鄉村振興調查報告范文（通用18篇）
在想要了解某一情況或某一事件時(shí)，我們通常要進(jìn)行細致全面的調查，最后用調查報告將調查成果展示出來(lái)。很多人都十分頭疼怎么寫(xiě)一份好的調查報告，下面是小編收集整理的鄉村振興調查報告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鄉村振興調查報告 1
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現代農業(yè)的要求，已然成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農業(yè)農村改革部署，正確處理農民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn)，通過(guò)土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)現狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現有農戶(hù)519戶(hù)，農業(yè)人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初，為了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶(hù)，導致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，農村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農戶(hù)”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的'土地，給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘；
四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉涉及農戶(hù)多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實(shí)現了耕地的“團聚”和適度規模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營(yíng)因農戶(hù)意見(jiàn)不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽(tīng)取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構想：以生產(chǎn)社為單位，以農民自愿為前提，農戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股，土地股份化，對農田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達成一致意見(jiàn)，在不改變土地農業(yè)用途的情況下，以書(shū)面協(xié)議形式，每戶(hù)農民將所有土地經(jīng)營(yíng)權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續，實(shí)現土地標準化整理和規�；�(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農民收入。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)三權分置。
農村承包土地確權頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅持推進(jìn)“三權”分置并行，落實(shí)好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩定農戶(hù)承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經(jīng)營(yíng)權，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
�。ǘ┮幏顿Y源管理。
街道村20xx年注冊成立市區社區集體資產(chǎn)管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開(kāi)展集約化、規范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進(jìn)行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路，農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股到村集體公司，集體公司聘請專(zhuān)合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)之間的三方合作和互利共贏(yíng)。
�。ㄈ┡嘤鲗Мa(chǎn)業(yè)。
一是以區大規模綠化行動(dòng)項目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì )化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過(guò)電商平臺開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養殖，利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂(lè )、農業(yè)公園，形成輕紡園區和南觀(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機制。
進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取區集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項目，專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的股份合作模式，引導農戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶(hù)占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時(shí)，聘請本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(cháng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農戶(hù)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設，著(zhù)力實(shí)施農村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開(kāi)展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區內農房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升，適度統一，彰顯特色；推進(jìn)鄉風(fēng)文明示范工程建設，建立完善“一約三會(huì )”（村規民約，村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭反黑會(huì )），開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明院落等評比，開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入群眾生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德，提振貧困群眾精氣神。
鄉村振興調查報告 2
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標，深入實(shí)施鄉村振興戰略，不斷完善農民主體、政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、規劃引領(lǐng)的建設機制，通過(guò)15年的努力，圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂(lè )活鄉村、善治鄉村建設目標，一任接著(zhù)一任干，最終取得了顯著(zhù)成效，形成了獨具特色的美麗鄉村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對時(shí)間基本需要，可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉村的規劃建設，堅持高起點(diǎn)規劃，高標準建設。在規劃理念上，充分結合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢，在中國美院的協(xié)助下，著(zhù)力打造藝術(shù)村落，對整村基礎設施進(jìn)行整體設計，并且實(shí)現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，實(shí)現了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊深厚的茶文化外，高低錯落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理，村里大街小巷分類(lèi)設置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放，每家每戶(hù)也統一配發(fā)了有編號的垃圾袋，引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒，分類(lèi)處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料，不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現了垃圾的“戶(hù)集、村收、鎮中轉”。另外微型化的.污水處理設施也較為特色，相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設施而言，環(huán)溪村污水處理設施主要特點(diǎn)是小，有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶(hù)人的`污水，再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施，有效提高入戶(hù)收集率的同時(shí)，還實(shí)現了村內污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀(guān)。在荻浦村，當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創(chuàng )新運行架構，在村委會(huì )領(lǐng)導下設立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉土農業(yè)發(fā)展和安吉鄉土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，固然是歷史機遇的造就，但在意識的先進(jìn)、機遇的把握和資源的挖掘方面，對比而言，我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著(zhù)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹(shù)立建設和經(jīng)營(yíng)并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整，村美與民富相結合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶(hù)1079名村民，在19xx年創(chuàng )建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠(chǎng)的基礎上，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍，至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司，至20xx年底全集團公司實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達6.5萬(wàn)元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現免費入學(xué)，大米、食用油等無(wú)償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái)，組建了國內首家新材料研究院，形成數十項技術(shù)專(zhuān)利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠(chǎng)區創(chuàng )新性的采取自上而下的臺階是開(kāi)采模式，真正實(shí)現了邊開(kāi)采、邊恢復，采區見(jiàn)不到揚塵、黃土，大型的污水處理設施運轉有效，花園試的廠(chǎng)區環(huán)境對傳統高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠(chǎng)區環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長(cháng)見(jiàn)識了。
鄉村振興調查報告 3
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略，并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章，把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”，只有讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱�？h內蔬菜及其他農產(chǎn)品擁有一些品牌，但由于規模小、市場(chǎng)份額占有率低，真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多，知名品牌更少，產(chǎn)品宣傳力度小，申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠，有的有名無(wú)牌，有的有牌無(wú)名，缺乏市場(chǎng)競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數行政村集體經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩，農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大，帶動(dòng)能力弱，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在，鄉村文化項目單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發(fā)達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實(shí)用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足，近年來(lái)承擔工作逐年加大，但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。
首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點(diǎn)放在農村，推動(dòng)農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉鎮企業(yè)，實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移，鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。
其次，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校，義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù)，教育公平一盤(pán)棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。
最后，完善農村社會(huì )醫療保障體系建設，推進(jìn)健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來(lái)越大，可報銷(xiāo)比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢(qián)”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至于“救護車(chē)一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務(wù)體系，讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。
一是實(shí)施文明培育工程，促進(jìn)了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng)，以城帶鄉，城鄉共建，將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái)，在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng)，通過(guò)規范紅白理事會(huì )，制定村規民約，春節送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗文藝晚會(huì )展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。
二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設，21個(gè)鄉鎮綜合文化站、村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉村振興，轉變鄉村農業(yè)發(fā)展導向。
最大化利用資源，培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動(dòng)力流失”的情況，可以形成以農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，以合作與聯(lián)合為紐帶的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對于農村閑置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問(wèn)題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農村經(jīng)濟實(shí)力。農民是農村的主體，要擴大農民的`參與度，積極引進(jìn)資源，形成“鄉鎮企業(yè)+農戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上，注重產(chǎn)品質(zhì)量，多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點(diǎn)，打造屬于本村的'特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中，應充分發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用，積極了解并順應惠農政策，充分調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中，打破產(chǎn)業(yè)之間的界限，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，開(kāi)展電商服務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品，引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉村振興，構建脫貧致富長(cháng)效機制。
著(zhù)實(shí)摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長(cháng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，詳細了解貧困戶(hù)家庭情況，核對貧困戶(hù)家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著(zhù)力落實(shí)造福工程、危房改造，保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮、村兩級通力協(xié)作，全力摸排易地搬遷對象，開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設進(jìn)度，早日住上新房。著(zhù)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮鄉鎮地區優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎設施建設，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展生態(tài)養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。
