財政績(jì)效評價(jià)整改報告范文(通用12篇)
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財政績(jì)效評價(jià)整改報告 1
一、存在問(wèn)題及整改措施
。ㄒ唬┬l生事業(yè)發(fā)展補助資金項目
1.存在問(wèn)題:預算管理工作有待完善。
整改措施:在20xx年的預算編制過(guò)程中,加強預算編制的精細程度,確保預算資金的科學(xué)性、細致性、準確性。從20xx年起,為了加快項目資金支出進(jìn)度,實(shí)行每月調度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開(kāi)預算項目支出進(jìn)度調度會(huì ),梳理項目資金支出情況,通報項目資金的使用進(jìn)度,著(zhù)力解決項目資金支出進(jìn)度緩慢問(wèn)題。
。1)抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)專(zhuān)科建設工作的問(wèn)題。
整改措施:已采取措施督促項目單位加快建設進(jìn)度,未完成項目均已建成并投入使用。
。2)抽樣點(diǎn)未完成城市社區服務(wù)中心建設工作的問(wèn)題。
整改措施:項目單位已完成整改,城市社區服務(wù)中心設備及建設資金已全部使用,建設資金已完成撥付,其余資金用于配置設備,并已經(jīng)采購完成。
。3)縣級主管部門(mén)資金支付進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。
整改措施:縣衛健局已積極落實(shí)衛生事業(yè)發(fā)展補助專(zhuān)項資金的到位,專(zhuān)題報告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導,并主動(dòng)對接縣級財政部門(mén)進(jìn)行資金籌集下?lián),截?0xx年4月9日,在資金調度極度困難的情況下,多方籌集資金對部分專(zhuān)項資金實(shí)施下?lián)艿巾椖繉?shí)施單位。
。4)部分醫院項目資金支出不規范的問(wèn)題。
整改措施:依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規,從審批到招標到采購到績(jì)效評價(jià)嚴格按照規定程序執行,且自2019年起所有項目資金嚴格按照規定項目和用途進(jìn)行使用。完善了項目資金管理流程,制定了《醫院項目資金管理辦法》,對項目資金使用全程監督,提高資金使用的效率。加強了業(yè)務(wù)學(xué)習與培訓,組織了財務(wù)、設備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習相關(guān)政策法規,深入探索科學(xué)的評價(jià)方法,研究和制定與醫院發(fā)展相適應的指標評價(jià)體系,以規范資金使用流程,提高資金使用效率。
2.存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金管理體系不健全,制度不完善。
整改措施:根據《貴州省省級財專(zhuān)項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔2012〕34號)的要求,對專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行修改,按照“一個(gè)專(zhuān)項資金、一個(gè)管理辦法”的要求,針對專(zhuān)項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內部流程進(jìn)行優(yōu)化,強化了各處局的時(shí)間約束和責任,確保資金按時(shí)提交財政及時(shí)下達。
3.存在問(wèn)題:績(jì)效理念尚未牢固樹(shù)立,績(jì)效激勵約束作用不強。
整改措施:已組織相關(guān)處局對績(jì)效評價(jià)報告中指出的問(wèn)題進(jìn)行認真學(xué)習、分析和整改,提高全面績(jì)效管理意識,做到立行整改,舉一反三,防止問(wèn)題再次發(fā)生;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的要求,進(jìn)一步落實(shí)責任制,加強績(jì)效管理,提高績(jì)效管理能力和水平,細化項目實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導形式和工作協(xié)調機制,明確實(shí)施機構的工作范圍和職責劃分,將績(jì)效考核結果與次年的資金分配掛鉤。
。ǘ┕⑨t院項目資金
4.存在問(wèn)題:個(gè)別醫院項目資金管理不規范。
。1)自籌資金落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改措施:醫院已從自有資金中落實(shí)到項目資金中。
。2)會(huì )計核算不規范。
整改措施:針對部分醫院在項目實(shí)施過(guò)程中未按項目批復口徑對建設資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算的問(wèn)題。已在“在建工程”科目下按項目類(lèi)別設立專(zhuān)賬核算。
5.存在問(wèn)題:項目管理不到位。
整改措施:根據項目資金績(jì)效評價(jià)報告提出的整改要求,成立工作專(zhuān)班,強化項目過(guò)程管理,加快推進(jìn)項目建設進(jìn)度。同時(shí),與發(fā)改委等部門(mén)就項目的`立項、規劃、建設等相關(guān)手續積極溝通協(xié)調,并請相關(guān)政府職能部門(mén)現場(chǎng)指導和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設項目在初步設計階段對可研批復的項目投資、建設規模、建設內容進(jìn)行了調整,在取得初步設計批復后,嚴格按照初步設計批復所附的概算審定表中各類(lèi)工程的概算投資進(jìn)行資金控制,并根據項目的各類(lèi)工程按照概算投資中的分項概算,編制相應的招標控制價(jià)報住建部門(mén)建設工程造價(jià)管理站備案。
。ㄈ┲嗅t(民族)藥項目資金
6.存在問(wèn)題:財政資金配置不夠合理,碎片化突出,項目實(shí)施效果不理想。
整改措施:根據《貴州省衛生健康委2018年中醫(民族)藥項目資金績(jì)效評價(jià)報告》中發(fā)現的問(wèn)題和建議,已對全省項目單位進(jìn)行通報,督促各市州中醫藥行政管理部門(mén)及項目單位落實(shí)項目資金,跟進(jìn)項目進(jìn)度。通過(guò)至上而下的整改要求,各項目單位充分認識到中醫藥項目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調整。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘涌熨Y金撥付,保證資金及時(shí)到位。
建立聯(lián)合工作機制,加快資金的分配及下達。制定資金分配方案,以保證資金及時(shí)下達到項目實(shí)施單位及項目能夠如期開(kāi)展。
。ǘ┙⑷^(guò)程預算績(jì)效管理鏈條,提高資金執行效率。
逐步建立起全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,并要求各級衛健部門(mén),協(xié)助項目實(shí)施單位建立預算執行負責制度,加強對資金使用情況的事中管理和監督,提高預算執行的管理水平,保證預算執行能如期推進(jìn)。
。ㄈ┘訌娰Y金管理和監督,健全資金使用規范。
一是要求各項目實(shí)施單位建立并完善內部控制體系,嚴格財務(wù)紀律,保證專(zhuān)項資金分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,保證專(zhuān)項資金切實(shí)用于專(zhuān)項項目支出;二是加大監督檢查工作力度。不定期的對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)整改,以保障資金使用的規范性。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 2
一、存在問(wèn)題
。ㄒ唬⿲Φ谌娇己嗽u價(jià)體系設置不夠合理;
。ǘ╊A算執行過(guò)程管理有待加強;
。ㄈ⿲f(xié)管員培訓有待進(jìn)一步加強。
二、整改情況
根據績(jì)效評價(jià)內容,外聘協(xié)管員項目在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不足,情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,長(cháng)安鎮城市管理和綜合執法分局主要分為以下3個(gè)方面進(jìn)行整改:
。ㄒ唬﹥(yōu)化考核體系,提升項目實(shí)施效果。通過(guò)調整每月評分表(詳見(jiàn)附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
。1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數列入考評指標中;
。2)對人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預算資金執行情況等的`綜合考評項目?jì)热葸M(jìn)行優(yōu)化調整;
。3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進(jìn)行總結評價(jià)和建議內容;
。ǘ┘訌婎A算執行監督管理,提升預算管理水平。
。1)合理調整人員費用及服務(wù)費用的具體標準;
。2)結合月考評數據和情況,按合同規定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數進(jìn)行扣除服務(wù)費。
。ㄈ┒ㄆ诮M織業(yè)務(wù)培訓,提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓,包括但不限于入職培訓、法律法規、職業(yè)道德、紀律規范等內容。分局也將結合實(shí)際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動(dòng)進(jìn)行事前培訓,不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 3
一、問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1.存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金使用不規范。
整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2.存在問(wèn)題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調配使用。
3.存在問(wèn)題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實(shí)情況:績(jì)效評價(jià)中提到的打印機問(wèn)題,我廳在大數據局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在20xx年9月領(lǐng)用完畢,現已正常使用。
4.存在問(wèn)題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問(wèn)題原因,及時(shí)更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。
5.存在問(wèn)題:預算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實(shí)情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預算申報指導,提高預算編制精準度。20xx年7月1日我廳召開(kāi)了部門(mén)預算培訓會(huì ),對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進(jìn)行預算編制培訓及預算績(jì)效管理培訓,反復強調牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想和“花錢(qián)需問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”原則,結合近年經(jīng)費支出情況、績(jì)效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據工作實(shí)際進(jìn)行精準測算,將所有收入及支出均納入預算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問(wèn)題:預算編制中存在資金設置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。
整改落實(shí)情況:我廳對于超預算或結轉結余大的項目,及時(shí)查找問(wèn)題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的.,本著(zhù)實(shí)事求是的原則,及時(shí)調整預算。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
