民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告范文(通用10篇)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,需要使用報告的情況越來(lái)越多,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告范文(通用10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告1
在市勞動(dòng)保障局的精心指導和區委、區政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng )新工作舉措,切實(shí)維護農民工合法權益,全力構建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著(zhù)成效。自20xx年,共免費發(fā)放農民工勞動(dòng)合同30000份,督促簽訂勞動(dòng)合同12000份,清欠農民工工資總額共計5500余萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者1.1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農民工維權能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農民工一封信》;對投訴受理的條件、內容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說(shuō)明。二是在維護農民工權益的同時(shí),加大對各類(lèi)用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報》“勞動(dòng)·就業(yè)·社! 專(zhuān)版、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布
全市投訴機構電話(huà)和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著(zhù)位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強監察監管體系建設
通過(guò)“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實(shí)行分類(lèi)監管,切實(shí)掌握全區各類(lèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規的情況,重點(diǎn)監測招用農民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內勞動(dòng)保障監察員結合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專(zhuān)項執法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊,分A、B、C三類(lèi)監管。用工規范,無(wú)投訴單位納入A類(lèi)監管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時(shí),用工較規范單位B類(lèi)監管,半年巡查一次;用工不規范單位C類(lèi)監管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎,努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉變勞動(dòng)保障監察維權工作思路
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力:
一是搞好協(xié)調,健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。解決拖欠民工工資問(wèn)題,重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域,我局始終加強與建管部門(mén)的協(xié)調,充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當配角,形成合力,抓出成效。
二是增加清欠工作的力量,根據工作需要,會(huì )同建設局在濱湖新區設立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執法檢查,深入開(kāi)工項目,摸清用工情況,監督工資發(fā)放。
三是結合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,我局從源頭抓起,督促新開(kāi)工的建設單位簽訂規范的建筑企業(yè)農民工勞動(dòng)合同,并根據國家和省有關(guān)規定印制了適合建筑企業(yè)使用的農民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調,法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公,及時(shí)向農民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導勞動(dòng)者依靠法律追討工資。
四是結合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》,在街道鄉鎮設立調解委員會(huì ),及時(shí)、快速調解工資糾紛案件。
五、打造便民服務(wù)形象
一是堅持 “四快”原則,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立、快調、快審、快結”。辦案人員對每一起勞動(dòng)爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個(gè)環(huán)節都必須縮短時(shí)限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動(dòng)爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應當是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。
二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書(shū)、權利義務(wù)告知書(shū)等材料,讓勞動(dòng)者了解自己的權利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預約開(kāi)庭制度。當事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭,經(jīng)一方書(shū)面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會(huì )穩定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請的,開(kāi)設晚間或休息日預約庭。
三是對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性的事件堅持“四不”制度,即農民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng)、員工情緒不穩定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性群體的事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照構建和諧社會(huì )的要求,提高為民排憂(yōu)解難的能力建設,學(xué)習借鑒兄弟縣區的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動(dòng)保障監察的長(cháng)效機制,切實(shí)維護農民工的合法權益。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告2
根據《河南省審計廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計工作方案的通知》的要求,我局開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計工作,現將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