六、實(shí)施鄉村振興，培育鄉村實(shí)用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍，帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng)，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。切實(shí)把加強鄉村實(shí)用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班，大力度高頻次培育鄉村實(shí)用人才，設置創(chuàng )業(yè)富民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性，一是重點(diǎn)面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生，培養他們的綜合素質(zhì)，把真正適合農村工作的人選拔進(jìn)來(lái)，在農村這片熱土上，留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人，留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉村振興，助力鄉村綠色發(fā)展。
沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉村是病態(tài)的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開(kāi)展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度，形成長(cháng)效機制。開(kāi)展鄉村污水治理，各鄉鎮主動(dòng)履職、敢于負責、鎮村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅，鄉鎮政府要主動(dòng)牽頭，自覺(jué)履行屬地管理責任，齊心協(xié)力，協(xié)調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理，各鄉鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà)，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉村畜禽養殖污染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度，切實(shí)把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實(shí)到位，對違法行為決不能姑息，切實(shí)做到禁養區內養殖場(chǎng)所一律取締;可養區內無(wú)證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開(kāi)展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實(shí)監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土，千里之行始于足下。鄉村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏(yíng)之路，才會(huì )實(shí)現鄉村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉村振興調查報告 4
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大，實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此，特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。
二、存在問(wèn)題和不足
�。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”
一方面，鄉村振興需要龐大資金，而胡陳鄉財政薄弱，難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
�。ǘ﹦�(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)
目前，胡陳鄉由于創(chuàng )新不足，發(fā)展模式僵化，導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn)，并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素，優(yōu)勢突出。但是，由于創(chuàng )新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用，且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現，今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的`大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
�。ㄈ┤罕娪^(guān)念有待提升
一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度，農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺，產(chǎn)品服務(wù)比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
�。ㄒ唬┘訌娰Y金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉村振興資金監管，做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò )，完善全域綠道功能，實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē)，爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工，推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
�。ǘ┩貙捁ぷ魉悸�，增強發(fā)展后勁
一方面，積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習，開(kāi)拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢，通過(guò)改革試點(diǎn)等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉村振興新模式。
�。ㄈ└纳迫罕娪^(guān)念，推進(jìn)全民共建
一方面，通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀(guān)念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面，借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng)，加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流，并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓，提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準，努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。
鄉村振興調查報告 5
十年前，四都鄉作為松陽(yáng)縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮，不少農戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉村“空心化”現象嚴重。十年后，四都鄉大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉創(chuàng )業(yè)，鄉村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉村振興的課題，展開(kāi)深入調研，形成如下調研報告。
四都鄉是松陽(yáng)典型的山區鄉鎮。20xx年以來(lái)，該鄉立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉村優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高端民宿、農家樂(lè )27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬(wàn)人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強。
一、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
�。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn)，開(kāi)展規劃設計。引進(jìn)國內外知名團隊參與規劃建設，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團隊開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí)；村莊建設進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽(yáng)；20xx年以來(lái)，南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。
二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來(lái)，共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對接民宿項目建設各階段存在的難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ǘ﹥群l(fā)展，民宿共建共享。
一是立足當地，深挖特色。堅持高品質(zhì)的規劃設計，現已營(yíng)業(yè)的`過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節、鄉村音樂(lè )節、鄉村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統節慶等形式，進(jìn)一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專(zhuān)家等參與村莊建設，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問(wèn)。
三是注重長(cháng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。
�。ㄈ⿵姶甯幻�，助推鄉村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當地農民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉風(fēng)。隨著(zhù)優(yōu)秀人才的鄉村回歸和深入參與，“鄉村振興”講習所孕育而生，社會(huì )治理格局發(fā)生新變化，文化修復、人心修復于無(wú)聲處改變著(zhù)鄉風(fēng)民風(fēng)。
調研組也發(fā)現四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現象，一定程度上存在自然景觀(guān)類(lèi)似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質(zhì)、內涵，“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據四都鄉民宿旅游開(kāi)發(fā)的現狀及面臨的問(wèn)題，調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹(shù)立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹(shù)立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。
通過(guò)五年的探索和發(fā)展，四都鄉在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效，堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉村振興調查報告 6
東方紅水泥有限責任公司總投資3.4億元，其中設備投資1.64億元，建設一條年產(chǎn)100萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)、建設余熱發(fā)電系統、配套建設自備礦山開(kāi)采工程。
項目采用世界上最先進(jìn)的新型干法工藝技術(shù)，實(shí)行計算機網(wǎng)絡(luò )集散控制，裝備處于世界先進(jìn)水平，環(huán)保投入達總投資的26%左右，能源消耗指標最先進(jìn)，粉塵排放量控制在30毫克／立方米以?xún)鹊膰H先進(jìn)水平。
項目建設不破壞原有水系和植被，按照花園式工廠(chǎng)布置，實(shí)現人和自然的和諧統一。項目建成后，可實(shí)現年銷(xiāo)售收入22154萬(wàn)元，稅收1605萬(wàn)元。將實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益同步和諧發(fā)展。
一、政策優(yōu)勢明顯
水泥行業(yè)為高污染行業(yè)，近年來(lái)，國家為治理水泥行業(yè)的小、散、亂及污染嚴重的問(wèn)題，采取了嚴格的行業(yè)準入政策。四川省相應采取了淘汰落后產(chǎn)能，以大換小，產(chǎn)能等量置換的行業(yè)政策，基本不新批、新增水泥產(chǎn)能。堅決杜絕重復建設及嚴格的行業(yè)準入政策，為資中縣東方紅水泥有限責任公司日產(chǎn)2500噸水泥項目竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定了政策基礎。
四川省資中縣東方紅水泥有限責任公司為了執行“控制總量、調整結構、淘汰落后、上大壓小”的戰略方針和提高旋窯水泥比重的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現水泥工業(yè)增長(cháng)方式的轉變和可持續發(fā)展，決定利用當地豐富的原料資源，在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮三皇廟村11社，緊鄰東方紅水泥有限責任公司老廠(chǎng)區建設一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)，同時(shí)，為了充分利用2500t/d新型干法生產(chǎn)線(xiàn)的廢氣余熱，還建設一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項目得到了資中縣委政府、內江市委政府的高度重視，將項目列為市重點(diǎn)項目，推薦為四川省重點(diǎn)項目，將項目的建設寫(xiě)入了兩會(huì )的工作報告。
二、市場(chǎng)優(yōu)勢突出
�。ㄒ唬﹥冉嘈袠I(yè)現狀與趨勢
現狀：水泥的供求基本平衡。從市場(chǎng)需求與設計產(chǎn)能看：截止20xx年，內江市全部水泥企業(yè)總設計生產(chǎn)能力1154萬(wàn)噸，其中旋窯生產(chǎn)能力760萬(wàn)噸，立窯生產(chǎn)能力394萬(wàn)噸，水泥的供求基本平衡。從市場(chǎng)價(jià)格與庫存情況看：價(jià)格走勢平穩，水泥企業(yè)基本沒(méi)有庫存。目前，資中幾家水泥公司所有水泥現款現貨，無(wú)滯銷(xiāo)，無(wú)欠款。
趨勢：將出現供小于求的現狀。淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)的供給不足。到20xx年，內江地區將要淘汰的立窯設計產(chǎn)能達394萬(wàn)噸/年,而實(shí)際產(chǎn)能在600萬(wàn)噸以上。四川省要淘汰的`落后產(chǎn)能為4500萬(wàn)噸/年。經(jīng)濟快速發(fā)展帶來(lái)的需求增加。gdp的增長(cháng)與水泥需求具有正相關(guān)性。如20XX年，四川省1萬(wàn)元投資需要消費水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個(gè)地方的gdp仍將是兩位數的增長(cháng)，其增長(cháng)仍將是靠投資拉動(dòng)。內江、資中等加速城市化、工業(yè)化進(jìn)程需要大量投資，尤以是城鄉住房建設、道路交通建設、水利設施建設等的大量動(dòng)工，帶來(lái)巨大的水泥需求。
�。ǘ﹥�(yōu)質(zhì)水泥供小于求
從川南地區水泥供給的現狀來(lái)看，一是優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)量低。大型水泥廠(chǎng)和新型干法生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)的水泥不能滿(mǎn)足本地區對優(yōu)質(zhì)水泥的需求量。二是銷(xiāo)售價(jià)格上優(yōu)質(zhì)水泥、品牌水泥價(jià)格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產(chǎn)的干法水泥質(zhì)量很好，只是生產(chǎn)時(shí)間短，還沒(méi)有形成品牌優(yōu)勢。
�。ㄈ〇|方紅水泥公司的主要用戶(hù)及用量
東方紅公司有二十多年的水泥經(jīng)營(yíng)歷史，具有成熟的銷(xiāo)售市場(chǎng)，生產(chǎn)的水泥主要銷(xiāo)往成都、資陽(yáng)、內江、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷(xiāo)售現款現貨，主要用戶(hù)為各地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和道路橋梁建筑公司，東方紅公司一直以來(lái)庫存無(wú)積壓。
�。ㄋ模┤〉母煞ㄋ嘭酱罅Πl(fā)展
四川省新型干法所占的比重遠低于全國平均水平。從總體上看，四川省水泥工業(yè)總量基本平衡，但旋窯水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工業(yè)結構很不合理。在這種情況下，優(yōu)質(zhì)旋窯水泥，特別是新型干法水泥亟待大力發(fā)展。東方紅公司投建的生產(chǎn)線(xiàn)，在內江以至周邊城市形成較強的競爭力。
三、礦山資源充足
(一)資中石灰石資源優(yōu)勢突出
資中具有豐富的水泥資源優(yōu)勢�？h委政府依托資源優(yōu)勢，把資中水泥行業(yè)的建設融入四川全省的產(chǎn)業(yè)大格局中，發(fā)揮優(yōu)勢，振興資中的水泥產(chǎn)業(yè)。
縣委政府提出了建“年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的水泥生產(chǎn)大縣”的奮斗目標。據地質(zhì)勘查成果和估算，資中的石灰石資源總儲量在30億噸以上，可利用資源儲量約10億噸，正常情況下，能滿(mǎn)足年產(chǎn)1000萬(wàn)噸水泥的原料供應30年以上。
資中的石灰石資源開(kāi)發(fā)利用，始于上世紀60年代（燒石灰），到目前已形成年400—500萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，支撐縣內形成了近300萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)能力，直接創(chuàng )稅約XX萬(wàn)元。解決部分農村剩余勞動(dòng)力，群眾勞務(wù)收入超過(guò)XX萬(wàn)元。加之，以資中為中心的有效運輸半徑內，僅資中擁有相對豐富的石灰石資源，周邊有的市、縣甚至根本沒(méi)有這種資源，這是資中提出在四川盆地中心區域打造年產(chǎn)1000萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)基地的重要依據。
(二)自備礦山資源充足
白石為水泥的主要原料，資中縣擁有豐富的石灰石資源，儲量398億噸。資中縣人民政府將興隆街鎮紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個(gè)村6個(gè)礦山的石灰巖礦產(chǎn)資源掛牌拍賣(mài)給予項目業(yè)主做自備礦山，用于新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)。正式采礦權按照法定程序已辦理三個(gè)，另外三個(gè)正在辦理之中。為新項目的建設提供給了充足的資源，可供該項目建成后使用XX年以上。四川省絕大多數企業(yè)沒(méi)有自備礦山，周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源，東方紅公司具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。
�。ㄈ┳詡涞V山勘察結果
項目擁有自備礦區，經(jīng)四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘察開(kāi)發(fā)局二0二地質(zhì)隊地質(zhì)勘察，普查面積5.4平方公里。在現探礦權內獲得內石灰巖礦資源量（333+334）類(lèi)為24932萬(wàn)噸，其中推斷的（333）為15781萬(wàn)噸，（334）為9151萬(wàn)噸。平均剝采比為0.9：1。其中0.5：1以上的為底下開(kāi)采，0.5：1以下的為露天開(kāi)采。露天開(kāi)采中可利用的砂巖、頁(yè)巖有8-10米，年用石灰石200萬(wàn)噸，可滿(mǎn)足年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥的企業(yè)開(kāi)采石灰巖礦資源1XX年。