7.存在問(wèn)題:司法警官學(xué)校在建工程轉固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準則轉為固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在20xx年3月已完成在建工程轉為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強了對竣工項目的結(決)算管理,要求在規定時(shí)限內完成結(決)算工作,并根據竣工財務(wù)結(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉入工作等具體要求。
8.存在問(wèn)題:司法廳本級項目竣工結(決)算不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:我廳在20xx年6月已完成工程結算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉入固定資產(chǎn)。
。ㄈ┛(jì)效管理方面
9.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值設置不清晰。
整改落實(shí)情況:持續規范預算支出績(jì)效目標管理,根據單位事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作重點(diǎn)制定預算績(jì)效管理計劃,科學(xué)合理編制預算績(jì)效目標。
10.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值細化量化不足。
整改落實(shí)情況:對績(jì)效指標值設置進(jìn)行了指導培訓,要求績(jì)效指標設置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報20xx年預算時(shí),嚴格按年度工作計劃編制績(jì)效,并提供測算依據。在績(jì)效運行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調整。
11.存在問(wèn)題:部分績(jì)效目標自評結果質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績(jì)效自評工作要求,本著(zhù)實(shí)事求是原則,根據項目年度實(shí)際完成情況開(kāi)展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績(jì)效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績(jì)效管理工作積累更多經(jīng)驗。
二、下一步工作思路
全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預算績(jì)效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預算績(jì)效管理制度,合理規劃預算績(jì)效管理計劃并嚴格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強人員培訓,持續強化過(guò)“緊日子”思想和“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責”的資金使用原則,全面樹(shù)立績(jì)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強預算績(jì)效管理,提升效績(jì)管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 4
一、基本情況
根據《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<紅河州全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案>的通知》(紅財發(fā)〔2020〕27號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程(試行)>的通知》(紅財預〔2015〕97號)和《紅河州財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(紅財績(jì)發(fā)〔2022〕11號)的要求,州財政局委托云南云嶺工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司于20xx年6月至20xx年8月對紅河州工業(yè)和信息化局20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià),評價(jià)得分85.93分,評價(jià)等級為“良”。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠诸A算績(jì)效管理工作開(kāi)展不到位,預算績(jì)效管理意識有待加強。
1.預算績(jì)效目標及績(jì)效指標填報質(zhì)量有待加強。
一是績(jì)效目標不完整。二是績(jì)效目標不全面。三是績(jì)效目標量化程度不高。四是個(gè)別三級指標未量化。五是設置的績(jì)效指標值與目標值不匹配。六是設置的績(jì)效指標不全面。
2.預算績(jì)效管理制度健全性不足。
。ǘ⿲(shí)施項目規劃性不足、部分項目未達到預期目標。
如:計劃完成8個(gè)配套項目建設,實(shí)際僅完成4個(gè);計劃創(chuàng )建2戶(hù)綠色工廠(chǎng),實(shí)際創(chuàng )建1戶(hù)等。
。ㄈ╊A算編制不準確。
1.預算調整率高。
2.項目結轉結余資金過(guò)大。
3.政府采購執行率低。
4.預算執行進(jìn)度慢。
。ㄋ模┲輰ο马椖勘O管力度有待加強。
1.部分縣(市)獎補資金發(fā)放不及時(shí)。
2.未按計劃完成獎補資金兌付。
三、整改情況
。ㄒ唬┎糠诸A算績(jì)效管理工作開(kāi)展不到位,預算績(jì)效管理意識有待加強問(wèn)題整改情況
1.加強預算績(jì)效目標及績(jì)效指標填報質(zhì)量方面。
一是績(jì)效目標不完整方面。根據州工業(yè)和信息化局的職能職責、年度重點(diǎn)工作任務(wù),增加20xx年預算申報的績(jì)效目標中未包含數字經(jīng)濟方面的目標,增加發(fā)展后勁方面的目標。比如:配套項目建設數量、竣工投產(chǎn)項目數量等,增加新增規模以上工業(yè)企業(yè)納規升規獎勵項目、穩產(chǎn)擴能增效和納規升規及其他業(yè)務(wù)培訓等項目方面的目標,已完成整改。
二是績(jì)效目標不全面方面。編制的績(jì)效目標增加了包含產(chǎn)出時(shí)效和滿(mǎn)意度等方面的績(jì)效目標,已完成整改。
三是績(jì)效目標量化程度不高方面。編制的績(jì)效目標主要為定性描述,結合年度重點(diǎn)工作開(kāi)展情況量化績(jì)效目標,編制量化、可衡量的預期產(chǎn)出及效果目標,已完成整改。
四是個(gè)別三級指標未量化方面。生態(tài)效益指標“十四五”期間規模以上工業(yè)增加值能耗下降,指標值為“上級下達任務(wù)數”改為10%,已完成整改。
五是設置的績(jì)效指標值與目標值不匹配方面。設置的指標值與年度重點(diǎn)工作任務(wù)重的目標值匹配,20xx年度重點(diǎn)工作任務(wù)“20xx年全州規模以工業(yè)增加值增長(cháng)10%以上”,已完成整改。
六是設置的績(jì)效指標不全面方面。設置體現20xx年民營(yíng)經(jīng)濟增加值占全州GDP比重達到52%年度重點(diǎn)工作任務(wù)的績(jì)效指標;設置體現新簽約投資3000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項目8個(gè)以上的指標等,已完成整改。
2.預算績(jì)效管理制度健全性不足方面。
在原有制度的基礎上,制定了預算績(jì)效管理環(huán)節中事前績(jì)效評估、績(jì)效自評、績(jì)效運行監控環(huán)節的制度辦法:《紅河州工業(yè)和信息化局預算支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法》《紅河州工業(yè)和信息化局績(jì)效自評管理暫行辦法》《紅河州工業(yè)和信息化局績(jì)效運行監控管理辦法》,已完成整改。
。ǘ⿲(shí)施項目規劃性不足、部分項目未達到預期目標問(wèn)題整改情況
在下一年項目預算和實(shí)施中,加強實(shí)施項目規劃性,統籌做好項目規劃與建設,力爭達到預期目標,立行立改,長(cháng)期堅持。
。ㄈ╊A算編制不準確問(wèn)題整改情況
1.預算調整率高方面。
嚴格按照州財政局預算編制要求,充分了解預算年度人員及業(yè)務(wù)的發(fā)展情況,全面考慮各種因素的影響,合理預測單位經(jīng)濟發(fā)展趨勢、提高資金效益;分析上一年度結轉結余原因,按年度項目預期完成情況申請財政資金,避免出現資金到位與項目實(shí)施進(jìn)度不匹配的問(wèn)題,立行立改,長(cháng)期堅持。
2.項目結轉結余資金過(guò)大方面。
通過(guò)盤(pán)活存量資金,20xx年州財政局要求整合、收回小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金及“兩個(gè)10萬(wàn)元”貸款擔;,11月小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金1000萬(wàn)元及利息已交回國庫;“兩個(gè)10萬(wàn)元”貸款擔;鹗栈爻绦蛘趨f(xié)調辦理中,力爭20xx年12月前完成。
3.政府采購執行率低方面。
編制采購預算時(shí),充分征求科室及領(lǐng)導意見(jiàn),提高政府采購預算的可執行性,立行立改,長(cháng)期堅持。
4.預算執行進(jìn)度慢方面。
加快本級資金支出進(jìn)度,并充分與上級溝通,加快項目資金撥付進(jìn)度,避免在年末撥入,立行立改,長(cháng)期堅持。
。ㄋ模┲輰ο马椖勘O管力度有待加強方面
1.部分縣市獎補資金發(fā)放不及時(shí)方面。
獎補資金涉及10縣市,按時(shí)限及時(shí)兌現的有6個(gè)縣市,超過(guò)規定時(shí)限兌現的有4個(gè)縣市,責成項目科室指定專(zhuān)人在州級下達資金后督促縣市及時(shí)將獎補資金兌現到項目單位,已完成整改。
2.未按計劃完成獎補資金兌付方面。
未按計劃完成獎補的2戶(hù)企業(yè),已責成相關(guān)縣市工信部門(mén)原渠道返還不能兌現資金,已完成整改。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┰鰪姴块T(mén)績(jì)效管理意識,認真落實(shí)主體責任
1.加強績(jì)效目標管理工作。
。1)加強預算績(jì)效目標管理,編制完整、準確量化可考核的績(jì)效指標。
一是編制完善的.年度績(jì)效目標。根據年度重點(diǎn)工作編制項目年度績(jì)效目標,實(shí)現與項目年度實(shí)施內容預期產(chǎn)出及效果相對應,全面完整反映項目的預期產(chǎn)出和效果。
二是設置完整、準確、量化可考核的績(jì)效指標。根據編制的績(jì)效目標梳理績(jì)效指標,對績(jì)效目標進(jìn)行細化、分解,全面完整反映績(jì)效目標;規范績(jì)效指標的填寫(xiě),嚴格按照績(jì)效指標編制的相關(guān)要求,正確編制績(jì)效指標名稱(chēng)、指標值、度量單位等,同時(shí)明確績(jì)效指標值,具有考核性、可衡量性;根據項目實(shí)施預期產(chǎn)出及效果編制對應的績(jì)效指標。
。2)加強績(jì)效目標基礎管理工作。
一是建立完善的績(jì)效目標審核機制,每年預算申報前按照財政預算編制要求對制定的績(jì)效目標進(jìn)行審核,對于績(jì)效目標不符合要求的及時(shí)修改、完善,并將績(jì)效目標作為項目實(shí)施單位項目遴選排序、安排項目實(shí)施單位預算申報資金的重要依據。
二是提高績(jì)效目標編制人員水平。對編制績(jì)效目標的人員進(jìn)行培訓,明確編制績(jì)效目標審核的要求,并提供績(jì)效目標編制模板,加深編制人員對績(jì)效目標的理解,掌握編制方法,規范填寫(xiě)績(jì)效目標、績(jì)效指標、指標值、度量單位、指標類(lèi)型等,切實(shí)提高績(jì)效目標編制水平。
三是加強部門(mén)內部協(xié)調機制。落實(shí)部門(mén)內部預算績(jì)效管理主體責任,提高部門(mén)內部財務(wù)人員以及業(yè)務(wù)人員的預算績(jì)效管理意識,共同配合完成預算績(jì)效管理工作,提高部門(mén)預算績(jì)效管理水平。
2.健全預算績(jì)效管理制度。
根據全面實(shí)施預算績(jì)效管理的要求,制定出臺事前績(jì)效評估管理辦法,明確事前績(jì)效評估工作開(kāi)展的步驟、方法及要求等。根據財政要求開(kāi)展事前績(jì)效評估工作,評估工作結束后將評估結果運用到預算編制和資金分配等過(guò)程中,優(yōu)化財政資源配置效率和使用效益,提高預算資金分配決策的科學(xué)性、公開(kāi)性和公正性,提升預算績(jì)效目標編制質(zhì)量。
。ǘ┘哟髮(shí)施項目規劃力度,保障效果長(cháng)期體現
一是項目實(shí)施過(guò)程中加強項目跟蹤管理,對存在問(wèn)題的項目及時(shí)糾偏,確保項目實(shí)施效果按期實(shí)現,提高資金使用效益。
二是提高項目預期目標編制的準確性。年初編制項目預期目標時(shí),結合往年項目實(shí)施情況及當年項目計劃實(shí)施內容,編制完整、準確的預期目標,避免出現因年初目標編制過(guò)高,導致年底目標實(shí)現程度較低的情況。
。ㄈ⿵娀A算管理,提高部門(mén)預算編制準確性及資金使用效益
