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鄉村振興為主題的實(shí)踐報告

時(shí)間:2024-04-12 18:04:52 文圣 報告 我要投稿
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鄉村振興為主題的實(shí)踐報告(精選10篇)

  在當下這個(gè)社會(huì )中,報告與我們的生活緊密相連,報告包含標題、正文、結尾等。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編收集整理的鄉村振興為主題的實(shí)踐報告,歡迎閱讀與收藏。

鄉村振興為主題的實(shí)踐報告(精選10篇)

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 1

  為深入了解我縣鄉村振興工作的基本情況,縣人大常委會(huì )組成了由李秀俠副主任擔任組長(cháng)的調研組,對我縣鄉村振興工作情況進(jìn)行了調研。本次調研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶(hù)走訪(fǎng)、查閱資料和開(kāi)座談會(huì )等形式,對我縣鄉村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報如下:

  一、基本情況

  實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央做出的重大戰略部署,是當前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的工作?h人民政府高度重視鄉村振興戰略工作,提出要高規格編制全縣鄉村振興戰略規劃,深入推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施,使其成為我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新興動(dòng)力。按照統一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉村振興戰略規劃和村莊布點(diǎn)規劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議審議并通過(guò)政府采購程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉規劃設計院公司中標我縣鄉村振興規劃編制和村莊布點(diǎn)規劃編制。在縣直有關(guān)部門(mén)和各鎮的積極配合下,編制單位收集了較為系統的基礎性資料,并深入鎮村實(shí)地走訪(fǎng),全面了解各鎮村實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展潛力,為科學(xué)編制規劃打下了堅實(shí)的基礎。目前,兩項規劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡.總要求,縣人民政府及相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)做了以下幾項工作:

  一是多措并舉,推動(dòng)農業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專(zhuān)院校交流合作,著(zhù)力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時(shí),深入實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,著(zhù)力打造百善鎮柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮小李家紅色旅游景區、雙堆集鎮紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動(dòng)了當地經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)了農民增收。

  二是加強環(huán)境治理,提升農村生態(tài)品質(zhì)。加強自然生態(tài)保護,狠抓農村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實(shí)改變過(guò)去農村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺相關(guān)文件,建立長(cháng)效監管機制。

  三是加強文化宣傳,培育文明鄉風(fēng)。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚民族精神和時(shí)代精神;創(chuàng )新平臺載體,豐富農村文化生活,提高文化活動(dòng)質(zhì)量,最大限度滿(mǎn)足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),廣泛開(kāi)展文明村鎮、星級文明戶(hù)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。

  四是依托村民自治,完善農村社會(huì )治理體系。以基層黨建為核心,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強基層組織建設,推進(jìn)開(kāi)放式黨校向鎮村延伸,壓實(shí)黨建工作責任,統領(lǐng)鄉村振興戰略實(shí)施。加強干部及群眾的教育培訓,推進(jìn)基層黨組織標準化建設,不斷增強鄉村治理引領(lǐng)能力。同時(shí),積極探索鄉村治理新模式,健全完善村民自治制度。

  五是統籌城鄉發(fā)展,助推脫貧攻堅?h人民政府在統籌城鄉發(fā)展一體化方面重點(diǎn)實(shí)施了城鄉建設一體化、城鄉公交一體化、城鄉環(huán)衛一體化等工作,同時(shí),緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準施策,不斷提升脫貧攻堅質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內生動(dòng)力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。

  二、存在問(wèn)題

  整體看來(lái),我縣實(shí)施鄉村振興工作開(kāi)局良好,基礎工作比較扎實(shí),各項工作有序推進(jìn)。但也存在一定問(wèn)題和不足之處,主要體現在以下幾個(gè)方面:

  一是整體工作推進(jìn)緩慢,統籌協(xié)調能力不足。

  二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調,部分項目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。

  三是農村基礎設施相對落后,服務(wù)三農健康發(fā)展能力不足。

  三、幾點(diǎn)建議

  針對上述存在問(wèn)題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點(diǎn)做好以下幾項工作:

  一是加強領(lǐng)導、健全機制,統籌協(xié)調各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實(shí)施好鄉村振興戰略。

  二是積極采取有效措施,全力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展注入活力。堅持規劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉村振興戰略規劃,規范項目資金投入,切實(shí)提高使用效率。充分利用國家出臺鄉村振興戰略政策的機遇,積極儲備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項目。

  三是進(jìn)一步加快農村基礎設施建設,為鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。加快推進(jìn)村莊布點(diǎn)規劃調整與實(shí)施工作,統籌城鄉發(fā)展空間,優(yōu)化鄉村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區建設,提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 2

  根據培訓班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村,建德市齊平村、戴家村,淳安縣下姜村,富陽(yáng)區東梓關(guān)村、龍門(mén)古鎮,湖州安吉縣橫山塢村、碧門(mén)村、余村等地,通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩、入戶(hù)調研、研討交流等方式,對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運作形式等進(jìn)行深入了解,基本達到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀(guān)念、學(xué)習經(jīng)驗的目的,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、主要經(jīng)驗

  考察過(guò)程中,我們親身體會(huì )到,浙江各地以打造美麗鄉村升級版為目標,在鄉村振興戰略實(shí)施中形成了獨具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫(huà)、處處皆景,文化底蘊深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,一派生機盎然景象?陀^(guān)來(lái)講,xx在經(jīng)濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區縣相比有較大的差距。但經(jīng)過(guò)深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,這方面更值得我們學(xué)習和借鑒。