2020年3月20日至2020年5月6日,我局組成審計組、6個(gè)審計人員,對桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專(zhuān)項調查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計。
。ㄒ唬⿲徲嫿M工作開(kāi)展情況
1.檢查相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況,了解開(kāi)展排查工作進(jìn)展情況,建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計組從縣工信部門(mén)、財政部門(mén)等單位的基礎數據入手,重點(diǎn)調查住建、水利、交通等部門(mén),檢查涉及民生重大工程項目,關(guān)注長(cháng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因,提出加強制度建設,建立健全問(wèn)責機制,納入政府考核體系和合理規劃,加強政府投資項目管理等建議。
。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門(mén)在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神,桐柏縣人民政府積極組織開(kāi)展清理償還政府欠款專(zhuān)項工作,成立了專(zhuān)門(mén)機構,對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查,并積極與施工企業(yè)做好安撫穩定工作,及時(shí)籌措資金,制定還款計劃。但是在落實(shí)具體措施過(guò)程中,未建立健全的問(wèn)責制度,未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系,未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計結果
截至2020年3月31日,全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元,其中20xx年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。2020年第一季度清理償還0.007億元,占拖欠總額的4.38%。
。ㄒ唬⿵耐锨分黧w來(lái)看,主要是地方政府拖欠。截至2020年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,地方政府拖欠金額為0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉建設局2017年三源大道道路改擴建工程(申鋪段)項目協(xié)議價(jià)1448.55萬(wàn)元,協(xié)議上定于2014年1月18日開(kāi)工,實(shí)際是2017年8月開(kāi)工,截止審計之日還有0.03億元未撥付。
。ǘ⿵耐锨奉(lèi)型來(lái)看,主要集中在工程建設類(lèi)項目。截至2020年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,工程建設類(lèi)項目0.16億元,占100%。例如:桐柏縣住房和城鄉建設局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區道路BT模式建設總合同價(jià)為3916.4萬(wàn)元,項目于2013年5月18日開(kāi)工,截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽(yáng)建發(fā)工程有限公司。
。ㄈ⿵耐锨返臅r(shí)間來(lái)看,主要是拖欠1-3年的。截至2020年3月31日,全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,拖欠5年以上0.03億元,占18.75%;拖欠3至5年0.02億元,占12.5%;拖欠1至3年0.09億元,占56.25%;拖欠1年以?xún)?.02億元,占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、20xx年建毛集鎮一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設工程有限公司0.02億元,拖欠時(shí)間達一年,拖欠桐柏縣鴻鑫建設有限公司0.04億元,拖欠時(shí)間達一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府2013、2014年建鎮完全學(xué)校拖欠南陽(yáng)市三亞建筑公司、河南廣程建設有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元,拖欠時(shí)間達5年以上。
。ㄋ模⿵漠a(chǎn)生拖欠的原因來(lái)看,資金已落實(shí)未撥付到位是導致拖欠的主要原因是導致拖欠的主要原因。截至2020年3月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中,因資金已落實(shí)未撥付到位的原因,拖欠0.16億元,占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用,并于2017年委托南陽(yáng)市天舒工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》(宛天舒專(zhuān)審字[2017]第138號),審定價(jià)3144.17萬(wàn)元,截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬(wàn)元,資金已落實(shí)未撥付到位。
三、審計發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┣迩啡蝿(wù)部署方面存在的問(wèn)題。
通過(guò)了解,政府成立了清欠辦,辦公地點(diǎn)設在工信局,雖然也在按計劃清理償還欠款,20xx年清償率達70.84%,但沒(méi)有制定具體清欠措施、明確工作責任的相關(guān)文件。
。ǘ┣迩妨Χ扔写M(jìn)一步加強。
桐柏縣清欠臺賬顯示,截至2018年12月31日,全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬(wàn)元,20xx年已清償4067.16萬(wàn)元,20xx年底余額1674.18萬(wàn)元。2020年1-3月償還拖欠款70萬(wàn)元。截至2020年3月31日未償還1604.18萬(wàn)元,要加大清償力度,盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責任。相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調,落實(shí)目標責任。各部門(mén)尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長(cháng)效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實(shí)好各項分工任務(wù)?h清欠辦要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對清欠工作的督促指導。
。ǘ⿲σ呀(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統的拖欠項目,要嚴格按照計劃進(jìn)行化解。在清理欠款過(guò)程中存在實(shí)際困難的單位,應協(xié)調主管部門(mén)制定針對性的清欠辦法和保障措施,盡早完成清欠任務(wù)。
。ㄈ﹪婪佬略鲑~款拖欠。對政府投資項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的一律不得開(kāi)工建設。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,堅決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告3
一、指導思想
統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感。按照"摸清底數、實(shí)事求是、徹底解決、不留死角"的原則,明確任務(wù),落實(shí)責任,把清欠工作落到實(shí)處。
二、清理范圍和重點(diǎn)
。ㄒ唬┣謇斫y計范圍。全縣行政機關(guān)、事業(yè)單位、政府融資平臺公司、財政部門(mén)監管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