一是積極組織全體人員認真學(xué)習《預算法》,加強對預算的認識;提前安排預算編制時(shí)間,提早開(kāi)展預算編制準備工作,延長(cháng)預算編制的時(shí)間,并調動(dòng)全員參與預算編制積極性,提高預算編制的質(zhì)量水平。
二是年初預算申報時(shí),分析上一年度結轉結余原因,按年度項目預期完成情況申請財政資金,避免出現資金到位與項目實(shí)施進(jìn)度不匹配的問(wèn)題,充分發(fā)揮財政資金的效益。強化結轉結余資金管理,結合部門(mén)預算管理實(shí)際,建立健全結轉結余資金管理辦法。
三是編制部門(mén)預算時(shí),做好準備工作。嚴格按政府采購方式,在采購辦公用品、辦公設備、專(zhuān)用儀器設備等時(shí),對采購項目、數量、資金來(lái)源等進(jìn)行詳細編制。辦公室會(huì )同項目支出申請科室,認真審核項目支出預算,根據項目重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項目資金。對政府安排的剛性支出項目必須保證,優(yōu)先保障單位所需的運行資金,不留缺口。對部門(mén)運作中容易失控的支出項目,如會(huì )議支出、公務(wù)接待等,要合理分解并嚴格標準,盡量做到年度預算與核算相符。
。ㄋ模⿵娀椖勘O督及責任追究,加強資金監管
建立監督評估機制,加強結果運用。部門(mén)定期自檢自查,發(fā)現存在的問(wèn)題并及時(shí)糾正。一方面,對州對下資金的分配使用情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤、分析和總結,發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)糾正,以提高資金使用單位在資金使用、財務(wù)管理、會(huì )計信息質(zhì)量等方面的規范性。另一方面,除開(kāi)展年度績(jì)效自評工作外,需對項目執行的序時(shí)進(jìn)度、工作質(zhì)量等進(jìn)行及時(shí)跟蹤及糾偏。針對資金未及時(shí)撥付的情況及時(shí)督促其整改,并加強監督結果的運用,如在下一年預算安排中減少存在問(wèn)題地區的資金分配額度或分配方向。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 5
根據《岳陽(yáng)市財政支出績(jì)效評價(jià)結果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)精神,我們將20xx年開(kāi)展的市直電子政務(wù)建設、教育信息化建設、關(guān)停危害鐵山庫區水源企業(yè)場(chǎng)地補償資金等13個(gè)項目支出的重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行梳理,及時(shí)向市政府呈報了《岳陽(yáng)市財政局關(guān)于20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)情況的報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)報告》)。根據唐道明常務(wù)副市長(cháng)重要批示,我局召集了相關(guān)業(yè)務(wù)科室認真研究,將績(jì)效評價(jià)結果反饋到各項目支出單位,并督促落實(shí)整改。
各相關(guān)預算部門(mén)和項目單位積極響應《評價(jià)報告》反饋的意見(jiàn),認真開(kāi)展自查自糾,組織專(zhuān)題研究,逐條分析原因所在,責任所在,提出相應的整改措施,并出具了書(shū)面整改報告,F將涉及績(jì)效評價(jià)主要問(wèn)題點(diǎn)的整改情況報告如下:
一、市電子政務(wù)辦的電子政務(wù)建設項目
市直電子政務(wù)建設項目近三年財政支出1.57億元,市電子政務(wù)辦針對25個(gè)重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目整改情況進(jìn)行了整理與核實(shí),并將項目總體整改情況及下一步運行措施的專(zhuān)題上報市政府。各項目存在的目標與進(jìn)度偏差等共性問(wèn)題如期得到落實(shí),上報整改項目也得到積極回應。
1、關(guān)于電子政務(wù)項目建成投用運維問(wèn)題。市電子政務(wù)辦將在項目建設之初,統籌考慮項目5年左右的運維、應用,落實(shí)運維費用,建立項目應用機制;項目經(jīng)過(guò)三個(gè)月試運行期滿(mǎn)后,再由電子政務(wù)辦、項目業(yè)主及職能單位聯(lián)合組織驗收,重點(diǎn)考察平臺功能的完備、合標和項目投用的效益發(fā)揮情況,務(wù)必整體達標才能申請竣工驗收。
2、關(guān)于電子政務(wù)項目績(jì)效評價(jià)應用問(wèn)題。市電子政務(wù)辦將按三年一次的頻率,聯(lián)合審計、財政部門(mén)對市本級的電子政務(wù)項目運行情況進(jìn)行全覆蓋全方位的績(jì)效評價(jià),項目后續資金計劃安排與績(jì)效評價(jià)結果掛鉤。對于績(jì)效評價(jià)較低項目(評分低于80分),將暫緩項目資金撥付;對于績(jì)效評價(jià)優(yōu)秀單位(評分高于90分),將優(yōu)先考慮項目實(shí)施,強化結果應用。
二、市城管局的城區公共自行車(chē)租賃系統運營(yíng)項目
1、關(guān)于租賃系統故障應急處置問(wèn)題。一是加強宣傳力度。目前公共自行車(chē)租賃辦卡9.4萬(wàn)張,使用人數達2400萬(wàn)人次。為幫助市民文明規范使用公共自行車(chē),減少使用不規范導致的故障率,將利用報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體發(fā)布相關(guān)政策及使用和說(shuō)明,開(kāi)通手機登陸查詢(xún)功能。二是加強運營(yíng)維護。要求運營(yíng)商加強對系統的維護力度與責任,在人流集中地和站點(diǎn)使用頻率較高的地方設置維修應急人員,及時(shí)處理設備故障等相關(guān)問(wèn)題。
2、關(guān)于監控系統防漏電安全保護問(wèn)題。20xx年,網(wǎng)絡(luò )流傳全國各地發(fā)生“公共自行車(chē)系統漏電”現象后,督促運營(yíng)商立即清查所有站點(diǎn)的用電情況,排查安全漏洞,對已發(fā)生的1起漏電情況及時(shí)整改到位。目前,公共自行車(chē)站點(diǎn)系統只有鎖車(chē)樁和自助服務(wù)終端用電帶電,站點(diǎn)系統用電設施符合國家安全標準,都安裝了雙重防漏電安全保護裝置,一旦遇到漏電短路等異常情況會(huì )立即切斷電源,確保安全。
三、市住建局的中心城區城建基礎數據采集建庫項目
1、關(guān)于系統功能信息共享優(yōu)化問(wèn)題。一是完善導入功能。在一期已經(jīng)建成城建項目庫的基礎上,“項目一張圖”的.上傳及導入功能已經(jīng)完成。城建計劃項目可以通過(guò)平臺上傳初步設計的CAD圖,通過(guò)后臺處理導入到“項目一張圖”中。二是部門(mén)信息共享。目前已與市國土局、市規劃局簽訂了地理信息涉密數據使用的保密協(xié)議,同時(shí)與市電子政務(wù)辦達成進(jìn)入市政府云機房統一管理的初步意愿,確保數據的安全性。三是后續功能優(yōu)化。目前已經(jīng)把對基礎數據平臺的界面、功能優(yōu)化,手機APP移動(dòng)端的建設納入基礎設施平臺2018年城建計劃,按計劃啟動(dòng)(二期)項目建設。
2、關(guān)于項目庫建設合同量細化問(wèn)題。發(fā)現問(wèn)題后,市住建局立即與市建筑設計院進(jìn)行了聯(lián)系。將合同中載明的“地形圖測量65.2萬(wàn)元”再細化,量化為學(xué)院路、巴陵路等約為18公里城市主干路,以及南湖西游路等近30公里城市支路的地形圖測量。目前已歸檔整理相關(guān)成果紙質(zhì)版和電子版,并附有相關(guān)量化指標,便于今后開(kāi)展工作。
3、專(zhuān)項預算調整情況:根據中心城區城建基礎數據采集建庫項目績(jì)效評價(jià)結果,經(jīng)與項目單位銜接,及時(shí)調整年度績(jì)效目標與年度預算安排相接合。該項目20xx年預算安排260萬(wàn)元,調整2018年預算安排200萬(wàn)元,調減60萬(wàn)元。
四、市殘聯(lián)的殘疾人就業(yè)保障金項目
1、關(guān)于殘疾人住房解困幫扶目標問(wèn)題。2016年市殘聯(lián)計劃完成住房解困戶(hù)70戶(hù),但經(jīng)過(guò)后期的精確摸底調查和嚴格審查,實(shí)際上只有64戶(hù)符合政策要求并納入了改造范圍,另外6戶(hù)未納入改造范圍,節約的資金作為下一年度的殘保金納入到20xx年度計劃中。在下年度預算時(shí),將加強基礎數據統計,做好摸底調查工作完成年初設立的幫扶目標。
2、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障專(zhuān)項經(jīng)費單獨核算問(wèn)題。市殘聯(lián)將按照年度計劃安排和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔2015〕72號)規定,將殘保金用于殘疾人康復、就業(yè)、文化體育等殘疾人事業(yè),科學(xué)細化使用于項目。一是已把殘疾人就業(yè)保障金項目納入一般預算中。二是為殘疾人就業(yè)保障金使用核算單獨設置賬戶(hù),下設具體子科目,保障專(zhuān)款專(zhuān)用,保證資金的安全性。
五、市質(zhì)監局整體支出整改情況
1、關(guān)于特種設備使用監督檢查面問(wèn)題。2016年度計劃監督檢查特種設備重點(diǎn)使用單位87家,市特種設備監察人員現場(chǎng)檢查了81家單位,另外有6家特種設備使用單位因許可資質(zhì)到期,已邀請省質(zhì)監廳的專(zhuān)家組到單位現場(chǎng)鑒定評審,市質(zhì)監局也安排了監察人員全程參與,評審中發(fā)現的問(wèn)題留下了備忘錄,并督促整改落實(shí)?紤]到優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,6家特種設備重點(diǎn)使用單位不再由市質(zhì)監局組織重復檢查。
2、關(guān)于服務(wù)企業(yè)幫扶目標偏差問(wèn)題。岳陽(yáng)宏岳物流企業(yè)標準體系不符合驗收要求,針對企業(yè)幫扶,質(zhì)監局組織專(zhuān)家幫助和督促企業(yè)制定整改措施,進(jìn)一步完善標準體系建設,包括制定物流系統內部設施、機械裝置、專(zhuān)用工具等各個(gè)分系統的技術(shù)標準與工作標準;統一整個(gè)物流系統的標準;研究物流系統與其他相關(guān)系統的配合性等,爭取評估驗收合格。
3、關(guān)于資產(chǎn)核算與處置管理問(wèn)題。機關(guān)剛從八字門(mén)搬遷至南湖院,科室人員調整較大,資產(chǎn)管理相對滯后。整改措施:一是做到有專(zhuān)人負責,成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組,對所屬單位資產(chǎn)購置、使用和處置不定期進(jìn)行檢查通報;二是建立健全資產(chǎn)管理制度,完善資產(chǎn)購置、使用和處置各環(huán)節工作,把國有資產(chǎn)管理作為一項重要內容,列入當年度工作目標;三是明確職責,明確各職能部門(mén)資產(chǎn)管理職責和權限,建立統一要求,分級管理,各盡所能。
六、岳陽(yáng)縣鐵山執法局的關(guān)停危害鐵山庫區水源企業(yè)、場(chǎng)所補償專(zhuān)項資金項目
1、關(guān)于水源企業(yè)遷移補償獎勵標準彈性問(wèn)題。按照縣政府相關(guān)方案,退養戶(hù)相應給予10%的獎勵,此批32戶(hù)按標準給予10%的獎勵。但由于部分養殖場(chǎng)不在核心庫區村且有空欄現象的,未發(fā)放10%補償獎勵。另因養殖場(chǎng)首個(gè)試點(diǎn)退養戶(hù)的圍墻面積、新修公路等尚未列入補償方案,當時(shí)沒(méi)有工作經(jīng)驗可以借鑒,為雙方達成協(xié)議早簽約,推動(dòng)庫區畜禽退養,將其設施補償納入了獎金范圍。
2、關(guān)于發(fā)放獎勵補償基數偏差問(wèn)題。庫區退養按照清理生豬、拆除隔欄改為他用、無(wú)反彈后驗收等程序,按進(jìn)度分別打款30%、60%、10%,但是有部分退養戶(hù)簽訂合同后直接完全拆除欄舍,不存在反彈問(wèn)題,程序一步到位,直接一次性打款。
3、關(guān)于補償及獎勵后監管不力問(wèn)題。截止到20xx年8月底,試點(diǎn)許滿(mǎn)斌養殖場(chǎng)的欄舍隔欄已經(jīng)全部拆除,整改到位,岳陽(yáng)縣鐵山執法局已經(jīng)對拆除后的養殖場(chǎng)進(jìn)行了拍照取證。因部分養殖場(chǎng)涉及合伙人情況,在退養補償款分配問(wèn)題上產(chǎn)生內部糾紛,導致補償資料收集不全。后經(jīng)各方協(xié)商一致后簽訂合同,確定領(lǐng)款人、按照程序發(fā)放補償款并整理建檔。
4、關(guān)于退養戶(hù)場(chǎng)地空置及產(chǎn)業(yè)扶持問(wèn)題。目前正在積極爭取項目,針對退養的養殖場(chǎng)加快綠化及無(wú)污染企業(yè)發(fā)展,積極向政府、環(huán)保部門(mén)申報爭取。
七、市農委的美麗鄉村建設市級獎補、農村環(huán)境治理及秀美系列獎補資金項目