礦區礦石質(zhì)量很高。含鈣達50%以上，比其他礦石高出3-5個(gè)白分點(diǎn)。含硅在20%以上。充分保證了水泥生產(chǎn)的高質(zhì)量、高品質(zhì)。為產(chǎn)品贏(yíng)得市場(chǎng)奠定了堅實(shí)基礎。
公司自備礦區距離生產(chǎn)車(chē)間平均為2.8公里，運輸成本極低。生產(chǎn)車(chē)間距離興隆街鎮約1公里，距離資中縣城約12公里，距離內江市區約40公里，礦區內有三級公路和鄉村簡(jiǎn)易公路穿叉，交通運輸十分方便。
鄉村振興調查報告 7
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度，5月21-25日，市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33人，女性23人；按年齡分類(lèi)，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類(lèi)，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類(lèi)，村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得一定成效，但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
�。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富�！�，占41.1%。
�。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng)，城鄉居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現農民持續增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
�。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中，認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農村，有錢(qián)，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
�。ㄋ模┢谂紊鐣�(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中，對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人，占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年，全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家，同比增長(cháng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè)，總數達204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(cháng)24.39%。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數達到90%以上。
�。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%，村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí)，全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入，在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中，注重以鄉村文化為載體，在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
�。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑，整合面向農村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本，而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定�，F階段，隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學(xué)高效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農民種植積極性。
�。ǘ┼l村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
�。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解，農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷�。在調研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高，政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴(lài)政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1、提高鄉村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設�；鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題，需要不斷增強鄉村治理能力，轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的'意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí)，進(jìn)行合理引導，讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現生活富裕。
2、培育育鄉村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3、加大資金扶持力度，發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí)，加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等，使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4、加強人才隊伍建設，振興技術(shù)人才。鄉村振興，關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設，高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養，引進(jìn)農業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養水平，增強農產(chǎn)品競爭力，提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
鄉村振興調查報告 8
葉縣地處中原腹地，2019年5月9日，經(jīng)省級專(zhuān)項評估檢查，達到脫貧摘帽標準，正式退出貧困縣序列。當地積極響應鄉村振興戰略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉村振興的實(shí)施情況，新發(fā)展階段鄉村振興與農業(yè)農村現代化發(fā)展專(zhuān)項調研隊深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調研活動(dòng)。
政府表率，守好鄉村振興第一線(xiàn)
在進(jìn)行調研之前，團隊首先來(lái)到了鄉政府，與政府人員進(jìn)行交流對接，鄉長(cháng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉政府的庭院，一個(gè)懸掛“鄉村振興局”的房間映入眼簾，隊員們不由得感到好奇。在和鄉長(cháng)交流過(guò)程中，隊員們了解到，建立“鄉村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
與此同時(shí)，鄉長(cháng)還說(shuō)：“為了度過(guò)五年過(guò)度時(shí)期，我們安排了專(zhuān)人負責，一方面建立防止返貧的長(cháng)效機制，另一方面建立穩固的提升機制，保證脫貧成效持續穩定發(fā)展，我們希望通過(guò)國家政府人民的共同努力，早日實(shí)現鄉村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農民們過(guò)上好日子我們就滿(mǎn)足了”。鄉長(cháng)的話(huà)雖然質(zhì)樸，但卻道出了工作在鄉村振興一線(xiàn)的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉長(cháng)的話(huà)，隊員們信心十足，迫不及待地想要展開(kāi)調研工作，深入了解鄉村振興的成就。
因地制宜，結合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉長(cháng)的引領(lǐng)下，隊員們經(jīng)過(guò)了大片的土地，鄉長(cháng)介紹說(shuō)：“我們根據我們這里的各種條件，進(jìn)行合理的規劃，規模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的`主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染，使用農家肥，廢物利用，葡萄長(cháng)勢良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購，明年我們鄉準備擴大種植面積，爭取成為我們鄉的代表。我們前面還種植有萵筍，現在不僅向我們村超市供應，附近村還有縣城我們都是供應商嘞！”
鄉長(cháng)的語(yǔ)調里透露著(zhù)驕傲與自豪，更讓我們志愿者對接下來(lái)的調研充滿(mǎn)信心！熱心的鄉長(cháng)還摘了葡萄送給我們調研的隊員，正如鄉長(cháng)所說(shuō)，在過(guò)去的精準扶貧與現在的鄉村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng )新，不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的路上，隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調研結束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說(shuō)：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來(lái)觀(guān)光，這我們閑著(zhù)也是閑著(zhù)，想著(zhù)把在這一片都修剪修剪，增加點(diǎn)娛樂(lè )設施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)�！�
隊員們了解到，通過(guò)鄉里幫助宣傳，現在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的，每年節假日很多家長(cháng)帶著(zhù)孩子來(lái)這里，住上三四天，孩子們在這玩的開(kāi)心，家長(cháng)們也在這得到了放松�？赡芤郧昂苌儆腥讼胫�(zhù)不走尋常路，但近幾年來(lái)政策好，支持也到位，這種創(chuàng )新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路，有力的帶動(dòng)了當地經(jīng)濟的發(fā)展，為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎。
勇?lián)熑�，鄙視等靠要肩責于�?/strong>
在走訪(fǎng)的過(guò)程中，曾為貧困戶(hù)的吳文貴向我們吐露：“我原來(lái)是貧困戶(hù)，這幾年，國家的政策好，鄉里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵我說(shuō)，脫貧還得靠著(zhù)自己。我一想也有道理，剛開(kāi)始養了幾只雞，下的雞蛋我去賣(mài)，這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養了鴨，鴛鴦，再后來(lái)養了豬，村里面定期來(lái)給豬打疫苗，這一年下來(lái)收入很可觀(guān)，我也順利走出貧困�？葱侣�?wù)f(shuō)的實(shí)施鄉村振興戰略，我很有感觸，這些是當國家為人民做實(shí)事，是為了讓人民過(guò)上更好的生活，以前的時(shí)候村里的貧困戶(hù)們都不愿意自己干點(diǎn)啥，一心想著(zhù)政府給我辦，我餓不著(zhù)凍不著(zhù)，不用操心，其實(shí)我自己走出貧困之后，才覺(jué)著(zhù)過(guò)去精準扶貧過(guò)程中的想法得改變，得讓農戶(hù)們自己有動(dòng)力，不去等、靠、要，自己的責任自己擔，只有這樣，鄉村振興的腳步才能更快�！�
吳文貴的一番話(huà)給隊員們留下了深刻的印象，存在著(zhù)等、靠、要的思想，很多時(shí)候會(huì )成為前進(jìn)路上的絆腳石，只有自己內心有動(dòng)力，才想真出力。而在后續的調研中，隊員們很開(kāi)心地發(fā)現有這樣思想的農戶(hù)有很多，他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路，為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎！
一天的調研很快結束了，晚上隊員們在總結工作的時(shí)候都對葉縣的鄉村振興贊不絕口�？梢�(jiàn)，鄉村振興與農業(yè)農村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉村振興勢在必行！
鄉村振興調查報告 9
建設社會(huì )主義新農村，體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性和我國改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展實(shí)力，既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰略舉措，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、加強黨的執政潛力建設和先進(jìn)性建設等理念在農村工作中的集中體現，關(guān)系社會(huì )主義現代化建設全局、社會(huì )穩定和黨的執政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署，在林七鄉黨委政府的大力支持和指導下，于今年9月下旬透過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對XX村關(guān)于新農村建設方面進(jìn)行了調研，現將有關(guān)狀況整理如下：
一、xx村新農村建設的主要做法
�。ㄒ唬X村概況
XX村座落在民權縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮政府所在地1公里，公路從村中穿過(guò)，地理條件優(yōu)越，全村總面積為13.5平方公里，轄8個(gè)自然村13村民小組，713戶(hù)人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，20xx年人均純收入4200元，村群眾經(jīng)濟收入達4.6萬(wàn)元，全村共有65名黨員，設一個(gè)黨總支，二個(gè)黨支部，下設11個(gè)黨小組，村級組織健全。
�。ǘ┬罗r村建設的主要做法
1、精心謀劃，科學(xué)制定新農村建設規劃。
按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學(xué)編制，堅持標準，逐步到位”的原則，設定好新農村建設的規劃。
2、理清思路，調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
利用X村地處城郊的地理優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結構調整，加強群眾資產(chǎn)的管理，著(zhù)力抓好經(jīng)濟發(fā)展，農村經(jīng)濟和村級群眾經(jīng)濟穩步發(fā)展。一是發(fā)展特色農業(yè)，現代農業(yè)和效益。
農業(yè)，促進(jìn)農民增收，用心引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產(chǎn)品，并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區的區位優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區居民帶給新鮮蔬菜，菜農收入穩步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類(lèi)中介服務(wù)組織，扶優(yōu)做強農村經(jīng)濟發(fā)展思路，帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是用心做好農村富余勞動(dòng)力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源，加快農村基礎設施建設。
X村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會(huì )主義新農村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從農民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手，應對農村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題，村兩委干部用心爭取上級政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎設施建設。
4、建立機制，切實(shí)加強新農村建設領(lǐng)導。
按照林七鄉黨委政府建設社會(huì )主義新農村的要求，成立了新農村建設領(lǐng)導組，X村總支書(shū)記王繼思為組長(cháng)、村委會(huì )主任王繼祥為副組長(cháng)，兩委村干部為成員，村文書(shū)為信息報道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，專(zhuān)題研究新農村建設工作，真正構成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
二、X村新農村建設的一點(diǎn)成效
1、實(shí)事求是，量力而行。
從X村的實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務(wù)和措施時(shí)，既按照新農村的標準嚴格要求，又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農民負擔，不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jì)工程。正確處理階段性目標和長(cháng)遠性目標的關(guān)系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。
新農村建設是一個(gè)復雜的系統工程。X村下轄8個(gè)自然村，一方面既按照統一部署，統一規劃，整體推進(jìn)；另一方面，又從解決好農民關(guān)心的.具體問(wèn)題入手，找準突破口，根據當前的資源和工作力量，突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶(hù)時(shí)，是“要錢(qián)要命”，而此刻是“送錢(qián)送物”。
三、X村新農村建設存在的問(wèn)題及啟示
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚，但是說(shuō)起如何結合實(shí)際推進(jìn)工作，多數人卻表示要等上面布置；多數農民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發(fā)展沒(méi)有區別。新農村建設的一個(gè)重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來(lái)進(jìn)行的，這證明X村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開(kāi)拓性，創(chuàng )新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái)，X村兩委領(lǐng)導班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì )主任的素質(zhì)高低，必須程度上決定著(zhù)該村新農村建設行動(dòng)的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問(wèn)題。
農村稅費改革后，農村公益事業(yè)建設實(shí)行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統一農民的意見(jiàn)，使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節。
3、村民文化素質(zhì)不高，對科技應用的不夠
