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消防項目績(jì)效評價(jià)報告范文（通用13篇）
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，需要使用報告的情況越來(lái)越多，不同的報告內容同樣也是不同的。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編整理的消防項目績(jì)效評價(jià)報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 1
根據《開(kāi)遠市財政局關(guān)于對20xx年度政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)情況的通報》（開(kāi)財發(fā)〔20xx〕268號）文件精神，市應急管理局對照評價(jià)結果認真開(kāi)展整改，現將整改情況報告如下：
一、基本情況
根據州級實(shí)施方案要求，經(jīng)20xx年12月30日市委機構編制委員會(huì )第六次會(huì )議研究同意，中共開(kāi)遠市委機構編制委員會(huì )辦公室印發(fā)了《中共開(kāi)遠市委機構編制委員會(huì )關(guān)于成立開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊的批復》（開(kāi)機編字〔20xx〕57號），開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊實(shí)行開(kāi)遠市消防救援大隊和開(kāi)遠市市應急管理局雙重管理，開(kāi)遠市消防救援大隊負責日常管理、執勤訓練及調度使用等，開(kāi)遠市應急管理局負責事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系；鄉鎮政府專(zhuān)職消防隊隸屬于鄉鎮人民政府，開(kāi)遠市消防救援大隊負責業(yè)務(wù)指導。
開(kāi)遠市應急管理局20xx年度政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)得分為96.95分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。
綜合評價(jià)結論：通過(guò)20xx年政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目實(shí)施，能夠實(shí)現全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標編制不全面，考核指標有待完善。
部分績(jì)效指標設定不夠完善、全面；績(jì)效目標設定不完整；個(gè)別指標的三級指標不規范；部分三級指標、指標值設定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現項目的重點(diǎn)方向以及完成情況。
�。ǘ┕芾碇贫炔唤∪�
應急管理局未制定項目管理制度，管理制度不健全。應急管理局政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目的主要內容是為消防隊購置消防設備，該項目是依據《開(kāi)遠市應急管理局機關(guān)政府采購管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的，項目未制定項目管理制度，不能很好的反映和考核項目順利實(shí)施的保障情況，可能導致組織項目實(shí)施的管理機構不健全、項目主體責任不明確、管理不規范、過(guò)程監管不到位等問(wèn)題。
�。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊建設采購項目（一期）、（二期）合同書(shū)于20xx年9月22日簽訂完成，根據合同書(shū)約定，甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內，甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預付款，在乙方收到預付款后乙方開(kāi)始供貨，應急管理局未按照合同約定日期支付預付款。
�。ㄋ模┵Y金預算、分配不合理。
根據《開(kāi)遠市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預算的通知》（開(kāi)財預字〔20xx〕1號）、應急管理局20xx年預算單位授權支付用款計劃表，20xx年政府專(zhuān)職消防隊建設預算金額822,000.00元，但截至20xx年12月31日，僅支出806,960.00元；存在實(shí)際支出金額小于預算金額情況，預算額度測算與實(shí)際存在差異；預算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應。
三、整改情況
1.科學(xué)設定績(jì)效目標。督促項目執行科室重新調整績(jì)效目標。根據項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內容，確�？�(jì)效指標適用性，細化三級指標，科學(xué)編制部門(mén)預算，保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
2.建立健全項目管理制度。針對項目范疇和項目特點(diǎn)，建立了《開(kāi)遠市應急管理局項目管理制度》，明確項目在實(shí)施過(guò)程中的責任和權利，控制項目成本，減少項目風(fēng)險，提高了項目實(shí)施計劃執行效率和效果，加強項目管理的覆蓋面和執行力度，調動(dòng)職工的工作積極性，提高了項目的管理體系健康運行。
3.按照合同約定付款。在后期的項目實(shí)施過(guò)程中，根據合同的性質(zhì)、目的'和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，督促單位按照合同約定及時(shí)付款，避免承擔違約責任。
4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項目預算中，嚴格按照《開(kāi)遠市應急管理局財務(wù)管理制度》及財政部門(mén)的要求，對下一年度的各項業(yè)務(wù)充分的估計，用規定的程序編制部門(mén)預算，提高預算質(zhì)量。
20xx年度應急管理局政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目資金合計為82.20萬(wàn)元，截至20xx年12月31日，已使用80.70萬(wàn)元；資金使用率為98.17%；剩余資金于20xx年12月25日，財政收回額度1.50萬(wàn)元。
四、下一步工作打算
1.嚴格按照《中華人民共和國預算法》《云南省省級項目支出預算管理辦法》《預算評審表》等預算編制規定程序和要求申請設立項目，做好事前績(jì)效評估，對每一個(gè)預算項目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。
2.根據項目實(shí)施方案及項目實(shí)際工作內容，設定績(jì)效指標，確�？�(jì)效指標適用性，指向明確，能符合法律法規規定、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規劃等要求。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 2
一、基本概況
為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系，漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績(jì)效管理組織專(zhuān)業(yè)人員，根據福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知》（閩財績(jì)【20xx】4號）的有關(guān)規定，接受漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區財政局委托，對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目的財政資金投入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，以第三方身份出具報告，評價(jià)報告的結論不含委托方任何觀(guān)點(diǎn)。評價(jià)報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目的投入資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，以供漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區財政局了解該項目投入資金的績(jì)效情況。
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根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
�。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)和主要內容
1、基本性質(zhì)及內容
根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，與中標單位中信重工開(kāi)誠智能裝備有限公司、執行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同，采購費用由財政統籌，我局做好設備移交、驗收工作，消防大隊加強技術(shù)技能培訓，時(shí)刻為我區人民生命做好戰斗準備，項目開(kāi)展目的為提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據
�。�1）福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號）；
�。�2）《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神；
�。�3）《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》；
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
為認真落實(shí)、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目經(jīng)費申請，該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬(wàn)元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局，資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專(zhuān)項項目工作順利開(kāi)展。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費均按照區級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規定執行，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局財務(wù)核算由我區財政局根據財務(wù)制度和財政預算支出制度，統一管理、核算，按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，項目支出按預算審核支出，撥款額十萬(wàn)元以上項目上報財政審核，項目增減、費用撥付由乙方提出申請，根據月報銷(xiāo)經(jīng)費單，經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審核后上報單位黨委會(huì )討論，黨委會(huì )批準后支付項目支出。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規章制度和項目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專(zhuān)人負責，項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項目進(jìn)行時(shí)有負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
四、評價(jià)思路和實(shí)施過(guò)程
�。ㄒ唬┰u價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)的目的是依據項目設定的績(jì)效目標，對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀(guān)、公正地審核、分析和評判。
�。ǘ┰u價(jià)思路和評價(jià)依據
1、評價(jià)思路
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目目前評價(jià)從針對我區設備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手，首先充分調研了解古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援大隊所需設備，對比采購方案中設備價(jià)格對比等，分析項目實(shí)施必要性、可行性，完善項目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度，明確項目績(jì)效目標，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價(jià)依據
�。�1）《中華人民共和國預算法》；
�。�2）財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（財預【20xx】10號）；
�。�3）財政部關(guān)于印發(fā)《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》的通知（財預【20xx】53號）；
�。�4）項目及資金管理各級主管部門(mén)和資金使用單位提交的績(jì)效自評材料及佐證材料。
3、評價(jià)對象和范圍
評價(jià)對象：20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費支出項目；
評價(jià)范圍：
�。�1）時(shí)間范圍：20xx年01月至20xx年12月；
�。�2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�5）評價(jià)時(shí)段的確定：
本項目以預算年度為周期，項目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績(jì)效評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)原則
1、價(jià)值中立原則
財政支出績(jì)效評價(jià)是客觀(guān)評價(jià)，所有用來(lái)評價(jià)的指標均可量化，所有參與評價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評價(jià)價(jià)值中立原則，即財政支出績(jì)效評價(jià)結果，只取決于各單位的工作業(yè)績(jì)的客觀(guān)實(shí)際，而不取決于評價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評價(jià)結果不會(huì )因為評價(jià)人價(jià)值觀(guān)念的不一致而有所不同。
2、公平、公開(kāi)、公正原則
從評價(jià)目標的設計、指標體系的研發(fā)及設計、數據填報、復核，專(zhuān)家評議等所有環(huán)節，都必須保證評價(jià)過(guò)程的公開(kāi)性、程序的規范性和合理性，應及時(shí)發(fā)現并處理評價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題，以保證評價(jià)結果的準確、客觀(guān)和科學(xué)。
3、客觀(guān)性原則
評價(jià)以數據為準繩，堅持客觀(guān)評價(jià)。項目組根據填報的數據，在進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)的基礎上，獨立開(kāi)展評價(jià)，得出評價(jià)結果，并形成評價(jià)報告。
五、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況
1、指標體系設計思路
本項目績(jì)效評價(jià)指標體系按照邏輯分析法設計，包括項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內容，主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀(guān)分析項目的產(chǎn)出和效果，體現從投入、過(guò)程到產(chǎn)出、效果和影響的績(jì)效邏輯路徑。
決策類(lèi)指標設計思路：從兩個(gè)方面來(lái)設計，一是項目立項，項目目標是否與部門(mén)戰略目標一致，以及項目立項依據的充分性，項目立項的規范性；二是績(jì)效目標，項目所設定的績(jì)效目標是否依據充分，是否符合客觀(guān)實(shí)際，依據績(jì)效目標設定的績(jì)效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路：根據資金流來(lái)設計投入管理、財務(wù)管理和項目管理三類(lèi)指標。計劃預算和按預算執行是項目的起點(diǎn)，設計預算執行率指標可以從預算執行情況來(lái)分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規定，項目資金是否符合預算批復或合同規定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項目資金規范運行及安全情況。設計項目實(shí)施單位的項目管理制度是否健全，項目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規定，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實(shí)施的保障及有效執行情況。
項目績(jì)效指標設計思路：立項目的是通過(guò)對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾生命財政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾的生活平穩、社會(huì )穩定。我們圍繞該項目的總目標完善了績(jì)效目標，根據績(jì)效目標設計了產(chǎn)出、效果指標。產(chǎn)出指標的設計主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標等方面來(lái)分析，主要包括消防救援智能裝備采購完成時(shí)間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數量、智能裝備應急救援有效保障率，項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數量等幾個(gè)方面來(lái)設計指標。
指標體系設計如下：
�。�1）項目決策（15分）
從項目立項、績(jì)效目標兩方面進(jìn)行評價(jià)，其中，項目立項7分，包括立項依據充分性3分、立項程序規范性4分；績(jì)效目標8分，包括績(jì)效目標合理性4分、績(jì)效指標明確性4分。
�。�2）項目過(guò)程（25分）
從資金落實(shí)、財務(wù)管理、項目管理三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。其中，資金落實(shí)8分，包括資金到位率4分、預算執行率4分；財務(wù)管理9分，包括資金使用合規性4分、項目資金安全性5分；項目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執行有效性4分。
�。�3）項目產(chǎn)出及項目效益（60分）
從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進(jìn)行評價(jià)，其中，項目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項目效益27分，包括社會(huì )效益9分、可持續影響效益9分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度9分。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度
部分績(jì)效指標在20xx年底前完成，實(shí)際支出369.84萬(wàn)元，項目完成100.00%。
�。�2）項目完成質(zhì)量
績(jì)效指標全部達到年初績(jì)效目標任務(wù)值。
3、項目的效益性分析
通過(guò)項目實(shí)施，古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區全區域，群眾生命財產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專(zhuān)項工作有序推進(jìn)，我區消防救援大隊救援裝備有效保障，項目效果顯著(zhù)，消防救援智能裝備專(zhuān)項項目工作及各項業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。
4、項目的可持續性分析
根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，有效提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項目預算批復的'績(jì)效指標完成情況分析
項目共設置7個(gè)績(jì)效指標，其中產(chǎn)出指標4個(gè)，效益指標3個(gè)，績(jì)效目標部分未完成。具體情況如下：