  (一)規劃引領(lǐng)標準高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區)把規劃放在美麗鄉村建設的首要位置,依托高水平設計團隊,堅持高起點(diǎn)規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,注重打造個(gè)性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請浙江省美院參與村莊規劃設計,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。富陽(yáng)區東梓關(guān)村委托綠城設計團隊(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫(huà)江南樣板。在規劃體系上,以美麗鄉村建設總體規劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規劃、土地綜合整治規劃、中心村建設規劃、歷史文化村落保護利用規劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的規劃體系,實(shí)現了規劃一張圖,建設一盤(pán)棋,思路規劃化,規劃項目化,項目資金化。在規劃執行上,嚴格按照規劃進(jìn)行施工建設。所到之處,沒(méi)有發(fā)現有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調的建筑,做到了一張藍圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區總體規劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅持一張規劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實(shí)現了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的有機結合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。

  (二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng )新求異,按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,突出旅游與農業(yè)、工業(yè)、文化的結合,跳出了“景點(diǎn)體驗”這種傳統模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實(shí)現了三產(chǎn)的有機融合。建德市齊平村采取引進(jìn)農業(yè)企業(yè)、集中流轉土地、統建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養生健康旅游路線(xiàn),帶動(dòng)餐飲、民宿、農產(chǎn)品銷(xiāo)售近3000萬(wàn)元,實(shí)現了從經(jīng)濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。安吉縣碧門(mén)村以“產(chǎn)居相融悠然碧門(mén)”為定位,利用現有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng )引領(lǐng),搭建電商平臺,培育網(wǎng)店30余家,電商銷(xiāo)售年交易總額近1億元,實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀(guān)教育培訓基地、彩色農業(yè)觀(guān)光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統手工藝品加工基地”,“下姜逐夢(mèng)”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進(jìn)行規范化培訓,遵循統一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,年接待游客近10萬(wàn)人次。

  (三)精細管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫(huà)卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺(jué),無(wú)論是考察沿線(xiàn)還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當地政府的精細管理和群眾的環(huán)保意識密不可分。安吉縣余村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”,每天早上垃圾清運車(chē)到村里收集垃圾,村民自覺(jué)分類(lèi)傾倒,在收集過(guò)程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類(lèi)——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類(lèi),村里大街小巷分類(lèi)設置黃色、藍色垃圾箱,每家每戶(hù)統一配發(fā)分類(lèi)垃圾桶,引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。值得一提的是,在農村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù),實(shí)施自動(dòng)化控制運行,生活污水經(jīng)過(guò)節水池、無(wú)動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達到國家一級排放標準,污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結合。

  (四)文化增色底蘊深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著(zhù)深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂,不遺余力的進(jìn)行精準定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的'品牌文化,重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹(shù)木四大特色古文化。深澳村著(zhù)力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據地為依托,傳承愛(ài)蓮文化,弘揚廉政文化。富陽(yáng)區龍門(mén)古鎮充分利用江南地區明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游,建設影視基地,打造運動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實(shí)現差異性,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,又在內部裝修上融合現代生活方式,做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋,鄉土而不老土,實(shí)現了傳統風(fēng)貌與現代設施有機統一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠(chǎng)房打造充滿(mǎn)后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。

  (五)多元參與機制優(yōu)?v觀(guān)浙江各地鄉村建設,從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的推進(jìn),到美麗鄉村建設,再到實(shí)施鄉村振興戰略,把政府主導、農民主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主導,就是在規劃編制、資金整合、項目監管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府的財政投入在美麗鄉村建設中的主導和引領(lǐng)作用,實(shí)行以獎代補,主導實(shí)施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體,就是突出發(fā)揮村規民約的自治作用,把重大決策、規劃藍圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會(huì )參與,就是引入社會(huì )資本參與美麗鄉村建設,形成全社會(huì )共建共享美麗鄉村的新機制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門(mén)村無(wú)不是引入社會(huì )資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現了社會(huì )效益和經(jīng)濟效益最大化。市場(chǎng)運作,就是要尊重市場(chǎng)規律,通過(guò)公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經(jīng)營(yíng)村莊,讓市場(chǎng)配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級開(kāi)發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標準廠(chǎng)房,每年為村集體增收160余萬(wàn)元。

  二、啟示和思考

  當前,全區上下正在深入推進(jìn)思想大解放,推動(dòng)工作大提升。浙江之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領(lǐng)是鄉村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀(guān)念,厘清錯誤認識,才能在實(shí)施鄉村振興戰略的征程中輕裝前行。

  (一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟基礎好、自然稟賦好,鄉村建設起點(diǎn)高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區,生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢明顯,在實(shí)施鄉村振興戰略方面有著(zhù)得天獨厚的有利條件,應該更有信心。

  (二)克服等待觀(guān)望的思想,主動(dòng)作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉村振興戰略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現有資源和有限資金,主動(dòng)謀劃、創(chuàng )新推動(dòng),動(dòng)員各方力量共同參與,尤其是調動(dòng)群眾參與鄉村建設的主動(dòng)性和積極性。

  (三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉村建設也不是簡(jiǎn)單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉村建設的始終,有序推進(jìn),持續發(fā)力,久久為功。

  三、工作建議

  從這次外出學(xué)習考察的情況和浙江鄉村振興戰略的先行探索與實(shí)踐來(lái)看,鄉村振興戰略作為一個(gè)全面的、綜合的、統領(lǐng)農村發(fā)展全局的系統工程,政策要求嚴、利益關(guān)系多、推進(jìn)標準高,必須以黨的十九大精神為統領(lǐng),緊密結合x(chóng)x實(shí)際,系統設計,協(xié)同推進(jìn)。為此,提出如下建議。

  (一)突出規劃引領(lǐng)。邀請國內一流規劃編制團隊,高起點(diǎn)編制全區鄉村振興戰略總體規劃,進(jìn)一步細化確定全區鄉村振興戰略實(shí)施重點(diǎn)和建設時(shí)序。編制規劃要避免走過(guò)場(chǎng)、撐場(chǎng)面的形式主義,注重與其它各類(lèi)規劃融合,努力實(shí)現“多規合一”,形成城鄉一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規劃執行的嚴肅性和權威性。對于重點(diǎn)村莊,建議試行農村住房建設帶圖審批制度,提高現有《農宅戶(hù)型設計標準圖冊》使用效果,嚴控建筑風(fēng)貌。