1、關(guān)于項目考評依據不明確問(wèn)題。市農委從20xx年下半年著(zhù)手進(jìn)一步完善有關(guān)農村環(huán)境整治考評方案,重新制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市美麗縣城美麗村莊美麗社區農村文明家庭考核方案的通知》(岳農發(fā)〔20xx〕54號)文件,針對評價(jià)提出的問(wèn)題以及后續考評中可能出現的漏洞,制定了具體可行的預防方案及相關(guān)管理辦法,確保今后不再出現類(lèi)似問(wèn)題。
2、關(guān)于項目專(zhuān)項經(jīng)費未單獨核算問(wèn)題。新農村建設工作經(jīng)費,農村環(huán)境整治獎補、講評經(jīng)費來(lái)源于同一條指標,市農委財務(wù)人員沒(méi)有單獨設置獨立項目對其進(jìn)行分別核算和記賬,只將農村環(huán)境整治獎補、講評經(jīng)費的開(kāi)支列入其中。針對該問(wèn)題,該單位已經(jīng)進(jìn)行了整改,在今后的項目核算工作中,嚴格按分類(lèi)要求細化項目核算工作。
八、國土資源規劃勘測院基礎測繪項目
1、關(guān)于基礎測繪項目部分功能效益問(wèn)題。為地方國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、以及為市本級各部門(mén)和各專(zhuān)業(yè)測繪提供基礎地理信息而實(shí)施的測繪,其部分功能效益是隱形的,因城市導航應用的是電子地圖,并非應用基礎測繪所采集的地形圖數據,而該數據為涉密數據不能應用于公眾。國土資源局將在該方面積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)就加強對接,在不涉密的情況下,加強成果應用,服務(wù)廣大群眾。
2、關(guān)于政府采購項目合同執行滯后問(wèn)題。國土資源局針對該情況完善了項目管理制度,明確了責任,由相關(guān)科室督促技術(shù)管理責任單位嚴格按照政府采購要求如期簽訂合同,確保政府采購程序執行到位。
九、市貿促會(huì )貿易促進(jìn)專(zhuān)項資金項目
1、關(guān)于資金使用與績(jì)效目標偏差問(wèn)題。嚴格預算管理,壓縮不必要的活動(dòng)。加強財務(wù)審核,確保專(zhuān)項資金財務(wù)核算與預算項目保持一致,做到每個(gè)活動(dòng)項目專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、關(guān)于培育自主會(huì )展品牌問(wèn)題。2016年貿促會(huì )籌備“中韓博覽會(huì )”,準備于10月份在岳陽(yáng)展出,前期準備工作已經(jīng)全部就緒,后由于國際形勢原因,導致會(huì )展取消。目前因舉辦會(huì )展的需要大量的資金投入,市貿促會(huì )為培育自主會(huì )展品牌,下一步貿促會(huì )將結合岳陽(yáng)本地配套產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點(diǎn)打造臨湘的浮標展、平江的休閑食品展和華容的薺菜展等。
3、關(guān)于項目后續跟蹤服務(wù)不到位難題。今后,貿促會(huì )將加強經(jīng)貿活動(dòng)的跟蹤管理。項目活動(dòng)和總結報告必須附活動(dòng)成果清單,以便于經(jīng)貿活動(dòng)能夠簽約項目的后繼跟蹤管理,確保簽約項目落地,提高簽約項目履約率。
十、廣播電視大學(xué)學(xué)生宿舍改造項目
1、關(guān)于新增資產(chǎn)閑置問(wèn)題。電大原計劃與北大青鳥(niǎo)海納校區進(jìn)行中職合作辦學(xué)被終止。新宿舍改造項目原擬定為緩解中職學(xué)生的住宿壓力問(wèn)題,項目完成后實(shí)際增加床位128個(gè)。由于學(xué)校教室、食堂等配套設施都無(wú)法容納更多的學(xué)生人數,學(xué)校于20xx年被迫提早停止招生,新宿舍現作為培訓學(xué)員宿舍。今年6月份,中職學(xué)校將大幅擴招,預計近兩年中職學(xué)生人數激增,住宿生不斷增加。屆時(shí),改造好的新宿舍與新增資產(chǎn)將會(huì )得到充分利用。
2、關(guān)于項目施工變更超支問(wèn)題。電大將對新建工程均成立了工程管理辦公室,抽調專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)負責項目的建設,加強工程項目預算投資的控制管理,嚴格按照項目設計、預算清單及預算工程內容控制項目資金。
十一、市教體局的市直教育信息化建設項目 1、關(guān)于PPP項目后期運營(yíng)監管問(wèn)題。教體局已與PPP項目單位建立定期溝通協(xié)商機制,敦促合作公司服務(wù)團隊本地化,投資200萬(wàn)在岳陽(yáng)注冊建立了服務(wù)公司,安排8名專(zhuān)職人員開(kāi)展各項服務(wù)工作。對于后續發(fā)展變化,正在研究對合作公司運營(yíng)的監控和管理辦法,研究制定解決問(wèn)題的路線(xiàn)圖。 2、關(guān)于項目使用效率有待提高問(wèn)題。目前30所市直學(xué)校已全部接入了教育城域網(wǎng),實(shí)現了全覆蓋。教體局制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)市直教育信息化的應用工作的指導意見(jiàn)》,將通過(guò)學(xué)期巡視巡查、舉辦“名師優(yōu)課”活動(dòng)等措施,實(shí)現優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,充分發(fā)揮教育城域網(wǎng)的效益。 3、關(guān)于項目變更增加投資與竣工終審問(wèn)題。盡快按程序補充完善“名師工作室設備”等變更增加項目的投資評審、竣工驗收和交接手續,名師所在學(xué)校應在使用設備驗收單加蓋公章,并列入學(xué)校固定資產(chǎn)臺賬;加快竣工結算“三審制”進(jìn)度,找齊缺失的三份審計報告,嚴格按項目評價(jià)結果及竣工終審進(jìn)度撥付項目資金。
4、專(zhuān)項預算調整情況:將市直學(xué)校信息化建設項目績(jì)效評價(jià)結果與專(zhuān)項預算安排相結合。一是調整項目投資預算。在經(jīng)財政投資評審審定預算4543萬(wàn)元基礎上,核減目標清單偏離預算217.1萬(wàn)元。二是調整項目預算支出。后續專(zhuān)項支出根據績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行適當調整。對尚未批復、未終審、不符合專(zhuān)項資金使用范圍的項目不予安排資金。2018年將對照項目投資總決算終審結論調整實(shí)際預算安排。
綜上11個(gè)預算單位涉及績(jì)效評價(jià)結果主要問(wèn)題點(diǎn)的應用整改情況,我局按照“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”復核原則進(jìn)行了跟蹤落實(shí),強化評價(jià)結果應用。認真將整改情況與專(zhuān)項年度預算安排相結合,同時(shí)上報市政府作為后續綜合績(jì)效考評及問(wèn)效追責的重要依據。并督促預算單位按要求將審定的績(jì)效評價(jià)情況在一定范圍內適時(shí)公開(kāi)。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 6
一、基本情況
20xx年6月省財政廳對我省20xx-20xx年度民族工作經(jīng)費專(zhuān)項資金和民貿民品貸款貼息補助資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià),分別選取了6個(gè)地區作為民族工作經(jīng)費實(shí)地抽樣績(jì)效評價(jià)點(diǎn)、17個(gè)地區作為民貿民品貸款貼息補助實(shí)地抽樣績(jì)效評價(jià)點(diǎn),指出民族工作經(jīng)費資金管理使用存在四個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題、民貿民品貸款貼息補助存在四個(gè)方面的問(wèn)題。針對本次績(jì)效檢查中發(fā)現的問(wèn)題和提出的要求,我委高度重視,壓實(shí)責任、全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
二、加強組織領(lǐng)導,確保整改工作落實(shí)到位
(一)重視問(wèn)題,提高認識。檢查組反饋指出的問(wèn)題,實(shí)事求是、客觀(guān)公正、符合實(shí)際,所提出的意見(jiàn)建議中肯且針對性、指導性、可操作性強,全省民宗委系統高度重視這些問(wèn)題,從思想和行動(dòng)上提高對整改工作的認識。
(二)加強領(lǐng)導,明確責任。為切實(shí)加強對問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導,我委成立了兩項資金整改工作專(zhuān)班,組長(cháng)由委分管領(lǐng)導擔任,并作為責任領(lǐng)導,副組長(cháng)由規財處和經(jīng)發(fā)處負責人擔任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實(shí)整改內容作為工作的重點(diǎn),對涉及的整改項目做出了科學(xué)部署,以確保取得實(shí)效。
(三)迅即部署,強化措施。根據績(jì)效評價(jià)報告中指出兩項資金使用管理方面的問(wèn)題,進(jìn)行了全面梳理分析,制定了績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改工作方案,壓實(shí)整改責任,逐項落實(shí)整改問(wèn)題,確保整改有措施、完成有時(shí)限。
(四)加強督辦,注重實(shí)效。按照責任分工,督促委本級各資金使用處室、市(州)縣抓好落實(shí),下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好20xx年重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實(shí)民貿民品政策有關(guān)事項的通知》,要求各級民宗部門(mén)逐條對照檢查,逐件研究整改,確保問(wèn)題整改到位、按時(shí)完成。
(五)建章立制,注重長(cháng)效。把建立和完善規章制度作為整改落實(shí)構建長(cháng)效機制的關(guān)鍵環(huán)節,我委結合實(shí)際制定了系列資金管理規章制度,并指導各級民宗工作部門(mén)結合本地實(shí)際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級民宗工作部門(mén)較為完整的資金分配、監督檢查、績(jì)效評價(jià)等制度,推進(jìn)了資金管理制度化、規范化、科學(xué)化。
三、堅持問(wèn)題導向,逐條逐項落實(shí)整改
我委針對檢查組反饋的問(wèn)題,按照“事事有回音,件件有落實(shí)”的要求,結合實(shí)際,強化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。
(一)民族工作經(jīng)費專(zhuān)項資金問(wèn)題整改
1、管理制度方面問(wèn)題整改。我委會(huì )同省財政廳對原《貴州省民族工作專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行了修訂,并于20xx年12月12日印發(fā)。
2.資金管理方面問(wèn)題
(1)列支基本支出問(wèn)題整改。指導各級民宗工作部門(mén)完成資金清退,并嚴格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規定,按照預算規定的支出用途使用資金。
(2)預算執行進(jìn)度較慢問(wèn)題整改。一是指導各級民宗部門(mén)對涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查,梳理實(shí)施項目和無(wú)法實(shí)施項目情況,根據結存資金情況提出處理意見(jiàn)。二是督促指導各級民宗部門(mén)加強與本級政府和財政等部門(mén)的匯報、溝通協(xié)調,爭取未到位資金落地,啟動(dòng)項目實(shí)施。三是督促各級民宗部門(mén)科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題。四是督促各級民宗部門(mén)加快項目實(shí)施進(jìn)度,爭取年內完成資金撥付。
3.部分預算資金分配依據不充分問(wèn)題整改。20xx年12月我委會(huì )同省財政廳對黔財行〔2014〕24號民族經(jīng)費管理辦法進(jìn)行了修訂,在民族工作經(jīng)費使用范圍中對上述項目的使用做了進(jìn)一步明確。
4、項目管理方面
(1)少部分項目實(shí)施緩慢、取消實(shí)施或未實(shí)施問(wèn)題整改。一是指導各級民宗部門(mén)對涉及項目進(jìn)行梳理,進(jìn)一步摸清未完成項目、未實(shí)施項目情況,根據項目情況提出整改意見(jiàn)。二是督促指導各級民宗部門(mén)加強與本級政府和財政等部門(mén)的匯報、溝通協(xié)調,爭取未到位資金落地,啟動(dòng)項目實(shí)施。三是督促各級民宗部門(mén)科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題,或實(shí)施條件變化取消實(shí)施等問(wèn)題。四是督促各級民宗部門(mén)加快項目實(shí)施進(jìn)度,爭取年內完成未及時(shí)完成項目,對已完成未驗收或撥付的項目,要加快驗收報賬進(jìn)度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時(shí)完成項目會(huì )計核算。五是指導各級民宗部門(mén)嚴格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規定,不允許從項目經(jīng)費中列支基本支出。