實(shí)踐告訴我們，要想使農民富起來(lái)，使他們成為新型農民，不加大科教的投入力度，不注重農村的衛生事業(yè)、法制教育是不行的，沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的農民，增加農民收入是十分困難的。因此，我認為要實(shí)施“農民知識化工程”，用5—10年的時(shí)間，建立培訓示范基地，培養一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個(gè)農戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人，要以鄉、村為單位做好非農業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。
鄉村振興調查報告 10
20xx年暑假，西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院以“走進(jìn)革命老區，發(fā)揚太行精神——以火熱青春助力鄉村振興”為主題，組建“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊，在山西省呂梁市開(kāi)展“推廣普通話(huà)”——暑期“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。
走進(jìn)革命老區，發(fā)揚青年力量
在國家鄉村戰略的背景之下，普通話(huà)作為全國通用性語(yǔ)言，在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中的重要性進(jìn)一步凸顯，對于普通話(huà)覆蓋率偏低的農村地區而言，加強推廣普通話(huà)效果成為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、振興鄉村的必要舉措。
西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院播音與主持藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生有近10%來(lái)自山西省呂梁市，作為普通話(huà)技能專(zhuān)業(yè)對口的大學(xué)生而言，本次三下鄉“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊將山西省呂梁市定為具體實(shí)踐對象，開(kāi)展普通話(huà)宣傳，建立教學(xué)實(shí)踐基地，以點(diǎn)蓋面，輻射周邊地區，為普通話(huà)全面發(fā)展和推廣貢獻青年力量。
扎根群眾基礎，了解民生國情
“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊經(jīng)過(guò)當地尋訪(fǎng)調查，通過(guò)問(wèn)卷形式收集并了解當地人的普遍語(yǔ)音面貌問(wèn)題。例如：平聲不分陰陽(yáng)“詩(shī)時(shí)”、“魂昏”不分�！捌诖焙汀按艓А�，“私人”和“詩(shī)人”不分。文水話(huà)多有文白異讀，白讀往往失落鼻音韻尾。簡(jiǎn)而言之，“s”“sh”不分，以及前后鼻音問(wèn)題。通過(guò)資料收集，也為實(shí)踐隊的推普行動(dòng)打好了前期基礎。
通過(guò)推普活動(dòng)，反饋尤為明顯，學(xué)員的普通話(huà)發(fā)音有了明顯的改善�？傮w上，當地居民中不會(huì )說(shuō)和說(shuō)不好普通話(huà)的人所占的比例超過(guò)60%。1—20歲處于學(xué)生階段的人群相對較好，由于在校學(xué)習、上課或在外打工進(jìn)行交流，會(huì )說(shuō)的占到80%；經(jīng)常說(shuō)的'。僅占約40%。20—40歲居于兩者之間，會(huì )說(shuō)的占55%，常說(shuō)的占20%。原因是受到傳統方言和現代各種電視、網(wǎng)絡(luò )、通訊等沖擊，接受新鮮事物比較快。40歲以上與上一層次有明顯差別，會(huì )說(shuō)的僅占40%，常說(shuō)的占到15%；原因總結為受傳統方言和生活習慣影響大。
當地積極配合實(shí)踐活動(dòng)，組織職工認真學(xué)習“一法一規”，懸掛宣傳標語(yǔ)、口號，利用廣播、板報、櫥窗專(zhuān)欄宣傳等相關(guān)知識，暢談?wù)Z(yǔ)言文字成績(jì)，宣傳媒體滾動(dòng)播出宣傳口號，宣傳語(yǔ)言文字法。市廣電中心充分利用電臺、電視臺每天向全區滾動(dòng)播出宣傳口號，向全市人民進(jìn)行語(yǔ)言文字法及相關(guān)知識的宣傳。
活力課堂建設，推普實(shí)踐進(jìn)課堂
“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊攜手呂梁傳媒藝術(shù)培訓學(xué)校為兒童進(jìn)行普通話(huà)授課。從認知、情感和能力三個(gè)方面全面系統地訓練孩子語(yǔ)言表達能力，提高家長(cháng)重視度。
在課堂上，實(shí)踐隊開(kāi)展了語(yǔ)音訓練、繞口令練習、朗讀練習等各項豐富有趣的活動(dòng)，讓孩子們在游戲活動(dòng)中學(xué)到有關(guān)普通話(huà)的知識。在繞口令練習中，采用圖片導入的方式設置問(wèn)題引起孩子們的注意力、激發(fā)孩子們的探究力，并采用整句領(lǐng)讀的方式讓孩子們在朗讀中找到問(wèn)題答案。在語(yǔ)音發(fā)聲正確的基礎上，訓練語(yǔ)速，通過(guò)個(gè)別兒童示范朗讀、互相聽(tīng)讀，找出各自存在的問(wèn)題發(fā)現并解決。經(jīng)過(guò)認真教學(xué)后，孩子們在語(yǔ)音正確、吐字清晰方面有很大的進(jìn)步。在語(yǔ)音訓練中，實(shí)踐隊員們設置了接字游戲，將所教授知識融入到游戲里，在練習過(guò)程中對出現的不規范發(fā)音進(jìn)行糾正和講解，使孩子們的印象更加深刻。在經(jīng)過(guò)教學(xué)后，孩子們語(yǔ)音面貌有所改善，對普通話(huà)也充滿(mǎn)了濃厚的興趣。
練就過(guò)硬，本領(lǐng)錘煉，品德修為
本次“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊依托山西省重點(diǎn)勞務(wù)品牌呂梁市重點(diǎn)扶持項目“呂梁山護工”，與培訓中心針對農村再就業(yè)人員普通話(huà)普及情況，開(kāi)展普通話(huà)以及語(yǔ)言表達的培訓，對具體語(yǔ)音進(jìn)行發(fā)音糾正，讓呂梁山護工培訓項目在走向全國的同時(shí)，更專(zhuān)業(yè)更細致。團隊先后到達呂梁山護工學(xué)校、呂梁高級技工學(xué)校，對農村貧困戶(hù)護工以及家政服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能和普通話(huà)能力開(kāi)展專(zhuān)題培訓。呂梁高級技工學(xué)校學(xué)員們積極配合，糾正自己的方言發(fā)音。其中呂梁廣播電視臺對此次實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了“離石：大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉”推廣普通話(huà)”宣傳報道。
為引導和幫助大學(xué)生上好理論與實(shí)踐相結合的“大思政課”，讓廣大青年學(xué)生在親身參與中認識社會(huì )、了解社會(huì )。7月27日，共青團呂梁市委攜手西安培華學(xué)院“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊召開(kāi)“三下鄉”座談會(huì )。
良好生態(tài)環(huán)境是鄉村振興的最大優(yōu)勢和寶貴財富。普通話(huà)的普及與提高，對于加強生態(tài)文化宣傳，倡導綠色低碳生活，培育鄉村生態(tài)文化，推動(dòng)生態(tài)文明成為全民共識，能夠發(fā)揮積極作用。
“三下鄉”期間，志愿者團隊先后前往呂梁市離石區、汾陽(yáng)市、孝義市等地，針對學(xué)齡前兒童、基層干部以及農村再就業(yè)人員開(kāi)展普通話(huà)調研和推廣，分析當地普通話(huà)使用學(xué)習需求，依托播音樂(lè )主持藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識，設計互動(dòng)環(huán)節、寓教于樂(lè )，開(kāi)展形式多元的普通話(huà)推廣活動(dòng)。
在系列活動(dòng)中，團隊與當地政府、相關(guān)企事業(yè)單位緊密合作，將理論與實(shí)踐相結合，不僅進(jìn)一步推廣了普通話(huà)，為地方發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在的助力，也以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了新時(shí)代“三下鄉”學(xué)子的精彩篇章。
鄉村振興調查報告 11
20xx年暑假期間，廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院“語(yǔ)”你同行實(shí)踐隊前往清遠市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮新溪村，開(kāi)展主題為“連山同語(yǔ)，民族同心”的暑期推普助力鄉村振興社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。
作為入選20xx年“推普助力鄉村振興”全國大中專(zhuān)學(xué)生暑期社會(huì )實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)團隊，該實(shí)踐站充分運用學(xué)校普通話(huà)測試站師資力量，助力民族地區語(yǔ)言文字工作，推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展。
推普課堂樂(lè )趣多
實(shí)踐隊依托新溪村文化道德講堂，策劃并開(kāi)展了“一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)國學(xué)經(jīng)典”“紅色歌曲我來(lái)傳唱”“把傳統文化‘捏’進(jìn)黏土作品”“我是推普小能手”等教學(xué)專(zhuān)題。
通過(guò)普通話(huà)與思政教育相融合的系列活動(dòng)，增強孩子們的語(yǔ)言文字規范意識，激發(fā)對中華優(yōu)秀傳統文化的.興趣。
體驗民風(fēng)民俗
為更好地了解壯族文化，實(shí)踐隊采訪(fǎng)了壯族八音傳承人——楊萬(wàn)凱老師和他的八音隊部分成員，了解壯族八音的歷史由來(lái)、演奏樂(lè )器以及壯歌、嘗新節等傳統民俗，聆聽(tīng)楊老師清唱《壯鄉六月六》，“沉浸式”學(xué)習演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂(lè )器，感受不同的傳統文化。
此外，通過(guò)入戶(hù)調研，隊員們了解了壯族群眾的普通話(huà)使用及民俗文化傳承等情況，并與當地村委會(huì )干部、民俗文化傳承者進(jìn)行座談。
專(zhuān)家線(xiàn)上“云”宣講
在“云”宣講課堂上，國家級普通話(huà)測試員、廣東省普通話(huà)測試一級復審專(zhuān)家李云霞為新溪村村干部、青壯年進(jìn)行關(guān)于語(yǔ)言文學(xué)的宣講及培訓。
“線(xiàn)上宣講的形式很好，坐在辦公室就能聽(tīng)講座學(xué)習，還能進(jìn)行語(yǔ)音互動(dòng)，真心點(diǎn)贊！”新溪村黨員楊超玲說(shuō)。
通過(guò)此次社會(huì )實(shí)踐，實(shí)踐隊隊員們深切感受到少數民族同胞的熱情好客、團結友善，感悟“書(shū)同文、語(yǔ)同音、人同心”的深刻內涵，進(jìn)一步增強以青春之力推進(jìn)語(yǔ)言文字服務(wù)鄉村振興、促進(jìn)各民族交流的使命感。
鄉村振興調查報告 12
為進(jìn)一步提高調查研究水平，根據xx調研實(shí)施方案，近期就x鄉發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況報告如下：
一、調研基本情況
此次調研采取了資料查閱、實(shí)地考察、走訪(fǎng)調研等方式，先后深入到x鄉各村開(kāi)展了調研活動(dòng)。共訪(fǎng)談相關(guān)人員x人，收集相關(guān)資料x(chóng)份。通過(guò)對x鄉發(fā)展鄉村旅游工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對面、心貼心向廣大干部群眾詢(xún)計問(wèn)策，對下一步發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興工作的推進(jìn)有了更加清晰的認識。
二、基本情況
�。ㄒ唬┗距l情
x鄉位于x縣南部山區，x北麓，與x接壤，距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉，為全省八個(gè)少數民族鄉之一。全鄉總面積x平方公里，其中，耕地面積x畝，林地面積x畝，下轄4個(gè)行政村，共x人，其中x人。境內生態(tài)優(yōu)美，風(fēng)景秀麗，負氧離子濃度超過(guò)8000個(gè)/cm3，是一處天然氧吧，擁有獨特的民族風(fēng)情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光，全年旅游人口數約達x萬(wàn)人。
�。ǘ┼l村旅游發(fā)展情況
近年來(lái)，x鄉立足“旅游興鄉，生態(tài)靚鄉，綠色崛起”的發(fā)展戰略，依托畬漢風(fēng)俗，突出古村文化，保護秀美山水，落實(shí)民生共享，以“打造贛閩醉美山水之鄉，扮靚畬漢醉美風(fēng)情小鎮”的發(fā)展目標，依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的`畬漢文化，抓住縣委政府提出的把x鄉打造成為鄉村旅游的樣板地大好機遇，大力發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興。
一方面，結合民族特色文化建設秀美鄉村點(diǎn)。突出大巖秀美鄉村建設重點(diǎn)，特聘請專(zhuān)業(yè)團隊，對大巖進(jìn)行以AAA級景區標準的秀美鄉村設計。對大巖進(jìn)行的秀美鄉村打造，共投入資金520余萬(wàn)元，完成了房屋改造、庭院改造、停車(chē)場(chǎng)、x文化廣場(chǎng)、道路瀝青、游步道、觀(guān)景臺、電網(wǎng)線(xiàn)路改造等基礎建設項目，景區建設初見(jiàn)雛形，為下步發(fā)展全域鄉村旅游打下了堅實(shí)的基礎。同時(shí)兼顧實(shí)施x村陳家、沿河新村秀美鄉村建設。投入資金70余萬(wàn)元對陳家、沿河新村進(jìn)行了環(huán)境提升、景觀(guān)建設等項目。此外，重點(diǎn)打造梁家秀美鄉村點(diǎn)，對中村村梁家自然村進(jìn)行秀美鄉村點(diǎn)打造，實(shí)施了古樹(shù)林景觀(guān)公園、路網(wǎng)改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項目。其中秀美大巖建設當前被列為全縣“AAA”級鄉村旅游點(diǎn)，x村雷家成功向上申報“傳統古村落”。
另一方面，大力推廣民族文化。深入開(kāi)展內容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動(dòng)，推動(dòng)各民族交往交流交融；推動(dòng)建立民族文化進(jìn)校園，在中小學(xué)開(kāi)展民族體育班、傳統文化興趣學(xué)習組活動(dòng)，重點(diǎn)加強了對中小學(xué)生的民族團結教育。把基層黨建示范點(diǎn)建設、x文化村寨、秀美鄉村建設相結合，打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畬寨”，在傳承發(fā)揚x文化同時(shí)，推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、基本成效
當前旅游景區呈開(kāi)放免費模式，但是帶動(dòng)了地方”吃、住”兩方面的經(jīng)濟發(fā)展，在一定程度上帶動(dòng)當地特色農產(chǎn)品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養雞鴨等的產(chǎn)銷(xiāo)。與此同時(shí)，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)酒店的店主年收入增加數萬(wàn)元，這于當地經(jīng)濟而言，具有顯而易見(jiàn)的促進(jìn)作用。20xx年，全鄉財政收入達到1124.94萬(wàn)元，與20xx年同比增長(cháng)20.7%。
四、存在的問(wèn)題
1、宣傳不到位。自從x鄉發(fā)展鄉村旅游以來(lái)，宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質(zhì)量不高，只能吸引少部分周邊地區的游客前來(lái)游玩。最為主要的是，宣傳內容不夠突出，無(wú)亮點(diǎn)，不夠抓住人心，吸引力較低。同時(shí)產(chǎn)品與地方景點(diǎn)掛鉤捆綁宣傳較少，許多游客知景點(diǎn)，不知當地特色農產(chǎn)品，難以通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)當地農業(yè)的發(fā)展，造成第一、三產(chǎn)業(yè)之間形成隔離帶，無(wú)法聯(lián)合發(fā)展。
2、交通不便利。由于x鄉地處山區，道路易受大型運輸車(chē)輛和自然災害損壞。對外連接的公路等級較低，加上年久失修，路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多，且臨水臨崖，冬季較長(cháng)時(shí)間結冰無(wú)法通行，存在巨大安全隱患，嚴重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導致眾多有意向來(lái)篁碧旅游的游客望而生畏，從而影響著(zhù)我鄉旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、規模不完整�，F已建成的秀美鄉村有大巖村、梁家、中村，初具規模。但對于x村內，仍然存在村內道路年久失修，交通不便的情況，這使得全鄉域的鄉村旅游不成規模，造成游客體驗感下降，影響到游客宣傳的口碑，從而影響到旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
4、文化傳承弱化。因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，現x鄉居民聚居地多為畬漢混居，文化習俗逐漸漢化，原有x傳統禮儀不斷淡化、簡(jiǎn)化，x傳統文化保留情況堪憂(yōu)。加之缺少青壯年，文化傳承也成為了一大難題。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉境內多山地，平均海拔高達900～1000米，氣候寒冷潮濕，加之自然災害頻發(fā)，如山洪地質(zhì)災害、低溫冰凍等，導致現有耕地面積少，只能以茶葉、毛竹種植產(chǎn)業(yè)為主；且因地勢、氣候原因，不利于經(jīng)濟作物種植，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結構也比較單一；各種作物的種植仍然以單家獨戶(hù)生產(chǎn)為主，種植面積分散，沒(méi)有形成規�；漠a(chǎn)業(yè)基地；生產(chǎn)方式上，普遍屬于粗放式經(jīng)營(yíng)，管理手段落后，缺乏現代化的經(jīng)營(yíng)理念。
五、解決問(wèn)題的相關(guān)建議
1、堅持政策優(yōu)先，加大基礎性設施建設。建議對現有通往縣城的道路進(jìn)行修繕提升，加快實(shí)施互聯(lián)互通工程，重點(diǎn)改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮外環(huán)路、梁家橋及連接線(xiàn)等公路，早日實(shí)現融入縣域大交通網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)要繼續積極爭取上級的各種優(yōu)惠政策和項目支持，強化人力、物力、財力的保障。
2、依托天然優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對鄉村資源進(jìn)行整合，通過(guò)合理規劃布局，提高閑置土地資源開(kāi)發(fā)利用率，大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產(chǎn)業(yè)，全面壯大村集體經(jīng)濟，提高村集體收入。
3、完善鄉村建設，擴大旅游規模。充分利用好篁碧“清涼資源”，引進(jìn)旅游投資主體，建設一批康養和民宿項目，要加快x村美麗集鎮建設腳步，規劃建設x特色商業(yè)示范街，推進(jìn)實(shí)施全域旅游，滿(mǎn)足當地群眾和外來(lái)游客的吃喝游購物需求。只有全域內各秀美鄉村點(diǎn)都能達成規范化的景點(diǎn)，才能使整個(gè)x鄉的形成完整的，具有規模的鄉村旅游地，從而使當地的旅游發(fā)展更具規模，以帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，提高當地居民收入，助力鄉村振興。
4、加大挖掘力度，提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉歷史，持續深入挖掘和傳承獨特的x文化，重點(diǎn)挖掘書(shū)鄉文化、飲食文化、進(jìn)士文化、宗祠文化等，并將這些融入群眾生活和學(xué)校課內外教育，通過(guò)支持開(kāi)設畬語(yǔ)課程、x射弩和蹴球教學(xué)活動(dòng)，編排x歌舞，舉辦“x三月三”民俗節日活動(dòng)等，讓x的優(yōu)良傳統家風(fēng)文化深入群眾。將x文化元素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合，進(jìn)一步整合本土x文化，將獨特的x元素融入旅游、特色農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造畬鄉產(chǎn)品品牌化影響力。
