驗收。
五、項目效益情況
根據xx鎮五星村美麗鄉村建設項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況，xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益
通過(guò)xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的實(shí)施，對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展，農業(yè)增效、農民增收。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益
通過(guò)五星村美麗鄉村建設項目的實(shí)施，一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮民生基礎項目的建設，讓我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的紅利回饋給社會(huì )，村莊整治工程，在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財政資金的使用效率，形成了共同推進(jìn)農村發(fā)展的合力，有效促進(jìn)了相關(guān)建設項目的配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念，打造自然和諧的鄉村環(huán)境。xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設，打造廣大群眾的“戶(hù)戶(hù)參建設、村村比建設”的好局面，大大調動(dòng)民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設實(shí)施的過(guò)程，雖然以政府為主導，但是村級組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”，在新農村建設中贏(yíng)得了尊重，黨群、干群關(guān)系更加密切，增強了農村的和諧穩定。建設完后，大大豐富了民眾的業(yè)余生活，有效地擴大了農村內需，促進(jìn)了我鎮農村經(jīng)濟社的發(fā)展。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環(huán)境得到改善，改變了過(guò)去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過(guò)去道路上滿(mǎn)是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場(chǎng)，使農村面貌煥然一新。通過(guò)修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn)，為農村社會(huì )面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件，對維護農村生態(tài)環(huán)境具有積極的.意義。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1、為確保xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實(shí)施，鎮政府成立了項目領(lǐng)導小組，下設辦公室，配備專(zhuān)職人員，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導安排下，具體承擔xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度，為加強xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障，使生態(tài)文明村建設工作做到有章可循，規范運作，基本實(shí)現了管理的科學(xué)化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關(guān)政策；采取多種形式廣泛學(xué)習宣傳，樹(shù)立永久性標志和宣傳牌，進(jìn)行標示和宣傳，加強管護營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
我鎮建設xx鎮五星村美麗鄉村建設項目過(guò)程中，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現在以下方面：
1、管理隊伍亟待加強。目前，我鎮的工程技術(shù)人員較為缺乏，部分鎮干部懂財務(wù)的不懂項目、懂項目的不懂財務(wù)，人員素質(zhì)難以適應當前項目的建設，需要培養綜合能力的人才。
2、協(xié)調問(wèn)題多。生態(tài)文明村過(guò)程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進(jìn)行施工時(shí)需要群眾適時(shí)溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進(jìn)度難以前行，這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋?zhuān)簧鷳B(tài)文明的建設大多數依托現場(chǎng)實(shí)際，這就造成的設計修改量大，要及時(shí)調整，以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護很重要。該項目建成后，如何長(cháng)期去管護好這個(gè)工程項目的成果，是一個(gè)很重要的問(wèn)題，管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用，需要有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)的政策才能長(cháng)期保住我們建設的成果。
建議：
1、建立后期管護制度，落實(shí)資金與人員，使生態(tài)文明建設長(cháng)期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細則，特別針對權屬集體部分或者個(gè)人時(shí)，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時(shí)補貼，使資金使用更科學(xué)。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 4
根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)》的通知（皖美辦發(fā)[20xx]4號）要求，滿(mǎn)分100分，加分項2分，我縣對照考評辦法，逐項認真自評，通過(guò)自評，綜合得分102分，現將自評情況報告如下：
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務(wù)為10個(gè)省級中心村建設，省、市、縣財政專(zhuān)項投入達2340萬(wàn)元，其中縣財政投入1000萬(wàn)元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務(wù)設施建設重點(diǎn)建設任務(wù)，美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協(xié)調有力、全部超額完成各項建設任務(wù)、建后管養措施得力，同時(shí)嚴格按照民生辦要求及時(shí)準確對日常報表、各類(lèi)信息、圖看民生、群眾話(huà)民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設（自評得102分）
�。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行（自評得5分）
堅持因地制宜，規劃引領(lǐng)，多規合一，“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點(diǎn)，對所有行政村運用“1+N”模式開(kāi)展村莊規劃編制，明確不同類(lèi)型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態(tài)鄉村風(fēng)貌，編制一般農房建設指引圖集，強化農村建房風(fēng)貌管控，大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點(diǎn)規劃為基礎，充分尊重農民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜，以環(huán)境治理為基礎，以基礎設施為重點(diǎn)，以公共服務(wù)配套為要素，整治與建設結合，科學(xué)編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
�。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)（自評得75分）