。ǘ┣謇斫y計內容。清理統計范圍內的拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
。ㄈ┕ぷ髀氊熂澳繕。優(yōu)先清理拖欠農民工工資,由縣人社局負責;清理"兩款一金"(工程款、物資采購款、保證金)、清理民生、安全方面的`工程項目欠款,由縣財政局、發(fā)改局、工信科技局負責。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必于x年1月底前摸清底數,統計上報,2月底前制定清償計劃,3月底前完成優(yōu)先清償,12月底前完成全部清償。
三、組織機構
成立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,縣政府分管負責同志任組長(cháng),縣工信科技局、財政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運輸局、農業(yè)農村局、審計局等部門(mén)分管負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在縣財政局。各相關(guān)單位要明確專(zhuān)人負責,建立相應工作推進(jìn)機制,全面開(kāi)展清欠工作,確保各項任務(wù)順利推進(jìn)。
四、工作安排
。ㄒ唬┟渍{查?h財政局、人社局、發(fā)改局等部門(mén)組織對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報自查表,縣工信科技局對排查結果進(jìn)行核實(shí)確認,審計部門(mén)負責審計監督,此項工作在1月末前完成。
。ǘ┲贫ㄓ媱。明確償還時(shí)間及資金來(lái)源,按照排查認定拖欠的賬款,屬于農民工工資的優(yōu)先安排償還,欠款單位有能力償還的要求馬上安排支付,沒(méi)有能力償還的由財政安排暫付工程款,工程結束的由國有資產(chǎn)部門(mén)加大處置低效、無(wú)效資產(chǎn)等方式保障償付資金來(lái)源。屬于"兩款一金"的賬款,逐項制定分期償還計劃,納入財政預算安排的賬款,財政部門(mén)要加快預算資金撥付進(jìn)度,按合同約定辦理支付,不得拖延,對沒(méi)有納入預算的,可通過(guò)申報新增債券或處置資產(chǎn)償還欠款。各單位各部門(mén)要堅決防止邊清邊欠,陷入惡性循環(huán),此項工作在2月底前完成
。ㄈ┞鋵(shí)清償。要確保x年底前全面完成清欠任務(wù),應償盡償。農民工工資和已納入預算安排的欠款在3月底前償還完畢,其他應償賬款按照償債計劃x年底前全部?jì)斶完畢,各有關(guān)部門(mén)對列入x年底前完成清欠的賬款,從x年2月起,每月4日前報送上月情況,并于x年12月10日前將書(shū)面清欠情況總結報告報送縣清欠辦。
。ㄋ模╅_(kāi)展核查?h清欠辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據優(yōu)先清欠和著(zhù)力清欠完成時(shí)限節點(diǎn),對各有關(guān)部門(mén)清欠工作情況分階段開(kāi)展督促指導。
五、主要措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)清欠責任。各有關(guān)部門(mén)按照"屬地管理、分級負責,誰(shuí)監管誰(shuí)負責"的要求,加強協(xié)調,落實(shí)目標責任制。各相關(guān)成員單位特別是財政、國資等部門(mén)要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長(cháng)效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實(shí)好各項分工任務(wù)?h清欠辦要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對清欠工作的督促指導,審計部門(mén)要加大對有關(guān)清欠工作的審計力度?h清欠辦將對清欠工作進(jìn)行抽查。
。ǘ﹪婪佬略鐾锨。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現金流和收益情況,依法合規落實(shí)資金來(lái)源和償還責任。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕"打白條"行為,徹底清理取消沒(méi)有法律法規依據或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告4
安豐塘鎮落實(shí)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的工作要求,全面排查拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況,現將自查工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
成立安豐塘鎮清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)梁志勇同志任組長(cháng),鎮分管經(jīng)濟工作領(lǐng)導鄒春任副組長(cháng),鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮紀委、鎮財政所、鎮勞保所、鎮水利站等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮經(jīng)發(fā)辦,朱亞紅同志負責日常工作。成立專(zhuān)班負責,并建立相應工作推進(jìn)機制,確保各項任務(wù)順利推進(jìn)。
二、工作開(kāi)展
突出重點(diǎn),明確工作目標任務(wù),按照縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場(chǎng)化、法制化手段,將各部門(mén)、各公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。在20xx年上半年前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或縣級財政已下達專(zhuān)項資金預算或通過(guò)調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的欠款。對暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動(dòng)對接上級政府和有關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應收款項,要求各部門(mén)、各公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴防新增欠款,對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對存在的問(wèn)題早發(fā)現早整改。
三、取得成效
通過(guò)自查,安豐塘鎮未出現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
四、下一步工作考慮
。ㄒ唬┘訌娗宀榱Χ。通過(guò)自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
。ǘ┩晟朴∽C資料。嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定,做好相關(guān)印證資料,收集、整理、歸檔工作。
。ㄈ﹪婪佬略鐾锨。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現金流和收益情況,依法合規落實(shí)資金來(lái)源和償還責任。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為。
。ㄋ模┩晟崎L(cháng)效機制。各部門(mén)要研究完善相關(guān)法規制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規定,加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系,對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告5
去年以來(lái),我縣認真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關(guān)文件和會(huì )議精神,堅持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”原則,積極作為,真抓實(shí)干,確保清欠工作穩步有序推進(jìn),截至目前,我縣已圓滿(mǎn)完成了20xx年初確定的清欠任務(wù),并無(wú)新的拖欠賬款產(chǎn)生。