5、強化宣傳力度，做好旅游推介。通過(guò)整合篁碧優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)資源和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，打造特色推廣文案，并通過(guò)比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網(wǎng)絡(luò )宣傳方式進(jìn)行宣傳�；蛘呤峭ㄟ^(guò)舉辦特色活動(dòng)，吸引游客，并在活動(dòng)上對本地特色產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，從而擴大知名度。
鄉村振興調查報告 13
一、基本情況
我局鄉村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級綜合文化服務(wù)中心建設，截止20xx年底，我市完成80%的村級綜合文化服務(wù)中心建設，今年剩余20%建設任務(wù)，并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區進(jìn)行設施設備提升，以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展，今年計劃開(kāi)展“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動(dòng)，慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng);農村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。
目前，綜合文化服務(wù)中心建設已進(jìn)入建設階段，計劃下月對建設情況驚醒督查檢查�；鶎泳C合文化服務(wù)中心設施設備提升工程已進(jìn)入招投標階段，計劃招標完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演�！叭耖喿x季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行，拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng)進(jìn)入招標階段，計劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉活動(dòng)。
二、目前存在的問(wèn)題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務(wù)體系建設的重視程度和力度不斷加大，把文化建設納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jì)效考核，但個(gè)別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠，重經(jīng)濟輕文化的現象仍然存在，市鄉村三級公共文化服務(wù)體系建設發(fā)展不平衡，基層文化設施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區，市級財政保障能力相對不足，而且由于基礎差，歷史欠賬多，文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場(chǎng)，泰安市本級已達到xxx元每場(chǎng)，經(jīng)濟發(fā)達地區已達到每場(chǎng)10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓，但因經(jīng)費問(wèn)題，培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求，全市文化人才結構不夠理想，總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員，但多由村干部兼任，成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸，亟需引入社會(huì )力量。
三、下一步的對策及意見(jiàn)建議
(一)加大資金投入，完善基層公共文化服務(wù)體系建設。
基層公共文化服務(wù)體系建設，是從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的一項戰略任務(wù)，是政府重要職能的體現，是實(shí)現人民群眾基本文化權益的.主要途徑，要進(jìn)一步提高對加強公共文化服務(wù)體系建設重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設整體規劃，有目標、有計劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務(wù)管理制度，使公共文化服務(wù)體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價(jià)機制，加大文化在考核中的比重，重點(diǎn)對文化設施運行、經(jīng)費保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
(二)形成公共文化服務(wù)體系建設的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統籌文化資源，注重吸收運用市場(chǎng)、社會(huì )等非政府資源，按市場(chǎng)規律，提升資源運行效益，促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯(lián)動(dòng)機制，在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書(shū)館分館;再如，建立農村文化資源庫，把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”，采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式，由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度�，F在城鄉文化設施建設不平衡，農村文化設施相對落后，要制定針對農村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策，對落后的文化設施進(jìn)行改造。
(三)創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制。
要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設施服務(wù)標準、日常管理使用制度，著(zhù)力完善鄉、村兩級文化陣地運行長(cháng)效機制，確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅持免費對外開(kāi)放，提升自身服務(wù)能力，大力開(kāi)展各項文化活動(dòng)，擴大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務(wù)內容。
文化惠民要緊接地氣，堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民，針對不同人群的文化消費需求，有針對性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉等文化惠民活動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化進(jìn)鄉村、進(jìn)校園等活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，豐富農村、社區、機關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌，組建群眾文藝隊伍，適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進(jìn)并重，采取“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法，統籌抓好專(zhuān)業(yè)隊伍、莊戶(hù)劇團、基層文化帶頭人建設，不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進(jìn)機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員，發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇，在考核中，對有突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰，廣泛宣傳其先進(jìn)事跡，優(yōu)先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務(wù)人才隊伍的培訓機制。一是持續推進(jìn)“金種子”培訓工程，堅持“菜單式”培訓，在充分征求基層意見(jiàn)的基礎上，深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式，深化與xxx的合作，開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。三是持續推進(jìn)文化館免費開(kāi)放培訓工作，開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè )等專(zhuān)業(yè)培訓班。
鄉村振興調查報告 14
民族要復興，鄉村必振興。為鞏固脫貧攻堅成果，助力推進(jìn)鄉村振興，20xx年暑期，臨沂大學(xué)24個(gè)學(xué)院、2個(gè)校區，組建150余支暑期“三下鄉”鄉村振興實(shí)踐團，前往鄉村田野，實(shí)地開(kāi)展義務(wù)支教、科技助農、鄉村文化建設等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，為鄉村振興貢獻青春力量。
創(chuàng )新支教課堂，助力鄉村教育
為豐富鄉村學(xué)生暑期生活，提升鄉村教育水平，實(shí)踐團結合專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，奔赴各地開(kāi)展支教活動(dòng)。體育與健康學(xué)院“奧運情健康行”鄉村體育健康傳播實(shí)踐隊和“少年情·健康行·中國興”鄉村振興體育健康傳播實(shí)踐隊分別赴莒南縣團林新城社區與平邑縣桃峪村，為青少年傳播體育健康知識，開(kāi)展生動(dòng)有趣的營(yíng)養膳食專(zhuān)題課堂，帶領(lǐng)他們進(jìn)行體育運動(dòng)，探尋運動(dòng)樂(lè )趣。臨沂大學(xué)星光護航員支教團前往臨沂市莒南縣團林新城社區進(jìn)行鄉村支教。支教團開(kāi)設了生態(tài)課、手工課、美術(shù)課、音樂(lè )課等一系列特色課程。在支教團成員們的指導下，孩子們利用彩泥、舊紙杯制作出精美的擺件，用手中的畫(huà)筆描繪所思所想。支教團成員還將“藍曬”工藝帶到課堂上，讓孩子們體驗到傳統工藝與大自然的美。
農林科學(xué)學(xué)院成立教育振興實(shí)踐團——建設‘沂’‘莒’奪魁學(xué)習屋實(shí)踐團，在臨沂市莒南縣大店鎮大仕溝社區建立學(xué)習屋，實(shí)踐團成員給小朋友們測體溫做登記、發(fā)放水杯、輔導作業(yè)，教小朋友唱歌、做手工、學(xué)舞蹈，針對性為中、小、幼等不同學(xué)齡階段的青少年提供高質(zhì)量伴讀服務(wù)和課業(yè)輔導活動(dòng)，打通鄉村振興教育提升“最后一公里”。歷史文化學(xué)院“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐團走訪(fǎng)濟寧市微山縣韓莊鎮，與當地留守兒童聊天談心、分享成長(cháng)經(jīng)歷，主動(dòng)承擔起為留守兒童輔導作業(yè)的責任，進(jìn)行教育關(guān)愛(ài)。
推普助力鄉村振興實(shí)踐團隊利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，結合各地風(fēng)俗特色，分別在新疆、河北，山東臨沂、青島、濰坊、泰安等地，走村入戶(hù)，通過(guò)吟誦黨史詩(shī)詞，校正孩子鄉音方言，推廣普通話(huà)，助力鄉村振興。
調研鄉村發(fā)展，推動(dòng)科技助農
物流學(xué)院“青春向黨，沂往無(wú)前”實(shí)踐隊前往野店鎮北晏子村與全國勞動(dòng)模范牛慶花交流，走訪(fǎng)當地村民，了解當地經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展方向、特色農產(chǎn)品種植及銷(xiāo)路等，并下地體驗，參觀(guān)蜜桃種植地，進(jìn)一步調查農產(chǎn)品的'品質(zhì)、村民收入和農產(chǎn)品銷(xiāo)售狀況。信息科學(xué)與工程學(xué)院“指尖青春·碼上未來(lái)”科技助農實(shí)踐團前往臨沂市蘭山區葡豐源種植家庭農場(chǎng)——鮮桃園深入社會(huì )實(shí)踐，共同建設社會(huì )主義新農村，以“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )實(shí)踐”新模式鄉村振興助農，通過(guò)實(shí)地采訪(fǎng)和調查，了解當地的農業(yè)政策與農業(yè)技術(shù)的發(fā)展運用狀況，更好地響應鄉村振興發(fā)展戰略，運用所學(xué)知識，為鄉村產(chǎn)業(yè)振興添磚加瓦。
數學(xué)與統計學(xué)院“三下鄉“社會(huì )實(shí)踐團結合專(zhuān)業(yè)知識，對臨沂朱村、濟南三澗溪村、東營(yíng)楊廟社區、青島上流佳苑及大棗園社區的數字化鄉村振興展開(kāi)由點(diǎn)到線(xiàn)的實(shí)地調研學(xué)習，了解電商直播、數字賦能云平臺、鄉村致富特色產(chǎn)業(yè)鏈等一系列智能化、便民化、科技化的振興途徑。醫學(xué)院“枝葉情，鄉村興”三下鄉社會(huì )實(shí)踐團赴臨沂市平邑縣開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地調研、參觀(guān)考察等方式深入了解平邑科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園園區生產(chǎn)、建設的基本概況及“技術(shù)轉移中心+科研研究院+創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園”的新型運行模式，依托平邑縣科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園和山東茗日紅茶業(yè)有限公司金銀花種植基地，開(kāi)展中藥材資源調研，積極搭建大學(xué)生中草藥項目創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)踐基地，深入體會(huì )科技創(chuàng )新在鄉村振興中發(fā)揮的重要作用。
激活鄉村文化，建設美麗鄉村
激活鄉村文化底蘊，推進(jìn)鄉村文化建設。臨沂大學(xué)與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東藝術(shù)學(xué)院、濟南大學(xué)聯(lián)合，共同圍繞當地特色開(kāi)展了“弘揚沂蒙精神推進(jìn)鄉村振興”主題墻繪活動(dòng)。圖文并茂的墻繪，不僅美化了鄉村環(huán)境，更營(yíng)造了講文明樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍，使人們在潛移默化中接受優(yōu)秀文化的熏陶，感受精神文明建設新風(fēng)尚。材料科學(xué)與工程學(xué)院“星火”發(fā)展成就觀(guān)察團走進(jìn)蒙陰縣桃墟鎮安康村及百泉峪村，訪(fǎng)問(wèn)桃木雕刻傳承人石少松，以實(shí)地調研的形式，探索全域綠色生態(tài)資源價(jià)值轉換路徑，打造鄉村振興的新樣板。
大學(xué)生是全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化的生力軍。暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)為廣大青年學(xué)生提供了走進(jìn)鄉村、了解鄉村、建設鄉村、振興鄉村的重要途徑。臨沂大學(xué)作為紅色大學(xué)，始終堅守為黨育人、為國育才的重要使命，成立山東省高校首個(gè)實(shí)體建制的鄉村振興學(xué)院，鼓勵更多青年學(xué)生深入鄉村實(shí)踐，融入鄉村振興，充分發(fā)揮大學(xué)生的聰明才智，為各地鄉村振興貢獻青春力量。
鄉村振興調查報告 15
實(shí)施鄉村振興戰略，是決勝的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代三農工作的總抓手。
一、x基本情況
x位于x市東北x公里，屬x鄉，村西頭緊臨x，又靠近x北站，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。全村x個(gè)村民組，人口x多人，有xx等姓，相傳大部分都是宋朝由陜西洪桐縣遷移而來(lái)。村北有xx之墓，村名也由此而來(lái)。村子周邊到處都是種植的花草樹(shù)木，堪稱(chēng)大自然氧吧。
二、x社區鄉村振興工作亮點(diǎn)
�。ㄒ唬┙Y合自身優(yōu)勢謀發(fā)展
該社區位于x市東北x公里，屬x市x區x鄉，靠近x大道，鄰近x北站，地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美。
1.提高自然環(huán)境。果樹(shù)進(jìn)村和改造村中坑塘，對社區人居環(huán)境進(jìn)行綠化，把村莊內部搞干凈、弄整潔，抓好垃圾、污水治理，清理村內殘垣斷壁，實(shí)行美化、綠化、亮化提升，提升了村容村貌水平，把原有吸引力和優(yōu)勢進(jìn)一步擴大。
2.優(yōu)化人文環(huán)境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心，建設農家樂(lè )、休閑農場(chǎng)、親子樂(lè )園；二是利用東坑塘邊古槐樹(shù)和古寨墻，建設游園和天然氧吧；三是利用村東700墓耕地發(fā)展生態(tài)農場(chǎng)；四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優(yōu)化了段墓社區人文環(huán)境，更多是改善了農村人居環(huán)境。
3.挖掘文化內涵。圍繞xx等古跡，并對古民居進(jìn)行修復，既是應有之意，更是發(fā)揚鄉村文化，大力發(fā)展鄉村文化旅游的必然之舉。
4.發(fā)揮在家鄉賢作用。x新鄉賢x返鄉創(chuàng )業(yè)，改造利用村集體廢舊廠(chǎng)院，成立x有限公司，每年為村集體增收15萬(wàn)元以上，帶動(dòng)本社區及附近40多名群眾就業(yè)。這一做法，積極發(fā)揮了新鄉賢作用，助推了鄉村振興。
�。ǘ﹪@總體要求繪藍圖
x社區在設計時(shí)，圍繞鄉村振興總要求（產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕）進(jìn)行規劃。
1.產(chǎn)業(yè)興旺：農村要發(fā)展，必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐。該社區除成立河南羽柔潔具用品有限公司外，還規劃建設垂釣中心、農家樂(lè )、休閑農場(chǎng)、親子樂(lè )園、游園、天然氧吧，發(fā)展生態(tài)農場(chǎng)，建設民俗一條街，還要大力發(fā)展鄉村文化旅游。發(fā)展這些鄉村產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到社區人民的經(jīng)濟來(lái)源，既有種養業(yè)、鄉村特色產(chǎn)業(yè)，又有休閑旅游業(yè)、鄉村服務(wù)業(yè)。
2.生態(tài)宜居：前期主要進(jìn)行環(huán)境整治，提高人居環(huán)境，美麗鄉村項目已建設完工；并申請了果樹(shù)進(jìn)村項目，整村進(jìn)行了綠化，打造三條梨樹(shù)街，三條杏樹(shù)街，桃園四個(gè)；改造村中坑塘兩個(gè)，并進(jìn)行了綠化，目前全村環(huán)境有了整體提升。
3.鄉風(fēng)文明：近幾年x發(fā)揮新鄉賢作用，引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解，組織紅白理事會(huì )，好公婆、好兒媳評選，有效推動(dòng)了社區精神文明建設。
4.治理有效：倡導和弘揚新鄉賢善行義舉，鼓勵廣大新鄉賢參與關(guān)愛(ài)留守兒童、孤寡老人等各類(lèi)公益慈善活動(dòng)，深入開(kāi)展尊老敬老、關(guān)愛(ài)兒童、助醫助殘、捐資助學(xué)、扶貧濟困等鄉村志愿服務(wù)。農村是個(gè)人情社會(huì )，工作推進(jìn)，不僅僅要依靠法律法規，很多時(shí)候，更多的需要用德治，用人情事理、用干部威望去處理，統籌協(xié)調，實(shí)現村里邊大事小情有人管，有人問(wèn)，村莊和諧、平安穩定。
5.生活富裕：隨著(zhù)社區工廠(chǎng)的正常有序運行，各項規劃中的產(chǎn)業(yè)建設推進(jìn)，段墓社區將逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺，村容村貌不斷改善，村民生活富裕，共同奔小康！這是我們鄉村振興的終極目標。
三、x社區鄉村振興工作存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┱w規劃尚不完善