  (二)堅持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉村振興戰略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結合全區鄉村振興戰略總體規劃,重點(diǎn)做好城區周邊、景區附近、公路沿線(xiàn)、江河沿岸村莊規劃建設。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點(diǎn)帶面,形成重點(diǎn)示范、梯次開(kāi)花、競相發(fā)展的鄉村振興生動(dòng)局面。

  (三)加強產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉村旅游、休閑養老、文化創(chuàng )意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用,借力社會(huì )資本,運用市場(chǎng)機制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉土文化的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的顯勢,盤(pán)活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)美麗鄉村的可持續發(fā)展。

  (四)注重生態(tài)治理。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節抓實(shí)抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設垃圾終端處理設施開(kāi)展工作,引進(jìn)和應用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實(shí)現對農村垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照桐廬環(huán)溪村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點(diǎn)加強房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過(guò)評選美麗庭院、文明家庭,設立“垃圾兌換超市”,引導村民培育良好的衛生習慣和文明鄉風(fēng)。

  (五)促進(jìn)文化傳承。鄉村振興離不開(kāi)文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟屬性,以散落在廣大鄉村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫(xiě)生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實(shí)現靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設,把弘揚傳統美德與踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)緊密結合起來(lái),讓鄉土文化回歸鄉村,傳播正能量,樹(shù)立新風(fēng)尚,真正讓人“看得山,望得見(jiàn)水,記得住鄉愁”。

  (六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目,充分發(fā)揮財政杠桿的調節和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法,本著(zhù)“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則,對重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進(jìn)行獎補,調動(dòng)社會(huì )各界參與鄉村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,參與鄉村振興戰略實(shí)施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 3

  實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。今年年初,中央、省委、市委對鄉村振興戰略作了全面部署,分別下發(fā)了“一號文件”,明確了一系列目標、措施和要求。黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略并列為黨和國家未來(lái)發(fā)展的“七大戰略”。作為國家戰略,它是關(guān)系全局性、長(cháng)遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在高陽(yáng)縣全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略,正是關(guān)系到全縣能否從根本上解決鎮村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也關(guān)系到全縣能否打贏(yíng)脫貧攻堅戰,順利實(shí)現全面小康的關(guān)鍵。為此,結合我縣實(shí)際,在全縣實(shí)施鄉村振興戰略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法,現將調研情況匯報如下:

  一、基本情況及主要做法成效

  今年以來(lái),我縣按照中央、省、市的總體部署和要求,重點(diǎn)抓好鄉村振興工作,各項工作開(kāi)展情況如下:

  一是鄉村振興規劃編制及示范區建設工作

  制定下發(fā)《高陽(yáng)縣鄉村振興工作要點(diǎn)》、《堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各鄉鎮(街道辦)、相關(guān)部門(mén)按照責任分工結合自身實(shí)際制定實(shí)施方案。

 、1+5規劃體系編制。按照省、市文件要求,結合縣情實(shí)際,《高陽(yáng)縣鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx)》委托第三方制定,5個(gè)方案由相應的部門(mén)承接,正在制定中。

 、卩l村振興示范區創(chuàng )建情況。選定高陽(yáng)縣龐口鄉村振興示范區為我縣的示范區,已經(jīng)制定工作方案,先期對南龐口村、北龐口村進(jìn)行了大范圍環(huán)境整治,下一步將對村內街道、村民活動(dòng)廣場(chǎng)進(jìn)行美化、綠化、亮化工作,進(jìn)一步提升村容村貌。

  二是農村人居環(huán)境整治工作

 、俎r村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅年,省安排專(zhuān)項資金643萬(wàn)元,縣級安排專(zhuān)項資金400萬(wàn)元。3月份,到廊坊、文安、任丘的廁具公司進(jìn)行實(shí)地考察,對比廁具質(zhì)量、價(jià)格等。5月7日,組織相關(guān)人員去涿州、曲陽(yáng)考察學(xué)習農村廁所改造有關(guān)事宜,并結合我縣實(shí)際情況,制定我縣20xx年農村旱廁改造工程可行性研究報告。農村廁具進(jìn)行政府采購招標,施工建設與安裝以鄉鎮、村為主體進(jìn)行招投標,資金采取先建后補形式。6月12日,邀請省衛健委丁戰輝處長(cháng)組織召開(kāi)了全縣農村改廁工作培訓會(huì ),6月17日,省、市就改廁工作召開(kāi)調度會(huì ),我縣被定為三類(lèi)縣(衛生廁所普及率要逐步提高),要求各縣結合實(shí)際調整改廁任務(wù)數,我縣根據改廁資金情況給市里報的調整數是8000座,待省里開(kāi)常委會(huì )后下發(fā)各縣。目前,正在進(jìn)行廁具招投標。招標完成后,在白洋淀上游1公里范圍內的39個(gè)村整村推進(jìn)改廁工作。

 、趯(shí)施村莊清潔行動(dòng)。按照省、市要求,結合我縣實(shí)際,制定《高陽(yáng)縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。先后召開(kāi)3次會(huì )議 ,動(dòng)員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動(dòng),目前臟亂差基本得到有效解決,衛生狀況基本達到干凈、整潔、美好。

 、鄹咚傺鼐(xiàn)集中整治工作。高陽(yáng)縣高速沿線(xiàn)涉及3個(gè)鄉鎮,5個(gè)村莊,分別是西演鎮北辛莊村,龐家佐鄉大興莊村、北歸還村,龐口鎮安莊村、北柳莊村。經(jīng)多次督查,要求有關(guān)鄉鎮進(jìn)行整改,并建立臺賬。目前,龐口鎮安莊村、龐佐鄉大興莊村對村里坑塘垃圾進(jìn)行了徹底清理,恢復了坑塘原貌。