5、績(jì)效管理方面
(1)績(jì)效目標管理不到位問(wèn)題整改。我委績(jì)效目標圍繞主要工作進(jìn)行編制,涵蓋了數量、質(zhì)量、時(shí)效、社會(huì )效益、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等主要指標,對年度重要工作均有具體指標體現,但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標設置中確實(shí)存在無(wú)法定量只能定性的描述,我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現工作要點(diǎn)又更加適合評價(jià)衡量的績(jì)效目標。
(2)未開(kāi)展績(jì)效自評問(wèn)題整改。我委督促各級民宗部門(mén)認真開(kāi)展自查,被抽查州縣及時(shí)完成績(jì)效自評工作,未被抽查到的要認真自查、梳理問(wèn)題,加強項目績(jì)效管理工作。
(二)民貿民品貸款貼息補助資金問(wèn)題整改
1、強化制度建設,及時(shí)出臺專(zhuān)項資金管理辦法。一是出臺管理辦法。制定出臺《貴州省民族貿易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專(zhuān)項資金管理辦法》,就資金預算編制、設立績(jì)效目標、分配撥付、項目監管、績(jì)效評價(jià)等方面,理順各級財政、民宗、人行、承貸機構之間的關(guān)系,厘清部門(mén)間的職能職責,強化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機制制度。建議具備條件的地方政府結合實(shí)際建立貸款風(fēng)險補償機制、財政擔保機制和政府獎勵制度,激勵商業(yè)銀行等金融機構支持民貿民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿民品企業(yè)的.貸款準入條件。
2、加強監督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強溝通聯(lián)動(dòng)。加強各部門(mén)之間要溝通協(xié)調,強化信息共享,民族工作部門(mén)要及時(shí)將貸款申請審核意見(jiàn)書(shū)抄送財政部門(mén),人行當地分支機構要及時(shí)將貼息審核意見(jiàn)抄送財政部門(mén)、民族工作部門(mén);財政部門(mén)下達、撥付、兌現貼息資金后及時(shí)抄送民族工作部門(mén)。二是加強績(jì)效管理。各級財政部門(mén)、民族工作部門(mén)、中國人民銀行當地分支機構每年要對民貿民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規定每年開(kāi)展績(jì)效自評工作并出具績(jì)效自評報告。
3、抓好貫徹落實(shí),強化政策具體操作執行力度。一是注重提高時(shí)效性。及時(shí)開(kāi)展貼息資金清算和撥付,及時(shí)兌現貼息資金,切實(shí)讓民貿民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴格貼息資金兌現程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿民品企業(yè)、對企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規的情況,規范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現審批手續。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。針對貼息補助企業(yè)覆蓋率過(guò)低的情況,采取動(dòng)態(tài)監管方式,對已命名的但不再經(jīng)銷(xiāo)少數民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購民族地區農副產(chǎn)品的企業(yè)適時(shí)清理,對以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時(shí)清理、調整。同時(shí),加大對民貿民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴大覆蓋面。
4、積極指導企業(yè),按時(shí)報送有關(guān)材料。一是按時(shí)報送基礎檔案。按照規定,每年3月份前,民貿民品企業(yè)基礎檔案需要及時(shí)更新報送。二是定期報送生產(chǎn)供應情況。按文件要求,督促少數民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)按規定定期向項目主管部門(mén)報送少數民族特需商品生產(chǎn)供應等相關(guān)情況。三是規范年度審計報告。針對部分縣(市、區、特區)存在項目資料不合規、不完整、未提供等情況,已認定的民貿民品企業(yè)有流動(dòng)貸款需求的,要及時(shí)出具年度審計報告,報告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷(xiāo)少數民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(加工銷(xiāo)售)民族地區農副產(chǎn)品銷(xiāo)售額占該法人企業(yè)全部銷(xiāo)售額比例”事項。
四、鞏固深化整改成果,持續加大整改力度
經(jīng)過(guò)整改,雖然取得了階段性較為顯著(zhù)的成效,但對照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識,持續壓實(shí)整改責任,產(chǎn)生實(shí)在效果。
(一)強化問(wèn)題意識,持續抓好整改。堅持整改目標不變,整改力度不減,進(jìn)一步抓好后續工作。對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對需要較長(cháng)時(shí)間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)鞏固整改成果,建立長(cháng)效機制。以制度建設固化問(wèn)題整改成果,舉一反三,對我委制定的各類(lèi)經(jīng)費管理辦法進(jìn)行修改完善,以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見(jiàn)到實(shí)效。
(三)深化整改成果,加強資金監管。進(jìn)一步加強資金監管指導,總結績(jì)效檢查中發(fā)現的問(wèn)題,以問(wèn)題為導向強化各級民宗部門(mén)項目資金負責人和管理人員培訓指導,督促各級民宗部門(mén)加強項目資金事前事中事后監管,切實(shí)履行各級職責,確保管好用好財政專(zhuān)項扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 7
一、基本情況
經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導小組同意,由鄉村振興局牽頭會(huì )同財政局對20xx年統籌整合財政涉農資金項目;20xx年柘城縣農村道路建設項目、20xx年柘城縣高標準農田建設項目、2個(gè)項目開(kāi)展了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),涉及金額20323萬(wàn)元,截至20xx年3月底,評價(jià)項目預算執行19005萬(wàn)元,預算執行率93.5%,具體項目執行情況,詳見(jiàn)附件一項目支出績(jì)效評價(jià)匯總表。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
本次績(jì)效評價(jià)主要采用查閱相關(guān)文件政策、會(huì )計憑證等資料,發(fā)放數據統計表格,以填報的方式采集項目資金支出情況、項目完成情況等數據資料;對采集的數據做詳細的分析和統計。具體實(shí)施過(guò)程如下:
1.項目資料收集階段
了解項目的實(shí)施背景、計劃實(shí)施內容、組織管理流程等與項目相關(guān)的信息,并收集相關(guān)文件、預算安排、項目年度目標、工作實(shí)施計劃、管理制度等文件資料;根據上級文件要求,結合項目的特點(diǎn),形成項目評價(jià)的總體思路。
2.數據匯總分析階段
由具體項目實(shí)施單位提供相關(guān)數據,鄉村振興局、財政局進(jìn)行匯總和分析。
三、績(jì)效評價(jià)結果及分析
。ㄒ唬┛傮w情況
本次評價(jià)根據《柘城縣財政局關(guān)于轉發(fā)<河南省省級預算項目政策事前績(jì)效評估管理辦法>等6個(gè)辦法的的通知》文件規定,根據績(jì)效目標申報內容的實(shí)際完成情況進(jìn)行打分并形成評價(jià)結論。經(jīng)審核評定,重點(diǎn)項目的績(jì)效得分98.8分,等級為“優(yōu)”(詳見(jiàn)報告附表)
。ǘ╉椖靠(jì)效自評情況及分析
20xx年柘城縣重點(diǎn)項目資金執行情況共10分,根據其年度預算執行情況,預算執行得分9.3分;項目產(chǎn)出共計50分,20xx年度重點(diǎn)項目的具體產(chǎn)出均完成其年度績(jì)效目標申報產(chǎn)出數量,同時(shí)按時(shí)完成驗收投入使用,成本控制方面,不存在超出預算批復的情況,重點(diǎn)項目的產(chǎn)出數量、質(zhì)量、時(shí)效以及成本滿(mǎn)分50分,評價(jià)得分50分;產(chǎn)出指標基本達到。效益指標共30分,根據項目評價(jià)情況,經(jīng)濟效益指標基本達到,但存在其中個(gè)別子項經(jīng)濟效益指標未達到的情況,如柘城縣高標準農田建設項目經(jīng)濟效益指標未細化量化到位、農村道路建設項目部分項目量化的產(chǎn)出數量被設定為社會(huì )效益指標,因此部分社會(huì )效益科學(xué)合理性不足。故其效益類(lèi)指標得29.5分。滿(mǎn)意度指標10分,根據項目自評表情況,滿(mǎn)意度指標均達到指標值,綜上,20xx年重點(diǎn)項目評價(jià)得分98.8分。
具體分析如下:
1、項目績(jì)效目標評價(jià)分析
。1)目標明確性分析
項目目標基本明確、清晰,能夠反映項目主要實(shí)施情況,并對項目預期產(chǎn)出的數量指標進(jìn)行相應的`細化量化,可衡量。同時(shí)按照績(jì)效目標填報要求,設定了產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效指標。但部項目指標值設置過(guò)低等情況。社會(huì )效益指標方面,部分指標名稱(chēng)表述不完整,存在歧義。故目標明確性有待進(jìn)一步提高。
。2)目標合理性分析
項目決策依據充分,項目實(shí)施單位制定了較為科學(xué)的績(jì)效目標,目標基本合理。但社會(huì )效益類(lèi)指標申報中,部分項目多用定性指標表述致使產(chǎn)出指標模糊,未能到達量化產(chǎn)出效益。
。3)目標細化程度分析
項目目標較為細致,從項目資金投入、產(chǎn)出與效果等角度對績(jì)效目標進(jìn)行了細化。
2、項目執行評價(jià)分析
20xx年統籌整合財政涉農資金重點(diǎn)評價(jià)項目預算批復資金20323萬(wàn)元,實(shí)際下達20323萬(wàn)元。截至20xx年3月,柘城縣重點(diǎn)評價(jià)項目預算執行19005萬(wàn)元,預算執行率為93.5%,預算執行率總分10分,則該預算執行率得分為9.3分。
3、項目產(chǎn)出及效果評價(jià)分析
項目1:農村道路建設項目新建道路共143.62公里,建設標準18CM厚C25水泥混凝土面層,16CM厚8%水泥穩定土基層,每平公里造價(jià)約52萬(wàn)元。 通過(guò)農村道路建設項目的實(shí)施,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善交通了出行,受益脫貧人口7135戶(hù),解決群眾出行難問(wèn)題,極大方便群眾生產(chǎn)生活,為農村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的交通保障。
項目2:20xx年柘城縣高標準農田建設項目土壤改良工程:項目區內實(shí)施深耕6.171萬(wàn)畝,增施有機肥3550噸;田間道路工程:新修4m寬硬化道路74.459km,4.5m寬硬化道路4.54km。路基為15cm厚6%水泥土路基,路面為18cm厚C30砼路面;灌溉與排水工程:水源工程,項目區新打機井706眼,維修舊機井587眼,配套機井設備1293套,新建井臺1293座。本項目水源采用農用井,根據《農機井技術(shù)規范(GB/T 50625-2010)》,機井井距200米以上,井深48米,井內徑40厘米,采用鋼筋砼焊接管,配套井堡及相關(guān)計量設備;輸水工程,鋪設地埋管道267.542km;排水工程,清淤農溝共計23.29km,新開(kāi)挖溝渠4.504km,硬化溝渠20.675km;渠系建筑物工程:修建橋涵78座,埋設涵管112處;農田輸配電工程:項目區鋪設低壓地埋電纜548.791km經(jīng)過(guò)該項目實(shí)施,實(shí)現5個(gè)鄉鎮41個(gè)行政村田間基礎設施、田間道路、農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到大幅度改善。年直接受益農戶(hù)數量22149戶(hù),直接受益農業(yè)人口87288人,直接受益農民年純收入增加總額11225.5萬(wàn)元?沙掷m發(fā)揮效益10年以上。