20xx年年初,我縣對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款進(jìn)行了排查梳理,發(fā)現我縣有x個(gè)項目拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。分別為:縣文化旅游投資發(fā)展有限責任公司因建設光伏扶貧擴面工程,拖欠xx管理有限公司工程款xx萬(wàn)元;xx鎮政府因建設xx鎮xx村新農村建設工程,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬(wàn)元;xx鄉政府因建設xx鄉新農村建設工程,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬(wàn)元;發(fā)現1個(gè)單位拖欠民營(yíng)上市企業(yè)賬款(xx縣人民醫院拖欠xx醫學(xué)檢驗實(shí)驗室有限公司賬款xxx萬(wàn)元)。四個(gè)單位總拖欠款為xxx萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)努力工作,四個(gè)單位于20xx年12月底全部還清拖欠賬款,清欠率達100%。至目前,我縣暫未發(fā)生新的拖欠。
一、主要舉措
我縣高度重視清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,將其作為激發(fā)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,狠抓責任落實(shí),確保按時(shí)完成任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。制定了《xx縣20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,成立了由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)任組長(cháng),分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),工信、財政、審計、發(fā)改等17個(gè)單位主要負責同志為成員的清欠工作領(lǐng)導小組,按照“屬地管理、分級負責,誰(shuí)監管誰(shuí)負責”原則,明確工作職責,細化分解清欠目標任務(wù),嚴格壓實(shí)清欠責任。
。ǘI(yíng)造工作氛圍。組織清欠工作領(lǐng)導小組成員單位集中學(xué)習《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》的文件,對該項工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和安排部署,理清工作思路。同時(shí),著(zhù)力加大宣傳力度,利用縣電視臺、xx發(fā)布、活力xx等媒體宣傳此項工作,并在xx政府的網(wǎng)站公布了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的舉報電話(huà),形成全縣上下大抓落實(shí)、全面摸排、認真整改的良好局面。
。ㄈ┚劢怪攸c(diǎn)目標。按照“應還盡還、能清則清”原則,根據工程款拖欠的行業(yè)特點(diǎn),著(zhù)力加大工程款清欠力度,研究制定有針對性的清欠辦法和保障措施,明確政府投資工程項目必須按合同履約,不得發(fā)生新的拖欠。
。ㄋ模﹪婪佬略鐾锨。在組織清欠的同時(shí),我縣著(zhù)力完善工作機制,堅決防止邊清邊欠。一是堅持把好審核關(guān),將資金來(lái)源納入審核條件,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設。二是嚴格評估項目現金流和收益情況,對涉及舉債融資的,依法合規落實(shí)資金來(lái)源和償還責任。三是嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,嚴禁政府投資項目以各種方式要求企業(yè)帶資承包,嚴禁拖欠工程款,堅決杜絕“打白條”行為。徹底清理取消沒(méi)有法律法規依據或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
二、下一步工作計劃
雖然我縣在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款方面做了一定的工作,但與上級組織和群眾的要求還有差距。下一步,我縣擬從以下幾方面做好清欠工作。
一是強化組織領(lǐng)導。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強對清欠工作的組織領(lǐng)導。要按照“屬地管理、分級負責,誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)工作責任,健全工作機制,分解工作目標,細化工作措施,確保責任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二是嚴防新增欠款。加強對清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況開(kāi)展監督檢查,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,對將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的情況將嚴肅處理。對政府類(lèi)投資項目,要嚴格審核條件,未達到條件的項目,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設。
三是健全長(cháng)效機制。嚴格執行項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置約定,將政府部門(mén)及其所屬機構拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務(wù)誠信檔案和政務(wù)誠信考核指標。對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體,依據法律法規和相關(guān)規定納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒,確保民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的合法權益得到保護。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告6
根據市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(惠市工信函〔20xx〕169號)等一系列文件以及各級領(lǐng)導有關(guān)批示精神,我縣高度重視,認真貫徹執行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。一是高度重視清欠工作?h分管領(lǐng)導親自研究部署,多次召集相關(guān)鎮、相關(guān)部門(mén)負責人座談,要求相關(guān)鎮、相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于推動(dòng)和加強中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟)發(fā)展的工作部署,我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,由縣長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副縣長(cháng)人常務(wù)副組長(cháng),分管中小企業(yè)副縣長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導為成員,切實(shí)加強對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導。二是制定工作方案?h中小企業(yè)局按照上級文件要求,制定了惠東縣開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。各鎮、各相關(guān)部門(mén)按照方案,對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數。經(jīng)排查梳理,我縣共發(fā)生拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗,欠款金額809.25萬(wàn)元。其中:
、侔谆ㄦ傉2宗,拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元,拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款9.26萬(wàn)元;
、诩℃傉2宗,拖欠偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元,拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元;
、坭F涌鎮政府2宗,拖欠建龍公司購地款280萬(wàn)元,拖欠林這霖土地轉讓款358.82萬(wàn)元。
(二)目標任務(wù)完成情況。積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位?h中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導的批示精神,認真落實(shí)工作任務(wù),對市里每次下發(fā)的相關(guān)文件,都及時(shí)轉發(fā)或另行通知給各鎮、各相關(guān)部門(mén),定期報送相關(guān)材料,建立了較完善的工作臺賬。對發(fā)生拖欠賬款的3個(gè)鎮,縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)股室負責人多次進(jìn)行實(shí)地督查,要求相關(guān)鎮決不能拖全縣后腿,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬(wàn)元全部按期清償完畢,其中:20xx年9月30日前,清償欠款4宗,合計164.17萬(wàn)元:
、偌℃傉鍍攤バ艑(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元(全部清償完畢);
、诩℃傉鍍敺饡怨こ谭⻊(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元(全部清償完畢);
、郯谆ㄦ傉鍍敾葜菔袉⒚魑飿I(yè)管理有限公司非法養殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元(全部清償完畢);
、馨谆ㄦ傉畠斶惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款3萬(wàn)元(部分清償)。20xx年10月,清償欠款3宗,合計645.08萬(wàn)元:①10月13日,白花鎮政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛片執法違法圖斑整改復耕復綠工程款6.26萬(wàn)元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮政府清償建龍公司購地款280萬(wàn)元(全部清償完畢);
、10月17日,鐵涌鎮政府清償林這霖土地轉讓款358.82萬(wàn)元(全部清償完畢)。
(三)政策落實(shí)情況。認真落實(shí)“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款,地方政府融資平臺通過(guò)發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財政金融政策?h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮政府拖欠的2筆欠款共638.82萬(wàn)元,由于金額較大,鐵涌鎮政府確實(shí)暫時(shí)無(wú)法償還,就及時(shí)將情況上報縣政府?h分管領(lǐng)導高度重視,親自溝通、親自協(xié)調,敦促鐵涌鎮政府制定切實(shí)可行的清償方案。為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求,我縣于10月10日召開(kāi)十屆69次縣政府常務(wù)會(huì )議,經(jīng)會(huì )議審議決議,同意由縣財政預借640萬(wàn)元給鐵涌鎮政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù),確保年底前完成清償目標任務(wù)。
(四)問(wèn)題清查和整改情況。按照上級有關(guān)工作部署,我縣從20xx年11月起,認真開(kāi)展清欠工作“回頭看”,組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門(mén)以及各鎮政府(含街道辦事處、度假區管委會(huì ))在全縣范圍再次進(jìn)行檢查清查,對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行回訪(fǎng)和實(shí)地核查,發(fā)放調查問(wèn)卷,做到“件件有著(zhù)落,事事有回音”。截至目前,我縣沒(méi)有發(fā)現有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計劃
(一)繼續排查梳理,防止瞞報漏報?h中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財政局、縣人社局要繼續加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促各鎮、各相關(guān)部門(mén)特別是重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。對瞞報漏報單位,一經(jīng)發(fā)現,堅決給予嚴肅處理。
(二)嚴格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(cháng)效機制,強化監督考核。政府部門(mén)要把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績(jì)效考核評價(jià)指標體系,強化督查考核。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告7
我公司對本單位民營(yíng)企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監管把控,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、進(jìn)展成效
。ㄒ唬楦櫱迩饭ぷ鬟M(jìn)展,做好階段性情況匯總
積極配合國資委下發(fā)清欠工作,定期對民營(yíng)企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數據真實(shí),截止至20xx年底,逾期賬款總額353.47萬(wàn)元,已全部清償。
。ǘ┘哟髮﹄[患企業(yè)監控,嚴禁新增欠款
根據國務(wù)院減負辦、市減負辦及市國資委要求,仔細梳理、核實(shí)本公司對民營(yíng)企業(yè)的應付賬款情況,對于新發(fā)現的逾期款積極推進(jìn),做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┯捎谂挪楣ぷ髁看、排查范圍廣,短時(shí)間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
。ǘ┙ㄖ袠I(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時(shí)收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
公司應成立清欠小組,健全長(cháng)效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定,加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對出現嚴重拖欠問(wèn)題,依據相關(guān)規定實(shí)施懲戒措施。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告8
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔2018〕14號)要求,切實(shí)解決政府部門(mén)和大型國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,結合我省實(shí)際情況,制定如下工作方案:
一、工作原則和重點(diǎn)
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”基本原則,運用市場(chǎng)化、法治化手段,營(yíng)造踐諾守信的市場(chǎng)環(huán)境。