一是缺乏統籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒(méi)有形成有機的銜接、和諧的統一，無(wú)法滿(mǎn)足當代農民現代化生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要。二是缺乏科學(xué)合理設計。鄉村建設無(wú)規劃，想建哪就建哪，甚至毀壞耕地用以建房，新建的房屋橫七豎八，耕地面積逐年減少。三是帶有遠見(jiàn)前瞻性的規劃少。把原來(lái)很有地方風(fēng)格的老房子拆毀了，導致原本十分美麗、富有個(gè)性的傳統村落逐漸消失。
�。ǘ┎块T(mén)合力欠缺
一是產(chǎn)業(yè)還支撐不夠強。發(fā)展鄉村振興縣鄉村各級的產(chǎn)業(yè)支撐很關(guān)鍵。鄉村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。鄉村振興是五位一體的全面振興，而產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的關(guān)鍵所在，產(chǎn)業(yè)好比是鄉村發(fā)展的牛鼻子，抓住它，鄉村振興就大有希望。二是考核機制不健全。各級各部門(mén)尚未建立推進(jìn)鄉村振興的考核激勵和通報機制，鄉村振興工作在全區科學(xué)發(fā)展綜合考核中占比不高，影響了基層干部投身鄉村振興工作的積極性。三是很多農民在聽(tīng)說(shuō)鄉村振興時(shí)，普遍認為鄉村振興就是政府的事，政府來(lái)投資，有利益我們就參與，沒(méi)有與我切身的利益就高高掛起。當作為主體的農民不再積極投入，再好的政策落地也只能是政策。
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一是缺乏有學(xué)識、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的青年骨干人才。農村技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才普遍缺乏，受過(guò)較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業(yè)，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的多為文化素質(zhì)低、年齡偏大的勞動(dòng)力，使得鄉村發(fā)展缺少活力和后勁。二是農村缺乏吸引力。傳統農業(yè)比較效益低，缺乏吸引力；對農村人力資源開(kāi)發(fā)投入不夠，客觀(guān)上也加劇了農村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。
四、幾點(diǎn)建議
鄉村振興戰略是一項系統工程，涉及方方面面，應形成組合拳，以規劃引領(lǐng)和政策支持為基礎，實(shí)施分類(lèi)指導，精準施策，重點(diǎn)加強基層組織、產(chǎn)業(yè)、人員三個(gè)關(guān)鍵性建設。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)先行，做好頂層設計
要科學(xué)把握鄉村的`差異性和發(fā)展走勢分化特征，注重規劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策、典型引路。不斷完善區鄉村三級規劃隊伍，區里要有規劃局、設規劃展覽館；鄉里依托村鎮建設中心設規劃展覽室；村里要有規劃專(zhuān)管員，掛村莊規劃圖。鄉村規劃向群眾公開(kāi)，展示未來(lái)幾年鄉村要建成什么樣子，既增加群眾認知也接受群眾監督。
�。ǘ┱呦刃�，確保人才不流失
從經(jīng)驗豐富的專(zhuān)業(yè)規劃人才中招募鄉村規劃師，為鄉鎮發(fā)展定位、整體布局等提建議，代表鄉鎮政府組織編制鄉村規劃。通過(guò)有關(guān)鄉村振興的政策實(shí)施，因地制宜的、有針對性的，加大鄉村振興人才選拔培養力度，全面建立職業(yè)農民制度，加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，更好地示范帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于支持下鄉返鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的政策，引導支持各類(lèi)人才在農村廣闊天地施展才華、大顯身手。
�。ㄈ┠７断刃�，提升示范帶頭作用
以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，建強農村黨支部，形成市區鄉三級齊抓共管農村基層組織建設的局面；注重從鄉村致富能手、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養選拔黨組織書(shū)記，培育雙強支部書(shū)記，真正發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾奔小康。
�。ㄋ模┤诤舷刃�，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈之間有效結合
實(shí)施鄉村產(chǎn)業(yè)興旺既要基于第一產(chǎn)業(yè)又不能囿于第一產(chǎn)業(yè)，而應著(zhù)眼于優(yōu)化一產(chǎn)，在此基礎上大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農旅結合、農網(wǎng)融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，強化一產(chǎn)對二產(chǎn)、三產(chǎn)的支撐力度，提升二產(chǎn)、三產(chǎn)對一產(chǎn)的反哺力度。通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)的相融相通和乘數效應，拓展農業(yè)發(fā)展空間，拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農業(yè)產(chǎn)業(yè)幅，提升農業(yè)價(jià)值鏈，完善農業(yè)利益鏈，促進(jìn)農業(yè)接二連三、跨二進(jìn)三，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
鄉村振興調查報告 16
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。根據省委開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導干部蹲點(diǎn)調研的要求，前段時(shí)間，我們圍繞鄉村振興戰略主題，專(zhuān)門(mén)赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開(kāi)展了為期3天的蹲點(diǎn)調研。調研期間，調研組住農家、訪(fǎng)農戶(hù)，共召開(kāi)由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養植大戶(hù)、工商戶(hù)代表等參加的座談會(huì )兩個(gè)，入戶(hù)走訪(fǎng)村民22戶(hù)。通過(guò)蹲點(diǎn)調研，調研組感到，xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個(gè)縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認真解剖的一只“麻雀”，對于研究、思考我省全面實(shí)施鄉村振興戰略，高水平推進(jìn)農業(yè)農村現代化，具有重要的參考意義。
一、xxx村基本情況
xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來(lái)自于一段凄美的愛(ài)情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村，共分12個(gè)村民小組，共有農戶(hù)713戶(hù)，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號。
�。ㄒ唬h的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的主要變化。改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來(lái)源的變化。2012年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達到了16342元，增長(cháng)56.8%，其中工資性收入增長(cháng)了79.6%，經(jīng)營(yíng)性收入減少了14.5%，財產(chǎn)性收入增長(cháng)了13.9%，轉移性收入增長(cháng)了6.5%。工資性收入增長(cháng)的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主；經(jīng)營(yíng)性收入下降的主要原因是村中務(wù)農人員減少和種植成本的上升；財產(chǎn)性收入和轉移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面，2012年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶(hù)1.2萬(wàn)元，20xx年提高到平均每戶(hù)1.8萬(wàn)元，提高了50%。住的方面，全村農戶(hù)基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結構的住房，村里還出現了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車(chē)數量從2012年的63輛增長(cháng)到了20xx年的155輛，增長(cháng)了146%。家用消費方面，2012年全村擁有電腦的農戶(hù)為200戶(hù)，20xx年提高到了351戶(hù)，增長(cháng)了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的'十八大后，村里積極響應省委、省政府號召，開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作，全村污水處理系統全部安裝到位，并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類(lèi)；拆除違建面積4萬(wàn)多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內所有小路；新建公廁6個(gè)，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶(hù)；新建了村景觀(guān)潭、水車(chē)水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場(chǎng)、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級集體經(jīng)濟的變化。黨的十八大以來(lái)，村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng)，現在每年約有30余萬(wàn)元收入。村里結合省級現代農業(yè)綜合示范區建設，流轉土地706畝建立種養殖基地，村集體每年增加收入約5萬(wàn)元，并為村民每年增加收入70萬(wàn)元，解決村勞動(dòng)力70余人，實(shí)現了壯大村級集體經(jīng)濟與村民增收致富共贏(yíng)。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務(wù)公開(kāi)、戶(hù)籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項信息電子化、掌上化，實(shí)行分級管理、動(dòng)態(tài)更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn)，讓群眾享有無(wú)差別的“掌上服務(wù)”；三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”，實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級重要事項、熱點(diǎn)問(wèn)題情況，接受群眾點(diǎn)贊、監督、評議。
6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng )新“村情通+農村黨建”，依托“村情通”平臺，將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團建在群眾“指尖”上，使農村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程，積極調動(dòng)廣大無(wú)職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評”機制，對黨員服務(wù)群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”，并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據。
�。ǘ﹛xx村村民的感受。調研組充分感受到，這幾年xxx村發(fā)生的重大變化，老百姓都有著(zhù)同樣的感受：一是對黨擁護，充滿(mǎn)感激。不管是參加座談會(huì )的黨員、群眾，還是入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)村民，都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，發(fā)自?xún)刃牡負碜o。二是對生活普遍感到滿(mǎn)意，獲得感強。每到一戶(hù)，在與村民的交流中，都感到村民對生活現狀普遍感到滿(mǎn)意，生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過(guò)上更加美好的生活充滿(mǎn)期待。走訪(fǎng)過(guò)程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹(shù)，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車(chē)場(chǎng)建設提上議事日程，優(yōu)質(zhì)的醫療資源能夠下沉到農村等，表達了對更加美好生活的向往與追求。
�。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開(kāi)展美麗鄉村建設，加快美麗鄉村建設成果向經(jīng)濟成果轉化，積極推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效促進(jìn)了農民收入較快增長(cháng)。特別是近年來(lái)全省開(kāi)展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動(dòng)，在促進(jìn)農村發(fā)展的同時(shí)，極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境，增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明，農村有沒(méi)有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”，有沒(méi)有一個(gè)好的基層組織，事關(guān)農村發(fā)展和鄉村振興戰略實(shí)施。座談和走訪(fǎng)過(guò)程中，許多村民都對村支部書(shū)記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉風(fēng)和民風(fēng)。走訪(fǎng)過(guò)程中，調研組成員都有一個(gè)普遍的感受，就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開(kāi)一個(gè)好的鄉風(fēng)民風(fēng)，離不開(kāi)村民的勤勞、樸實(shí)。
二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問(wèn)題
通過(guò)蹲點(diǎn)調研，解剖xxx村這只“麻雀”，調研組發(fā)現在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中需要引起關(guān)注和重視的一些問(wèn)題。
�。ㄒ唬┺r村黨組織建設問(wèn)題。從xxx村基層黨建工作來(lái)看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏(yíng)得了群眾點(diǎn)贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問(wèn)題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數的5.9%，全村具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員才7名，占總數的8.24%，農村黨員的結構問(wèn)題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
�。ǘ┺r民增收和壯大農村集體經(jīng)濟問(wèn)題。從農民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全�。�61.9%）21個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)性收入1315元，只占8.04%，低于全�。�24.5%）16.46個(gè)百分點(diǎn)，印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況，說(shuō)明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟收入看，xxx村集體經(jīng)濟收入每年為30多萬(wàn)元，主要依靠租金和分紅，結構和層次還不是太高。在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中，特別要重視集體經(jīng)濟構成問(wèn)題，尤其要增強集體經(jīng)濟的“造血”功能，提高農村集體經(jīng)濟收入的可持續性。
�。ㄈ┺r村產(chǎn)業(yè)振興問(wèn)題。從xxx村整體情況看，全村農產(chǎn)品特色還不明顯，種養殖規模普遍不大，還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中，農村產(chǎn)業(yè)如何形成規模效應、提高社會(huì )化保障水平，以及通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)振興，值得思考與重視。
�。ㄋ模┺r村人口老齡化問(wèn)題。調研組入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)農戶(hù)中，20世紀70年代出生的只有兩戶(hù)，其余均為上世紀40、50、60年代出生，很多家庭平時(shí)只有老兩口在家，孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現在浙江農村對教育越來(lái)越重視，農村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來(lái)越多。農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，特別是鄉村振興，關(guān)鍵在人，如果沒(méi)有人，沒(méi)有勞動(dòng)力，不僅糧食安全談不上，現代農業(yè)談不上，鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問(wèn)題，需要引起高度關(guān)注和重視。
�。ㄎ澹┺r村基本公共服務(wù)和社會(huì )保障問(wèn)題。從教育來(lái)看，走訪(fǎng)過(guò)程中，村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車(chē)，特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫來(lái)看，xxx村鄉村醫生今年71歲，年齡偏大，不會(huì )電腦操作，對病情只能作一些基本處理，走訪(fǎng)過(guò)程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計參保1672人，占戶(hù)籍總人口的98.76%，全村參保城鄉居民養老保險570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關(guān)打破城鄉二元體制，需要在統籌考慮支付能力的基礎上，進(jìn)一步研究符合農村特色的社保體系。
�。┏青l統籌發(fā)展問(wèn)題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車(chē)程，對類(lèi)似離城市和城鎮距離較近的鄉村，要積極探索在規劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統籌謀劃，逐步實(shí)現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務(wù)均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此，對于城鄉統籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對策建議