�。�1）產(chǎn)出數量目標：20xx年完成智能裝備采購數量達6套，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量目標：20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�3）產(chǎn)出成本目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬(wàn)元，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�4）產(chǎn)出時(shí)效目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時(shí)間12個(gè)月內，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�5）社會(huì )效益目標：20xx年該項目實(shí)施后，有效保障救援裝備為應急救援提供幫助，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�6）可持續效益目標：20xx年該項目實(shí)施后，救援裝備能夠及時(shí)減少開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)事故發(fā)生，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�7）服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標：20xx年該項目實(shí)施后，相關(guān)部門(mén)及企業(yè)基本滿(mǎn)意，完成年初績(jì)效目標任務(wù)值。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標未完成原因分析
20xx年度項目績(jì)效目標無(wú)未完成原因：項目年初預算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
�。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購，驗收相關(guān)開(kāi)展經(jīng)費，項目資金來(lái)源是區財政撥付資金。20xx年申請區財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項項目專(zhuān)項經(jīng)費369.84萬(wàn)元，實(shí)際到位資金369.84萬(wàn)元，共使用369.84萬(wàn)元，項目資金到位率100%，支出實(shí)現率100%。
�。ǘ╉椖亢唾Y金管理情況
為保證項目順利實(shí)施，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局專(zhuān)門(mén)成立了工作領(lǐng)導小組，負責項目日常工作安排協(xié)調；資金管理方面，開(kāi)設了資金專(zhuān)款專(zhuān)用賬戶(hù)，對消防救援智能裝備采購支付、驗收進(jìn)行工作的開(kāi)展。
�。ㄈ┵Y金節約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾創(chuàng )造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購不因資金問(wèn)題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾的生活平穩、社會(huì )穩定。單位嚴格按照政府相關(guān)標準執行，并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標，無(wú)違法、違規和超出范圍開(kāi)支情況。
七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià)，本項目綜合得分94分，評價(jià)等次為“優(yōu)”。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕慕�(jīng)驗及做法
項目工作安排合理，符合政府相關(guān)政策標準，項目實(shí)施單位具備所需的基礎條件、技術(shù)條件、人員條件等要求，項目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績(jì)效評價(jià)情況認為，在項目資金預算績(jì)效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀(guān)因素，但都有及時(shí)做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前，認真做好每個(gè)項目的市場(chǎng)預測和績(jì)效目標分析，及時(shí)向領(lǐng)導通報資金使用情況，以便及時(shí)作出調整，實(shí)現項目資金利用效率最大化，確保項目工作能夠更好地開(kāi)展。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題及建議
存在問(wèn)題：
�。�1）單位在編制年初預算項目績(jì)效目標申報表時(shí)，指標和標準設計不規范、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類(lèi)別多,使用績(jì)效的表現形式多樣,現有的績(jì)效評價(jià)指標不能有效地評價(jià)財政支出的使用績(jì)效。
�。�2）財務(wù)管理方面存在不足，會(huì )計賬雖單獨設置項目明細賬，但每年項目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區分，導致當年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無(wú)法進(jìn)行分辨年份。
�。�3）單位在編制預算項目季度監控表、績(jì)效自評表及自評報告時(shí)，未嚴格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報，造成績(jì)效表格當年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致，存在未與實(shí)際情況相匹配問(wèn)題、資金管理制度方面問(wèn)題。
有關(guān)建議：
�。�1）預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù)，確定單位年度預算目標，科學(xué)合理編制部門(mén)預算，推進(jìn)預算編制科學(xué)化、準確化。應按照實(shí)際開(kāi)展項目工作內容對相應的效益指標進(jìn)行設立，將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現，且將屬于定性或定量指標按要求進(jìn)行區分。
�。�2）完善財務(wù)管理制度，及時(shí)對績(jì)效申報項目單獨設立明細賬，對當年度資金使用情況與上年度加以區分開(kāi)，以便對項目資金進(jìn)行有效管理與使用。
�。�3）加強對資金的監管，完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進(jìn)行工作開(kāi)展，編制預算項目季度監控表、績(jì)效自評表及自評報告時(shí)，要求與年初目標申報情況、實(shí)際開(kāi)展工作情況相對應，做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。
九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本報告僅供開(kāi)展“漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)”相關(guān)工作使用，不作他用。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 3
按照《巴中市恩陽(yáng)區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（恩財監績(jì)〔20xx〕5號）文件精神，我單位認真開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作，現將相關(guān)情況報告如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.隨著(zhù)恩陽(yáng)區經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，高層建筑數量逐步增多，致災因素復雜，火災防控形勢嚴峻，為更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規劃》（巴府辦發(fā)〔20xx〕35號）文件要求，大隊需購置一輛42米舉高噴射消防車(chē)。
2.該項目依據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省應急救援能力提升行動(dòng)計劃（20x-20xx年）的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕62號）、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市綜合應急救援隊伍建設方案的通知》（〔20xx〕43號）等文件相關(guān)實(shí)施。
3.該專(zhuān)項資金嚴格落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用，加強資金效益，嚴格執行采購流程，嚴控進(jìn)口產(chǎn)品審批，嚴格裝備價(jià)格管控和質(zhì)量驗收，嚴格裝備采購統型建設和需求評審。
4.根據《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規劃》（巴府辦發(fā)〔20xx〕35號）文件要求，結合恩陽(yáng)區實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調查及考察周邊區縣情況，制定《舉高噴射消防車(chē)購買(mǎi)方案》，對 JP35G1、JP42C1、JP62S1性能做了充分的對比。
(ニ）項目績(jì)效目標
1.項目主要內容為購置一輛42米舉高噴射消防車(chē)。
2.為加強應急救援隊伍建設，實(shí)現應急體系和應急能力現代化，我大隊堅持問(wèn)題導向，針對我區高層建設多，消防救援隊伍高層建筑火災撲救裝備差的問(wèn)題，我單位積極優(yōu)化裝備配備結構，有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力，最大限度的保護人民生命及財產(chǎn)安全。
3.申報內容與實(shí)際相符，申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
經(jīng)費來(lái)源為：一是按照《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省級消防部隊大型裝備建設補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》申報了消防救援隊伍大型裝備建設補助資金，二是區本級財政配套資金。
省級補助資金于20xx年5月15日上報四川省消防救援總隊統一申報，四川省財政廳《20xx年省級消防救援隊伍大型裝備建設補助資金的通知》（川財建〔20xx〕124號）文件下達資金；區本級財政配套資金于20xx年10月21日通過(guò)恩陽(yáng)區委財經(jīng)委員會(huì )第10次會(huì )議、20xx年12月4日通過(guò)區政府第135次常務(wù)會(huì )議。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.一是上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設補助資金100萬(wàn)元；二是由本級財政配套資金324.85萬(wàn)元。
2.上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設補助資金100萬(wàn)元于20xx年4月22日撥付，本級財政配套資金324.85萬(wàn)元暫未撥付。
3.舉高噴射消防車(chē)于20xx年1月25日組織驗收合格并投入使用，大型裝備建設補助資金100萬(wàn)元已支付給中標公司。
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
我單位設有會(huì )計1人、出納1人、采購人員1人，建立了專(zhuān)門(mén)財務(wù)管理辦法，加強了項目資金的監督管理。單位嚴格執行財務(wù)管理制度，嚴格落實(shí)采購程序，財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算較為規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程
該項目由恩陽(yáng)區消防救援大隊結合消防裝備專(zhuān)項規格及轄區實(shí)際擬定購置方案，巴中市消防救援支隊審批并報四川省消防救援總隊備案出具購置批復后報恩陽(yáng)區委財經(jīng)委員及區政府常務(wù)會(huì )議審定。
按照《消防救援局關(guān)于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》（應急消〔20xx〕13號）文件規定，舉高噴射消防車(chē)購置須由巴中市消防救援支隊集中采購。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格落實(shí)中央、省、市的相關(guān)政策,成立了由專(zhuān)人負責、多部門(mén)參與的采購辦。采購項目資金來(lái)源為省財政廳下達20xx年應急救援能力提升行動(dòng)計劃項目補助資金及當地財政相關(guān)配套經(jīng)費。
�。ㄈ╉椖勘O管情況。
按照《消防救援局關(guān)于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》（應急消〔20xx〕13號）文件要求，采購目錄內的裝備器材應由上級消防救援機構進(jìn)行部門(mén)集采，實(shí)行統一采購、統一驗收、統一管理，提高了裝備的'效益性。且單次采購金額100萬(wàn)元以上或者單價(jià)裝備50萬(wàn)元以上的采購項目須將招標文件（含公告）、采購合同、履約合同、履約驗收等相關(guān)文檔錄入“消防救援局裝備采購信息網(wǎng)”，由應急管理部消防救援局全程監督管控，需求單位僅負責資金保障。
四、目標及績(jì)效完成情況
�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)完成情況
1.該項目20xx年11月完成采購項目需求論證、進(jìn)口產(chǎn)品采購申請、公開(kāi)招標采購公告；12月完成招標評審、合同簽訂；20xx年1月組織驗收并投入使用。該項目按照相關(guān)文件要求高質(zhì)量如期完成。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r
為加強應急救援隊伍建設，實(shí)現應急體系和應急能力現代化，我大隊堅持問(wèn)題導向，針對我區高層建設多，消防救援隊伍高層建筑火災撲救裝備差的問(wèn)題，我單位積極優(yōu)化裝備配備結構，有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力，最大限度的保護人民生命及財產(chǎn)安全。
五、評價(jià)結論
近年來(lái)恩陽(yáng)區經(jīng)濟飛速發(fā)展，高層建筑類(lèi)火災頻發(fā)多發(fā)，舉高車(chē)輛的配備優(yōu)化了全區消防救援隊伍車(chē)輛裝備配備結構，極大提高了消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力，有效提升了消防救援隊伍“滅大火、打惡戰”的實(shí)戰能力，最大限度的保護了人民生命及財產(chǎn)安全，同時(shí)為服務(wù)恩陽(yáng)區經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的保障。
六、存在的問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
根據《20xx年區級政府采購項目績(jì)效評價(jià)指標體系》，我單位政府采購項目舉高噴射消防車(chē)購置項目自評總分99分。主要為：項目資金撥付未按合同約定付款。
(ニ）相關(guān)建議。
無(wú)。
七、20xx年績(jì)效評價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況
通過(guò)自查我單位在以下幾個(gè)方面還存在一定不足：一是專(zhuān)項資金的管理、使用和監督方面有待進(jìn)一步完善；二是對后期器材裝備的使用監管力度不夠。今后我單位將加強資金使用監管、器材裝備管理及使用，確保項目資金發(fā)揮最大效益。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 4
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。包括項目背景、主要內容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里，全縣林業(yè)用地面積305.6萬(wàn)畝，其中有林地面積273.8萬(wàn)畝，活立木蓄積量1175.2萬(wàn)立方米，森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬(wàn)畝，商品林面積162.6萬(wàn)畝。加強森林防火工作，實(shí)行科學(xué)防火，綜合防治，最大限度地減少森林火災的危害，是保護森林資源和生態(tài)建設成果的迫切需要，是保障經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的客觀(guān)要求，是促進(jìn)人與自然和諧相處的必然選擇�！渡址阑饤l例》第八條：縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算；《安徽省森林防火辦法》第六條：縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬(wàn)元，資金使用50萬(wàn)元。按照縣委、縣政府建設美麗祁門(mén)和“四個(gè)嚴格”（嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執法問(wèn)責）的要求，建設完善的森林火災責任、信息、救災三個(gè)體系，年度森林火災受害率控制在0.4‰以下；加強天然林、公益林、自然保護區、森林公園的保護管理，構建“不失火、少失火”的長(cháng)效機制；加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統，組織開(kāi)展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監測預警、督促檢查、防火基礎設施建設；傳統防火和科學(xué)防火有機結合，促進(jìn)森林防火長(cháng)效機制基本形成，森林火災防控能力顯著(zhù)提高，實(shí)現森林防火治理體系和治理能力現代化。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災受害率不超過(guò)0.4‰，不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故同時(shí)提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力；年森林火災受害率不超過(guò)0.4‰，不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故無(wú)山火進(jìn)家燒毀民房、廠(chǎng)房事故。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災，森林受害率控制在0.4‰以下，保護林地面積247萬(wàn)畝。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。全面加強生態(tài)環(huán)境保護，通過(guò)宣傳、管理、預警監測嚴管野外用火，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。20xx年1月至12月。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
祁門(mén)縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的`基礎性項目。積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目，改善森林防火設施裝備，提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災的能力，最大限度地減少了森林火災損失，充分發(fā)揮森林的多種效益。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
祁門(mén)縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目，改善森林防火設施裝備，提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災的能力，最大限度地減少了森林火災損失，充分發(fā)揮森林的多種效益。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
�。�1）數量指標：預防和撲救森林火災，森林受害率0.4‰以下，保護林地274萬(wàn)畝
�。�2）質(zhì)量指標：完成縣委縣政府重點(diǎn)工作
�。�3）時(shí)效指標：項目嚴格按照績(jì)效任務(wù)清單要求如期實(shí)施完成。
�。�4）成本指標：項目實(shí)施過(guò)程中，撲火物資裝備逐年要進(jìn)行采購、更新、補充，資金缺口較大。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
�。�1）經(jīng)濟效益指標：祁門(mén)縣20xx年森林防火補助資金項目建設，有效預防和撲救森林火災，林區森林資源得到保護，林區社會(huì )穩定，經(jīng)濟快速健康發(fā)展，林農富裕。
�。�2）社會(huì )效益指標：項目的實(shí)施，以較少的投資，極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學(xué)化水平，大大縮短發(fā)現火災的時(shí)間，為有效遏制森林火災的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎設施、提升隊伍能力和充實(shí)物質(zhì)儲備，將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力，為森林防火工作打下了良好的基礎。
�。�3）生態(tài)效益指標：建設森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍和物質(zhì)儲備，加強隊伍能力培訓和演練，強化了祁門(mén)縣森林防火物質(zhì)儲備，提高了綜合防控能力，減少了森林火災發(fā)生，降低了森林火災損失；提高了林分質(zhì)量，有利于優(yōu)化林種、樹(shù)種結構、抑制森林病蟲(chóng)害、保持生物多樣性；確保森林安全，防止了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境。
五、主要經(jīng)驗及做法
自20xx年祁門(mén)縣森林防火補助資金項目實(shí)施以來(lái)，我縣嚴格按照有關(guān)規定，認真組織開(kāi)展項目實(shí)施工作，按照實(shí)施進(jìn)度，取得了一定的實(shí)施效果。