。4)滿(mǎn)意度分析
各個(gè)項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標值設置不統一,但均達到了預期績(jì)效目標值。
。ㄈ┢钶^大項目說(shuō)明
無(wú)。
四、評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題及整改措施
績(jì)效目標合理性不足。項目制定了產(chǎn)出指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標,基本能夠反映項目的主要情況,設置的績(jì)效指標相對細化、量化。但存在把產(chǎn)出數量指標填報成效果類(lèi)社會(huì )效益指標的情況,同時(shí),經(jīng)濟指標和生態(tài)效益類(lèi)指標缺失未填報,部分指標值設置偏低或偏高。下一步我們將要求部門(mén)完善績(jì)效目標的填報,制定全面、充分、細化、量化的績(jì)效指標,結合歷史年度執行情況及行業(yè)發(fā)展正常水平,制定合理的指標值。
五、績(jì)效評價(jià)結果擬應用和公開(kāi)情況
嚴格按照資金文件和管理規定以及實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施,程序與結果并重,政策、方案、過(guò)程依法公開(kāi)公示,對績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)的項目建議下年度預算安排予以?xún)?yōu)先考慮。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 8
開(kāi)遠市認真落實(shí)省委省政府紅河現場(chǎng)辦公會(huì )、省委第十一次黨代會(huì )及州委第九次黨代會(huì )精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進(jìn)鄉村振興,努力實(shí)現我市農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
一、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y金到位率較低
開(kāi)遠市鄉村振興局20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目,20xx年預算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實(shí)際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
。ǘ┛(jì)效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設立與部門(mén)重點(diǎn)工作不相匹配;部分績(jì)效指標設定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點(diǎn)支出方向;部分指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設置不規范。
。ㄈ┵Y金預算、分配不合理。
根據《開(kāi)遠市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)開(kāi)遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(開(kāi)開(kāi)組〔20xx〕2號)、開(kāi)遠市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室20xx預算公開(kāi)表、開(kāi)遠市鄉村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動(dòng)態(tài)監測幫扶資金20xx預算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開(kāi)遠市大抓電商促農增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類(lèi)似實(shí)際支出金額遠小于預算金額情況,預算額度測算與實(shí)際相差較大;預算資金額度分配不合理,與實(shí)際不相適應。
二、整改措施
。ㄒ唬﹪栏駡绦蓄A算目標,預算資金足額到位
整改措施:加強與財政局、項目實(shí)施單位對接,依據實(shí)際情況編制20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施方案,合理確定項目預算,及時(shí)關(guān)注項目執行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進(jìn)行跟蹤監管,確保項目及時(shí)開(kāi)展、資金及時(shí)到位、資金有效使用,做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現,有發(fā)現及時(shí)調整。
整改時(shí)限:立行立改,長(cháng)期堅持。
。ǘ┚幹瓶茖W(xué)的績(jì)效目標,完善考核指標
整改措施:根據項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內容,確?(jì)效指標適用性,一是指向明確,績(jì)效目標要符合法律法規規定、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規劃等要求,并與該專(zhuān)項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關(guān);二是細化量化,績(jì)效目標從數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行細化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績(jì)效目標以及為實(shí)現績(jì)效目標擬采取的措施要經(jīng)過(guò)調查研究和科學(xué)論證,符合客觀(guān)實(shí)際,能夠在一定期限內如期實(shí)現;四是相應匹配,績(jì)效目標要與計劃期內的'任務(wù)數或計劃數相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時(shí)限:立行立改,長(cháng)期堅持。
。ㄈ┖侠矸峙漤椖抠Y金
整改措施:嚴格按照《開(kāi)遠市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政單位預算管理制度(試行)》及《開(kāi)遠市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規定的程序編制部門(mén)預算,提高預算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開(kāi)支標準,并分析近年來(lái)的財務(wù)收支狀況及預算執行情況;二是合理確定收入來(lái)源,根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素,測算本部門(mén)取得的各項收入來(lái)源;三是認真做好預算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實(shí)提高項目申報質(zhì)量;四是預算支出認真細化到項目的各項支出,根據項目發(fā)展的重要性、可行性,實(shí)施過(guò)程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預算。
整改時(shí)限:立行立改,長(cháng)期堅持。
三、整改結果
一是進(jìn)一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目預算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實(shí)施單位對績(jì)效目標重新修改設置。三是進(jìn)一步與鄉鎮、項目實(shí)施單位加強溝通,確保20xx年項目預算精準,資金分配合理。
四、下一步打算
加大我局財務(wù)人員和項目實(shí)施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績(jì)效評價(jià)的培訓,杜絕本次問(wèn)題再發(fā)生。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 9
為進(jìn)一步規范財政資金管理,強化財政支出績(jì)效理念,加強部門(mén)責任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。按照《四川省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結束后,財政部門(mén)將績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jì)效評價(jià)結果向同級人民政府報告,報請政府對評價(jià)結果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績(jì)效評價(jià)結果,接受人大監督”的規定,現將20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及評價(jià)結果報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩卣乖u價(jià)范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場(chǎng)評價(jià)的方式進(jìn)行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關(guān)費用等13個(gè)項目開(kāi)展項目支出重點(diǎn)評價(jià)(其中政策性項目支出2個(gè)),涵蓋民生保障、政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬(wàn)元,其中評價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預算收支全面納入預算績(jì)效管理,以預算資金管理為主線(xiàn),衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),評價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元,以評促管引導部門(mén)建立健全內部績(jì)效管控機制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。
。ǘ┖粚(shí)評價(jià)基礎,提高評價(jià)效率?h財政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(石財績(jì)效〔20xx〕4號),明確評價(jià)范圍、對象等,指導單位提前做好績(jì)效評價(jià)自評工作,并撰寫(xiě)自評報告,督促涉及重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的單位提前準備好相關(guān)資料,為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎。
。ㄈ┮幏读鞒坦芸,提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績(jì)效評價(jià)工作的深入開(kāi)展,縣財政局通過(guò)競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機構”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機制,及時(shí)與第三方機構溝通,銜接績(jì)效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時(shí)傳達相關(guān)工作信息,協(xié)調解決績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題,多環(huán)節重點(diǎn)把控,對評價(jià)結果分級審核,確保評價(jià)結果公正、客觀(guān)、準確,全面提升評價(jià)質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜嗽O置,提升績(jì)效評價(jià)科學(xué)性。在共性績(jì)效指標體系的基礎上,分類(lèi)別制定個(gè)性化的評價(jià)指標體系,設置整體、項目、政策和政府購買(mǎi)服務(wù)等8類(lèi)績(jì)效評價(jià)指標體系,設定具體評價(jià)指標157個(gè),切實(shí)強化評價(jià)指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價(jià)報告的可信度。
二、工作成效
。ㄒ唬⿵娀A算績(jì)效管理意識。財政部門(mén)轉變績(jì)效評價(jià)理念,評價(jià)從數“量”向“質(zhì)”轉變,嚴格把控績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量,要求第三方機構在“績(jì)”“效”并重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績(jì)效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強預算績(jì)效管理工作主體責任意識,在牢固樹(shù)立績(jì)效理念的基礎上,落實(shí)舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