1、垃圾處理（得分9分）。10個(gè)中心村購買(mǎi)了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備，建立了生活垃圾收運處置體系，堅持垃圾每天有保潔員定時(shí)清理，村內無(wú)暴露和積存垃圾，全面實(shí)現“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標，所有垃圾終端處理至海創(chuàng )公司進(jìn)行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個(gè)中心村都全部建有安全飲水設施，水質(zhì)、水壓達標，供水質(zhì)量?jì)?yōu)良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁（得分8分）。對具備改廁條件的.農戶(hù)，在充分尊重群眾意愿的基礎上，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做到宜改即改，愿改盡改，引導群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶(hù)用衛生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡(jiǎn)易旱廁。建立健全農村改廁長(cháng)效管護機制，“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行，實(shí)現了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治（得分6分）。開(kāi)展以農房整治為重點(diǎn)的村容村貌治理工程，開(kāi)展電力、通訊等網(wǎng)線(xiàn)整治，村莊面貌得到了明顯改觀(guān)。共建設和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通（得分10分）。本著(zhù)生態(tài)實(shí)用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網(wǎng)建設，路網(wǎng)布局合理，主次分明，實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”目標。
6、污水處理（得分8分）。堅持“統籌規劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實(shí)效”的原則，投入資金730余萬(wàn)元，建設生態(tài)濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點(diǎn)，探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個(gè)中心村污水處理率均高于80%。落實(shí)污水設施管護責任和措施，做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉村建設為契機，大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度，10個(gè)中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實(shí)現水體清澈。
8、公共服務(wù)設施建設（得分7分）。以農民文化樂(lè )園建設為載體，加強標準化、規范化為民服務(wù)中心建設，為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農民議事等服務(wù)，解決了群眾辦事難、議事難的問(wèn)題。在10個(gè)中心村中全部建有農民文化樂(lè )園、農民活動(dòng)廣場(chǎng)11處、文化墻380平方米，學(xué)校、衛生室、農家書(shū)屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設施配套完善，中心村服務(wù)功能增強。
9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹(shù)種為主，對主次道路、河道、公共場(chǎng)所、房前屋后實(shí)施綠化工程，綠化面積達3900多平方米，村莊綠化率達50%以上，道路、廣場(chǎng)綠化90%以上。同時(shí)，在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實(shí)現了環(huán)境美化。
10、村莊亮化（得分4分）。村內主干道及公共場(chǎng)所安裝了照明路燈，布局合理，質(zhì)量?jì)?yōu)良，滿(mǎn)足村莊亮化需求。
11、長(cháng)效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合的經(jīng)費分擔機制，做到有制度、有資金、有人員，實(shí)現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展（自評得10分）
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優(yōu)勢，分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。10個(gè)中心村共培育合作社15家，入社農戶(hù)423戶(hù)，流轉土地710畝，流轉適度規范，高于全縣平均水平。中心村實(shí)現了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個(gè)穩健的主導產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)規模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。二是盤(pán)活集體資產(chǎn)，創(chuàng )新發(fā)展方式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力，每個(gè)中心村均成立了創(chuàng )福有限公司，集體經(jīng)濟收入全部超15萬(wàn)元。
�。ㄋ模┺r村精神文明建設（自評得5分）
一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚時(shí)代新風(fēng)，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容在宣傳欄進(jìn)行展示�？h、鄉、村均制定了鄉風(fēng)文明新風(fēng)建設方案，建立完善了村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )等“一約四會(huì )”自治組織，制定了“四會(huì )”工作職責，并發(fā)揮積極作用，教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開(kāi)展文明新風(fēng)評比活動(dòng)，建成10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、10處新時(shí)代文明實(shí)踐講堂，按期進(jìn)行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開(kāi)展好婆婆、勤勞致富戶(hù)、尊老愛(ài)親戶(hù)、移風(fēng)易俗戶(hù)、環(huán)保衛生戶(hù)、熱心公益戶(hù)等評創(chuàng )。三是10個(gè)村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓，通過(guò)村民代表大會(huì )討論通過(guò)，并在公開(kāi)欄進(jìn)行公示，提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理，彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會(huì )、書(shū)法協(xié)會(huì )、健身舞協(xié)會(huì )、道德議事會(huì )等民間活動(dòng)組織，天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車(chē)高蹺等本土藝術(shù)活動(dòng)在農村重新興起，農民群眾積極參加活動(dòng)，精神文化生活豐富多彩，實(shí)現了鄉村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理，構建和諧平安龍馬、促進(jìn)農村改革發(fā)展”這個(gè)主題，結合實(shí)際，制定農民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開(kāi)展送法下鄉活動(dòng)，近幾年來(lái)，10個(gè)村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
�。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)（自評得5分）
中心村建設堅持以群眾為主體，著(zhù)力改善村莊居住環(huán)境，完善基礎設施建設和公共服務(wù)設施建設，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)文明評比活動(dòng)，增強群眾之間凝聚力，在建設過(guò)程中，充分征求群眾意見(jiàn)，未損害群眾利益和搞面子工程現象。