六、存在問(wèn)題及原因分析
無(wú)
七、有關(guān)建議
主要針對項目存在的問(wèn)題，著(zhù)眼于項目的總體目標，從項目政策、部門(mén)管理、項目管理、預算管理等多個(gè)角度，提出加強和改進(jìn)管理的意見(jiàn)建議。為做好項目績(jì)效自評工作，體現項目實(shí)施效果，我局對縣級森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍自項目實(shí)施以來(lái)的工作進(jìn)度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面，開(kāi)展了認真細致的調查。按照專(zhuān)項資金管理要求，對項目的實(shí)施情況、效益產(chǎn)出，尤其是資金的使用進(jìn)行了調查和審核，以達到正確評估項目績(jì)效的目的。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 5
為規范和加強“標準化微型消防站建設”專(zhuān)項資金的監督管理，全面評估該專(zhuān)項資金的使用績(jì)效，根據奉化區財政局財政監督局評價(jià)工作方案，秉著(zhù)公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jì)效相關(guān)的原則，現對20xx年度標準化微型消防站建設專(zhuān)項經(jīng)費運行情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，具體如下：
一、項目概況
根據“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專(zhuān)項�？傤A算242萬(wàn)元，包括消防器材采購132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購110萬(wàn)，用于我區已建成的30個(gè)社區微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區新增設4個(gè)微型消防站；同時(shí)在全區人員集中、消防車(chē)道布局不合理、偏遠的農村、老城區等人員集中的區域設立23個(gè)片區微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動(dòng)四輪消防巡邏車(chē)，隨車(chē)攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
二、項目實(shí)施及資金使用情況
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進(jìn)行了公開(kāi)招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價(jià)131.3634萬(wàn)元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購公開(kāi)招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬(wàn)元。
三、項目實(shí)施取得的'主要成效
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實(shí)際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場(chǎng)，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩定我區火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來(lái)新建消防隊（站）多數在建成區以外，布點(diǎn)不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時(shí)能有效補充我區消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績(jì)效評價(jià)得分為95分，評定等次為優(yōu)秀。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 6
根據《民樂(lè )縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級預算執行情況績(jì)效單位自評暨20xx年度績(jì)效目標申報和事前績(jì)效評估工作的通知》（民財績(jì)〔20xx〕6號）文件精神，按照“統一組織、分級實(shí)施”的原則，民樂(lè )縣消防救援大隊對20xx年度部門(mén)支出進(jìn)行了績(jì)效自評，現將有關(guān)情況報告如下：
一、部門(mén)基本情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)主要職能
1.認真貫徹"預防為主，防消結合"的方針，嚴格執行國家和地方的各項消防法律、法規，負責本地區的消防監督、執勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)向政府報告工作，負責制定消防建設規劃，不斷改善公共消防設施條件。組織開(kāi)展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災隱患。
2.按照審核開(kāi)展建筑設計防火審核工作，監督檢查建設項目的設計和施工中執行防火規范的情況，并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查，處理火災事故，負責消防產(chǎn)品監督管理和技術(shù)指導工作。
3.指導企業(yè)專(zhuān)職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設。教育隊伍加強執勤戰備，掌握消防安全重點(diǎn)單位的情況，指導中隊制定滅火預案，并適時(shí)進(jìn)行演練，隨時(shí)做好戰斗準備，組織火災撲救。指導消防隊伍進(jìn)行消防戰術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓練，開(kāi)展消防戰術(shù)、技術(shù)研究，提高隊伍的滅火戰斗能力。
4.加強隊伍的管理教育，嚴格執行條例、條令和各項規章制度，培養隊伍嚴明的紀律和良好的戰斗作風(fēng)，做好安全工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生。負責隊伍的思想政治工作，保持隊伍高度穩定，保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設，提高后勤保障能力和指戰員生活水平。
�。ǘ﹥仍O機構及所屬單位概況
大隊現有在編干部4人，政府專(zhuān)職消防員30人，消防文員15人，內設大隊部和專(zhuān)職隊，無(wú)下屬單位。
本單位20xx年3月經(jīng)政府批準，大隊選址位于城北新區（杏林庭院西，臨松路南）修建新?tīng)I房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計劃總投資1500余萬(wàn)元。為加快基礎設施建設進(jìn)度，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)大隊領(lǐng)導多方協(xié)調，工程于20xx年4月26日開(kāi)工建設，同年10月26日主體封頂，于20xx年9月28日投入執勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。
二、績(jì)效自評工作情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，明確責任。大隊領(lǐng)導高度重視，專(zhuān)門(mén)強調項目支出績(jì)效自評工作的重要性和必要性，明確專(zhuān)人負責做好各項目績(jì)效自評工作，確保自評工作有序、有效開(kāi)展。
�。ǘ┤鎸�(shí)施，有序開(kāi)展。大隊自評項目支出2個(gè)，預算總金額510.76萬(wàn)元，實(shí)際執行數480.76萬(wàn)元，項目資金執行率94.13%。根據項目的產(chǎn)出數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等。設定評價(jià)指標，預算執行率和一級指標權重統一設置為：預算執行率10分、產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標10分。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效自評情況分析
�。ㄒ唬┎块T(mén)決算情況
大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬(wàn)元，一般公共預算財政撥款支出424.78萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費支出342.69萬(wàn)元，公用經(jīng)費支出82.09萬(wàn)元，縣級安排項目資金支出5.98萬(wàn)元，年末無(wú)財政撥款結余結轉。本單位為新增單位，無(wú)上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
20xx年度本著(zhù)竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊領(lǐng)導和全體消防指戰員的拼搏奮戰下，全縣無(wú)較大以上亡人火災事故或造成較大社會(huì )負面影響的火災事故，重要節假日、重大活動(dòng)安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災，各項火災及接警統計數據全面、真實(shí)、準確。大隊本年度年初預算385.45萬(wàn)元，全年預算數為510.76萬(wàn)元，實(shí)際支出數為480.36萬(wàn)元（較決算多50萬(wàn)元為大隊訓練塔建設項目經(jīng)費，此資金由財政撥付民樂(lè )縣公安局賬戶(hù)支付）�？傮w績(jì)效目標完成情況96.7%。
�。ㄈ└黜椫笜送瓿汕闆r分析
大隊部門(mén)管理、三級指標基本支出預算執行率，年度指標值100%，實(shí)際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項目支出預算執行率，年度指標值100%，實(shí)際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標值95%，實(shí)際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產(chǎn)出時(shí)效指標，年度指標值在11月30日前預算執行率達到95%，實(shí)際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標存在偏差，其他指標均完成。
�。ㄋ模┢x績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施
以上指標存在偏離績(jì)效目標的原因如下：一是預算執行率未達到指標值，是因為資金支出計劃不夠合理，改進(jìn)措施：做好資金支付計劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值，是因為有8名政府專(zhuān)職消防員因自身家庭原因離職，改進(jìn)措施：加強消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感教育增強大隊人文關(guān)懷。三是項目預算執行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問(wèn)題，導致項目建設進(jìn)度緩慢，未經(jīng)行審計，資金未支付。改進(jìn)措施：加快項目建設速度，盡快支付資金。
下一步，大隊在績(jì)效目標的設立上，將明確項目立項依據、保障制度、實(shí)施計劃、支出計劃，以及項目的績(jì)效目標，強化預算績(jì)效管理理念。在預算執行過(guò)程中，大隊將實(shí)時(shí)對照績(jì)效目標，開(kāi)展績(jì)效自評工作，促進(jìn)績(jì)效目標最終實(shí)現，實(shí)現績(jì)效管理與預算編制有機結合。
四、部門(mén)預算項目支出績(jì)效自評情況分析
20xx年大隊預算支出項目2個(gè)，當年財政撥款85.98萬(wàn)元，全年支出55.98元，執行率65.11%。通過(guò)自評，有1個(gè)項目結果為“優(yōu)”，1個(gè)項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下：
�。ㄒ唬╉椖�1
1.項目支出預算執行情況。志愿消防“速報員”衛星電話(huà)通信經(jīng)費，全年預算數5.98萬(wàn)元，其中當年財政撥款5.98萬(wàn)元。全年執行數5.98萬(wàn)元，分值100分，執行率100%，得分100分。
2.總體績(jì)效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛星電話(huà)通信經(jīng)費，提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時(shí)性，較好的完成了全年演練及火災撲救任務(wù)。根據項目實(shí)施情況，項目自評得分100分，評價(jià)結果為“優(yōu)”，達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標：保障規定分配的衛星電話(huà)數量，保障衛星電話(huà)通訊暢通，不停機，遇到任務(wù)時(shí)，衛星電話(huà)通話(huà)及時(shí)，預算不能超過(guò)5.98萬(wàn)元，全部完成年初目標。效益指標：隊伍作戰能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標。滿(mǎn)意度指標：人員滿(mǎn)意度，年度指標值98%。完成年初目標。
�。ǘ╉椖�2
1.項目支出預算執行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經(jīng)費，全年預算數80萬(wàn)元，其中當年財政撥款80萬(wàn)元。全年執行數50萬(wàn)元，分值100分，執行率63%，得分85.5分。
2.總體績(jì)效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修，極大的保障了消防指戰員日常訓練及工作生活的需要。根據項目實(shí)施情況，項目自評得分85.5分，評價(jià)結果為“中”，基本達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標：項目建設工程質(zhì)量符合要求，購置的建設施工材料達到質(zhì)量要求，訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內，以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求，工程能夠按時(shí)按進(jìn)度完工，以上兩個(gè)指標未完成。
效益指標：隊伍作戰能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失，滿(mǎn)足指戰員訓練和精神需求，穩定隊伍建設，提高戰斗力，提高庫室利用率，減少空置面積，項目持續發(fā)揮作用的期限，以上指標已完成。滿(mǎn)意度指標：隊伍內部人員滿(mǎn)意度，此目標未完成。
4.偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施（包括總體績(jì)效目標和核心績(jì)效指標未完成原因、下一步改進(jìn)措施，政策執行或項目實(shí)施中存在的'問(wèn)題、原因和改進(jìn)措施）
偏離績(jì)效目標的原因：一是施工方因工程材料供應不及時(shí)導致施工進(jìn)度緩慢，工程未按時(shí)完成；二是因訓練塔建設項目未完工，嚴重影響消防指戰員日常訓練。
下一步改進(jìn)措施：一是督促施工方加快訓練塔建設項目進(jìn)度；二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標環(huán)節的審計工作。
五、部門(mén)管理的省對市縣轉移支付績(jì)效自評情況分析
本年度大隊無(wú)部門(mén)管理的省對市縣轉移支付相關(guān)經(jīng)費。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
�。ㄒ唬┨岣邔�(jì)效評價(jià)結果應用重要性的認識。大隊高度重視績(jì)效評價(jià)結果的應用工作，下一步將充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)以評促管理、促效能，積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，努力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。
�。ǘ┙⑴c部門(mén)預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協(xié)調與配合，建立與部門(mén)預算相結合的應用機制，實(shí)現績(jì)效評價(jià)與部門(mén)預算的有機結合，促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。
�。ㄈ┩晟祁A算公開(kāi)制度。在領(lǐng)導審核無(wú)誤后大隊將在大隊公示欄公開(kāi)20xx年度預算績(jì)效目標情況。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 7
“水火無(wú)情”、“火災猛于虎”，直接關(guān)系著(zhù)人民生命財產(chǎn)的安全。保障城區消防供水安全，完善居民生活居住環(huán)境是政府及有關(guān)部門(mén)義不容辭的責任。為了檢驗城區消防栓建設工作是否落實(shí)到位、資金是否發(fā)揮效益、今后投資方式和規模如何確定。常德市財政局委托常德方誠會(huì )計師事務(wù)所，對常德市江北城區消防栓建設資金進(jìn)行了績(jì)效監督和績(jì)效評價(jià)，形成本評價(jià)報告。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
城區消防栓建設項目是根據市人民政府20xx年第46次常務(wù)會(huì )議紀要中“消防工作明確由市住房城鄉建設局、市公用事業(yè)局等單位負責，按照常德市‘十一五’規劃中城市專(zhuān)項消防規劃有關(guān)標準建設配齊市城區市政消防栓，所需資金由市財政安排”的精神而啟動(dòng)的。20xx年7月市市政公用事業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設單位）以市政公發(fā)[20xx]28號文件向市財政局申請解決江北城區主次干道新增消防栓工程建設資金2426.54萬(wàn)元；20xx年9月委托市建筑設計院有限公司進(jìn)行設計；20xx年4月市財政局投資評審中心根據建設單位提供的工程預算書(shū)，審定預算資金1570.65萬(wàn)元；20xx年9月建設單位向市發(fā)改委申報立項；20xx年10月市發(fā)改委根據可行性研究報告和20xx年市政府第46次常務(wù)會(huì )議精神以常發(fā)改投[20xx]514號批文立項；20xx年11月建設單位分別委托常德中立信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司、湖南省湘資招標咨詢(xún)有限公司進(jìn)行造價(jià)咨詢(xún)和招標代理工作；20xx年11月，設計單位完成施工圖變更設計，編成了《常德市江北城區新增消防栓布置總圖》（設計號：設計11—47），設計新增消防栓588個(gè)，施工圖經(jīng)常德市聯(lián)合施工圖審查有限公司對施工圖設計文件審查合格，20xx年3月通過(guò)公開(kāi)招標，確定市沃特市政工程總公司為項目工程中標的施工單位；20xx年3月6日建設單位與施工單位簽訂項目工程施工合同，工程委托常德市智立建設監理有限公司對施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、合同管理等進(jìn)行監理；項目工程定于20xx年3月8日開(kāi)始施工，20xx年4月7日竣工，工期總日歷天數為360天，工程質(zhì)量為合格標準。
(二)項目績(jì)效目標
項目主要內容為江北城區青年路、皂果路、朗州路等36條主次干道原有道路消防管道及消防栓建設。
1.計劃目標：
�、黉佋O球墨鑄鐵DN100-400型管12961米；
�、谛略霭驳厣鲜绞彝庀浪�588個(gè)；
�、郯惭b軟密封閘閥588個(gè)；
�、芷鲋浪ň�588座。
2.相關(guān)要求：
�、�?lài)栏癜词┕D及招標工程量清單內容執行，如確需變更事項，需辦理變更申報手續；
�、谑┕て跒�360天（截止20xx年4月7日）；
�、酃こ藤|(zhì)量達到合格標準；
�、苁┕挝辉趦赡陜瘸袚Ｐ挢熑�；
�、荼３窒浪S時(shí)有水；
�、薰こ淘O計使用年限為合理使用50年。
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施情況
1.項目資金情況。市財政局投資評審中心已審定項目工程預算資金1570.65萬(wàn)元。根據常德市財政局常財辦發(fā)[20xx]8號《關(guān)于進(jìn)一步明確市本級城建項目管理有關(guān)事項的通知》中，“對實(shí)行財政預算決算評審的項目，預算評審總金額100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的，項目開(kāi)工后撥付30％比例資金，項目實(shí)施超過(guò)50％進(jìn)度后再撥付40％比例資金，項目辦理決算評審后再撥付所剩資金”的規定，市財政已按評審單位審定的預算資金1570.65萬(wàn)元的額度內，按規定的比例分期安排給建設單位1000萬(wàn)元，占審定預算資金金額的63.66％，建設單位按相關(guān)合同和財務(wù)管理規定已實(shí)際支出資金791.08萬(wàn)元。其中：支付施工方工程款770萬(wàn)元；支付設計、審圖、監理等費用21.08萬(wàn)元。實(shí)際支出占財政安排到位資金的79.10％。
在資金管理上，該項目資金建設單位已按項目相關(guān)合同和財務(wù)管理的規定執行，資金支付均以財政資金直接支付的方式由市國庫集中支付局將款項直接支付給各收款單位；對支付的工程款、工程設計費用實(shí)行了政府采購或經(jīng)市財政局政府采購辦備案等。在會(huì )計核算上，建設單位已按規定建立了江北城區消防栓工程項目臺賬，設置了“撥入專(zhuān)款——江北城區消防栓工程”、“專(zhuān)項工程支出——江北城區消防工程”會(huì )計科目進(jìn)行核算。
目前，該項目尚未進(jìn)入決算評審單位審核程序。