。ǘ┮幏敦斦Y金管理。通過(guò)財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會(huì )計核算不規范等問(wèn)題25筆,涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改,規范資金管理使用,切實(shí)提高單位會(huì )計基礎工作水平,加強資金使用過(guò)程中的合規性管理。
。ㄈ┰u價(jià)結果充分運用。一是嚴格執行“兩書(shū)一函”制度,對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,實(shí)施“一對一”整改,“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位,督促單位落實(shí)問(wèn)題整改,及時(shí)報送整改情況,并確保整改到位,對暫時(shí)不能完成整改的,要明確整改時(shí)限,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jì)效管理及問(wèn)題整改主體責任。二是將評價(jià)結果積極應用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價(jià)結果作為2023年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門(mén)整體支出,將評價(jià)結果與下一年度同類(lèi)預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤,強化結果導向約束,讓“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”的理念深入人心。三是將評價(jià)結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤?h財政局將20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績(jì)效管理情況和評價(jià)結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍,進(jìn)一步完善我縣預算績(jì)效管理工作考核激勵與問(wèn)責機制,推進(jìn)我縣績(jì)效管理工作做深做細做實(shí)。
三、評價(jià)結果
20xx年績(jì)效評價(jià)工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估,本年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元,20xx重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金來(lái)源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來(lái)看,此次重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益,但也發(fā)現績(jì)效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問(wèn)題共7類(lèi)64個(gè)問(wèn)題,在績(jì)效評價(jià)工作結束后,縣財政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知,督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉椖恐С隹(jì)效評價(jià)結果。20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元,實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元,結余資金年終決算財政收回。從評價(jià)結果來(lái)看,11個(gè)項目評價(jià)結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價(jià)項目總體績(jì)效目標基本明確,各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全,能夠認真執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會(huì )計核算較為規范,但個(gè)別項目存在績(jì)效目標未細化量化,項目實(shí)施程序不規范,項目管理的規范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ǘ┱咧С隹(jì)效評價(jià)結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項目納入績(jì)效評價(jià)范圍,評價(jià)資金量共計1390.56萬(wàn)元,實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jì)效評價(jià)結果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好,項目能按照相關(guān)文件規定實(shí)施,政策執行規范,基本上達到了財政政策資金支出的績(jì)效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實(shí)際支出,設定的滿(mǎn)意度的指標值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
。ㄈ┎糠植块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣部門(mén)整體支出績(jì)效自評實(shí)現全覆蓋,從中選取了11個(gè)縣級部門(mén)和2個(gè)鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),評價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元,資金到位率100%。從評價(jià)結果來(lái)看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)總體情況較好,單位預算編制及時(shí)、準確,預算執行情況較好,財務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規范,能?chē)栏駡绦懈黜椮斀?jīng)紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進(jìn)一步提高,績(jì)效目標需要細化量化,會(huì )計核算的規范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
四、主要問(wèn)題
。ㄒ唬╊A算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。
。ǘ╉椖磕繕宋淳幹苹蛭醇毣炕。部分單位未對項目績(jì)效目標細化,未分解為具體績(jì)效指標,無(wú)具體的績(jì)效指標值,績(jì)效目標編制簡(jiǎn)單,編制的指標不明確,指標之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強,影響績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。
。ㄈ╉椖抠Y金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算,政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效管理制度未建立等。
。ㄋ模⿻(huì )計基礎工作不夠規范。會(huì )計核算的`規范性有待進(jìn)一步提高,會(huì )計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函,出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導審批意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或對盤(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄,未按月計提折舊,無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統重復錄入資產(chǎn)等,導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。
。╉椖抗芾聿灰幏。一是項目實(shí)施程序不規范。部分單位項目公開(kāi)采購詢(xún)價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項目完成時(shí)限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內,并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。
。ㄆ撸┕(chē)運行維護費超預算。某單位20xx年度公車(chē)運行維護費超預算支出2.78萬(wàn)元。
五、整改建議
。ㄒ唬┘訌婎A算績(jì)效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實(shí)際情況,做到預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。
。ǘ┩晟瓶(jì)效目標內容,根據項目性質(zhì)、內容等,合理設置績(jì)效目標,細化量化績(jì)效指標,強化指標之間的關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌婍椖抠Y金分類(lèi)管理,建立專(zhuān)賬,做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度,拓寬績(jì)效管理的覆蓋面。
。ㄋ模┘訌姇(huì )計基礎工作,嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范》、《政府會(huì )計制度》相關(guān)規定,獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務(wù)資料,規范經(jīng)費報銷(xiāo)手續,規范賬務(wù)處理和會(huì )計核算業(yè)務(wù),正確使用會(huì )計科目。
。ㄎ澹┘訌娦姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),新增資產(chǎn)及時(shí)入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
。⿵娀幏俄椖抗芾。在項目實(shí)施過(guò)程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應商或服務(wù)商時(shí),應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。
。ㄆ撸┘訌姟叭苯(jīng)費預算管理,提高公車(chē)運維費預算編制的準確性、科學(xué)性,嚴格控制公務(wù)用車(chē)運維費支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪(jì)效評價(jià)制度體系。繼續強化預算績(jì)效管理意識,提高各單位對預算績(jì)效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績(jì)效管理制度機制,提高績(jì)效評價(jià)結果運用水平,促進(jìn)預算績(jì)效管理工作更加規范有效。
。ǘ⿵娀M織隊伍建設。一是培養本土化的預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍,通過(guò)“請進(jìn)來(lái),走出去”的方式加強對預算單位績(jì)效管理知識與實(shí)操的培訓,立足于解決實(shí)際問(wèn)題,提高我縣績(jì)效管理人員的專(zhuān)業(yè)性。二是加快績(jì)效管理人才庫的建設。組建本地績(jì)效管理專(zhuān)家庫,從教育、水利、農業(yè)、衛生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預算績(jì)效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專(zhuān)家對預算績(jì)效管理的支撐作用,強化專(zhuān)家庫對全縣預算績(jì)效管理工作的智力支持。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預算與績(jì)效管理融合。加快預算一體化中預算績(jì)效模塊的建設,建立事前績(jì)效評估、事中績(jì)效監控、事后績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績(jì)效項目庫、指標體系建設,通過(guò)信息系統獲取績(jì)效管理數據,加強預算績(jì)效分析研判,為績(jì)效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績(jì)效評價(jià)結果的科學(xué)性,促進(jìn)績(jì)效信息公開(kāi)共享。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 10