  三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作

 、偻瓿蓪13個(gè)國家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監測和服務(wù),按時(shí)完成上年年填報表工作。

 、谕瓿杀6ùT豐農產(chǎn)股份有限公司為20xx年創(chuàng )新型農業(yè)企業(yè)申報工作。

 、弁瓿杀6ùT豐農產(chǎn)股份有限公司申報20xx年度農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設項目工作。

 、芨哧(yáng)縣碩豐現代農業(yè)園區被列為河北省農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區,為返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供平臺。

 、菪略鲂亮⑶f葡萄種植、魏莊螞蚱養殖“一村一品”示范經(jīng)濟村建設,發(fā)展規模經(jīng)濟,鞏固壯大特色產(chǎn)業(yè),增加農民收入。

 、藿衲晡覀冎鲃(dòng)和市、縣統計部門(mén)溝通聯(lián)系,爭取把更多的企業(yè)列入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化統計范疇,力爭今年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有所提升。

  二、下一步工作目標

 、俜步推進(jìn)農村改廁施工工作,按照時(shí)間節點(diǎn),保質(zhì)保量完成今年任務(wù)目標。

 、9月底,基本完成164個(gè)村村莊清潔行動(dòng)“五清三建一改”工作,全面提升農村人居環(huán)境水平,解決農村環(huán)境衛生“臟、亂、差”問(wèn)題。

 、劾^續加強對13個(gè)國家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監測和服務(wù),較好地完成下半年填報表工作。爭取培樹(shù)2-3家市級龍頭企業(yè)。

 、苴w官佐、莘橋、東趙堡3個(gè)中心村積極完善開(kāi)工前的各項手續,爭取10月份開(kāi)工建設。

  三、剖析瓶頸問(wèn)題

  為把黨中央提出的鄉村振興戰略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì )好,高陽(yáng)縣委、縣政府高度重視,積極組織實(shí)施,成效顯著(zhù),雖然取得了很多的成績(jì),但也暴露出了一些問(wèn)題,成為制約實(shí)施鄉村振興戰略的瓶頸因素。

  一是農村人才資源要素較少。農業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,農業(yè)技術(shù)指導、管理服務(wù)跟不上。有許多在外務(wù)工和在縣城打工的人從此留在了城市,基本不回村里。另外,近年來(lái),隨著(zhù)全國城鎮化建設的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展,導致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。

  二是農村生態(tài)環(huán)境建設壓力仍然很大。農村垃圾服務(wù)設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛意識不強,環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現象。

  三是各村發(fā)展不平衡,社會(huì )矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平,有的村地處偏遠,交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會(huì )矛盾隱患。同時(shí),干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強,只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實(shí)、落地,促進(jìn)全鎮社會(huì )的和諧發(fā)展。

  四是農業(yè)發(fā)展的內部支撐因素仍需進(jìn)一步加強。一是農業(yè)大而不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,分散經(jīng)營(yíng)的大多數農產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。四是依靠農業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀(guān),融資手續繁雜,時(shí)間長(cháng)、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問(wèn)題仍然存在。

  四、意見(jiàn)建議

  下一步要緊緊抓住中國特色社會(huì )主義新時(shí)代建設的主要矛盾,解決好城鄉發(fā)展不平衡、農民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!20 字方針為指導,振興農業(yè)產(chǎn)業(yè),促農業(yè)增效,增加農民收入,促城鄉和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉村美麗。牢牢把握推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革這一主線(xiàn),建立健全城鄉融合發(fā)展的體制機制,加快推進(jìn)農業(yè)現代化。

  一是加強農村人居環(huán)境建設。

 、偌涌煅a齊突出短板。要以完善基礎設施為突破口,按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,把道路、自來(lái)水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、通信、物流等作為今后一段時(shí)期內農村人居環(huán)境整治的重要內容,加快補齊基礎設施短板,不斷提升鄉村人居環(huán)境質(zhì)量,讓廣大農村居民與城市居民一樣享受到現代化的生活。

 、谠黾訉(zhuān)項資金投入。在資金使用上,重點(diǎn)補齊基礎設施和公共服務(wù)短板、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí),各級財政要逐步增加資金投入,相關(guān)職能部門(mén)加大幫扶投入,鼓勵社會(huì )資本、農民投入資金,推動(dòng)農村人居環(huán)境更好。

 、垡婪ê(jiǎn)化項目程序。相關(guān)職能部門(mén)加大項目手續辦理方面的工作支持、業(yè)務(wù)指導,依法簡(jiǎn)化農村人居環(huán)境整治建設項目審批程序和招投標程序。

  二是搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。

 、俳y籌城鄉發(fā)展規劃,突出城鎮帶動(dòng)戰略。著(zhù)眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區、城鎮新型農村、新型社區為點(diǎn),促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。

 、诮y籌城鄉發(fā)展戰略,全面樹(shù)立城鄉發(fā)展“一盤(pán)棋”思想。與國民經(jīng)濟增數相適應,建立“三農”投入增長(cháng)機制,財政新增資金更多地投入農業(yè)農村。對于經(jīng)營(yíng)主體無(wú)力經(jīng)營(yíng)或利益不大的社會(huì )管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統一規劃、統籌安排,有計劃、按步驟建設。把項目資金的整合權更多的.下放給鎮街。

 、劢y籌鄉村產(chǎn)業(yè)布局,確立適合區域化、規;l(fā)展的優(yōu)先及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護體系,發(fā)揮好政策的導向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當地資源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè),避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)的作法。