。ǘ┣謇碇攸c(diǎn)。政府部門(mén)及其所屬機構(包括所屬事業(yè)單位)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。
二、清理范圍、時(shí)限及牽頭單位
。ㄒ唬﹥(yōu)先清理階段:2020年1月底前完成清欠返還。
1、拖欠農民工工資(按人力資源社會(huì )保障部規定在20xx年底提前完成),由省人社廳負責牽頭并清理落實(shí);
2、省級財政已下達專(zhuān)項資金預算或通過(guò)調劑解決了資金渠道的欠款,由省財政廳負責牽頭并清理落實(shí);
3、按照政策規定入庫保留的PPP項目到期應付合同款,由省財政廳負責牽頭并清理落實(shí);
4、國有企業(yè)應付未付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國資委負責牽頭并清理落實(shí);
5、清償的地方“兩款一金”(工程款、物資采購款和涉企保證金),由省住建廳負責牽頭并清理落實(shí);
6、涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項目欠款,由省住建廳負責牽頭并清理落實(shí);
。ǘ┲(zhù)力清理階段:由各級監督管理機構督促有關(guān)地方和企業(yè)制定詳細清償計劃,2020年底前完成清欠。
1、暫時(shí)難以落實(shí)預算資金的地方政府欠款,由省財政廳負責牽頭并清理落實(shí);
2、已被叫停的不規范PPP項目、政府購買(mǎi)服務(wù)項目且已形成一定工作量的欠款(有關(guān)工程項目不得借機重新啟動(dòng)),由省財政廳負責牽頭并清理落實(shí);
3、確有困難的國有企業(yè)應付未付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國資委負責牽頭并清理落實(shí)。
三、工作措施
提高思想認識。各級、各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,不斷為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。(責任單位:省直各部門(mén),各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì ))
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告9
5月11日,自治區人民政府召開(kāi)2020年全區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話(huà)會(huì )議,會(huì )議對全區清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署,要求各地各部門(mén)下大決心、攻堅克難,堅決完成清欠賬款目標任務(wù)。就深入貫徹落實(shí)自治區清欠會(huì )議精神,政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行全面安排部署,現將我縣2020年清欠工作進(jìn)展情況報告如下:
一、清欠進(jìn)展基本情況
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個(gè)部門(mén)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至2020年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,其中無(wú)分歧欠款2.15億元,500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷(xiāo)社、常信鄉、京星農牧場(chǎng)3個(gè)部門(mén)已全部清償完畢)。按照自治區5月11日電視電話(huà)會(huì )議要求,2020年5月底500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款清零、8月底所有無(wú)分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進(jìn)度慢,清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴重滯后受到自治區點(diǎn)名批評,還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬(wàn)元,清償比例15.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬(wàn)元。從欠款資金額度來(lái)看,剩余欠款1000萬(wàn)元以上部門(mén)8個(gè),分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬(wàn)元、教體局4052.93萬(wàn)元、住建局3866.03萬(wàn)元、水務(wù)局3569.96萬(wàn)元、金貴鎮2065.12萬(wàn)元、習崗街道辦1419.71萬(wàn)元、自然資源局1352.34萬(wàn)元、交通局1029.38萬(wàn)元。從項目審計決算情況來(lái)看,項目審計決算未完成欠款85筆,金額13031.6萬(wàn)元,涉及部門(mén)11個(gè),占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個(gè),金額3722萬(wàn)元;教體局15個(gè),金額2850.74萬(wàn)元;住建局10個(gè),金額1916.66萬(wàn)元;習崗街道辦19個(gè),金額1419.70萬(wàn)元;自然資源局9個(gè),金額1039.04萬(wàn)元;金貴鎮4個(gè),金額787.98萬(wàn)元;洪廣鎮8個(gè),金額705.63萬(wàn)元;交通局3個(gè),金額384.02萬(wàn)元;立崗鎮3個(gè),金額103.04萬(wàn)元;習崗鎮1個(gè),金額77.39萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額25.4萬(wàn)元。從歷史遺留問(wèn)題來(lái)看,存在問(wèn)題賬款34筆,金額3813.645萬(wàn)元,涉及部門(mén)10個(gè),分別為:住建局10個(gè),金額1126.5萬(wàn)元;農發(fā)辦6個(gè),金額827.60萬(wàn)元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個(gè),金額676.22萬(wàn)元;教體局5個(gè),金額542.37萬(wàn)元;賀蘭工業(yè)園區2個(gè),金額231.67萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額143.78萬(wàn)元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè),金額135.7萬(wàn)元,公安局2個(gè),46萬(wàn)元;交通局1個(gè),金額43.80萬(wàn)元;公路段1個(gè),金額40萬(wàn)元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬(wàn)元,原因是,3個(gè)單位對本單位清欠臺賬底數不清,導致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬(wàn)元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬(wàn)元、住建局增加金額698.29萬(wàn)元、教體局增加金額542.37萬(wàn)元),5個(gè)單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬(wàn)元(分別為自然資源局減少145.10萬(wàn)元、民政局減少25.40萬(wàn)元、公安局減少255.39萬(wàn)元、習崗鎮減少77.39萬(wàn)元、金貴鎮減少92.41萬(wàn)元)。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬└髑迩坟熑螁挝恢黧w責任落實(shí)不到位。自2018年底國務(wù)院安排部署清欠工作以來(lái),縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開(kāi)會(huì )議安排部署,國務(wù)院、自治區、銀川市清欠領(lǐng)導小組多次來(lái)我縣實(shí)地督導,但部分清欠責任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導沒(méi)有親自抓,對本單位拖欠欠款底數不清、項目情況不明,未制定明確的還款計劃,甚至認為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門(mén)的工作,償還本單位欠款依賴(lài)縣級財政配套,對存在分歧和糾紛的欠款不及時(shí)主動(dòng)與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動(dòng)、緩慢,清償比例較其他縣區低,先后被國務(wù)院、區市點(diǎn)名通報。