2.項目實(shí)施情況。項目工程報審核單位時(shí)的設計為江北城區主次干道安裝消防栓651個(gè)。在評審單位和市住建局審查施工圖時(shí)，考慮到有高車(chē)路、柳溪路、東風(fēng)路等部分道路在近2年內有新建改建計劃。為節省財政開(kāi)支，決定將項目設計計劃調整為江北城區36條主次干道安裝消防栓588個(gè)，并編制調整后的施工圖。在施工過(guò)程中，因城區“三改四化”整體改造，部分路段發(fā)生增減因素變化，經(jīng)建設單位以“變更申請表”的方式進(jìn)行申報并報設計單位備案再減少安裝消防栓55個(gè)。
在項目管理上，建設單位成立了由副局長(cháng)李遠國任組長(cháng)，胡序鋒等為成員的江北城區消防栓工作督導小組，進(jìn)行了項目現場(chǎng)勘測、設計方案擬定、工程招標組織，并按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行現場(chǎng)監管，與施工方、設計方、監理方、道路權屬單位等的協(xié)調配合，組織技術(shù)交底、工程竣工驗收等工作，保障了項目工程順利進(jìn)行。
在工程建設上，施工單位實(shí)際于20xx年5月6日開(kāi)始施工，于20xx年2月9日竣工，實(shí)際工期為634天。實(shí)際完成工程項目為：
�、黉佋O球墨鑄鐵DN100-400型管8540米，共減少了4421米，具體情況詳見(jiàn)附件一。
�、诎惭b地上式室外消防栓533個(gè)，減少了55個(gè)，具體詳見(jiàn)附件二。
�、郯惭b軟密封閘閥533個(gè)，減少了55個(gè)。
�、芷鲋浪ň�533個(gè)，減少了55個(gè)，工程實(shí)際建設與變更后的預期目標一致。
20xx年2月9日，經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位、施工單位按20xx年2月3日編制的《常德市江北城區新增消防栓竣工圖》和《給排水管道工程施工及驗收規范》、《城市道路與橋梁施工驗收規范》的標準進(jìn)行共同驗收，工程質(zhì)量合格。明確工程保修2年，并出具《常德市江北城區新增消防栓工程竣工驗收證書(shū)》。目前，工程尚未辦理移交。
二、項目單位績(jì)效評價(jià)報告情況
按照湖南省財政廳湘財績(jì)[20xx]28號文件精神和《常德市城區消防栓建設資金績(jì)效評價(jià)、績(jì)效監督實(shí)施方案》的要求，建設單位進(jìn)行了較為認真的自評，并報送了自評報告。報告較詳細地介紹了項目工程的概況，總結了項目的組織管理、項目工程目標完成情況（包括設計變更的原因）和項目資金管理使用情況。在此基礎上進(jìn)行績(jì)效自評打分，自評得分為97分，并提出了今后新建道路消防栓建設工程應納入道路統籌，和道路建設同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同”建議。
三、績(jì)效評價(jià)情況
按照《常德市城區消防栓建設資金績(jì)效評價(jià)、績(jì)效監督實(shí)施方案》，此次評價(jià)通過(guò)對評價(jià)客體進(jìn)行實(shí)地調查，包括聽(tīng)取單位情況介紹，收集相關(guān)數據和立項批文、施工圖、竣工圖、施工合同、工程預算審核報告、工程竣工驗收證書(shū)等信息資料，核實(shí)相關(guān)數據和信息，現場(chǎng)抽查了20條道路的667個(gè)消防栓，占36條道路消防栓總數804個(gè)的.82.96%，并進(jìn)行試水，同時(shí)進(jìn)行社會(huì )調查，詳見(jiàn)附件四“20xx年常德市江北城區消防栓建設現場(chǎng)核查調查圖片”，發(fā)放調查問(wèn)卷130份，收回116份，在全面了解項目相關(guān)情況的基礎上，確定了項目評價(jià)的指標體系和評價(jià)方法：
1.評價(jià)指標體系：本次評價(jià)制定了常德市江北城區消防栓建設資金績(jì)效評價(jià)指標，分為“項目決策”、“項目管理”、“項目績(jì)效”三大指標和評價(jià)標準進(jìn)行打分評定，三大指標的分值及評分標準詳見(jiàn)附件三《常德市江北城區消防栓建設資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》。
2.評價(jià)方法：評價(jià)分定量評價(jià)和定性評價(jià)兩個(gè)步驟。定量評價(jià)以評價(jià)各單位提供的相關(guān)資料為基礎，經(jīng)過(guò)認真審查和核對，測出定量評價(jià)結果；定性評價(jià)由評價(jià)人員聽(tīng)取單位領(lǐng)導及相關(guān)人員的情況介紹和查閱相關(guān)資料、發(fā)放調查問(wèn)卷，評價(jià)人員現場(chǎng)社會(huì )調查，經(jīng)量化分析得出定性評價(jià)結果，經(jīng)過(guò)綜合定量和定性評價(jià)結果，按照“常德市江北城區消防栓建設資金績(jì)效評價(jià)指標”的各項分值及評價(jià)標準逐項打分匯總形成評價(jià)結論。
四、項目的主要績(jì)效及評價(jià)結論。
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)濟性分析
該項目審定的預算資金1570.65萬(wàn)元中工程費用有1495.86萬(wàn)元，占項目資金總額的95.23％。經(jīng)招標與中標的施工單位簽定施工合同確定的工程合同價(jià)款為1376.77萬(wàn)元，比預算金額減少了119.09萬(wàn)元；施工中因受“三改四化”工程的影響，根據實(shí)際情況，在不影響消防需要的基礎上對青年路、朗州路等20條道路進(jìn)行增減變動(dòng)調整，共減少消防栓安裝55臺，實(shí)際安裝消防栓533個(gè)，按實(shí)際工程量分析，工程竣工結算費用預計在1000萬(wàn)元左右，可節減財政預算資金400多萬(wàn)元，同時(shí)可為施工企業(yè)帶來(lái)業(yè)務(wù)收入1030萬(wàn)元，為企業(yè)增加業(yè)務(wù)利潤100萬(wàn)元左右。
�。ǘ╉椖啃市苑治�
按照施工合同約定，項目工程定于20xx年3月8日開(kāi)工，20xx年4月7日竣工。工期總日歷天數為360天，實(shí)際開(kāi)工時(shí)間為20xx年5月6日，延遲了58天；于20xx年2月9日竣工，工期總日歷天數為634天，延期274天。工程施工能順利進(jìn)行未發(fā)生安全責任事故。
�。ㄈ╉椖可鐣�(huì )效益性分析
主要取得了“四個(gè)方面”的效果：
1.客觀(guān)地增加了稅費收入。項目工程可給企業(yè)帶來(lái)業(yè)務(wù)收入約1030萬(wàn)元，按3％、7％、5％的稅費率計算，應繳納稅費34.6萬(wàn)元。
2.較好地保障了火場(chǎng)消防栓供水安全。通過(guò)對20條道路消防栓的試水抽查，沒(méi)有發(fā)現無(wú)水的消防栓。經(jīng)過(guò)社會(huì )調查，都能證實(shí)每條道路上消防栓絕大部分都隨時(shí)有水使用，常見(jiàn)使用的有灑水車(chē)等。
3.較好地完善了城區居民生活居住環(huán)境。經(jīng)調查，消防栓的安裝增加了居民的安全感，對項目建設滿(mǎn)意度較高。
4.較好地改善了常德市投資環(huán)境。
�。ㄋ模┰u價(jià)結論
經(jīng)評價(jià)，常德市江北城區消防栓建設資金項目20xx年度績(jì)效總得分89分，總體績(jì)效評價(jià)為良好�？鄯猪椖繛椋�
1.項目管理扣3分。主要是組織實(shí)施扣3分，理由是施工單位未按施工合同約定的工期計劃組織實(shí)施扣1分，管理沒(méi)有創(chuàng )新舉措扣2分。
2.項目績(jì)效扣8分。其中：項目產(chǎn)出扣3分，理由是項目超期竣工，沒(méi)有按時(shí)報送決算評審；經(jīng)濟效益扣1分，理由是施工單位收到的工程款770萬(wàn)元至今未列入企業(yè)業(yè)務(wù)收入和未按進(jìn)度結轉成本，而將此工程款放在預收賬款賬戶(hù)內；社會(huì )效益扣2分，理由是未能全部達到項目目標效益，如損壞的消防栓未能及時(shí)維修和更換等；部分服務(wù)對象和社會(huì )群體對城區消防栓建設項目不是十分滿(mǎn)意扣2分。
五、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖抗こ碳夹g(shù)資料和數據存在不嚴謹不精確的問(wèn)題。
1.20xx年3月4日的項目工程中標通知書(shū)載明安裝消防栓659個(gè)，工程施工詳見(jiàn)施工圖和工程量清單，中標價(jià)1376.77萬(wàn)元。20xx年3月6日的施工合同約定的合同價(jià)款同是1376.77萬(wàn)元，工程范圍以工程量清單內容為準，而提供的施工圖和工程量清單上均為消防栓588個(gè)，呈現的是“價(jià)同量不同”。
2.項目工程道路上的消防栓既有新安裝，也有原來(lái)就有的。此次核查時(shí)，我們按每條道上的新舊合計數進(jìn)行清點(diǎn)（因消防栓的規格、型號是全國統一標準，新舊的區分只能看油漆的成色，但原有消防栓維修時(shí)也有更新的，難以分別統計），結果在所查的20條道路上有3條道路上少了18個(gè)，其中朗州路少了8個(gè)、龍港路少了6個(gè)、高車(chē)路少了4個(gè)。有一條道路（柳葉大道）多了8個(gè)，經(jīng)查實(shí)，均屬原有數量錯誤所致，朗州路、龍港路、高車(chē)路少的18個(gè)均屬20xx年“三改四化”拆掉后統計時(shí)原有數未減掉形成的，柳葉大道多8個(gè)是原有數為38個(gè)，統計時(shí)誤計為30個(gè)所形成的。
�。ǘ┫浪ò惭b布局上存有不合理問(wèn)題。
如加油站是火災高危區，但在洞庭大道的中石化常德石油分公司第九加油站前卻沒(méi)有安裝消防栓，只有向西至光榮路口處才有消防栓，在柳葉大道像恒大華府這樣的高密度居民小區附近也未安裝消防栓，容易形成安全隱患。
�。ㄈ┤狈^為科學(xué)的管理制度和方法，存在監管缺位的問(wèn)題。
一是消防栓被損壞既無(wú)人報告，也無(wú)人管。核查中就發(fā)現皂果路有一處消防栓已斷掉，被拋在路邊已經(jīng)日久，皂果路、洞庭大道有的消防栓蓋子已不翼而飛；二是有的消防栓無(wú)法打開(kāi)，一旦發(fā)生火災，將會(huì )出現無(wú)水滅火的狀況。核查中就發(fā)現高車(chē)路、沅安路有幾處消防栓用專(zhuān)用工具都打不開(kāi)；三是有居民反映有工程建設、居民個(gè)人打開(kāi)消防栓用水，形成資源浪費。
�。ㄋ模╉椖抗こ炭⒐ず�，不及時(shí)辦理工程決算評審，違反了市財政局常財辦發(fā)[20xx]8號文件第九條送交評審時(shí)限最遲不超過(guò)3個(gè)月的規定。
六、對城區消防栓項目建設的建議
�。ㄒ唬┙ㄗh項目單位對城區現有消防栓分道路進(jìn)行編號并進(jìn)行電腦編程，便于準確掌握消防栓的數量和布局情況，以利進(jìn)行日常維護管理。
�。ǘ┙ㄗh項目單位對消防栓的管理可納入“門(mén)前三包”的責任范圍內容，落實(shí)管理責任制以確保消防栓的安全和正常使用。
�。ㄈ┙ㄗh市人民政府從明年起取消城區消防栓建設專(zhuān)項資金，消防栓工程建設應納入道路建設進(jìn)行統籌，和道路建設同時(shí)立項、同時(shí)設計和資金預算、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗收、同時(shí)投入使用，按合同2年后再適當安排部分維護費。
�。ㄋ模┙ㄗh財政部門(mén)對市財政局常財辦發(fā)[20xx]8號文件作一些補充規定，比如根據設計變更情況，及時(shí)調整預算資金數額并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，針對超時(shí)不報送決算評審的，制定違規的處罰措施，以避免出現施工單位、建設單位久拖不辦項目決算評審的情況，加快評審進(jìn)度，防止“個(gè)案”積壓。
(五)江北城區消防栓建設資金項目因階段性目標已完成，建議20xx年不再安排城區消防栓建設專(zhuān)項資金1570萬(wàn)元。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 8
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機構成立了績(jì)效評價(jià)組，于20xx年9月-11月，對20xx -20xx年天津市規劃和自然資源局的“天津市薊州區森林防火建設”項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。該項目評價(jià)結果為82.8分，評價(jià)等級為“良”，有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為提升薊州區防范森林大火能力，減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，改善薊州區生態(tài)環(huán)境，天津市規劃和自然資源局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市規劃資源局”）部署天津市薊州區林業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區林業(yè)局”）實(shí)施20xx-20xx年度天津市薊州區森林防火建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“森林防火項目”），旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，為適應新常態(tài)、建設生態(tài)文明開(kāi)創(chuàng )新的發(fā)展空間。
2.主要內容
森林防火項目建設內容主要是宣教工程、預警監測系統工程、森林防火信息化工程、林區電力線(xiàn)路改造工程、防火應急道路建設及林火阻隔系統工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統工程七大項。
3.項目組織管理
項目實(shí)施主體為市規劃資源局（原實(shí)施主體為天津市林業(yè)局），具體由區林業(yè)局負責實(shí)施。
4.資金投入和使用情況
項目總投資7603.98萬(wàn)元，其中20xx、20xx年各2500萬(wàn)元，20xx年2603.98萬(wàn)元，按事權劃分原則，由市、區兩級財政統籌解決，其中市級財政資金6083萬(wàn)元，占比80%，區級財政配套1520.98萬(wàn)元，占比20%。截至20xx年9月30日，天津市財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市財政局”）市級資金已到位6083萬(wàn)元，天津市薊州區財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區財政局”）區級資金未到位；項目實(shí)際支出市級資金為6061.4萬(wàn)元，市級資金預算執行率為99.64%。市級資金具體情況見(jiàn)表1：
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
森林防火項目績(jì)效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系，預警響應規范化、火源管理法制化、火災撲救科學(xué)化、隊伍建設專(zhuān)業(yè)化、基礎工作信息化建設取得進(jìn)展，人力滅火和機械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統防火和科學(xué)防火有機結合，森林防火長(cháng)效機制基本形成，森林火災防控能力顯著(zhù)提高，撲火人員傷亡率為零，24小時(shí)火災撲滅率達到95%以上，森林火災受害率穩定控制在1‰以?xún)取薄?/p>
二、績(jì)效評價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)方法
結合項目具體情況，本次績(jì)效評價(jià)主要運用指標分析法結合比較法、專(zhuān)家咨詢(xún)法等方法進(jìn)行評價(jià)。堅持定量指標優(yōu)先、定量指標與定性指標相結合的方式，同時(shí)通過(guò)文獻法進(jìn)行資料搜索以及多因素分析來(lái)支撐評價(jià)內容的邏輯緊密性與客觀(guān)性。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出以及效益四個(gè)方面開(kāi)展評價(jià)，并選取羅莊子鎮、九龍山等六個(gè)鎮及林區進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)結果
經(jīng)過(guò)綜合評價(jià)，森林防火項目得分82.8分，評價(jià)等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過(guò)程19.99分，項目產(chǎn)出31.81分，項目效益16分，因本項目自評內容指標情況分析不明確扣1分。
具體情況見(jiàn)表2：
評價(jià)結論：項目立項程序規范，績(jì)效目標設定明確，市級財政資金及時(shí)到位，服務(wù)對象對項目整體執行效益滿(mǎn)意度較高。但是項目存在績(jì)效指標值制定不可衡量、區級資金尚未到位、實(shí)際工作內容與計劃不符、缺少支撐數據、管理工作有待加強等問(wèn)題。
三、項目產(chǎn)出及績(jì)效
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
森林防火建設項目范圍涉及薊州區山區鎮鄉14個(gè)、國有林單位5個(gè)，覆蓋北部山區林地面積96萬(wàn)畝。區林業(yè)局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設內容，包含23小項具體建設工作，其中：完成建設工作18項，驗收合格18項，及時(shí)開(kāi)展工作20項，總體成本節約金額為97.91萬(wàn)元。但現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，森林防火項目部分建設內容存在項目驗收及時(shí)性不高，項目實(shí)施內容與計劃標準不統一，項目實(shí)際開(kāi)展時(shí)間與實(shí)施方案規劃時(shí)間不符，項目簽訂合同金額與規劃造價(jià)金額不一致的情況。
�。ǘ╉椖繉�(shí)現的效益
1.社會(huì )效益情況
經(jīng)現場(chǎng)評價(jià)，區林業(yè)局森林火災預防能力有所提升，森林防火知識群眾知曉率為100%，森林防火宣傳設備運轉率為97.27%，護林員日常巡護范圍涉及全部14個(gè)鎮鄉林區，全年及時(shí)預警撲救森林火災12起，防火應急通道建設可保障火情發(fā)生時(shí)車(chē)輛及消防人員及時(shí)到達火場(chǎng)；森林防火隊伍專(zhuān)業(yè)水平有所提高，森林防火專(zhuān)業(yè)消防隊伍參培100人次考核全部達標，各類(lèi)防火設備配備率達100%；森林火災撲救能力有所提升，過(guò)火面積共計342.93畝，不足林區總面積的1‰，撲火人員傷亡率為零。但項目實(shí)施過(guò)程中存在區林業(yè)局無(wú)法提供測算標準數據、儲水設施管理不嚴、購置設備使用率不足等問(wèn)題。
2.生態(tài)效益情況
經(jīng)現場(chǎng)評價(jià)，區林業(yè)局采用廣譜性藥劑進(jìn)行防火隔離帶割打，一方面，易導致山區巖石松動(dòng)滑落，另一方面，割打時(shí)間在雨季，藥劑易隨雨水流入農田，造成農戶(hù)經(jīng)濟財產(chǎn)損失。
3.可持續影響效益情況
經(jīng)現場(chǎng)評價(jià)，區林業(yè)局根據項目工作內容制定了《鄉村護林（草）員管理辦法》《設備維修維護管理制度》等，各項管理制度較為健全，護林員巡護工作內容及范圍按照辦法要求執行，設備維修維護依據制度管理，有效保障項目后期的持續開(kāi)展。但區林業(yè)局一方面未對護林員巡護工作出臺適當的獎懲措施，另一方面也未按照制度要求進(jìn)行已損壞設備的維修維護。
四、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效管理有待加強
區林業(yè)局森林防火項目20xx年績(jì)效目標中數量指標為“20xx年度生態(tài)效益補償=200.2萬(wàn)元”，該內容不應設為數量指標；20xx年績(jì)效目標中質(zhì)量指標為“宣教工程=100%”，該指標未進(jìn)行細化。上述問(wèn)題反映出區林業(yè)局對績(jì)效工作的理解、認識不深，同時(shí)，市規劃資源局、區財政局對市級資金績(jì)效的監督管理有待加強，不利于單位項目的順利實(shí)施，對項目的預期產(chǎn)出和效益完成情況無(wú)法提供有力支撐。
�。ǘ﹨^級資金到位不及時(shí)
森林防火項目共計申請預算資金7603.98萬(wàn)元，由市、區兩級財政統籌解決，但截至20xx年9月30日，區級匹配資金仍未到位，導致項目中部分已完工工程尾款拖欠，部分工程無(wú)法按期完成驗收，不利于項目后續工作及規劃的開(kāi)展。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)管理有待規范
依據《關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》（財資〔20xx〕97號）規定，固定資產(chǎn)應及時(shí)登記入賬，但區林業(yè)局部分已驗收設備并未登記固定資產(chǎn)賬，導致賬實(shí)不符；根據《政府會(huì )計準則第3號——固定資產(chǎn)》（財會(huì )〔20xx〕4號）要求，行政事業(yè)單位應按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價(jià)值用折舊方式計入費用，但區林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬，無(wú)法根據資產(chǎn)實(shí)際使用年限計提折舊，無(wú)法反映單位實(shí)際資產(chǎn)損益情況。
�。ㄋ模┮巹澱{整不及時(shí)
區林業(yè)局實(shí)施方案要求高山增雪機應建設在羅莊子鎮、下?tīng)I鎮、出頭嶺鎮等林區，但根據高山增雪機建設完工后的驗收報告及現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，實(shí)際建設地點(diǎn)與規劃要求不符，區林業(yè)局并未根據項目中的實(shí)際變動(dòng)，調整實(shí)施方案的相關(guān)內容，也未按照項目管理辦法要求，及時(shí)上報上級部門(mén)審批，規劃調整手續不完備。
�。ㄎ澹╉椖客瓿汕闆r與實(shí)施方案要求不符
區林業(yè)局森林防火項目中，部分工作內容完成情況與實(shí)施方案要求不符。一是未按實(shí)施方案要求購置設備，如未購置球型升降燈車(chē)（3kW）、球型升降燈車(chē)（1kW）；二是實(shí)際建設內容與實(shí)施方案中標準不符，如20xx年防火應急通道建設了3米寬水泥路，未達到實(shí)施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求；三是部分建設內容開(kāi)展時(shí)間與實(shí)施方案時(shí)間要求不符，如20xx年構建森林防火大數據及可視化三級聯(lián)動(dòng)指揮平臺工作簽訂合同時(shí)間為20xx年2月11日，晚于項目實(shí)施方案要求時(shí)間。