  三是尊重市場(chǎng)規律,明確政府職責。全方位、大尺度地改革與現代市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展不相適應的體制機制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學(xué)有效的決策機制,進(jìn)一步規范和明確政府職責,更好地發(fā)揮政府職能作用。

 、倏茖W(xué)制定農業(yè)支持保護的政策體系。包括調整和完善原有的政策,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應、與十九大精神相適應的新政策等,鼓勵什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過(guò)政策這個(gè)指揮棒,解決市場(chǎng)失靈方面的問(wèn)題。

 、趦(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在項目審批、權利下放、土地流轉、農業(yè)保險、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負擔、綠色通道等方面,規范部門(mén)職責,防止不作為。同時(shí),更要防止添亂添堵的亂作為。

 、奂哟笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊伍、技術(shù)隊伍,健全網(wǎng)絡(luò ),配齊人員,保障經(jīng)費。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 4

  為全面推進(jìn)我縣鄉村振興工作,近年來(lái),縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類(lèi)處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實(shí),鄉村振興工作取得了較好進(jìn)展。

  一、加強城鎮統籌

 。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)城鄉生活垃圾無(wú)害化處理

  為進(jìn)一步實(shí)現生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資xxxx萬(wàn)元在垃圾填埋場(chǎng)西側建設日處理生活垃圾xxx噸的大型垃圾中轉站,20xx年x月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)處理,現庫區內全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統計,20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達xxxxx噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費。

 。ǘ┩晟粕罾者\體系

  20xx年xx月我縣環(huán)衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛規范作業(yè),現有環(huán)衛人員xxx人。同時(shí)每個(gè)鎮也建立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配x名、每個(gè)村配x—x名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專(zhuān)業(yè)隊伍的穩定。截止目前,全縣農村環(huán)境保潔員已達xxxx名。

  按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實(shí)際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環(huán)衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產(chǎn)日清,農村生活垃圾收運率達xx%,垃圾無(wú)害化處理率達xx%以上。20xx年縣財政將農村環(huán)衛方面的獎補資金提高至xxx萬(wàn)元,較20xx年相比增長(cháng)率達xx%。大量資金的`投入,促進(jìn)了城鄉清潔工作的順利開(kāi)展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經(jīng)費保障機制。

  二、推進(jìn)垃圾分類(lèi)

  根據工作實(shí)際情況,明確城鄉生活垃圾分類(lèi)方法,即縣城“細化三類(lèi)、三分法”,農村“定點(diǎn)投放、二分法”,全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類(lèi)試點(diǎn),金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區開(kāi)展“分類(lèi)換積分”活動(dòng),引導居民自覺(jué)主動(dòng)參與垃圾分類(lèi);推進(jìn)機關(guān)單位設置垃圾分類(lèi)設施,廣泛宣傳垃圾分類(lèi)的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類(lèi)知曉率、參與率、準確投放率。大力推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),呂良鎮率先啟動(dòng)農村分類(lèi)試點(diǎn)工作,投放三分類(lèi)果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)實(shí)現村域全覆蓋,村民參與率達xx%。

  強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動(dòng)垃圾分類(lèi)實(shí)質(zhì)運作為基本目標,通過(guò)設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁(yè)等方式,增強群眾垃圾分類(lèi)意識,普及垃圾分類(lèi)知識進(jìn)單位、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭做到將垃圾分類(lèi)投放與宣傳滲透到社會(huì )各個(gè)層面。

  加強垃圾治理,加快垃圾分類(lèi)收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時(shí),統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無(wú)害化處理率。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 5

  一、引言

  為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》、《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀,20XX國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開(kāi)展了“鄉村振興之路”調研活動(dòng)。全國共調研了1103個(gè)村、填報11979份有效調查問(wèn)卷,對廣大農民意愿、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉風(fēng)文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調查了解,分析發(fā)展中存在的問(wèn)題,為扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略提供決策參考。

  二、農民對鄉村振興的意愿

  (一)“鄉村振興戰略”知曉度高,深得百姓擁護

  調研顯示,知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪(fǎng)農民的比重達到82.8%,鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。

  (二)農民最期盼的是“生活富!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”

  農民對鄉村振興5個(gè)方面的總要求充滿(mǎn)美好向往,受訪(fǎng)農民最期盼的是“生活富!,占40.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。

  (三)農民最急需的是資金、技術(shù)和人才

  調研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉村振興的最關(guān)鍵因素,受訪(fǎng)農民認為鄉村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術(shù),占50.8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當前實(shí)施鄉村振興戰略的最大瓶頸。

  (四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)

  調研發(fā)現,目前農業(yè)新品種數量多、種類(lèi)繁,農機更新快,農民急需先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓,在問(wèn)及最想接受的培訓項目時(shí),58.4%的受訪(fǎng)農民選擇了“農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。

  (五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產(chǎn)投入和教育費用

  認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪(fǎng)農民的26.5%,其次是“農業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。

  (六)農民認可鄉村振興取得初步成效

  受訪(fǎng)農民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會(huì )變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。

  三、各地值得總結推廣的做法

  (一)因地制宜,突出特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

  1、突出地域特色

  20XX年文件發(fā)布以來(lái),各地結合本地實(shí)情和特色,積極制定鄉村振興戰略實(shí)施意見(jiàn),因地制宜推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施。湖北統籌山水林田湖草系統治理,大力推進(jìn)造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實(shí)施農業(yè)質(zhì)量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉村難的問(wèn)題。

  2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

  調研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業(yè)附加值,形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮”,完善農產(chǎn)品品牌培育體系,實(shí)現了從單一農產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”拓寬農戶(hù)增收途徑,推進(jìn)“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉村旅游,創(chuàng )建“三品一標”基地,做好山區村民搬遷安置工作,促進(jìn)貧困戶(hù)貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè),堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場(chǎng)運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,積極開(kāi)展農牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀(guān)光等,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