根據《巴中市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(巴財監績(jì)〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目為部門(mén)整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》(巴財監績(jì)〔20xx〕6號)要求,我局及時(shí)對20xx年市級財政支出績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,現將有關(guān)情況報告如下。
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成
市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén),為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò )科等一室五科。
。ǘC構職能
負責投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作,統籌指導全市投資促進(jìn)工作,指導外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(境)內外相關(guān)區域合作,承擔我市與國(境)內外相關(guān)區域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作,承擔我市與港澳地區經(jīng)貿合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監督外來(lái)投資企業(yè)執行有關(guān)法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò ))處。負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的.其他任務(wù)。
。ㄈ┤藛T編制
現有行政編制11 名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長(cháng)1名,副局長(cháng)3名;正科級領(lǐng)導職數6名,副科級領(lǐng)導職數4名;機關(guān)工勤編制1名。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個(gè)人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個(gè)人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類(lèi)項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。
三、績(jì)效完成情況
20xx年,“屏對屏”“線(xiàn)連線(xiàn)”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商活動(dòng)12場(chǎng)次,舉行在線(xiàn)專(zhuān)題推介會(huì )8場(chǎng),洽談項目120余個(gè),“云端”簽約項目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節等省市重大平臺活動(dòng),舉辦系列投資推介活動(dòng),累計集中簽約項目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專(zhuān)業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開(kāi)工巴中分會(huì )場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開(kāi)工儀式,集中開(kāi)工項目146個(gè),總投資446.1億元。
四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)費預算有待進(jìn)一步細化?(jì)效目標申報經(jīng)費預算與實(shí)際執行數有一定差異。
。ǘ┎块T(mén)項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬(wàn)元(招商引資項目),項目預算調整變動(dòng)率為18.59%。
五、整改措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強經(jīng)費預算。細化做實(shí)績(jì)效目標預算申報,全力做到經(jīng)費預算與實(shí)際執行數相符。
。ǘ┣袑(shí)加強財政資金全過(guò)程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門(mén)銜接,積極總結經(jīng)驗,持續優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓,提升財政資金使用效益。
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 11
一、項目基本情況
岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓位于岳陽(yáng)大道西222號,20xx年下半年建筑峻工,共五層,建筑面積約7640平方米,有保齡球、乒乓球、臺球、門(mén)球、健身房、棋牌室、電子閱覽室、報告廳等19個(gè)功能項。建造峻工后,通過(guò)公開(kāi)招投標形式,于20xx年4月至20xx年10月進(jìn)行了裝飾裝修和設備設施添置。
二、項目資金使用及管理情況
岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓裝飾裝修工程項目全部完工,工程項目已送財政局評審辦正中審計中,建設資金為市財政資金,20xx年度財政撥款95萬(wàn)元。
三、項目組織實(shí)施情況
岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓裝飾裝修工程項目由岳陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì )批準建設(岳發(fā)改社〔20xx〕481號),通過(guò)公開(kāi)招投標,湖南中技項目管理有限公司為招標代理機構,湖南建工集團裝飾有限公司進(jìn)行室內裝飾裝修,湖南佳通工程有限公司進(jìn)行空調設備采購及安裝工程。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
20xx年3月局機關(guān)項目績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組、項目績(jì)效評價(jià)工作組進(jìn)行了現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),評價(jià)的主要內容有:
。ㄒ唬┖藢(shí)數據。對20xx年1月至20xx年12月的岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓裝飾裝修工程項目支出數據的準確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
。ǘ┎殚嗁Y料。查閱20xx年裝飾裝修工程項目資金預算安排、實(shí)際到位、資金管理、經(jīng)費支出等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
。ㄈ⿲(shí)地查看,F場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)等。
。ㄋ模w納匯總。對提供的材料及自評報告,結合現場(chǎng)評價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
。ㄎ澹┰u價(jià)組對各項評價(jià)指標進(jìn)行分析討論。
。┬纬身椖靠(jì)效評價(jià)報告。
。ㄆ撸┰u價(jià)結論為xxx。
五、項目主要績(jì)效情況分析
在局黨組的正確領(lǐng)導下,按照國家財務(wù)管理規定及機關(guān)財務(wù)管理制度,嚴格使用資金,成效明顯,主要體現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效預期目標明確。通過(guò)對岳陽(yáng)市老干部活動(dòng)中心大樓的裝飾裝修工程項目建設,實(shí)現了為老干部學(xué)習掌握黨的路線(xiàn)、方針、政策搭建平臺,為老干部開(kāi)展娛樂(lè )、休閑、健身等老年人活動(dòng)提供安全、舒適、寬松、優(yōu)美的場(chǎng)所,不斷滿(mǎn)足老干部精神文化生活需要,使老干部老有所樂(lè )、老有所學(xué)、老有所為,始終保持 “政治堅定、思想常新、理想永存”,在新形勢下發(fā)揮獨特優(yōu)勢、展示時(shí)代風(fēng)采。
。ǘ╉椖抠Y金使用效益好。通過(guò)對項目資金的'嚴格管理與定期督查,確保了項目資金對工程建設的有力支撐與資金安全;雖然20xx年度市財政預算安排了項目資金100萬(wàn)元,因工程正在審計決算中,所以20xx年該項目沒(méi)有支出數。(目前,工程項目總體資金只支付了67%,還有33%沒(méi)有支付)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議
我們對工程項目的投標簽約、施工準備、施工作業(yè)、竣工驗收等階段,在精準施策、科學(xué)管理、督查指導,實(shí)施過(guò)程控制的同時(shí),進(jìn)行了歸納總結。
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法。一是加強組織領(lǐng)導。成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管局領(lǐng)導任副組長(cháng)、相關(guān)科室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,負責對工程項目的組織領(lǐng)導、統籌規劃、綜合協(xié)調和監督管理。二是強化全程管控。通過(guò)用心編制方案,穩步推進(jìn)落實(shí),查漏補缺拾遺,確保工程平穩實(shí)施;通過(guò)事前、事中、事后質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量提升;通過(guò)紀檢監察室、財務(wù)審計的監督檢查,確保項目操作規范。三是注重安全為上。通過(guò)簽訂安全責任狀,營(yíng)造安全氛圍,筑牢安全防線(xiàn),強化安全紀律,狠抓安全責任落實(shí)。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。無(wú)
。ㄈ┙ㄗh。無(wú)
財政績(jì)效評價(jià)整改報告 12
一、項目基本情況
為了構建國家公共文化服務(wù)體系,建設我縣圖書(shū)館總分館模式,根據省文化主管部門(mén)及岳市文體改[20xx]2號《關(guān)于20xx年度文化體制改革任務(wù)落實(shí)和動(dòng)態(tài)監測的通知》文件的要求,我縣須建設以縣圖書(shū)館為總館,北景港鎮、三封寺鎮、梅田湖鎮、禹山鎮、東山鎮等5個(gè)單位為分館的總分館服務(wù)平臺。
二、項目資金使用及管理情況
此項目由評審中心依照國家的'有關(guān)法律、法規及相關(guān)文件,經(jīng)工程量計算、核實(shí),控制價(jià)為199.69萬(wàn)元,由采購辦按程序辦理,縣財政列支179萬(wàn)元列入20xx年預算。
三、項目組織實(shí)施情況
此項目先在縣紀委備案,由湖南省湘咨工程咨詢(xún)有限責任公司代理,分成四個(gè)包,在岳陽(yáng)市公共資源交易中心公開(kāi)招標。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)建立縣級圖書(shū)館總分館制,發(fā)揮縣級總館在縣域公共文化建設中的中樞作用,把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)延伸到基層農村,增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好地滿(mǎn)足了廣大人民群眾基本文化需求。根據目前縣圖書(shū)館總分館建設工作取得的成效和專(zhuān)項資金使用情況,自評績(jì)效等級為“優(yōu)”,分數為97分。
五、項目主要績(jì)效情況分析
經(jīng)實(shí)地考核,各分館積極探索,均成立了工作領(lǐng)導小組,出臺了具體后續工作方案,制定了各項管理制度,以“三個(gè)統籌、五個(gè)統一”為抓手,推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設施集約管理,提升基層文化服務(wù)效能,取得了初步成效。
六、建議
持續實(shí)施圖書(shū)館評估定級和“基層文化館站效能提升計劃”,扶持引導各鄉鎮推動(dòng)建立健全基層公共文化服務(wù)設施的管理和使用制度,切實(shí)提升基層公共文化設施服務(wù)效能。
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