�。┙y計數據無(wú)法體現預期效益
實(shí)施方案中明確規定了規劃完成后應達到的具體目標，如以水滅火設備覆蓋率，國有林區路網(wǎng)密度，與外省市交界地帶、國有林區邊界防火隔離帶割打率等，但區林業(yè)局目前無(wú)法提供上述目標的算法和具體數據，導致規劃中的各項數據來(lái)源不明，無(wú)法計算項目實(shí)施完成后實(shí)際達到的效果，難以衡量項目預期效益的實(shí)現程度。
�。ㄆ撸┏枨笈渲迷O備造成資產(chǎn)閑置浪費
現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，區林業(yè)局購置的設備中部分設備未及時(shí)使用。20xx年2月6日購置的5臺服務(wù)器中，有3臺在用、2臺備用，在用服務(wù)器能保障區林業(yè)局預警監測等信息化系統正常運轉，但備用服務(wù)器目前并未對局內信息化系統做災備管理，無(wú)法起到備用效果，服務(wù)器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，長(cháng)期閑置將導致資產(chǎn)貶值，造成資產(chǎn)浪費；20xx年3月1日區林業(yè)局九龍山電力線(xiàn)路改造共建成電站2座，其中一座用于林區內娛樂(lè )設施運轉，但該電站長(cháng)期處于未供電狀態(tài)，電站屬于大額資金產(chǎn)品，長(cháng)期閑置造成財政資金浪費。
�。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足
薊州區防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進(jìn)行人工割打的方式，雖然方便快捷，但同時(shí)會(huì )對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區多山，山上巖石較多，藥劑噴灑后會(huì )導致草體根部受損，對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱，導致砂石松動(dòng)，易出現山石滑落；另一方面，藥劑噴灑多集中在7月雨季，噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游，由于采用廣譜性除草劑，易對農戶(hù)周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。
�。ň牛┥址阑鹧膊楠剳蜋C制有待完善
《關(guān)于報送山區護林員名單的函》（薊林業(yè)函〔20xx〕55號）規定“區林業(yè)局、鄉鎮政府分別采取軟件定位、現場(chǎng)抽查等形式對護林員的履職情況進(jìn)行監督檢查，出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區林業(yè)局組織開(kāi)發(fā)了護林員管理軟件，定時(shí)公布考勤結果，總結巡護完成情況，但區林業(yè)局對巡護工作完成優(yōu)秀的護林員并未采取獎勵措施，同時(shí)對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰，導致優(yōu)秀護林員工作積極性降低，工作完成較差的護林員巡護意識無(wú)法提高，一旦發(fā)生森林火災，將影響薊州區生態(tài)環(huán)境，甚至給周邊居民生命和財產(chǎn)安全帶來(lái)隱患。
�。ㄊ┰O備維修維護機制執行度不高
森林防火項目除工程建設外，還涉及日常設備的購置工作，如宣教工程設備、信息化設備、撲火裝備等。經(jīng)現場(chǎng)評價(jià)和問(wèn)卷調查發(fā)現，宣教工程部分設備維修范圍覆蓋不全面，日常辦公設備維修不及時(shí)、維修效果不佳，無(wú)法發(fā)揮設備作用，不利于項目后期的持續開(kāi)展。
�。ㄊ唬┎糠止こ探ㄔO不合理
森林防火項目建設內容中，部分工程的建設不合理。一是九龍山地區山頂處水窖儲水量較低，導致發(fā)生火情時(shí)，需從山下儲水窖抽水至山頂后，由森防隊員通過(guò)移動(dòng)水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設目的是為森防隊員提供更多水源，保障火災發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應對火情，但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善，導致該水窖無(wú)法在滅火過(guò)程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線(xiàn)路改造后，其中一座為周邊娛樂(lè )設施供電，現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，九龍山地區周邊娛樂(lè )設施已停業(yè)，暫無(wú)重新開(kāi)業(yè)意向，并無(wú)實(shí)際供電需求，該電站無(wú)建設必要。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌娍�(jì)效管理能力，提升績(jì)效管理水平
一是建議區林業(yè)局在設定項目績(jì)效目標時(shí)，按照全面實(shí)施預算績(jì)效管理的要求，確�？�(jì)效目標設定具有適當性，績(jì)效指標表述清晰、規范，具有一定可衡量性。二是加強單位的績(jì)效培訓力度，提高單位績(jì)效工作質(zhì)量，加強對市級資金績(jì)效的監督管理，定期對市級資金的使用情況進(jìn)行監督、跟蹤和評價(jià)。三是建議區財政局全面了解市級資金項目的產(chǎn)出和效益完成情況，加強對項目績(jì)效審核規范性，為后期績(jì)效的評價(jià)打下良好基礎，確保項目預期產(chǎn)出和效益的順利完成。
�。ǘ┙⒘己脺贤ㄇ�，推進(jìn)資金及時(shí)到位
一是建議區財政局落實(shí)《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區森林防火建設項目（20xx-20xx年）實(shí)施方案〉的批復》（津林計〔20xx〕20號）要求，積極籌措資金，拓寬資金來(lái)源渠道，保障項目區級資金及時(shí)到位；二是建議區林業(yè)局與區財政局加強溝通，強化項目進(jìn)展情況與預算執行情況的信息互通，積極推進(jìn)項目資金的`落實(shí)到位，保障項目及時(shí)完成。
�。ㄈ┙∪Y產(chǎn)管理制度，落實(shí)管理主體責任
一是建議區林業(yè)局制定規范的固定資產(chǎn)管理制度，加強監管，以制度為基礎，在職工內部樹(shù)立正確的資產(chǎn)管理觀(guān)念；二是加強監督管理，規避風(fēng)險，落實(shí)相關(guān)管理人員的職責，同時(shí)加強內部審計監督，對單位的固定資產(chǎn)定期審計，鑒別相關(guān)風(fēng)險；三是加強專(zhuān)業(yè)培訓，提升資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員素質(zhì)水平，重視具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)人員的儲備選拔任用，及時(shí)開(kāi)展培訓與講座，對國家最新的政策及時(shí)解讀，幫助管理人員更好地理解國家的相關(guān)政策及規定。
�。ㄋ模┘皶r(shí)調整工作內容，保障項目實(shí)施效果
一是建議區林業(yè)局及時(shí)完善項目調整制度，全面規范項目調整各環(huán)節內容，保障項目調整制度的完整性；二是在項目實(shí)施過(guò)程中，根據實(shí)際工作需要，及時(shí)調整項目規劃，并針對調整內容形成情況說(shuō)明上報上級部門(mén)審批。對規劃變動(dòng)較大的事項，應及時(shí)會(huì )同具體實(shí)施部門(mén)重新核定項目成本，根據核定結果進(jìn)行預算調整并嚴格履行預算調整流程，對已完成調整審批的項目及時(shí)整理歸檔，并妥善保存，為后續項目驗收提供有力支撐。
�。ㄎ澹﹪栏駡绦袑�(shí)施方案，確保項目順利開(kāi)展
一是建議區林業(yè)局在項目實(shí)施中嚴格執行項目實(shí)施方案內容，把控項目資金安排，保障項目實(shí)施進(jìn)度，確保項目順利實(shí)施。二是建議市規劃資源局定期監督涉及市級資金項目的開(kāi)展執行情況，必要時(shí)制定相應的考核措施，對項目進(jìn)行有效監管，避免出現項目實(shí)施結束后與預期效益不符的情況。
�。┘訌娊y計數據采集，強化信息化技術(shù)支撐
一是建議區林業(yè)局在編制項目實(shí)施方案時(shí)妥善保存項目各類(lèi)數據及測算方式，為后續項目實(shí)施完成后的評價(jià)提供有力數據支撐，同時(shí)及時(shí)收集項目所需的各項數據并建立信息庫，將歷年數據妥善留存，確保各項數據可查，做到橫向可對比，縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統功能及后臺數據，完善系統模塊的功能建設，利用信息化手段為后續項目的決策、開(kāi)展提供數據支撐依據。
�。ㄆ撸┰鰪姲葱栀徶靡庾R，提升資金使用效能
一是建議區林業(yè)局在設備購置前進(jìn)行充分論證，確保購置設備的必要性，增強單位內部按需購置意識，定期清查庫存信息，避免重復購置，造成財政資金浪費；二是完善設備管理制度，全面建立單位設備管理規范標準，并建立設備臺賬，對資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊，避免因人為原因重復購置設備，導致購置設備因閑置造成損壞，從而造成國有資產(chǎn)流失。
�。ò耍┌l(fā)展多元化工作方式，降低生態(tài)環(huán)境影響
一是建議區林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時(shí)，購買(mǎi)專(zhuān)一性草藥劑，減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，有效保持水土；二是改進(jìn)防火隔離帶割打方式，參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗，利用多種可燃物清理方式，必要時(shí)聘請森林防火專(zhuān)家現場(chǎng)勘查提供意見(jiàn)；三是優(yōu)化割打標準，注重評估割打后對薊州區生態(tài)環(huán)境造成的影響，在完成割打任務(wù)的同時(shí)，保證林區綠化水平。
�。ň牛┩晟品阑鹧膊榇胧�，保障巡護持續開(kāi)展
一是建議區林業(yè)局建立護林員巡護工作獎懲機制，及時(shí)表彰巡護工作優(yōu)秀的護林員并給予相應的獎勵，同時(shí)對未按巡護要求進(jìn)行巡護的護林員進(jìn)行處罰。二是積極開(kāi)展護林員培訓工作，加強護林員巡護工作能力和水平，提高護林員防火知識儲備，增強森林防火意識，提高防火責任感，保證巡護工作順利開(kāi)展。三是加強無(wú)人機等現代化巡護手段應用，提升無(wú)人機巡護的使用率，使其在巡護工作中發(fā)揮更重要的作用，一方面提升巡護覆蓋范圍，另一方面避免因巡護造成的人身安全問(wèn)題。
�。ㄊ┙∪S修維護機制，落實(shí)制度執行效果
一是建議區林業(yè)局定期開(kāi)展設備檢查，及時(shí)登記設施設備損壞情況，同時(shí)要求下屬各林業(yè)站定期上報所屬范圍內設施設備的使用情況，及時(shí)更新設備信息，對損壞設備及時(shí)維修；二是要求設備供應商定期提供服務(wù)保障，對服務(wù)期內已損壞但無(wú)法維修的設備，根據合同要求及時(shí)追責，必要時(shí)通過(guò)法律手段保障自身合法權益。
�。ㄊ唬┏浞终撟C規劃內容，及時(shí)改造不合理設施
一是建議區林業(yè)局在制定規劃時(shí)充分調查研究及論證，根據現場(chǎng)實(shí)際情況制定合理的實(shí)施方案，必要時(shí)與周邊居民或當地管理人員溝通，詢(xún)問(wèn)規劃意見(jiàn)，避免出現建設內容不合理的情況。二是建議區林業(yè)局積極改造已完工的設施，如對九龍山頂水窖及時(shí)增蓋儲水設備，對電站進(jìn)行線(xiàn)路改造，擴大供電范圍，保障設施改造后可用，與林區實(shí)際工作內容相符。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 9
一、專(zhuān)項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項資金概況。森林消防隊專(zhuān)項資金年度預算為428.6萬(wàn)元。該筆資金專(zhuān)用于森林消防隊運作開(kāi)支，全額納入縣財政預算，實(shí)行限額包干制。
�。ǘ⿲�(zhuān)項資金預期目標及完成情況。預期目標：持續加強專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設，嚴格值守備戰，助民于危難，救民于水火，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況：嚴格執行了全年度值守任務(wù)，完成了各項應急處突任務(wù)，總體上改善了城鄉生態(tài)環(huán)境，弘揚了生態(tài)文化，保障了民本民生，形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，打造了“林中之城”名片，彰顯出“休閑之都”的特色，營(yíng)造了宜居利居樂(lè )居的城鄉森林生態(tài)環(huán)境，最大限度減少了人民群眾受災財產(chǎn)損失。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金使用管理情況。20xx年，縣財政按年度預算足額及時(shí)下達了森林消防隊專(zhuān)項資金428.6萬(wàn)元。隊伍嚴格按照財務(wù)相關(guān)要求，統籌安排，逐級報批，科學(xué)合理開(kāi)支該筆專(zhuān)項資金。20xx年度全隊共計開(kāi)支401.38萬(wàn)元，主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設備車(chē)輛維護保養及用油等費用開(kāi)支。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
森林消防隊始終以高標準加強隊伍建設，以高要求嚴格執行值守任務(wù)，安全迅速地完成了森林滅火等應急處突任務(wù)。隊伍節假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神，隊伍日常嚴格訓練、枕戈待旦的作風(fēng)精神，隊伍任務(wù)中負重前行、英勇奮斗的作戰精神，得到了廣大人民群眾的.好評，得到了各級領(lǐng)導的肯定。
三、專(zhuān)項資金主要績(jì)效
森林消防隊一方面超標完成了20xx年度訓練、培訓與實(shí)戰演練任務(wù)，訓練有素，能打勝仗，是全市最具戰斗力的專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍，圓滿(mǎn)完成了各次森林火災撲救等任務(wù)，挽回經(jīng)濟損失8000余萬(wàn)元。另一方面全力踐行“全災種、大應急”要求，主動(dòng)加強新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習，積極應對低溫雨雪天氣，加強防汛抗洪備戰，努力建設為“一專(zhuān)多能”的專(zhuān)業(yè)隊伍。
四、存在的問(wèn)題
隊伍人員不穩定，離職率高，隊伍長(cháng)期未能滿(mǎn)編，出現人員經(jīng)費結余閑置。
五、有關(guān)建議
建議根據實(shí)際重新核算審定隊伍預算，酌情提高隊員工資福利待遇，或增加結余經(jīng)費的靈活應用度，用于隊伍統籌安排靈活開(kāi)支。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 10
為進(jìn)一步規范財政資金管理，牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據《巴中市恩陽(yáng)區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（恩財監績(jì)〔20xx〕5號）要求，我單位對20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展了績(jì)效管理自評工作，現將有關(guān)情況報告如下：
一、部門(mén)概況
恩陽(yáng)區消防救援大隊肩負著(zhù)全區滅火救援、防火執法、服務(wù)社會(huì )，維護和促進(jìn)社會(huì )穩定的職責使命，是一支24小時(shí)全天候執勤的隊伍。按照政府統一領(lǐng)導，部門(mén)依法監管、單位全面負責，公民積極參與的消防工作原則，堅持有警必出，有災必救，有險必搶、熱情服務(wù)。
二、部門(mén)財政資金收支情況
部門(mén)財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬(wàn)元，其中：年初預算632.83萬(wàn)元；20xx年財政撥款結轉和結余1573.06萬(wàn)元（日常經(jīng)費結轉支出77.25萬(wàn)元，專(zhuān)項經(jīng)費結轉支出1495.81萬(wàn)元）。
20xx年新增預算支出632.83萬(wàn)元，其中：基本支出592.83萬(wàn)元，項目支出40.00萬(wàn)元。
基本支出592.83萬(wàn)元，用于保障我單位正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費，以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費預算安排數3.00萬(wàn)元。
項目支出40.00萬(wàn)元，其中：消防宣傳、信息化建設經(jīng)費10.00萬(wàn)元，主要用于組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識并進(jìn)一步掌握各類(lèi)消防常識，保持火災形勢平穩，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍，建設大隊的計算機網(wǎng)絡(luò )組建技術(shù)、衛星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目；搶險救災工作經(jīng)費20.00萬(wàn)元，在自然災害、車(chē)禍等安全事故收到報警后第一時(shí)間出警并優(yōu)先保障人員生命安全，做好突發(fā)的社會(huì )公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務(wù)的.保障工作，保障全區人民的生命財產(chǎn)安全；滅火救援工作經(jīng)費10.00萬(wàn)元，在火災事故收到報警后第一時(shí)間出警并保持火災形勢平穩，做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務(wù)的保障工作，增強社會(huì )救助能力，保障群眾生命安全。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面：
�。�1）其他工資福利支出337.83萬(wàn)元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開(kāi)支。
�。�2）日常公用支出255.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊辦公、專(zhuān)用材料、被裝經(jīng)費等相關(guān)工作經(jīng)費，保障全大隊工作正常運轉。
�。�3）對商品和服務(wù)支出40.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。
三、部門(mén)財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。
已建立財務(wù)管理、預算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內控管理制度，為財政資金支出提供了制度保障，通過(guò)內部制度的有效執行，防范了風(fēng)險，保證了財政資金的安全和高效運行。
�。ǘ┛�(jì)效目標管理情況。
1、預算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊根據區財政局下發(fā)的年初預算編制要求，結合工作實(shí)際對全年績(jì)效目標進(jìn)行編制、申報，預算編制較為科學(xué)、合理。
2、績(jì)效目標合理性。我大隊績(jì)效目標管理以部門(mén)“三定”方案為目標導向，績(jì)效目標符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，績(jì)效目標較為合理。
3、績(jì)效目標填報的完整性和可行性。年初預算時(shí)對我大隊績(jì)效目標進(jìn)行編制、申報，其績(jì)效目標填報完整，績(jì)效指標設置清晰、可衡量、操作性強。
4、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性。我大隊通過(guò)制定的機關(guān)財務(wù)管理制度、內控制度等制度，對績(jì)效目標過(guò)程實(shí)施有效監控，達到了規范性和長(cháng)效性。
5、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性�？�(jì)效評價(jià)相對客觀(guān)和公正。
�。ㄈ┚C合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊嚴格執行《預算法》的規定，無(wú)債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費”使用情況�！叭�(jīng)費”年初預算3.00萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車(chē)運行維護費3.00萬(wàn)元，我大隊嚴格按照執行“三公經(jīng)費”的有關(guān)規定，做到無(wú)公函不接待，接待嚴格按標準、按流程審批，報銷(xiāo)時(shí)堅持“三單”制；特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛統一管理、統一調度、統一安排，從嚴控制車(chē)輛運行維護費用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統”,我大隊設置一名資產(chǎn)管理人員，每年年末按要求及時(shí)、真實(shí)、準確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作，對資產(chǎn)增減及時(shí)進(jìn)行登記，對資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認真分析，對新增和處置的資產(chǎn)嚴格按程序，逐級上報審批。
4、信息公開(kāi)情況。