�。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分）
美麗鄉村建設與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個(gè)中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致，自然風(fēng)光優(yōu)美，鄉村田園風(fēng)格濃郁；通過(guò)基礎設施配套，中心村范圍內實(shí)現了雨污分流的目標，同時(shí)每個(gè)中心村建設農民文化廣場(chǎng)，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上，我縣省級中心村各項建設任務(wù)提前完工，各項指標超額完成，我縣美麗鄉村建設項目績(jì)效評價(jià)自評得分為102分。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 5
20xx年，我區按照中央、省、市實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署，嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準，圓滿(mǎn)完成全年美麗鄉村建設工作任務(wù)。根據上級要求，對照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系》，我區已完成13個(gè)省級美麗鄉村中心村建設任務(wù)，績(jì)效目標完成順利�，F將具體自評結果報告如下：
一、中心村范圍
20xx年度13個(gè)省級中心村，分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹(shù)行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹(shù)鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢(qián)圩行政村錢(qián)圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產(chǎn)中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠(chǎng)鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前，20xx年度13個(gè)建設任務(wù)已全部完成，待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸，塘口生態(tài)整治23處，清理河道護坡16056米，拆除危舊房屋63處，鋪設污水管網(wǎng)29781米，新修道路11037米，整治桿線(xiàn)12265米，中心村路燈亮化854盞，累計拆除旱廁、糞缸347處，戶(hù)用廁所改造726余戶(hù)，增植補植鄉土樹(shù)種17.4萬(wàn)株。
�。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行
1、中心村選址科學(xué)合理，符合新一輪土地利用總體規劃，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、村鎮建設規劃等相銜接；規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求；
2、在規劃制定過(guò)程中，充分尊重農民意愿。廣泛宣傳，征求群眾意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)村民議事會(huì )、分發(fā)明白紙、進(jìn)村入戶(hù)面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡(luò )大力宣傳等形式，努力實(shí)現美麗鄉村建設家喻戶(hù)曉，動(dòng)員全社會(huì )力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實(shí)較好。全面履行“規劃先行”原則，由各鄉鎮統一招標規劃，明確項目范圍和四周邊界，對規劃項目進(jìn)行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專(zhuān)項資金使用管理辦法》相關(guān)要求，我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專(zhuān)項資金支持的村莊建設工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農民素質(zhì)提升工程、管理創(chuàng )新工程等六大工程建設范圍。
�。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系，交通便利且轉運距離較近的村莊，生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理；其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理，其中交通不便、運距較遠的村莊通過(guò)“戶(hù)集、村收、村處理”的方式就近處理，新建垃圾站房5個(gè)，清運車(chē)輛22輛。
2、生活垃圾及時(shí)清掃、收集，日產(chǎn)日清，中心村內無(wú)暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實(shí)際和環(huán)保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，通過(guò)區域集中供水、小型集中供水等方式，擴大農村自來(lái)水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平，安全飲水普及率達到100%。
2、水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛生標準》，水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
衛生改廁
1、戶(hù)用衛生廁所普及率達到100%；
2、無(wú)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
房前屋后環(huán)境整治
1、電力、通信線(xiàn)路架設安全規范、無(wú)違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物，實(shí)現村莊內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內，實(shí)施通村主干道路拓寬改造，村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質(zhì)硬化，路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網(wǎng)布局合理，主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動(dòng)力處理設備，2個(gè)中心村污水處理接入鄉鎮市政管網(wǎng)，11個(gè)中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬(wàn)多平方米，清理河道護坡16056米。水體清澈，無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物。
公共服務(wù)設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求，對基礎較差的現有設施進(jìn)行統籌改造。
2、服務(wù)中心面積適當，能夠統籌合理使用，均具有社區服務(wù)、圖書(shū)室（農家書(shū)屋）、文化活動(dòng)室功能；
3、結合寬帶支撐工程，寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化，除受有關(guān)政策法規和特殊自然條件限制的，村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上；村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%；
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動(dòng)區域，安裝路燈854盞；有專(zhuān)人維護，使用正常。
長(cháng)效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權人投入、受益人投入為輔的長(cháng)期穩定的管護投入機制，推動(dòng)基礎設施管護和保潔工作常態(tài)化、規范化。二是建立經(jīng)常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關(guān)人員對基礎設施管護和衛生情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現、糾正和解決管護工作中出現的`困難和問(wèn)題。三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度，完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻，確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態(tài)化。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