。ǘ┪磳徲嫑Q算項目嚴重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專(zhuān)題會(huì )議和5月14日政府常務(wù)會(huì )議要求各欠款責任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月15日的時(shí)間節點(diǎn),全部提交財政局審計結算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個(gè)單位28個(gè)項目未送審,涉及金額3729.59萬(wàn)元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個(gè),金額857.66萬(wàn)元;住建局2個(gè),金額370.31萬(wàn)元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè),金額135.7萬(wàn)元;自然資源局5個(gè),161.36萬(wàn)元;民政局1個(gè),金額143.78萬(wàn)元;交通局3個(gè),金額269.53萬(wàn)元;教體局4個(gè),金額943.18萬(wàn)元;習崗街道辦1個(gè),金額127.26萬(wàn)元;立崗鎮1個(gè),金額65萬(wàn)元;洪廣鎮2個(gè),金額108.91萬(wàn)元;金貴鎮2個(gè),金額546.9萬(wàn)元)。
。ㄈ┙鉀Q歷史遺留問(wèn)題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無(wú)法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無(wú)法聯(lián)系等歷史遺留問(wèn)題,存在分歧無(wú)法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門(mén)6個(gè),欠款15筆,金額1551.26萬(wàn)元(根據工信廳反饋,“零清償”部門(mén)將被國務(wù)院通報),對存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進(jìn)度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額135.70萬(wàn)元。分別為:習崗鎮新勝村、金貴鎮濱河小鎮、常信鄉四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無(wú)法進(jìn)行驗收、評審;習崗鎮新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,金額169.18萬(wàn)元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴建工程項目因變更簽證無(wú)法確認存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無(wú)法審計;賀蘭縣老年活動(dòng)中心建設項目綠化工程因養護期未到無(wú)法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬(wàn)元,為伊園路鋼橋架設物資采購款發(fā)票無(wú)法找到導致財政無(wú)法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬(wàn)元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴建辦公樓內部裝修工程企業(yè)賬戶(hù)被凍結無(wú)法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監控系統項目三期預計五月底完工后支付。
5.習崗鎮剩余欠款1筆,金額77.39萬(wàn)元,為習崗鎮2015年紅旗村及和平村農田水利建設項目,該項目簽訂合同價(jià)192.50萬(wàn)元,按照60%支付原則已支付115.11萬(wàn)元,但根據初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬(wàn)元,企業(yè)不認同初步審計結果無(wú)法完成審計決算。
6.扶貧和農業(yè)開(kāi)發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬(wàn)元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區針織廠(chǎng)新建項目一標段和二標段項目審計決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調辦理項目竣工備案手續預計于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區針織廠(chǎng)綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門(mén)等配套設施工程因無(wú)法聯(lián)系企業(yè)導致監理費無(wú)法支付,已作出該筆賬款清償的書(shū)面承諾;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監理費因項目正在送審,現與企業(yè)積極溝通盡快支付。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,是支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要體現,也是幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的高度充分認識抓好清欠工作的極端重要性,進(jìn)一步增強責任感和緊迫感,切實(shí)把會(huì )議決策部署貫徹落實(shí)到位,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,嚴格按照自治區要求的時(shí)間節點(diǎn),高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶(hù)凍結、項目無(wú)立項批復等歷史遺留問(wèn)題,各單位一把手要具體負責,通過(guò)與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門(mén)研究等方式積極協(xié)調解決,并及時(shí)與分管縣領(lǐng)導對接,通過(guò)專(zhuān)題會(huì )議或者提請常務(wù)會(huì )議解決的方式加快解決遺留問(wèn)題,盡快化解支付。
。ǘ┘哟蠼y籌協(xié)調?h發(fā)改局及時(shí)對接工信廳做好清欠工作的統籌協(xié)調、清欠臺賬的動(dòng)態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項目,指導各欠款責任單位抓緊完善資料,及時(shí)審計決算?h財政按照5月11日專(zhuān)題會(huì )議要求,對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目,協(xié)調多家評審公司抓緊進(jìn)行評審,送審資料5月18日前全部完成審計決算;各欠款責任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時(shí)送審導致資金無(wú)法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔主要責任并向政府主要領(lǐng)導作出書(shū)面檢討。
。ㄈ┳龊觅Y金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續通過(guò)處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費”支出、盤(pán)活節約資金、回收各部門(mén)結余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金,嚴格按照自治區清欠工作電視電話(huà)會(huì )議要求的時(shí)間節點(diǎn),全面完成清欠任務(wù)。