我大隊按照相關(guān)文件要求，已于規定的時(shí)限在區人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預算信息的公開(kāi)。
5、依法接受財政監督情況。遵守財經(jīng)法規，嚴格財經(jīng)紀律，依法接受財政、巡察監督,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題建立整改臺賬，逐一進(jìn)行整改銷(xiāo)號，并完善了相關(guān)內控制度等長(cháng)效機制。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年度部門(mén)支出績(jì)效自評得分96分。評價(jià)等級：優(yōu)秀。
1.預算執行方面。支出總額控制在預算總額以?xún)�；“三公”�?jīng)費總體控制較好，未超過(guò)本年預算和上年決算。
2.預算管理方面。我大隊制定了切實(shí)有效的內部財務(wù)、車(chē)輛等管理制度，執行總體較為有效。
3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執行較好。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
預算編制的合理性有待進(jìn)一步提高，預算編制與實(shí)際支出存在差異，預算執行進(jìn)度較慢。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制，全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的費用支出項目，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
2.加快預算執行進(jìn)度，增強預算約束力，建立科學(xué)合理的預算執行進(jìn)度考核機制，充分發(fā)揮預算資金使用績(jì)效。
3.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審批。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用、審核，列報支付，財務(wù)核算杜絕超支現象的發(fā)生。
4.持續抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”的規模和比例，把關(guān)“三公經(jīng)費”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 11
為規范和加強“標準化微型消防站建設”專(zhuān)項資金的監督管理，全面評估該專(zhuān)項資金的使用績(jì)效，根據奉化區財政局財政監督局評價(jià)工作方案，秉著(zhù)公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jì)效相關(guān)的原則，現對20xx年度標準化微型消防站建設專(zhuān)項經(jīng)費運行情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，具體如下：
一、項目概況
根據“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專(zhuān)項�？傤A算242萬(wàn)元，包括消防器材采購132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購110萬(wàn)，用于我區已建成的30個(gè)社區微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區新增設4個(gè)微型消防站；同時(shí)在全區人員集中、消防車(chē)道布局不合理、偏遠的農村、老城區等人員集中的區域設立23個(gè)片區微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動(dòng)四輪消防巡邏車(chē)，隨車(chē)攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
二、項目實(shí)施及資金使用情況
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進(jìn)行了公開(kāi)招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價(jià)131.3634萬(wàn)元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購公開(kāi)招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬(wàn)元。
三、項目實(shí)施取得的主要成效
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實(shí)際作出的.重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場(chǎng)，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩定我區火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來(lái)新建消防隊（站）多數在建成區以外，布點(diǎn)不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時(shí)能有效補充我區消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績(jì)效評價(jià)得分為95分，評定等次為優(yōu)秀。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 12
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目組織開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。
我們的責任是本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正的原則，按照《中國注冊會(huì )計師審計準則》，根據《預算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級預算績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)管理辦法>的通知》(滄市財績(jì)〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)等的相關(guān)規定，對該專(zhuān)項經(jīng)費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，并出具績(jì)效評價(jià)報告。
在評價(jià)過(guò)程中，我們考慮了與評價(jià)事項相關(guān)資料的證據資格和證明能力，實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢(xún)問(wèn)、對照查證復核等多種程序，對項目有關(guān)情況和基礎材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信，我們獲得的評價(jià)證據是充分的、適當的，為發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)提供了基礎。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目基本情況
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關(guān)災害事故救援行動(dòng)，重要會(huì )議、大型活動(dòng)消防安全保衛工作；負責火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責任制；負責消防安全宣傳教育，組織指導社會(huì )消防力量建設等工作。
本次績(jì)效評價(jià)涉及滄州市消防救援支隊消防專(zhuān)項經(jīng)費項目，共涉及17個(gè)項目，項目建設資金來(lái)源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬(wàn)元，其中：機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬(wàn)元；消防移動(dòng)辦公終端采購項目投資114萬(wàn)元；《滄州市消防基礎設施專(zhuān)項規劃》編制采購項目投資80萬(wàn)元；智能人臉識別+積分量化管理系統項目投資80萬(wàn)元；特種消防車(chē)輛裝備采購項目投資4119.9232萬(wàn)元；市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目投資196萬(wàn)元；市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目投資50萬(wàn)元；購置超輕型衛星便攜站項目投資65萬(wàn)元；LTE背負式融合通信指揮系統采購項目投資142.9萬(wàn)元；消防應急指揮設備采購項目投資72萬(wàn)元；消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬(wàn)元；消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目投資98.5萬(wàn)元；AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目投資230萬(wàn)元；市區消防站VR室建設采購項目投資210萬(wàn)元；消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬(wàn)元；監督執法用車(chē)采購項目投資100萬(wàn)元；生活物資保障用車(chē)采購項目投資130萬(wàn)元。
2.項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
1）機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
機關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當前機關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時(shí)簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。
2）消防移動(dòng)辦公終端采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防移動(dòng)辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內容為190部雙系統移動(dòng)辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎設施專(zhuān)項規劃》編制采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防基礎設施專(zhuān)項規劃是城市總體規劃中的一個(gè)重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專(zhuān)項規劃，確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實(shí)施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現實(shí)意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4）智能人臉識別+積分量化管理系統項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
智能人臉識別+積分量化管理系統項目包含800萬(wàn)星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤(pán)、顯示器、電源、顯示器支架、電源線(xiàn)國標、六類(lèi)網(wǎng)線(xiàn)、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5）特種消防車(chē)輛裝備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
隨著(zhù)我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設高樓林立，大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6）市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個(gè)消防站電影放映所需設備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7）市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門(mén)的更換，各車(chē)庫門(mén)位置設有電動(dòng)開(kāi)啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應急開(kāi)啟功能，且能夠實(shí)現一鍵啟動(dòng)功能，按動(dòng)遙控器時(shí)，可以一鍵同時(shí)打開(kāi)所有車(chē)庫門(mén)。該項目于20xx年10月完成招標。
8）購置超輕型衛星便攜站項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
超輕型衛星便攜站項目采購包括1套超輕衛星便攜站、1臺便攜視頻會(huì )議平板、1套超輕型衛星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進(jìn)一步提升衛星通信設備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
9）LTE背負式融合通信指揮系統采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
LTE背負式融合通信指揮系統能夠保障應急救援現場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行，能夠對現場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制，實(shí)現現場(chǎng)與作戰一線(xiàn)之間的遠程語(yǔ)音、數據、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現場(chǎng)信息，提高決策的準確性和及時(shí)性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應急指揮設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
隨著(zhù)信息化建設的升級，應急指揮已從過(guò)往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動(dòng)執法、實(shí)時(shí)監測、實(shí)時(shí)指揮，故對市區部分路段消防救援站應急指揮設備進(jìn)行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設備驗收合格。
11）消防應急通信指揮核心設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
12）消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目?jì)热莅?臺4G高清布控球、27臺無(wú)線(xiàn)DV單兵編碼器、27臺高清數碼攝像機，采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現場(chǎng)無(wú)線(xiàn)音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。
13）AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
AR、VR技術(shù)的'模擬訓練系統采購項目包含�；坊S(chǎng)信息處置AR培訓教學(xué)系統、�；坊S(chǎng)儲罐事故處置VR仿真系統。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。
14）市區消防站VR室建設采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
為提升基地實(shí)戰教學(xué)水平，解決消防隊伍在�；凡圮�(chē)事故處置中的難點(diǎn)，提高消防隊伍應對事故處置的能力，在七個(gè)中隊內部署危險化學(xué)品槽車(chē)事故VR仿真訓練系統。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內容為7個(gè)75英寸演示屏，42個(gè)VR數字頭盔，42個(gè)VR手套，49個(gè)臺式機，以及七個(gè)中隊VR室施工工程費。
15）消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場(chǎng)地升級、改造，、安裝LED高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16）監督執法用車(chē)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
監督執法用車(chē)采購項目采購內容為4輛小型轎車(chē)，1輛七座小型客車(chē)，提高了監督執法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17）生活物資保障用車(chē)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
生活物資保障用車(chē)采購項目能夠滿(mǎn)足油料補給的需要，確保在急需物資時(shí)，能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標，內容為生活物資保障車(chē)10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來(lái)源及使用情況
滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，資金來(lái)源全部為財政資金，用于實(shí)施17個(gè)小項目。17個(gè)小項目預算合計為6170.0432萬(wàn)元，合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬(wàn)元，截至20xx年底，該項目結余資金5597.212178萬(wàn)元，結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬(wàn)元，截至20xx年6月，該項目結余資金4671.590407萬(wàn)元。
4.項目的組織及管理
20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規定，確定中標單位，并及時(shí)組織合同簽訂工作。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
滄州市消防救援支隊實(shí)施20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目，為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力，提高監督執法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料，其績(jì)效目標細化為以下方面：
1.車(chē)輛裝備采購數量26輛、設備采購數量完成率達標。
2.車(chē)輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標。
3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
本次項目的評價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規性，項目管理的過(guò)程是否規范有效，是否實(shí)現預期績(jì)效目標。同時(shí)，通過(guò)績(jì)效評價(jià)總結經(jīng)驗教訓，為今后完善項目管理及政府決策，提高專(zhuān)項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
本報告的評價(jià)原則是根據績(jì)效評價(jià)基本原理，按照財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，以專(zhuān)業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據可依的評價(jià)和建議。
2.評價(jià)指標體系
根據績(jì)效評價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn)，結合績(jì)效目標，由評價(jià)組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學(xué)的指標體系及評分標準。評價(jià)指標體系是評價(jià)的依據，圍繞項目專(zhuān)項資金的使用和項目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節，體現從立項、過(guò)程到產(chǎn)出、效益的績(jì)效邏輯路徑，客觀(guān)分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價(jià)指標體系主要包括項目投入、過(guò)程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面，滿(mǎn)分為100分，具體如下：
1）項目投入（15分）。主要評價(jià)項目立項依據充分性、立項程序規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、預算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2）過(guò)程管理（15分）。主要評價(jià)項目資金到位率、到位及時(shí)率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性。
3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價(jià)項目車(chē)輛裝備、設備采購數量完成率、物業(yè)服務(wù)采購完成率、車(chē)輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務(wù)達標率、完成及時(shí)性、成本節約率。