13個(gè)中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農家樂(lè )產(chǎn)業(yè)和休閑鄉村旅游，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化，增強農村集體經(jīng)濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設，深入開(kāi)展萬(wàn)畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢，以調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構為重點(diǎn)，大力發(fā)展現代農業(yè)。圍繞“進(jìn)一步深化農村改革，提高農民收入，壯大村集體經(jīng)濟”的主題，雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過(guò)程中，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結構調整，規�；�(jīng)營(yíng)，并通過(guò)走訪(fǎng)、學(xué)習探索，成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車(chē)間，為集體經(jīng)濟注入了活力和動(dòng)力。椿樹(shù)鎮朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進(jìn)獼猴桃等水果種植，村集體年經(jīng)營(yíng)性收入均達15萬(wàn)元，集體年經(jīng)營(yíng)性收入年度增幅達10%。
�。ㄋ模┺r村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風(fēng)，積極開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”，具有地方特色文明創(chuàng )建活動(dòng)；開(kāi)展道德評議活動(dòng)，設立“身邊好人榜”等類(lèi)似評議；開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”活動(dòng)，村規民約合法簡(jiǎn)約規范且群眾知曉率高；廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng)；經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)；
2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等，傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化，古樹(shù)古民居保護等較好。目前，我區已啟動(dòng)了重點(diǎn)歷史文化村落的保護利用工作，著(zhù)力塑造村莊的文化個(gè)性和品牌，在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質(zhì)化現象。
3、廣泛開(kāi)展農民普法教育，積極開(kāi)展法治村鎮等創(chuàng )建活動(dòng),引導群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾，中心村治安狀況好。
�。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)
1、環(huán)境衛生改善滿(mǎn)意度高；
2、基礎設施改善滿(mǎn)意度高；
3、公共服務(wù)改善滿(mǎn)意度高；
4、鄉風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高；
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
三、資金投入
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項資金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點(diǎn)》相關(guān)要求，圍繞美麗鄉村建設規劃任務(wù)，以集鎮建成區和中心村建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大資金統籌，強化資金監管，為深入推進(jìn)美麗鄉村建設，改善農村人居環(huán)境提供堅實(shí)的財政服務(wù)保障。各級財政下達美麗鄉村專(zhuān)項資金5535萬(wàn)元，包括國家級美麗鄉村試點(diǎn)資金656萬(wàn)（已開(kāi)展績(jì)效評價(jià)）、省級美麗鄉村建設資金1859萬(wàn)、市級美麗鄉村建設資金600萬(wàn)、區級美麗鄉村建設資金2420萬(wàn)。目前已撥付2006萬(wàn)，結余3529萬(wàn)。
�。ǘ┵Y金安排規范性
我區20xx年度專(zhuān)項資金嚴格按照資金分配管理要求分配，符合專(zhuān)項資金管理規定。
四、存在的問(wèn)題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差，點(diǎn)多面大，要改造和提升的地方多，特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及方方面面，需要籌集大量的資金投入，才能保證美麗鄉村建設順利開(kāi)展。
2、需建立長(cháng)效管護資金保障機制。
建管并重，建立健全后續管理資金保障機制，按照政府補助引導、集體和社會(huì )資助、群眾自籌相結合的原則，需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶(hù)廢棄物資源化利用，市區財政結合當地實(shí)際給予資金支持。對長(cháng)效管護運作較好的地方，適時(shí)給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會(huì )資助，建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進(jìn)美麗鄉村建設實(shí)施方案，明確資金整合任務(wù)單位和金額，統籌各類(lèi)涉農資金，用于基礎設施建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設施改善、農村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目，可化解涉農資金投放“碎片化”現象，解決制約主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項目建設的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步放大資金使用效益。
4、需發(fā)動(dòng)群眾參與。依靠群眾，突出農民主體地位，尊重農民意愿要求，培養良好生活習慣，引導農民群眾廣泛參與公共設施管護，共同珍惜和維護自己的美好家園�？捎纱迕窭硎聲�(huì )牽頭，建立“黨員干部帶頭、按戶(hù)輪值管理”的機制，通過(guò)村民簽訂管護責任書(shū)、劃分管護責任區的方式，落實(shí)管護責任，積極發(fā)動(dòng)農民主動(dòng)參與后期管護工作。
5、多向社會(huì )宣傳，鼓勵社會(huì )資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場(chǎng)運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式，以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場(chǎng)化辦法，引導社會(huì )資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 6