。ㄋ模﹪婪佬略鐾锨。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設;嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒(méi)有法律法規依據或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
民營(yíng)企業(yè)款項清欠報告10
近幾年來(lái),施工企業(yè)年年都在抓清欠,但拖欠工程款還是逐年增加,企業(yè)的應收賬款金額居高不下,呆賬、壞賬經(jīng)常發(fā)生,給企業(yè)造成很大損失,嚴重影響了企業(yè)的資金周轉,加大了企業(yè)風(fēng)險。究其原因,主要是沒(méi)有建立必要的防范機制和內控制度,普遍存在防范意識差,防范措施少,防范手段不夠的問(wèn)題。因此,施工企業(yè)必須在一手抓清欠的同時(shí),還要一手抓防范,以防新應收賬款拖欠的發(fā)生。
一、拖欠工程款形成的原因
在激烈的市場(chǎng)競爭中,除了工程的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉之外,經(jīng)營(yíng)手段十分重要,在法規不健全、政府有關(guān)部門(mén)對工程上馬前審批把關(guān)不嚴、對業(yè)主缺乏約束措施(如無(wú)項目資本金保證制度)的情況下,墊資作為一種經(jīng)營(yíng)手段對承接工程任務(wù),進(jìn)一步吸引業(yè)主有著(zhù)不可低估的作用;在其他條件相同的.情況下,一定時(shí)期實(shí)行墊資手段的施工企業(yè)承接的施工任務(wù)必然大于不實(shí)行墊資手段的施工企業(yè),這是因為業(yè)主變相從施工企業(yè)處獲取了一筆無(wú)息或低息貸款;所以,墊資對業(yè)主有相當大的吸引力。正因如此,目前施工企業(yè)都廣泛采用墊資來(lái)吸引業(yè)主,以達到承接任務(wù)的目的;而部分業(yè)主又不講誠信、不按合同辦事,有法不依,使工程款的拖欠成為必然產(chǎn)物。因此,市場(chǎng)競爭是工程款拖欠的根本原因,而工程款拖欠又返過(guò)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)競爭的加劇。
二、拖欠工程款給企業(yè)造成的損失
。ㄒ唬C會(huì )成本。工程款被拖欠意味著(zhù)施工企業(yè)不能及時(shí)收回工程款,而相應要長(cháng)期為業(yè)主墊付一筆相當數量的資金,由于這筆資金失去了投資盈利的機會(huì ),便產(chǎn)生了墊款的機會(huì )成本。
。ǘ┘哟罅素攧(wù)費用。工程款被拖欠的施工企業(yè)為了資金周轉順暢,為了生產(chǎn)的正常進(jìn)行,不得不欠款和貨款為繼,為此勢必加大財務(wù)費用;
。ㄈ┘哟笫湛畛杀。工程款被拖欠勢必要想法收回,因此加大收款費用。如發(fā)函費用,電話(huà)費,成立收款隊或專(zhuān)人催款費、律師費和訴訟費等等。
。ㄋ模〾馁~損失成本。被拖欠工程款最大的風(fēng)險就是債權成本壞賬,不但發(fā)生收款費用后收不回欠款,而且會(huì )給施工企業(yè)造成巨大的損失,有可能導致企業(yè)的破產(chǎn)。
綜上所述,施工企業(yè)為了增加市場(chǎng)競爭力,墊資如何把握?不問(wèn)清紅皂白的墊資,企業(yè)就有可能找死,如不墊資有可能等死;因此,如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠,就顯得尤為重要。
三、防止工程款拖欠主要應作好幾下幾項工作
。ㄒ唬┥髦剡x擇投標項目,強化項目風(fēng)險預測。隨著(zhù)投資主體多元化,國內外的一些企業(yè)都可能成為建設業(yè)主,施工企業(yè)在承攬任務(wù)時(shí),要搞好社會(huì )調查和可行性研究,了解該項目是否列入了國家基本建設計劃,建設單位的資質(zhì)等級和信譽(yù)度,投資的來(lái)源渠道、資金到位狀況及施工環(huán)境等。如果建設單位要求施工企業(yè)墊資施工的,還應當分析研究,考慮墊資的期限,存貸款利息的差額以及建設單位的償還能力等。切忌不顧客觀(guān)條件是否允許,只要有標就投,有活就干,盲目投標。特別是對一些鉤魚(yú)項目,一定要在情況得到充分掌握后,再確定是否投標和上場(chǎng),以便為工程款的及時(shí)回收奠定良好的基礎。防止中標后、干了活,業(yè)主沒(méi)有錢(qián)造成新的拖欠。
。ǘ⿵娀贤庾R,規范合同的簽訂和執行。合同是當事人雙方建立、變更和解除民事法律關(guān)系的憑證,是產(chǎn)生和確立債權債務(wù)的基本依據,同時(shí)也是解決糾紛的重要證據。工程施工合同是雙方為明確權力和義務(wù)以達到各自的經(jīng)濟目的而訂立的協(xié)議文書(shū),具有很強的法律依據。施工企業(yè)首先要把合同訂立關(guān),最好使用建設部建筑工程承包合同的格式文本。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員一定要熟悉合同法規和條款,吃透其精神。對中標工程項目合同簽訂必須符合法律的規定,合同的內容要反復推敲,考慮周全。凡是涉及到驗工計價(jià)時(shí)間、方式及工程款結算的違約條款,各自應承擔的經(jīng)濟責任等必須填寫(xiě)清楚,切忌模棱兩可,盡量避免和消除可能出現的經(jīng)濟糾紛隱患。對于那些一開(kāi)工就需要施工企業(yè)墊付大筆資金的項目,一定要謹慎行事,以防合同一簽定就出現工程款拖欠的局面。其次是合同的履行,作為施工企業(yè)應遵守和執行合同,要確保工程進(jìn)度施工質(zhì)量,切不可違約而將自身置于被動(dòng)地位。再次是加強合同管理,全面推行合同動(dòng)態(tài)管理制度、包括法人授權委托制度、合同簽訂審批制度、合同管理臺賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責任制度、合同統計報表制度等。注意收集和保存證據,一旦產(chǎn)生糾紛,不至于因證據不全、資料不足而遭受敗訴的結果,防止給企業(yè)帶來(lái)不應有的經(jīng)濟損失。
。ㄈ┘訌婍椖窟^(guò)程中的控制,切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理的不規范行為。對變更設計、增減工程量以及驗工計價(jià)等相關(guān)事項,一定要經(jīng)過(guò)業(yè)主的簽證認可才能作為本期的收入入賬,同時(shí)施工企業(yè)要督促建設單位按照工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行驗工計價(jià),防止工程進(jìn)度與驗工計價(jià)脫節和滯后?⒐ろ椖恳皶r(shí)向業(yè)主辦理竣工決算,為全面清理項目外欠款打好基礎。對業(yè)主供應材料和分包結算的,應及時(shí)清理并做好結算工作,以防基礎工作不完善給清收工程款帶來(lái)困難。對企業(yè)內部也要嚴格會(huì )計核算和報銷(xiāo)制度,防止個(gè)別人與第三人惡意串通損害企業(yè)的合法權益。
。ㄋ模┟鞔_項目經(jīng)理清欠的責任,從源頭上防止工程款的拖欠。由于施工企業(yè)點(diǎn)多面廣,實(shí)行項目管理后,外欠款的增減變動(dòng)均反映在工程項目部里,因此,減少外欠款的重點(diǎn)也應放在項目部上。在與工程項目經(jīng)理簽訂承包合同時(shí),就要明確經(jīng)理是清理工程款的第一責任人。在工程項目部的經(jīng)濟承包責任書(shū)中應體現回收工程款的條款和責任,以及獎罰規定。對已完工程項目所欠工程款,由原項目經(jīng)理按期收回,工程款未收回的項目經(jīng)理不予安排新的項目。對正在施工的工程項目,在最后與項目部結算時(shí),根據工程款的回收情況予以?xún)冬F,要將收回工程款作為兌現工程結清尾款的主要依據。
。ㄎ澹┘訌娖髽I(yè)內部經(jīng)營(yíng)管理,提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立和完善各類(lèi)清欠的規章制度,建立一整套的集施工管理、項目結算和清欠催收為一體的科學(xué)有序的防控機制,本著(zhù)清欠與防范相結合、防范與救治相結合的原則,切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理中不規范的做法,不規范的行為,深入研究造成企業(yè)外欠款的深刻原因,積極探索清欠工作的新途徑,逐步把握清欠工作的規律,掌握清欠工作的主動(dòng)權。清防并舉、減少舊欠、防止新欠。
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