  3、發(fā)揮典型示范區引領(lǐng)帶動(dòng)作用

  浙江實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程,省財政設立專(zhuān)項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進(jìn)行扶持,全面推進(jìn)美麗鄉村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區,打造鄉村振興先導鎮,培育鄉村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng )意園示范項目,解決村民勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)鄉鎮基礎設施建設。

  (二)加強宣傳,全面整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉村

  1、加強宣傳,提高農民環(huán)保意識

  江蘇98%的受訪(fǎng)村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標識標語(yǔ),提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會(huì )和環(huán);,制定了完善的環(huán)保規章制度。農民樹(shù)立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉村。

  2、美化整治,提升鄉村村容村貌

  浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實(shí)施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng )業(yè)富民強村”全面提升行動(dòng),美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實(shí)施農村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開(kāi)展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場(chǎng)、建立管護隊伍行動(dòng),有效推動(dòng)了農村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸,實(shí)現了農村環(huán)境管護長(cháng)效化。云南西疇縣實(shí)施大規模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶(hù)”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

  3、綠色低碳,推進(jìn)污染綜合治理

  從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現代化網(wǎng)絡(luò )型田園城市,大力推進(jìn)小城鎮環(huán)境綜合整治,著(zhù)力構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一天地、一線(xiàn)一風(fēng)光”的鄉村格局。江西規范廢物排放,開(kāi)展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。湖南開(kāi)展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環(huán)境治理工程,涌現出長(cháng)沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進(jìn)典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。

  (三)弘揚傳統,完善治理,推進(jìn)文化振興

  1、植根優(yōu)秀傳統文化

  安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長(cháng)廊、村民活動(dòng)廣場(chǎng),傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演,開(kāi)展群眾性的文體娛樂(lè )和聯(lián)歡會(huì ),形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個(gè)傳統節日保護基地、26個(gè)春節文化特色地區、65個(gè)省級民俗文化村、32個(gè)省級非遺主題小鎮、70個(gè)傳統戲劇之鄉,這些保護基地和特色地區帶動(dòng)了鄉村傳統文化的傳播,是實(shí)現鄉村文化振興的重要路徑。

  2、樹(shù)立鄉村新風(fēng)貌

  江西銅鼓縣通過(guò)開(kāi)設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式,推動(dòng)農村移風(fēng)易俗,樹(shù)立了尊老愛(ài)幼、鄰里互助、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開(kāi)展“五好家庭”評選等活動(dòng),積極倡導遵守社會(huì )公德。農村不良風(fēng)氣和陳規陋習有很大改善,新時(shí)代的新農民正呈現出嶄新的精神風(fēng)貌。

  3、自治、法治、德治“三治”融合

  實(shí)施鄉村振興戰略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實(shí)民主管理,嚴格按照“四議兩公開(kāi)”程序開(kāi)展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權,村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著(zhù)力打造農村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì )管理工作新格局。

  (四)促進(jìn)增收,改善民生,實(shí)現“生活富!

  1、拓寬農民增收渠道

  調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長(cháng)。四川成都市楠柳村通過(guò)拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農民收入渠道。廣東在市場(chǎng)化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng),公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓,實(shí)現村民的自我造血、自我升值。

  2、切實(shí)提高民生保障水平

  調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫療和養老需求著(zhù)手,推動(dòng)農村社會(huì )事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實(shí)現應保盡保。江蘇徐州市推進(jìn)醫療衛生服務(wù)體系建設,建成省級示范鄉鎮衛生院69個(gè)、示范村衛生室168個(gè)。新疆調查的180個(gè)行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員,新農合投保率在80%以上。

  四、存在的問(wèn)題不容忽視

  (一)農村基礎設施建設任重道遠

  1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足

  調研顯示,鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶(hù)。農村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農戶(hù)生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒(méi)有進(jìn)行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒(méi)有進(jìn)行集中處理。

  2、農村改廁任務(wù)艱巨

  調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來(lái)源于政府和農戶(hù),由政府投資配套污水處理體系設備,農戶(hù)投資完成本戶(hù)廁所改造。

  3、農村生產(chǎn)生活設施條件差仍是短板

  在生產(chǎn)設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問(wèn)題,水利系統不健全,灌溉成本高,制約了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò )依然存在供給不足的問(wèn)題,特別是在欠發(fā)達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。

  (二)脫貧攻堅出現新問(wèn)題需高度關(guān)注

  1、部分貧困戶(hù)缺乏內生動(dòng)力

  調研顯示,貧困戶(hù)脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶(hù)吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢(qián)”,失去了脫貧致富的主觀(guān)能動(dòng)性,不想著(zhù)主動(dòng)脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門(mén)和結對干部給錢(qián)給物。

  2、部分非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作存在意見(jiàn)

  貧困戶(hù)享受“建房、看病、小孩讀書(shū)、生產(chǎn)”等基本不花錢(qián)的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶(hù)則享受不到政策的幫扶,越來(lái)越多的非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿(mǎn),為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉村振興戰略增加了難度,也不利于貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)群體自食其力脫貧致富。

  3、傳統孝道文化受到?jīng)_擊

  部分農戶(hù)把老人分出去單獨立戶(hù),且不贍養,找政府要求解決其“貧困戶(hù)待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統敬老、愛(ài)老、孝老文化,開(kāi)始成為基層政府抓“鄉風(fēng)文明”的難點(diǎn)。

  (三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足

  1、資金不足

  鄉村振興千頭萬(wàn)緒,基層反映的共性問(wèn)題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮有200多個(gè)自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮財政無(wú)力承擔。

  2、人才匱乏

  調研顯示,農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來(lái),來(lái)了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。

  3、貸款難辦

  調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續繁雜,時(shí)間長(cháng)、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問(wèn)題。為破解新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問(wèn)題,安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng )新“政、銀、擔”金融支農服務(wù)機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶(hù)仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。