為進(jìn)一步加強平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》（閩財績(jì)〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》（嵐財金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實(shí)驗區大永會(huì )計師事務(wù)所，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實(shí)驗區20xx年度美麗鄉村項目專(zhuān)項資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中，采取查閱會(huì )計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行，現將評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬(wàn)元包括美麗鄉村、傳統村落項目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉村”）項目建設2,760萬(wàn)元，剩余傳統村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個(gè)和白青鄉示范鄉1個(gè)：在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上，以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)，實(shí)施了1個(gè)美麗鄉村示范鄉（白青鄉）、3個(gè)美麗鄉村示范村（流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村）、8個(gè)一般整治村（流水鎮山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮山顯美村，北厝鎮紅山村上樓自然村，蘇澳鎮民主村，敖東鎮東崑村）。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個(gè)：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實(shí)施了3個(gè)美麗鄉村示范村（流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村），7個(gè)美麗鄉村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉正旺村，南海鄉后坑村）。
(二)項目績(jì)效目標
1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛生整治明顯改善，農村人居環(huán)境有所提升，努力構建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居，樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造新亮點(diǎn)，如流水鎮北港村在建設的基礎上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，以民宿文化為基礎，登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線(xiàn)，以文體活動(dòng)、生態(tài)農業(yè)為輔，集生態(tài)、觀(guān)光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀(guān)光渡假休閑旅游勝地，為當地村民帶來(lái)良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。磹水村也著(zhù)力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對平潭綜合實(shí)驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價(jià)，全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性，評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問(wèn)題，評估現有政策執行中的不足之處，提供改善績(jì)效的對策建議，為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系及評價(jià)方法
1.評價(jià)原則
績(jì)效評價(jià)應遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)四個(gè)原則。
2.評價(jià)指標和評價(jià)方法
選用的定量指標作為評價(jià)指標，基本指標：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標比較法作為評價(jià)方法。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
(1)積極溝通，加強協(xié)調。積極與區宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式，認真了解本項目組織實(shí)施情況，對績(jì)效評價(jià)的自評報告及其他基礎資料進(jìn)行審核，充分進(jìn)行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績(jì)效評價(jià)工作做好準備。
(2)學(xué)習文件，領(lǐng)會(huì )精神。結合20xx年度平潭綜合實(shí)驗區財政補助資金績(jì)效評價(jià)工作的新要求，認真學(xué)習了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》（閩財績(jì)〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》（嵐財金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價(jià)要求，把握評價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個(gè)鄉鎮作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設及執行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調查問(wèn)卷,對照查證復核相關(guān)資料等，整理出績(jì)效評價(jià)所需要的資料和數據。同時(shí)要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充，對存在疑問(wèn)的重要數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。
3.分析評價(jià)
在上述工作基礎上，按照財政部確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià)，量化打分，形成評價(jià)初步結論，并將初步評價(jià)結論和有關(guān)說(shuō)明送達被評價(jià)單位征求意見(jiàn)。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%
3.資金管理情況分析
根據（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l鎮人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專(zhuān)項資金的下達，所有流程合法合規。
該專(zhuān)項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì )，同時(shí)由各有關(guān)鄉鎮監管和跟蹤，確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算：管理程序，做到厲行節約、科學(xué)評估，確保專(zhuān)項資金的使用規范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程：由施工單位上報工程進(jìn)度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設單位審批付款。
(二)項目實(shí)施情況分析
建設美麗鄉村項目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的.四美要求，以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù)，突出城市進(jìn)出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進(jìn)行了日常監管，基本實(shí)現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作，村容村貌得到顯著(zhù)改善。
(三)項目績(jì)效評價(jià)分析
1.社會(huì )效益：提升旅游的規模，提高知名度，改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經(jīng)濟效益：美麗鄉村的建設，充分利用當地資源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當地財政收入，也提高村集體和農民收入收益，同時(shí)給當地人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。