第一，要加強農村基層黨組織建設，進(jìn)一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設，進(jìn)一步強化農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，鞏固農村黨組織在農村的領(lǐng)導地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結合“最多跑一次”改革推進(jìn)農村便民服務(wù)中心建設，推動(dòng)鄉村綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級延伸，努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島，讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設，加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書(shū)記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設，注重在農村現有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養和發(fā)展黨員，切實(shí)改善農村黨員的年齡、知識結構。
第二，要做大做強農村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農村集體經(jīng)濟活力。一方面，要以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導向，大力推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出，要啟動(dòng)百鄉全域土地綜合整治工程，下一步要規劃和試點(diǎn)先行，前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。
第三，要做實(shí)做細農村民生保障各項工作，進(jìn)一步提升農民群眾的滿(mǎn)意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，辦好必要的鄉村小規模學(xué)校，通過(guò)多種措施進(jìn)一步提升農村基礎教育整體水平；要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上，進(jìn)一步加快高水平醫療聯(lián)合體和縣域醫療服務(wù)共同體建設，加快培育鄉村全科醫生，彌補鄉村醫生“短板”；要高度重視農村老齡化和留守老人問(wèn)題研究，有針對性地采取措施，滿(mǎn)足農村養老需要。二是要加強農村社會(huì )保障體系建設�？偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設，加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接，推進(jìn)被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接，加強對農村困難人群的保障，深化農村精準扶貧問(wèn)題研究，完善精準幫扶機制，確保小康路上“一個(gè)都不能少”。
第四，要因村制宜加大城鄉統籌力度，進(jìn)一步提升城鄉一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源，統一謀劃，使臨近城市的農村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農村生活的寧靜，通過(guò)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動(dòng)，持續推進(jìn)美麗鄉村建設，大力推進(jìn)農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強農村綠化，推動(dòng)農村形成一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)，充分展現詩(shī)畫(huà)浙江的美麗風(fēng)光，使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五，要加強農村基層治理，進(jìn)一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創(chuàng )新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉賢文化，鼓勵發(fā)展鄉賢理事會(huì )、參事會(huì )、議事會(huì )等鄉賢組織，推動(dòng)從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進(jìn)農村治理的數字化轉型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺”向村級延伸，完善村便民服務(wù)中心，努力實(shí)現群眾辦事不出村；三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動(dòng)體系，深入開(kāi)展平安鄉村建設，特別是要結合當前正在開(kāi)展的掃黑除惡行動(dòng)，堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，推進(jìn)農村“雪亮工程”建設，確保鄉村振興有一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。
鄉村振興調查報告 17
根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個(gè)鄉鎮（街道），實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮（街道）及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行了認真的梳理和分析�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái)，市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄�，成立�?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組，出臺五年實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)千人大會(huì )，保障資金要素，部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動(dòng)鄉村振興，取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施，突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì )；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮被列入2019年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè)，省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè)，溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作，并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬(wàn)人次，旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí)，深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開(kāi)展扶貧工作。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部，面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會(huì )資本占比較低，鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續維護資金壓力較大。
�。ǘ┺r村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外，各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租，持續增收渠道少；一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )（全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元，其中農業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
�。ㄈ┺r村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強，村居規�；{整之后，規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢，創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務(wù)隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動(dòng)難以持續。
三、意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策，是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興，必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué)，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉村年輕干部的培養，為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題，建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策，并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作，為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時(shí)足額理賠，切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強鄉村振興的信心。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果，增強鄉村主體意識，根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想，積極主動(dòng)籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求，整合資金，聯(lián)動(dòng)配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn)，努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的'全面振興。
�。ㄈ┻M(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng)，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品，并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級，并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作，促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展“一村一品”，帶動(dòng)農民增收。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領(lǐng)。結合村（社區）規模調整和新一輪國土規劃調整，及時(shí)修編村莊規劃，在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類(lèi)建設，引導村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命，認真推行農村生活垃圾分類(lèi)，特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施；繼續抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管，積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題，避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí)，示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育，鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進(jìn)。
鄉村振興調查報告 18
今年省人大常委會(huì )高度重視，將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉村振興戰略實(shí)施情況的報告，并就該項工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監督工作的重點(diǎn)內容。省人大常委會(huì )常務(wù)副主任xxx將與鄉村振興戰略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開(kāi)展專(zhuān)題調研。6月初，省人大常委會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題匯報會(huì )，省人大常委會(huì )副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門(mén)鄉村振興戰略實(shí)施情況匯報。隨后，帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調研，廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議，實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉村振興戰略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪(fǎng)調研。同時(shí)，13個(gè)設區市和26個(gè)縣（市、區）圍繞鄉村振興戰略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調研，向省人大常委會(huì )提交了39份調研報告。此外，我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調研；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函，在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議；創(chuàng )新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級人大代表四類(lèi)主體的調查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)�，F將調研情況報告如下：
一、實(shí)施鄉村振興戰略的主要措施
今年以來(lái)，全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的目標定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
�。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導力度，全面落實(shí)職責任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領(lǐng)導體制，明確省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村組織實(shí)施的工作機制，全面落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求。xxx市xx區建立了黨委統籌協(xié)調工作機制，每季度召開(kāi)一次鄉村振興戰略分析研判工作會(huì )議。二是細化實(shí)施方案。出臺鄉村振興十項重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現代農業(yè)提質(zhì)增效、農民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實(shí)工作責任。明確了全省重點(diǎn)工程建設的`任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任人。各地結合實(shí)際，制定了行動(dòng)計劃，形成了任務(wù)分解表。xx市構建了市縣鄉黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核制度。
�。ǘ┘哟笸七M(jìn)實(shí)施力度，各項工作有序開(kāi)展。
找準實(shí)施鄉村振興戰略的著(zhù)力點(diǎn)和結合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項計劃。編制全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀(guān)光農業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農產(chǎn)品品牌建設三年（20xx-20xx）行動(dòng)計劃》，著(zhù)力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)。舉辦農村公路創(chuàng )意設計大賽，推動(dòng)打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和農產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓”行動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設，舉辦新農民新技術(shù)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉融合發(fā)展、農村產(chǎn)業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學(xué)習參考。
�。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ�，促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展。
建立健全城鄉融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長(cháng)期以來(lái)各種要素單向由農村流入城市的問(wèn)題。加強財政支農。20xx年，省財政預算安排“農林水支出”233.78億元，同口徑增長(cháng)7.1%。推進(jìn)涉農資金統籌整合，著(zhù)手推進(jìn)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導性任務(wù)。注重金融惠農。無(wú)錫市級財政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項扶持資金，各縣（市、區）也給予專(zhuān)項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認定。著(zhù)手建立鄉土技能人才評價(jià)標準，開(kāi)展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項目的。評選表彰范圍，組織認定省級傳統技藝技能大師。
�。ㄋ模┘哟蟾母飫�(chuàng )新力度，增強農村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農領(lǐng)域體制機制創(chuàng )新，增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統籌協(xié)調武進(jìn)區農村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革試點(diǎn)、農村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。出臺關(guān)于深化全省農村集體產(chǎn)權制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)深化農村集體產(chǎn)權制度改革會(huì )議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng )新集體經(jīng)濟運行機制，規范農村產(chǎn)權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于加強全市鄉村公共空間治理的決定》，動(dòng)員全市深化對農村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權交易平臺成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。