  (四)基層組織建設和帶動(dòng)力弱

  1、農村基層組織力量薄弱

  調研顯示,基礎設施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問(wèn)題,已經(jīng)嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富。

  2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制

  目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩定性,制約鄉村“人才振興”的實(shí)施。

  (五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠

  1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深

  調研顯示,目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí),農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短,農業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節,倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區沒(méi)有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

  2、傳統農業(yè)生產(chǎn)與現代農業(yè)對接難

  調研顯示,大多數貧困村落后的`主要原因是從事分散的傳統農業(yè)生產(chǎn),傳統農業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對接,農產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售平臺等問(wèn)題。

  3、城鄉互聯(lián)互通不順暢

  目前,部分發(fā)達省份通過(guò)建立新型農村電商綜合服務(wù)平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動(dòng)著(zhù)城鄉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的機制還不夠健全,不利于實(shí)現鄉村振興與城鎮化“共贏(yíng)”、城鄉融合發(fā)展的良好局面。

  五、幾點(diǎn)思考和建議

  (一)以特色小鎮建設為抓手,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興

  1、加快推進(jìn)特色小鎮建設

  小城鎮介于城市和農村之間,是城鄉基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設,實(shí)施鄉村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動(dòng)小城鎮發(fā)展與現代農業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮;以小城鎮為中心加強村莊規劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動(dòng)農民就近城鎮化。

  2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

  以縣級行政區為基礎,以建制鎮為支點(diǎn),搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場(chǎng)的基礎作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵社會(huì )資本投入,培育多元化農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

  (二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手,推進(jìn)鄉村組織振興和人才振興

  1、提高基層組織能力

  建議開(kāi)展基層黨組織“星級化”創(chuàng )建工作,建立健全村級組織運轉經(jīng)費保障政策,深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開(kāi);創(chuàng )新基層管理體制機制,打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),逐步形成完善的鄉村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農村社會(huì )組織,積極發(fā)展農村社會(huì )工作和志愿服務(wù)。

  2、強化基層黨組織隊伍建設

  實(shí)施農村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部、考錄鄉鎮機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉鎮事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書(shū)記為代表的農村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用,打造穩定一支政治過(guò)硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。

  3、發(fā)揮鄉賢作用

  產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場(chǎng)化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興,每個(gè)鄉每個(gè)村都有鄉賢,通過(guò)鄉賢們的人脈、資源,對接產(chǎn)業(yè)項目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉村。

  4、培養和引進(jìn)人才

  將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專(zhuān)門(mén)的青年農民創(chuàng )業(yè)基金。加強對青年農民的技術(shù)培訓,每年在農閑季節選拔青年農民到農業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉務(wù)農。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉創(chuàng )業(yè)、工商業(yè)者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。

  (三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉村自我發(fā)展能力

  1、深入實(shí)施精準扶貧方略

  從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶(hù)即使脫貧也難以持續。堅持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實(shí)幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩定增收不返貧。

  2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力

  調研顯示,村集體經(jīng)濟強的村,貧困問(wèn)題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶(hù)個(gè)人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產(chǎn)權制度改革的機遇,結合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng),發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農業(yè)科技示范園,促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。

  3、強化脫貧攻堅責任監督

  強化扶貧資金監管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開(kāi)展增加一線(xiàn)扶貧干部負擔的各類(lèi)檢查考評,切實(shí)給基層減輕工作負擔。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 6

  一、基本情況

  今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年,也是5年過(guò)渡期的第一年,我鎮扎實(shí)開(kāi)展各項銜接工作、成效顯著(zhù)。xx鎮地處xx市東北部,距城區15公里,秀麗梓江蜿蜒北來(lái),穿境而過(guò),全鎮區域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區生產(chǎn)總值4.4億元,農民人均純收入19311元。我鎮正嚴格按照中央、省、市關(guān)于鄉村振興的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接,深度融入新發(fā)展格局,確保實(shí)現鄉村振興全覆蓋。

  二、工作開(kāi)展情況和取得成效

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  1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長(cháng)效機制。全力守住規模性返貧底線(xiàn)。建立每季度開(kāi)展1次防止返貧動(dòng)態(tài)監測排查工作機制,全覆蓋排查所有農戶(hù),并嚴格按照監測戶(hù)識別程序開(kāi)展認定,6月新納入監測戶(hù)1戶(hù)。建立764戶(hù)脫貧戶(hù)、監測戶(hù)結對幫扶機制,扎實(shí)開(kāi)展結對幫扶工作.5個(gè)脫貧村和1個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶村精準選派第一書(shū)記和工作隊員共18人。并嚴格落實(shí)管理考核、經(jīng)費保障支持和關(guān)心關(guān)愛(ài)等政策。全力聚焦農戶(hù)“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關(guān)鍵指標對標補短,落實(shí)兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長(cháng)效機制。

  2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進(jìn)。

  一是通過(guò)發(fā)布招工信息、上門(mén)工作交流,發(fā)動(dòng)易地搬遷戶(hù)有勞動(dòng)能力戶(hù)外出務(wù)工或就近務(wù)工方式切實(shí)增加易地扶貧搬遷戶(hù)收入,確保收入增漲且穩定無(wú)返貧現象發(fā)生。

  二是通過(guò)召開(kāi)壩壩會(huì )、座談會(huì )等方式,制定易地搬遷集中安置點(diǎn)管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護,全鎮易地扶貧搬遷后續整體運行情況良好。

  3、建立健全農村低收入常態(tài)化幫扶機制。定期對全鎮低收入人群進(jìn)行排查,對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時(shí)納入低保保障。20xx年xx-xx月全鎮共103戶(hù)、135人按程序納入農村低保保障,4戶(hù)5人按程序納入城鎮低保保障。對因災、因病等原因造成臨時(shí)性生活困難的,及時(shí)發(fā)放臨時(shí)救助金,解決其家庭暫時(shí)性經(jīng)濟困難,20xx年xx-xx月共救助203人,發(fā)放臨時(shí)救助金94300元。