如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營(yíng)團隊為主，總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著(zhù)北港文創(chuàng )村的發(fā)展與壯大，北港也越來(lái)越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉創(chuàng )業(yè)的現象。
3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
績(jì)效評價(jià)總分設定為100分，綜合評價(jià)得分考慮了項目決策（30分）、項目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標和三級指標，各指標詳見(jiàn)績(jì)效評價(jià)打分表），采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià)，扣分情況：項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬，費用開(kāi)支原始單據不規范扣3分；在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數量方面因部分鄉村未通過(guò)驗收扣2分；經(jīng)濟效益方面因未充分利用當地資源，扣1分；社會(huì )效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續效益方面因驗收后建立共管長(cháng)效機制一般扣2分；服務(wù)對象滿(mǎn)意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定，20xx年度平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目綜合得分86分（詳見(jiàn)附表），評價(jià)等級為“良好”。
五、存在的問(wèn)題
(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢
在進(jìn)行美麗鄉村建設過(guò)程中，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢，這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位，農民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉村建設時(shí)充分發(fā)揮了主導作用，但檢查發(fā)現村民參與積極性不高的現象比較普遍，沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管，日常管護難以落到實(shí)處
美麗鄉村建設資金需多方籌集，共享成功。項目建設與日常維護一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入，造成管護資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉村雖然制定了管護制度，但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程，需要科學(xué)的規劃進(jìn)行引導。部分建設項目沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素，照搬城市規劃，缺乏鄉村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實(shí)施評價(jià)過(guò)程，發(fā)現鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣，尤其是鄉村旅游發(fā)展，游客增加，這給農村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因，部分農村環(huán)衛設施得不到及時(shí)更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規范，出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關(guān)程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”，工程招標由村委直接委托福建營(yíng)造項目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標程序，必須在區招投標中心進(jìn)行。且招標控制價(jià)未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預算超50萬(wàn)元，未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會(huì )投資，增加資金來(lái)源
一是要按照創(chuàng )建目標整合資源，進(jìn)行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時(shí)，可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目，以項目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉村建設。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設過(guò)程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長(cháng)效管護機制，鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中，要加大環(huán)衛產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入，以保證農村環(huán)衛工作及配套設施建設的經(jīng)費來(lái)源。要加強宣傳，向農村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細化財務(wù)管理基礎工作，嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務(wù)管理的規定，設立專(zhuān)賬，以確保項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，加強監督管理，嚴格按照招標程序進(jìn)行招標。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 7
按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進(jìn)一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將情況報告如下：
一、概述要素
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉村建設，制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。
本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上，打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃，建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地；兩處景觀(guān)設施，包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地；建設五類(lèi)公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。
(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。
�。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級
陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為：總體得分84.21分，綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。
基于評價(jià)結果，得出以下結論：陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范，績(jì)效目標基本合理，績(jì)效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù)，項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高，項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題，專(zhuān)項資金未全部到位，個(gè)別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法
(一）美麗鄉村初具規模，效果明顯
按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區，打造了城市“后花園”。