4）項目效益（20分）。主要評價(jià)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響及滿(mǎn)意度。
績(jì)效級別根據綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級：
優(yōu)：得分90-100分（含90分）；
良：得分80-90分（含80分）；
中：得分60-80分（含60分）；
差：得分60分以下。
3.評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)主要采用以下評價(jià)方法：
1）成本效益分析法。將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。
2）比較法。通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史與當期情況、不同部門(mén)和地區同類(lèi)支出的比較，綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。
3）因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果內外因素，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
4）公眾評判法。通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來(lái)，我所專(zhuān)門(mén)成立績(jì)效評價(jià)組。評價(jià)組針對本次績(jì)效評價(jià)項目進(jìn)行了前期調研，了解被評價(jià)單位基本情況，與被評價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jì)效評價(jià)應準備的資料，搜集項目相關(guān)法律法規等文件。完成了績(jì)效評價(jià)工作方案，明確了評價(jià)的目的、方法、原則等，并通過(guò)專(zhuān)家論證。
2.組織實(shí)施
1）數據采集
評價(jià)組將績(jì)效評價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價(jià)組到消防救援支隊對資料進(jìn)行查看核對，并獲取相關(guān)資料復印件。
財務(wù)數據，評價(jià)組通過(guò)查看消防救援支隊會(huì )計科提供的會(huì )計憑證，檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開(kāi)支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規定、是否出現截留、擠占、挪用、套取項目資金的現象。
項目建設數據，評價(jià)組通過(guò)查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關(guān)資料。
2）實(shí)地走訪(fǎng)
為進(jìn)一步核實(shí)項目建設情況，評價(jià)組實(shí)地走訪(fǎng)了2個(gè)項目建設地，現場(chǎng)查看了項目完成情況。
3）問(wèn)卷調查
根據工作方案，評價(jià)組對社會(huì )公眾針對消防專(zhuān)項經(jīng)費滿(mǎn)意度進(jìn)行調查。評價(jià)組采取問(wèn)卷調查的方式，采用簡(jiǎn)單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份，回收問(wèn)卷50份，問(wèn)卷回收率100%，有效率為100%。評價(jià)組根據回收問(wèn)卷進(jìn)行數據分析，得出問(wèn)卷調查結果，依據調查結果對社會(huì )滿(mǎn)意度指標進(jìn)行打分。
3.分析評價(jià)
評價(jià)組將上述過(guò)程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理，根據績(jì)效評價(jià)的原理和規范，對采集的數據進(jìn)行甄別、分析和評分，并提煉結論撰寫(xiě)報告，在規定的時(shí)間將報告上報委托方。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖客度腩�(lèi)指標分析
項目投入類(lèi)指標由3個(gè)二級指標，6個(gè)三級指標構成，權重分15分，實(shí)際得分14分。
A11立項依據充分性
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關(guān)。該指標得滿(mǎn)分2分。
A12立項程序規范性
該項目根據消防救援目前現狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實(shí)可行的項目計劃。但該項目無(wú)可行性研究報告、專(zhuān)家論證等相關(guān)資料。該指標滿(mǎn)分3分，得分2分。
A21績(jì)效目標合理性
項目績(jì)效目標為：車(chē)輛裝備采購數量、設備采購數量完成率達標；車(chē)輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿(mǎn)分3分。
A22績(jì)效指標明確性
該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。該指標得滿(mǎn)分2分。
A31預算編制科學(xué)性
該項目預算內容與項目?jì)热菹喾�，預算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標得滿(mǎn)分3分。
A32資金分配合理性
該項目預算資金分配依據項目預期進(jìn)度計劃進(jìn)行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實(shí)際需要相適應。該指標得滿(mǎn)分2分。
�。ǘ┻^(guò)程管理類(lèi)指標分析
過(guò)程管理類(lèi)指標由2個(gè)二級指標，6個(gè)三級指標構成，權重分15分，實(shí)際得分10.38分。
B11資金到位率
該項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，通過(guò)招標最終合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。該指標得滿(mǎn)分3分。
B12到位及時(shí)率
該項目按照合同或者項目進(jìn)度要求，截至20xx年底應到位資金802.787822萬(wàn)元，及時(shí)到位資金6400萬(wàn)元。該指標得滿(mǎn)分2分。
B13預算執行率
該項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，20xx年已支付802.787822萬(wàn)元。20xx年1-6月支付925.621771萬(wàn)元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬(wàn)元。該指標滿(mǎn)分3分，得分0.38分。
B14資金使用合規性
該項目中標單位均按規定通過(guò)招標程序選取，項目資金使用用途符合預算規定的用途，資金支付有完整的審批手續，項目資金未單獨核算。該指標滿(mǎn)分2分，得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規定》，該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項目專(zhuān)項資金管理制度。該指標滿(mǎn)分2分，得分1分。
B22制度執行有效性
該項目實(shí)施過(guò)程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理，及項目建設進(jìn)度的跟進(jìn)。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實(shí)施過(guò)程中的招標文件、中標通知書(shū)、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標得滿(mǎn)分3分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出類(lèi)指標分析
項目產(chǎn)出類(lèi)指標由4個(gè)二級指標，8個(gè)三級指標構成，權重分50分，實(shí)際得分43分。
C11車(chē)輛裝備采購數量完成率
該項目計劃采購生活物資保障用車(chē)10輛、監督執法用車(chē)5輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、搶險救援車(chē)1輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、消防宣傳車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛，共26輛。20xx年實(shí)際采購生活物資保障用車(chē)10輛、監督執法用車(chē)5輛，共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、搶險救援車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛、消防宣傳車(chē)1輛，共11輛。該指標滿(mǎn)分7分，得5分。
C12設備采購數量完成率
該項目所需采購的設備中，智能人臉識別+積分量化管理系統項目、市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目未按計劃于20xx年采購完成，均為20xx年完成。該指標滿(mǎn)分7分，得分5分。
C13物業(yè)服務(wù)采購完成率
該項目計劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項，實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購1項。該指標得滿(mǎn)分6分。
C21車(chē)輛裝備驗收達標率
該項目中已采購的車(chē)輛裝備驗收達標率為100%，已出具車(chē)輛驗收單。該指標得滿(mǎn)分6分。
C22設備驗收達標率
該項目中已采購的設備驗收達標率為100%，設備到場(chǎng)后有設備驗收單。該指標得滿(mǎn)分6分。
C23物業(yè)服務(wù)達標率
該項目中物業(yè)服務(wù)達標率為100%。該指標得滿(mǎn)分3分。
C31完成及時(shí)性
該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統項目于20xx年1月完成招標，2月簽訂合同；市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目于20xx年1月完成招標，1月13日簽訂合同；AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目于20xx年4月完成招標，5月簽訂合同，項目完成時(shí)間滯后。該指標滿(mǎn)分10分，得分8分。
C41成本節約率
該項目計劃的預算成本6170.0432萬(wàn)元，合同簽訂金額5692.006941萬(wàn)元，節約478.036259萬(wàn)元，成本節約率為7.75%。該指標滿(mǎn)分5分，得分4分。
�。ㄋ模╉椖啃б骖�(lèi)指標分析
項目效益類(lèi)指標由4個(gè)二級指標，5個(gè)三級指標構成，權重分20分，實(shí)際得分20分。
D11出警及時(shí)性
該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時(shí)性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標得滿(mǎn)分5分。
D21事故處理速度
該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現狀，緩解建筑結構復雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿(mǎn)分5分。
D31提升消防救援能力
該項目建成后能夠提升基地實(shí)戰教學(xué)水平，彌補常規模擬訓練設施的不足和空白，提高消防隊伍應對事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標得滿(mǎn)分5分。
D41使用部門(mén)滿(mǎn)意度
評價(jià)組通過(guò)對問(wèn)卷調查結果的統計，消防救援支隊對消防專(zhuān)項經(jīng)費項目的整體滿(mǎn)意度為100%。該指標得滿(mǎn)分2分。
D42社會(huì )公眾滿(mǎn)意度
評價(jià)組通過(guò)對問(wèn)卷調查結果的統計，社會(huì )公眾對消防專(zhuān)項經(jīng)費項目的整體滿(mǎn)意度為100%。該指標得滿(mǎn)分3分。
四、評價(jià)結論
評價(jià)組運用設計的評價(jià)指標體系及評分標準，通過(guò)數據采集、問(wèn)卷調查及數據分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，最終評價(jià)結果：總得分87.38分，績(jì)效評級為“良”。其中，項目投入類(lèi)指標權重為15分，得分14分；過(guò)程管理類(lèi)指標權重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類(lèi)指標權重50分，得分43分；項目效益類(lèi)指標權重20分，得分20分。
五、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.項目管理制度不健全
該項目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項目專(zhuān)項資金管理制度，項目實(shí)施過(guò)程中缺失執行依據，在項目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執行率欠佳
該項目招標手續完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統、市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統均為20xx年完成招標，未能科學(xué)計劃項目進(jìn)度，大部分資金20xx年未支付，預算執行率欠佳。
3.項目完成及時(shí)性欠佳
該項目車(chē)輛及設備采購未按規定時(shí)間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車(chē)、奔馳18噸水罐消防車(chē)、壓縮空氣泡沫消防車(chē)、62米舉高噴射消防車(chē)、搶險救援車(chē)、大噸位供水消防車(chē)、消防宣傳車(chē)均為20xx年付款，項目完成及時(shí)性欠佳。
4.專(zhuān)項經(jīng)費未專(zhuān)賬核算
財務(wù)部門(mén)未對6400萬(wàn)元消防專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
�。ǘ└倪M(jìn)措施和建議
1.完善健全項目管理制度，制定項目專(zhuān)項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進(jìn)行采購，并及時(shí)付款，加快推進(jìn)項目進(jìn)度，提高預算執行率。
3.財務(wù)部門(mén)應對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算，以保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 13
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為全面改善全市消防安全環(huán)境，有效提升處置各類(lèi)災害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能，打贏(yíng)火災和各類(lèi)災害現實(shí)斗爭,以“健全應急救援指揮體系、強化消防裝備建設、消防隊伍建設”為主要內容，全面加強消防基礎設施建設，解決消防基礎薄弱問(wèn)題，20xx年5月，中共邵陽(yáng)市委辦公室、邵陽(yáng)市人民政府辦公室出臺《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號），要求20xx年-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊培訓基地。同年12月，邵陽(yáng)市人民政府出臺《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（邵市政發(fā)〔20xx〕26號），就進(jìn)一步加強和改進(jìn)全市消防工作提出實(shí)施意見(jiàn)，要求加強消防裝備建設，各縣市區政府要按照《邵陽(yáng)市消防工作“十三五”發(fā)展規劃》的要求，逐年完成消防車(chē)的配備任務(wù)。同時(shí)，要結合邵陽(yáng)消防的實(shí)際和滅火救援工作需要，配備應急救援所需的挖掘機、鏟車(chē)等大型工程機械裝備和遠程供水、高層供水等特種車(chē)輛裝備的配備。
2.主要建設內容。
一是車(chē)輛裝備建設項目，按照邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽(yáng)市城區（不含經(jīng)開(kāi)區）增配1臺70米云梯車(chē)，2臺12噸水罐車(chē)，1臺通信指揮車(chē)，1臺45米云梯車(chē)，1臺25噸遠距離供水車(chē)，1臺生活保障車(chē)，1臺泡沫供液車(chē)，3臺搶險救援車(chē)，3臺6噸水罐車(chē)，4臺12噸水罐車(chē)，共計增配各類(lèi)消防、救援、專(zhuān)用車(chē)輛18臺。二是支隊培訓基地建設項目，建設規模及主要建設內容為：總用地面積26500平方米，總建筑面積7097.4平方米，主要建設內容包括綜合樓、體能訓練館、食堂、室內訓練樓、門(mén)衛室和觀(guān)摩臺等設施。預算總投資金額15,781,731.00元，資金來(lái)源為財政資金。
�。ǘ╉椖抠Y金使用、管理情況
1.資金撥付、使用及結余情況
�。�1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽(yáng)市財政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。
�。�2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財政資金用于消防三年大建設項目實(shí)際支付46,296,402.00元。
�。�3）資金結余情況。截止20xx年6月30日，邵陽(yáng)市財政局撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元，邵陽(yáng)市消防救援支隊已實(shí)際支付46,296,402.00元，賬面結余1,417,448.00元。由于尚欠供應商的質(zhì)保金1,663,178.00元（江蘇設備成套公司674,500.00元，長(cháng)沙中聯(lián)679,000.00元，沈陽(yáng)捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過(guò)了賬面結余，實(shí)際資金結余-245,730.00元（培訓基地一期因未進(jìn)行工程造價(jià)結算審核和財評，實(shí)際應付工程款暫未計算）。
2.項目立項、批復、評審情況
�。�1）車(chē)輛裝備。根據《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點(diǎn)第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實(shí)《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車(chē)輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備，增配70米云梯車(chē)等18臺車(chē)輛裝備。由于消防車(chē)輛的采購權限在省總隊，邵陽(yáng)市消防救援支隊結合實(shí)際需求和省總隊招投標結果采購建設。
�。�2）培訓基地。培訓基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì )議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關(guān)院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽(yáng)市發(fā)改委批復（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設；20xx年3月，經(jīng)邵陽(yáng)市財政投資評審中心出具預算評審報告（邵財評審〔20xx〕015號），審定預算金額15,781,731.00元。
3.政府采購和招投標情況。
�。�1）車(chē)輛裝備項目采購方式為公開(kāi)招標，其中70米云梯車(chē)（邵財采計〔20xx〕10070）、高層建筑救援器材和水域救援器材（邵財采計〔20xx〕10027）由支隊委托代理機構組織，其他車(chē)輛裝備由省總隊委托代理機構組織進(jìn)行。
�。�2）培訓基地建設項目采購方式為公開(kāi)招標。支隊委托湖南天鑒工程項目管理有限公司做為招標代理機構，20xx年5月經(jīng)評標確定湖南大為建設工程公司中標，工程內容與預算相比有所調整：工程占地面積40畝，總建筑面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米），建筑高度13.5米，地上三層。招標控制價(jià)為13,181,988.33元，中標金額10,433,566.13元。
4.項目財務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽(yáng)市消防救援支隊對消防三年大建設經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用、設置項目支出專(zhuān)賬管理核算，嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示，報市財政局下?lián)芙?jīng)費等程序，符合制定的《邵陽(yáng)市消防支隊財務(wù)管理規定》。申請資金時(shí)審核合同約定的付款方式和付款時(shí)間，并預留供應商質(zhì)保金，財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括：經(jīng)費結算單、發(fā)票、會(huì )議紀要、議題申請審批表、評審報告、中標通知書(shū)、合同、驗收報告、監理報告等，履行了各責任人簽名手續。根據現場(chǎng)評價(jià)時(shí)查看的已有資料，沒(méi)有發(fā)現專(zhuān)項資金存在虛列、挪用、擠占的現象。