鄉村振興戰略實(shí)施以來(lái)，全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩定，農村基礎設施建設穩步推進(jìn)，農民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農業(yè)精品行動(dòng)，推進(jìn)休閑觀(guān)光農業(yè)精品村和主體創(chuàng )意農園建設，實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀(guān)光農業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設，上半年全省農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會(huì )議制度，與各市政府簽訂目標責任書(shū)，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè)，開(kāi)展50個(gè)左右農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級試點(diǎn)鎮建設。圍繞鄉風(fēng)文明，總結推廣xxx市xx區馬莊村經(jīng)驗，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著(zhù)力培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農村傳統文化保護傳承提升行動(dòng)，開(kāi)展傳統村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關(guān)于加強農村社區治理與服務(wù)的意見(jiàn)》，為完善農村社區治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程，持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元，今年上半年為11192元、同比增長(cháng)了8.9%。
二、鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
調研中，省各有關(guān)部門(mén)，各設區市及部分縣（市、區）結合工作實(shí)際，反映了鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰�；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規合一、要素下鄉、環(huán)境整治、考核評價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。
不少設區市及縣（市、區）的.調研報告中提出，鎮村建設規劃與土地利用、現代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮的總體規劃整合�，F有村莊規劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現有的省級規劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣（市、區）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉村面貌提升。
二是本鄉本土人才不足，引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映，缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民數量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農村技術(shù)支持看，缺少能夠長(cháng)期扎根農村、從事農村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣（市、區）及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒(méi)有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強的問(wèn)題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大，穩定性不夠。從鄉村人才提升看，現有農村人才、鄉土人才評價(jià)機制還不健全。農業(yè)農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn)，“論文寫(xiě)在了大地上”，而評定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數量，要進(jìn)行英語(yǔ)能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強。
基層普遍反映，現有政策將農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區或其他非農產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位�；鶎悠毡榉从�，村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過(guò)土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區市反映，產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過(guò)村土地利用規劃，調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒(méi)有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產(chǎn)品支農作用發(fā)揮不夠。
財政涉農資金投入的穩定增長(cháng)機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區）財政支農投入有所下降。各部門(mén)對財政資金使用方向規定過(guò)于具體，缺乏靈活性，地方無(wú)法統籌使用。如，國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散，多個(gè)部門(mén)各自為戰。部分省人大代表指出，有些類(lèi)似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時(shí)效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場(chǎng)主、創(chuàng )業(yè)大戶(hù)普遍反映，土地承包經(jīng)營(yíng)權直接抵押貸款難。大部分農戶(hù)反映小額貸款額度偏低，規定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元；期限偏短，一般不超過(guò)1年，滿(mǎn)足不了農戶(hù)發(fā)展農業(yè)項目的需要�；鶎痈刹糠从�，農業(yè)保險對地方特色農產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時(shí)等問(wèn)題，有的農戶(hù)反映，春節前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動(dòng)農民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農業(yè)大省，農業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問(wèn)題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一，糧食等傳統產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng )業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動(dòng)地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉村旅游、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng )辦，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動(dòng)農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映，創(chuàng )辦民宿存在消防設施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農村基礎設施建設投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動(dòng)社會(huì )資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來(lái)源單一，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段，管護保障嚴重不足�；鶎悠毡榉从�，現有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區地下水位高，管網(wǎng)建設難度大�；鶎痈刹糠从�，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區）在調研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長(cháng)效管理帶來(lái)一定困難。
三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施的建議
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉村振興戰略走在全國前列，提出以下建議：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度，充分認識深入實(shí)施鄉村振興戰略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，進(jìn)一步壓實(shí)責任，完善機制，強化考核，把實(shí)施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行動(dòng)，做到認識統一、步調一致，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現到各個(gè)方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類(lèi)要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉，強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制，強化對市、縣、鄉黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉村黨員干部，調動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。
�。ǘ┻M(jìn)一步解放思想，強化頂層設計。
廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)各項決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應新變化新形勢，盡快明確鄉村振興戰略實(shí)施的牽頭部門(mén)，建立省、市、縣三級鄉村振興協(xié)調領(lǐng)導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）�？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細化實(shí)化工作職責和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣（市、區）更多鎮村規劃自主權，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩妥推進(jìn)鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見(jiàn)，并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責任，加強各類(lèi)規劃的統籌管理和系統銜接，優(yōu)化細化鄉村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉空間形態(tài)。四是建立健全鄉村振興評價(jià)體系。區分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價(jià)考核標準。制定評價(jià)標準過(guò)程中，應堅持系統化，全面反映“五個(gè)振興”情況；堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務(wù)水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
�。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化結構，實(shí)現現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優(yōu)化現代化、智能化設施裝備補貼，形成專(zhuān)項工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實(shí)施方案，加快引導培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設，對銷(xiāo)售額超億元的區域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過(guò)專(zhuān)項資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng )業(yè)具體辦法，推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢。四是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動(dòng)農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火，還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議，出臺省級消防等專(zhuān)項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步育才引才，強化鄉村振興的人才支撐。
將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，制定鄉村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺，立足現有農村人才資源，開(kāi)展系統培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃，重點(diǎn)圍繞家庭農場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng )業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導其擴大招生規模�？偨Y推廣部分設區市及縣（市、區）開(kāi)展的農業(yè)人才定向委培模式，加大專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來(lái)，宿遷市遴選1324名本鄉本村的創(chuàng )業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29。7歲）到村掛任副書(shū)記或副主任，進(jìn)一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結相關(guān)做法，研究鼓勵本鄉本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會(huì )管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步用足用活政策，推動(dòng)更多要素下鄉。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長(cháng)效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項目建設資金管理權下放到縣級試點(diǎn)，實(shí)行目標、任務(wù)、資金、權責落實(shí)到縣，推動(dòng)各地集中力量打造鄉村振興樣板村�？偨Yxxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動(dòng)鄉村居住條件改善。二是落實(shí)好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設施農業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，督促相關(guān)政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模，引導和推動(dòng)金融機構發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農”領(lǐng)域的融資難題。完善農業(yè)保險政策，適應農業(yè)結構調整需要，根據各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業(yè)園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體，引導支持工商資本、社會(huì )力量深度參與鄉村發(fā)展�？偨Y無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動(dòng)更多工商企業(yè)建設農業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領(lǐng)域。
�。┻M(jìn)一步強化農村基礎設施和社會(huì )事業(yè)建設，提高鄉村生產(chǎn)生活水平。
一是高標準推進(jìn)農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò )、污水處理等方面基礎設施建設實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經(jīng)費，并形成制度性規定，確�；A設施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過(guò)程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長(cháng)期管護。將鄉鎮、村（居）環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進(jìn)失地農民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉基本公共服務(wù)均等化目標，形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫療衛生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì )保障、農村養老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村（居）之間定期流動(dòng)機制，提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環(huán)境的長(cháng)期維護。加大對農村自然生態(tài)系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實(shí)施意見(jiàn)，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法�？偨Y推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農民認可的農村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進(jìn)脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步強化農村治理，夯實(shí)農村基層基礎。
一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合，為鄉村振興提供法制保障。今年內，省有關(guān)部門(mén)要對涉農法規和規章進(jìn)行一次統一梳理，逐條逐項進(jìn)行研究，對不適應新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規，發(fā)揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到項目推動(dòng)、政策制定中來(lái)，通過(guò)人大代表之家等多種載體，搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農村道德宣講活動(dòng)，傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統文化。開(kāi)展最美鄉賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉賢在矛盾調解、民情聯(lián)絡(luò )、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風(fēng)。制定農村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數字文化建設，加快推進(jìn)運動(dòng)健身設施建設。盡快啟動(dòng)公共文化設施社會(huì )化運營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )評活動(dòng)，提升鄉村文明水平。五是激發(fā)鎮村干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部?jì)A斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
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