(二）組織機構健全，保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組，推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村，各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等，真正把各項工作落到實(shí)處。此外，各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作，為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。
�。ㄈ┮虻刂埔�，總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善，在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對項目進(jìn)行了5年期規劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區的規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶(hù)外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場(chǎng)需求。據考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。
�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計，共整合市級財政資金1000萬(wàn)，地方配套資金200萬(wàn)，集體投入627.13萬(wàn)元，政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元，農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村，擴大建設規模，為項目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習。
�。ㄎ澹╉椖宽樌麑�(shí)施，生態(tài)效益顯著(zhù)
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念，通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調節了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
�。╉椖宽樌麑�(shí)施，示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。
三、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導作用未充分
發(fā)揮
按照美麗鄉村建設實(shí)施方案，項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現：縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位，政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。
�。ǘ┎糠种贫葓绦胁粔虻轿�
按照項目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等，財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度，王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行，未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足，竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。
�。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標設置不夠合理，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標
經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標，具體表現在兩個(gè)方面：一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元，實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元，用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無(wú)產(chǎn)出，導致石輝坪村績(jì)效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的績(jì)效目標，項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元，截止績(jì)效評價(jià)日，該項目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。
四、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮，與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調一致，按照責任分工，主動(dòng)整合專(zhuān)項資金，向“美麗鄉村”建設傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度；實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通，并繼續加強政府與社會(huì )資本合作，同時(shí)擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設資金，保障項目建設資金需求。
�。ǘ⿵娀幷轮贫葓绦�，完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法，設立專(zhuān)人負責，對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的`安全性、規范性，實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作，確�？⒐徲嫻ぷ黜樌瓿�。
�。ㄈ┖侠碓O置產(chǎn)出目標，保障項目績(jì)效如期實(shí)現
一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研，實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作，對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解，對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí)，在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產(chǎn)品成活率，實(shí)現項目績(jì)效。二是加快項目投產(chǎn)，早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題，加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益，振興鄉村經(jīng)濟。
�。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先，夯實(shí)高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃，與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向，積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設，同時(shí)，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現高效融資，引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目，推動(dòng)美麗宜居新農村建設。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
�。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。
�。ǘ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問(wèn)題整改，有效解決資金到位不足的問(wèn)題；另一方面，要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
�。ㄈ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果，接受社會(huì )監督，以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識，提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 8
一、基本情況