5.制度建設情況。邵陽(yáng)市消防救援支隊按照《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》做為工作行動(dòng)總綱領(lǐng)，根據制定的《邵陽(yáng)市消防支隊財務(wù)管理規定》規范預算支出報銷(xiāo)手續，維護財經(jīng)紀律和工作效率，提高資金使用效益。
6.項目檢驗、驗收、結算審核情況。
�。�1）車(chē)輛裝備的檢驗、驗收。供應商向支隊提供了每一臺車(chē)的車(chē)輛合格證。車(chē)輛裝備到貨后，由邵陽(yáng)市消防救援支隊組織驗收，驗收小組成員由4名以上邵陽(yáng)市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專(zhuān)業(yè)人員組成，驗收內容包括底盤(pán)、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車(chē)器材、技術(shù)文件等，發(fā)現問(wèn)題時(shí)記錄在驗收報告上，要求供應商整改后擇時(shí)進(jìn)行下次驗收，直至驗收通過(guò)為止。驗收小組成員及供應商代表在驗收報告上簽字確認。
�。�2）培訓基地的驗收和結算審核。邵陽(yáng)市消防救援支隊委托邵陽(yáng)市工程建設監理有限公司對工程項目程進(jìn)行監理。20xx年8月13日，邵陽(yáng)市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質(zhì)監、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實(shí)施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗收，工程質(zhì)量符合質(zhì)監部門(mén)驗收備案要求。暫未對湖南大為建設工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價(jià)結算審核和財評工作。
�。ㄈ┫廊甏蠼ㄔO目標完成情況
1.車(chē)輛裝備完成情況。
�。�1）車(chē)輛裝備產(chǎn)出情況。實(shí)際完成車(chē)輛裝備產(chǎn)出情況為：1臺70米云梯車(chē)，1臺12噸水罐車(chē)，1臺通信指揮車(chē)，1臺32米云梯車(chē)，1臺48米舉高噴射消防車(chē)，1臺生活保障車(chē)，1臺供液消防車(chē)，3臺搶險救援車(chē)，2臺6噸水罐車(chē)，2臺18噸水罐車(chē)，3臺8噸泡沫消防車(chē)，其中進(jìn)口底盤(pán)車(chē)輛有9臺，占比53%，基本按照五條措施要求完成消防車(chē)輛配置。另外為滿(mǎn)足高層建筑和水域救援需求，邵陽(yáng)市消防救援支隊采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
�。�2）效益情況。新車(chē)輛及裝備的陸續服役，極大的提高了市區消防救援隊伍執勤車(chē)輛的整體水平，進(jìn)一步提升了隊伍的作戰實(shí)力。具體體現在：一是新購云梯消防車(chē)和48米舉高噴射消防車(chē)適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè)，使隊伍在高層建筑火災處置過(guò)程中能夠有效的到達作戰需要到達的高度，對滅火和救人作戰行動(dòng)的開(kāi)展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車(chē)作為滅火作戰的主力車(chē)型，承擔的任務(wù)重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿(mǎn)足火場(chǎng)需求時(shí)的火場(chǎng)用水需求，確保滅火作戰行動(dòng)的成功。三是通訊指揮車(chē)具備通過(guò)衛星實(shí)現救援現場(chǎng)與應急管理部消防救援局和省消防總隊的.實(shí)時(shí)音視頻連線(xiàn)，使上級機關(guān)充分掌握災害事故現場(chǎng)情況，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供決策依據和下達作戰命令。四是供液消防車(chē)能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場(chǎng)泡沫滅火劑的輸轉提供保障。五是飲食保障車(chē)具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰人員長(cháng)時(shí)間作戰所需能量，確保作戰行動(dòng)高效。六是多功能搶險救援車(chē)具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車(chē)配備的器材裝備，能夠處理和保障各種復雜環(huán)境下的救援行動(dòng)。
2.培訓基地完成情況
�。�1）項目建設完成情況。20xx年8月13日，邵陽(yáng)市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質(zhì)監、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實(shí)施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗收，工程驗收合格；20xx年10月10日，施工方將驗收備案資料移交支隊，培訓基地一期工程全面完結。經(jīng)現場(chǎng)查看，由其他中標單位實(shí)施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內裝修工程也基本完工，食堂已采購安裝到位部分廚房設備，場(chǎng)地路面未平整硬化。
�。�2）效益情況。根據邵陽(yáng)市消防救援支隊方要求，原合同中包含的垃圾庫工程未開(kāi)工建設，納入了培訓基地二期工程內容，二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓基地未投入使用，暫未產(chǎn)生應有的效益。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評消防三年大建設資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經(jīng)驗，發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題，為以后金管理和預算安排提供參考依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等，堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系，包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標，采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
20xx年7月中旬，邵陽(yáng)市財政局成立績(jì)效評價(jià)工作指導小組，研究下發(fā)了《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展消防三年大建設資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕號），并委托湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司負責績(jì)效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年7月中、下旬，在邵陽(yáng)市財政局績(jì)效評價(jià)工作指導小組指導和邵陽(yáng)市消防救援支隊的配合下，湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司績(jì)效評價(jià)工作小組制定和完善了績(jì)效評價(jià)指標體系；20xx年7月下旬，項目單位開(kāi)展自查自評；20xx年7月下旬，湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司績(jì)效評價(jià)工作小組對項目事項進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)；20xx年8月上旬結合項目單位績(jì)效評價(jià)自評報告，形成評價(jià)結論。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前邵陽(yáng)市消防救援支隊市區（支隊機關(guān)和特勤中隊、戰勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊）投入使用的各類(lèi)專(zhuān)勤、滅火、舉高、戰勤保障等消防車(chē)輛保有量為49臺。消防救援工作重點(diǎn)在于防患于未然，消防救援隊伍是一支“養兵千日，用兵千日”的隊伍，執行的是24小時(shí)執勤備戰模式，所有的車(chē)輛裝備、人員都隨時(shí)待命，保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態(tài)；一旦發(fā)生災害事故，敢于赴湯蹈火，時(shí)刻聽(tīng)從黨和人民召喚，調派與災害事故處置匹配的車(chē)輛或器材裝備趕赴現場(chǎng)，應對處置各類(lèi)災害事故。
邵陽(yáng)市消防救援支隊按照《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求增配車(chē)輛，車(chē)輛裝備采購項目根據市本級消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排，車(chē)輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災害事故能力；培訓基地項目已完成一期綜合樓和體能訓練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達到可使用要求，為培訓基地盡快全面投入使用打下良好的基礎。
根據《邵陽(yáng)市消防三年大建設資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系，經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核，會(huì )議討論分析，集體打分，共計得分87分，評價(jià)等級為“良”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況
1.車(chē)輛裝備決策情況。根據《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點(diǎn)第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實(shí)《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車(chē)輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備，增配70米云梯車(chē)等17臺車(chē)輛裝備。
2.培訓基地建設決策情況。培訓基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì )議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關(guān)院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽(yáng)市發(fā)改委批復（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設。
3.目標量化方面。項目未進(jìn)行績(jì)效目標申報。項目計劃性方面，培訓基地沒(méi)按五條措施要求的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。
(二)項目過(guò)程情況
一是資金到位及時(shí)，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽(yáng)市財政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊陸續撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元，保障了車(chē)輛裝備采購目標和培訓基地主體建筑工程順利完成，得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面，項目全部實(shí)行了政府采購公開(kāi)招標，有效降低成本。做好項目驗收工作，保障車(chē)輛裝備和培訓基地工程達到驗收和工程質(zhì)量標準要求。項目檔案及相關(guān)資料歸檔及時(shí)、內容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善：沒(méi)有相應項目管理制度，沒(méi)有建立項目管理臺賬。培訓基地部分項目未施工變更到二期，未提供項目調整的手續；資料管理方面，經(jīng)費申請報告數據錯誤以及車(chē)輛的信息各項資料間不一致。三是財務(wù)管理方面，會(huì )計核算規范，每筆支出審批程序完整、手續齊全，資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。但沒(méi)有已制定或具有相應的項目資金管理辦法，沒(méi)有項目管理臺賬。
(三)項目產(chǎn)出情況
一是數量指標方面，采購消防專(zhuān)用車(chē)輛17臺及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設任務(wù)目標；培訓基地完成綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程，主體已達到可使用狀態(tài)，培訓基地建設指標中的垃圾庫項目未建設。二是質(zhì)量指標方面，車(chē)輛裝備完成了驗收工作，合格率100%；培訓基地完工項目符合工程質(zhì)量驗收標準，經(jīng)支隊組織各方驗收通過(guò)。三是產(chǎn)出成本指標方面，車(chē)輛裝備在20xx年全部到位，按政府采購公開(kāi)招標價(jià)成交，降低了采購成本；四是產(chǎn)出時(shí)效指標方面，培訓基地未按計劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗收，由于工程建設超工期，實(shí)際成本預計超支。
(四)項目效益情況
1.經(jīng)濟效益情況。20xx年，邵陽(yáng)市多種形式消防隊伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災事故處置、現場(chǎng)秩序維護等重要作用，撲救或協(xié)助撲救初期火災639起，搶救被困人員47名，挽救財產(chǎn)損失1300余萬(wàn)元；20xx年以來(lái)，全市火災事故發(fā)生數、直接財產(chǎn)損失呈直線(xiàn)下降，特別是亡人火災事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數據截止日為20xx年11月）。通過(guò)近幾年的努力，全市消防安全環(huán)境不斷改善，火災亡人數呈斷崖式下降，20xx年火災死亡20人，20xx年火災死亡3人，20xx年火災死亡3人，截止現場(chǎng)評價(jià)時(shí)的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災。
2.社會(huì )效益和可持續影響力情況。消防車(chē)輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災害事故能力，消防三年大建設中所采購的17臺車(chē)輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執勤、裝備到位，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日，邵陽(yáng)市消防救援支隊接總隊指揮中心調派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務(wù)，支隊新采購的飲食保障車(chē)隨行出動(dòng)，在抗洪搶險救援現場(chǎng)為救援人員和人民群眾提供飲食，獲得了當地人民群眾和消防救援局副局長(cháng)魏捍東的一致好評。20xx年10月21日，邵陽(yáng)市恒大未來(lái)城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災，支隊指揮中心調派市區4個(gè)消防站的12臺消防車(chē)輛參與處置，新購置的70米云梯消防車(chē)、48米舉高噴射消防車(chē)和多臺大噸位水罐車(chē)投入作戰，在成功撲救火災后，省消防總隊總隊長(cháng)高寧宇同志對支隊進(jìn)行作戰考核，要求支隊70米云梯車(chē)在事故現場(chǎng)持續不間斷的出水30分鐘，以考驗支隊的火場(chǎng)供水能力，新購置的水罐消防車(chē)強大的火場(chǎng)供水能力得到檢驗，圓滿(mǎn)完成任務(wù)，獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峰山隧道一貨車(chē)發(fā)生火災，因起火點(diǎn)距離隧道口近6公里，隧道內濃煙滾滾，能見(jiàn)度極低，火場(chǎng)用水供水難度極大，三年大建設所購水罐車(chē)、多功能搶險救援車(chē)（提供照明）為滅火作戰行動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮了重要作用，成功的處置了該起火災，獲得了省、市各級領(lǐng)導的高度肯定。
3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度。本次現場(chǎng)查在白洲社區等4處發(fā)放調查問(wèn)卷30份，就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿(mǎn)意度等進(jìn)行了調查，被調查對象對所在地消防安全滿(mǎn)意度在90%以上。
五、存在的問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報。消防三年大建設項目資金缺少必要的績(jì)效目標申報資料，沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標，沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.車(chē)輛資料信息與實(shí)際不符。支隊采購由市財政資金承擔的2臺北京中卓時(shí)代生產(chǎn)的水罐消防車(chē)實(shí)際采購到位的為6噸水罐車(chē)；在提供的市區隊伍車(chē)輛實(shí)力統計明細表中記載，此2臺水罐車(chē)中1臺存放在敏州路站，標注載液量為6噸，1臺存放在城北路站，標注載液量為5噸。車(chē)輛實(shí)際情況與提供的統計表信息不一致。
3.培訓基地建設項目進(jìn)度滯后。培訓基地建設項目于20xx年申請啟動(dòng)，20xx年經(jīng)省總隊、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項批復同意建設，20xx年5月經(jīng)公開(kāi)招標由湖南大為建設工程有限公司中標；20xx年6月邵陽(yáng)市消防救援支隊與承包人簽定合同，計劃竣工日期為20xx年12月7日，工期天數180天。由于項目實(shí)施進(jìn)度落后，應該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，于20xx年7月才基本結束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓練館和食堂主體建筑工程的竣工驗收，沒(méi)有完成工程結算審核及財評。垃圾庫工程按建設方要求納入二期工程，沒(méi)有提供項目調整手續；現場(chǎng)評價(jià)時(shí)場(chǎng)地未平整硬化，擋土墻工程正在進(jìn)行，培訓基地沒(méi)有投入使用，未產(chǎn)生任何現時(shí)效益。沒(méi)有完成《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年，市消防支隊訓練基地要全面建成”的目標。
4.車(chē)輛后續使用管理存在不足�，F場(chǎng)評價(jià)時(shí)，支隊沒(méi)有提供在用的各臺消防車(chē)輛維護、保養、使用記錄和隨車(chē)配備的裝備器材維修、更換情況。
�。ǘ┯嘘P(guān)建議
1.重視財政資金預算績(jì)效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號）規定，在編制預算時(shí)，全面設置部門(mén)和單位整體績(jì)效目標、專(zhuān)項資金績(jì)效目標、政策及項目績(jì)效目標，將績(jì)效目標設置作為預算安排的前置條件；推動(dòng)預算績(jì)效管理擴圍升級，覆蓋所有財政資金，做到財政性資金所到之處，均要有明確的績(jì)效目標，都要進(jìn)行績(jì)效管理。
2.加強基礎數據管理工作。建議邵陽(yáng)市消防救援支隊加強基礎信息數據管理工作。仔細核查財務(wù)數據、車(chē)輛裝備管理系統數據、合同、信息統計表等相互間的數據勾稽關(guān)系，要求做到各項數據前后一致。
3.加強工程建設管理，推進(jìn)項目建設。培訓基地建設項目詣在強化消防人員搶險救援技能及體能訓練，提升實(shí)戰能力，也是基于此而獲批立項。建議邵陽(yáng)市消防支隊建立項目管理臺賬（包括項目實(shí)施過(guò)程臺賬、項目收支臺賬），清晰反映項目實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題及項目整體收支狀況；制定培訓基地項目工作推進(jìn)時(shí)間表，加快進(jìn)度完成二期項目建設任務(wù)，早日投入使用。
4.加強車(chē)輛日常管理工作。消防救援車(chē)輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車(chē)15年，其他車(chē)輛12年），其特征是使用年限長(cháng)、價(jià)值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時(shí)投入消防救援作戰任務(wù)。針對消防救援車(chē)的特殊性，建議對每臺車(chē)輛建立單獨的管理臺賬，記錄車(chē)輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養、返廠(chǎng)、更換備件、費用支出等信息。進(jìn)而通過(guò)綜合分析管理臺賬信息，合理安排車(chē)輛養護內容和養護周期，發(fā)揮消防救援車(chē)輛最大效用。
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