龍華店鄉地處“京南第一府”河間市城南8公里處，與獻縣、肅寧交界。全鄉區域面積平方公里，其中耕地面積萬(wàn)畝，人口萬(wàn)人，共轄27個(gè)行政村，南臨石黃高速，西臨京九鐵路，106國道貫穿全境，地理位置優(yōu)越，被譽(yù)為河間市的南大門(mén)。
二、取得的成效、成功做法和經(jīng)驗
自20xx年以來(lái)，全鄉27個(gè)村有14個(gè)村(20xx年4個(gè)村：邵一、邵二、龍華店、八里鋪；20xx年6個(gè)村：南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊；20xx年4個(gè)村：尹洼、小柴、時(shí)莊、東周)開(kāi)展了美麗鄉村建設工作。在美麗鄉村建設工作中，鄉黨委政府堅持“以106國道為主線(xiàn)，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片”的理念，抓好四個(gè)機制創(chuàng )建，通過(guò)示范帶動(dòng)，推動(dòng)了全鄉農村面貌改造提升工作的梯次推進(jìn)。
�。ㄒ唬└叨戎匾�，抓組織推動(dòng)機制
首先成立了美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，組織鄉村干部召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，各村成立由包片領(lǐng)導和村黨支部書(shū)記任組長(cháng)，吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組，就片區內需整治的內容、要達到的效果廣泛征求意見(jiàn)。根據各村情況劃分成若干小片，5—7名成員分包一小片，片區組長(cháng)不定時(shí)檢查、督導。同時(shí)組建宣傳組，通過(guò)大喇叭廣播對美麗鄉村建設工作的精神內涵進(jìn)行宣傳排除一些群眾的思想阻力。
�。ǘ┝⒆愎�，抓綜合治理機制
為使美麗鄉村建設工作收到實(shí)效，先是從“四清”著(zhù)手，開(kāi)展“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門(mén)口）等活動(dòng)，將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進(jìn)行徹底清理。二是加強基礎設施建設：對各村主要街道全部進(jìn)行硬化；鼓勵有條件的村在主街道兩側修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻，將路宅分開(kāi)，防止宅基滑坡、侵街占道；對住戶(hù)墻皮以外至主街道進(jìn)行鋪磚硬化；對片區街道兩側的墻壁進(jìn)行粉刷美化，并繪制敬老愛(ài)親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻；在街道兩側栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹(shù)木進(jìn)行綠化。三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門(mén)聯(lián)系，對106國道兩側至縣界的邊溝內的污水垃圾漂流、淤泥堆積進(jìn)行治理；在106國道兩側、片區路段修建垃圾池，對生活垃圾進(jìn)行了集中收集與清運；對106國道兩側的門(mén)市牌匾及亂搭亂建進(jìn)行清理，在大小健身廣場(chǎng)配套健身器材。
三年來(lái)，我鄉共累計投入資金400余萬(wàn)元，共硬化街道14公里（其中3公里的水泥路）；鋪設下水道3000余延米；道路鋪磚加寬1萬(wàn)平米；新建大小健身廣場(chǎng)17個(gè)，配套健身器材120件套；新建村級組織活動(dòng)場(chǎng)所14個(gè)；新安裝路燈430盞（其中尹洼安裝20盞太陽(yáng)能路燈）；清理垃圾萬(wàn)余方,修建垃圾池54個(gè)；設置垃圾箱107個(gè)，清運車(chē)輛32輛，保潔人員28人；街道兩旁植樹(shù)2000余株；粉刷墻壁3萬(wàn)平米，極大改善了農村衛生環(huán)境，提高了人居品質(zhì)。
�。ㄈ┗I資籌勞，抓資金保障機制
為保障資金投入跟進(jìn)，積極籌資籌勞。充分爭取基層建設年項目、文明生態(tài)村、幫扶單位、市政府等部門(mén)的支持；同時(shí)積極爭取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農政策性項目資金，進(jìn)一步拓寬籌資渠道；在多方籌資的`同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾出義務(wù)工。
�。ㄋ模﹫猿纸�(jīng)常，抓長(cháng)效保障機制
為使良好的農村面貌堅持經(jīng)常，制定了三項保障機制。一是明確清掃工，每天早晨將片區內清掃一遍、將生活垃圾進(jìn)行收集后倒入106國道兩側的垃圾池內，再由公路站清運；二是制定了村規民約、與門(mén)店商戶(hù)簽訂了“門(mén)前三包”責任狀，以訂制度的方式對村民的日常行為進(jìn)行約束；三是通過(guò)利用廣播喇叭倡導文明行為、組織開(kāi)展文明家庭評比等活動(dòng)，讓文明的生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)。
三、“美麗鄉村”建設中存在的困難問(wèn)題
問(wèn)題一:基礎設施建設投入與資金供給矛盾。美麗鄉村建設尤其是基礎設施建設，需要大量資金投入，除政府、社會(huì )有限資本投入外，主要靠鄉、村投入，由于我鄉經(jīng)濟基礎差，各村需要建設的地方多，而鄉、村經(jīng)濟實(shí)力有限，有很大一部分村沒(méi)有村集體收入，這些都注定難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入，造成建設投入與資金供給缺口較大，這直接影響到美麗鄉村建設進(jìn)展。
問(wèn)題二:群眾文明素養、文明習慣有待提高。在美麗鄉村建設過(guò)程中，老百姓看重眼前個(gè)人利益，理解支持程度不夠，有的群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環(huán)境整治時(shí)，以種種理由拖延或阻撓工作開(kāi)展，影響工作進(jìn)度，且亂扔垃圾等生活陋習普遍存在，極大地破壞了美麗鄉村建設。
四、加快推進(jìn)美麗鄉村建設的意見(jiàn)建議
(一)整合資源，加大資金投入力度。一是上級政府加大扶持力度，整合扶貧、交通、水利、國土、林業(yè)等部門(mén)對口幫扶資金，全力提供物質(zhì)和智力支持。二是采取“一事一議”方式，解決持久的環(huán)境衛生管理資金投入。三是出臺優(yōu)惠政策，采取市場(chǎng)運作、“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”方式，堅持對外招商引資與對內回歸創(chuàng )業(yè)并重，堅持大中小項目一起抓，一二三產(chǎn)業(yè)一起上，大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟”，鼓勵和支持外出務(wù)工經(jīng)商成功人士帶資金、帶項目、帶技術(shù)、帶先進(jìn)的管理經(jīng)驗返鄉創(chuàng )業(yè)。
(二)集約用地，大力培植生態(tài)經(jīng)濟。加快土地流轉步伐，將閑置田地向大戶(hù)、能人集中，鼓勵發(fā)展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術(shù)入股為主要形式的農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，積極引導農業(yè)加工企業(yè)與基地、農戶(hù)對接，建立和完善利益均沾、風(fēng)險共擔的農企聯(lián)結機制，發(fā)揮田地效益最大化;圍繞“綠色、特色”做文章，針對不同的村做好產(chǎn)業(yè)的集聚、轉型、提升、拓展和培育工作，做大、做強“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。
(三)加強管理，提升新時(shí)期群眾素養。一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設施的管護力度，落實(shí)相應人員、制度、職責、經(jīng)費，確保垃圾、污水處理正常運行。二是積極探求村民自覺(jué)參與、自主管理村莊環(huán)境整治的有效途徑。美麗鄉村建設的主體是農民、主戰場(chǎng)是村莊，要發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團委、老干部、老黨員等群團體組織作用，引導群眾移風(fēng)易俗，形成健康文化與生活方式;要以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的說(shuō)、拉、傳、唱，千方百計調動(dòng)和激發(fā)農民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉村建設的實(shí)踐者、受益者，從而凝聚人心，合力推進(jìn)美麗鄉村持續發(fā)展。
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