 。ǘ┎粩喔纳迫司迎h(huán)境面貌

  我鎮全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過(guò)上好日子、住上好房子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實(shí)、規范運行、長(cháng)效治理的環(huán)境管護格局,提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展。目前已實(shí)施整村推進(jìn)廁所革命項目1726戶(hù)(20xx年完成741戶(hù)),投入勾背式垃圾箱195個(gè),人居環(huán)境水平大幅提升。

 。ㄈ┯行蛲七M(jìn)鄉村振興銜接

  面臨傳統農耕模式產(chǎn)出低、外出務(wù)工人員增多導致農村勞動(dòng)力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展生產(chǎn)的能力低的新問(wèn)題,基于梓江的天然優(yōu)勢資源,我鎮準確提出了建設“梓江明珠美麗xx”的新目標,并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉村振興新路徑。

  1、組織建設夯實(shí)鄉村振興之“基”。以加強組織建設為重點(diǎn),著(zhù)力把黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢轉化為加快農業(yè)農村發(fā)展的實(shí)際成效。

  一是在創(chuàng )新機制中彰顯組織力!鞍阎Р拷ㄔ诋a(chǎn)業(yè)鏈上”,厚植梓江流域區位優(yōu)勢,成立了xx鎮鄉村旅游發(fā)展黨支部和產(chǎn)聯(lián)式生豬產(chǎn)業(yè)園黨支部,讓各村的“單打獨斗”變?yōu)椤敖y一行動(dòng)”,有效保證了產(chǎn)業(yè)的多樣性和規;;

  二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉風(fēng)文明引領(lǐng)鄉村善治,充分發(fā)揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,不斷激發(fā)干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內生動(dòng)力;

  三是在選人用人中彰顯組織力。通過(guò)換屆實(shí)現大年齡、低學(xué)歷“兩個(gè)直線(xiàn)下降”,選優(yōu)配強村黨組織書(shū)記,提升村黨組織書(shū)記致富帶富能力。

  2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮鄉村振興之“根”。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,立足自身農業(yè)大鎮實(shí)際,圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以產(chǎn)聯(lián)式合作社為切入點(diǎn),整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源,加強組織引導,創(chuàng )新發(fā)展模式,推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  一是發(fā)展現代特色農業(yè)。圍繞“規模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)業(yè)主、培育龍頭企業(yè)發(fā)展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植,打造梓江流域現代農業(yè)示范帶;

  二是構建“產(chǎn)聯(lián)式”發(fā)展模式。正在構建“公司+村集體+聯(lián)合社+農戶(hù)寄養”的產(chǎn)聯(lián)式發(fā)展模式,在xx鎮大埡村、大廟村發(fā)展生豬養殖項目,建設55000、年出欄24000頭的規模育肥豬場(chǎng),預計今年12月底完工投產(chǎn);

  三是創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)管理模式。引導土地經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉,創(chuàng )新適度規模經(jīng)營(yíng)形式,機械化耕種喚醒沉睡的'撂荒地,推進(jìn)土地使用權、經(jīng)營(yíng)權利益共享,推廣“公司+農戶(hù)”、“種管收”理事會(huì )等合作機制,發(fā)展多種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。

  3、文旅融合助力鄉村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會(huì )會(huì )議指出,要加快建設文化強省、旅游強省,而鄉村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,全面啟動(dòng)梓江流域鄉村旅游整體規劃。

  一是科學(xué)規劃形成旅游發(fā)展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時(shí)兼顧各方利益,深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀(guān)光、體驗、休閑為一體的鄉村旅游經(jīng)濟示范帶;

  二是夯實(shí)基礎健全旅游服務(wù)體系。持續加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,完善旅游公共服務(wù)設施,建立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,目前梓江橋頭休閑文化廣場(chǎng)項目建設、井江村“美麗鄉村建設”在全力推進(jìn);

  三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過(guò)各官方媒體、自媒體發(fā)布xx鎮鄉村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花!薄稗I頂山紅高粱”“大地民謠演唱會(huì )”系列梓江特色農旅活動(dòng),正積極參加20xx年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮格局正在形成。

  4、人才建設傳承鄉村振興之“魂”。

  一是健全以職業(yè)農民為主體的農村實(shí)用人才培養機制。通過(guò)新型職業(yè)農民培養、鄉村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培育,壯大農村實(shí)用人才隊伍;

  二是推動(dòng)扶貧干部向振興先鋒轉變。在鄉村振興的戰場(chǎng)上,努力把全鎮黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線(xiàn)工作鍛煉作為培養干部的重要途徑;

  三是教育引導廣大群眾投身鄉村振興。堅定不移跟黨走,以鄉風(fēng)文明引領(lǐng)鄉村善治,教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走,真正成為鄉村振興的行動(dòng)者、實(shí)踐者和受益者。

  三、下步工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。鄉村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,要深挖xx生態(tài)優(yōu)勢,形成磅礴人氣,以此拉動(dòng)城區居民到xx消費、娛樂(lè )、休閑。

  一是要強化規劃引領(lǐng),啟動(dòng)實(shí)施梓江流域鄉村旅游整體規劃,以基礎完善、業(yè)態(tài)多樣、服務(wù)周全為重點(diǎn),采取引進(jìn)新項目建設、個(gè)體戶(hù)聯(lián)合兼并重組相結合,開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)、農耕體驗、生態(tài)旅游、體育運動(dòng)、文藝創(chuàng )作、休閑度假等多種鄉村旅游業(yè)態(tài),形成有規模、競爭力強、影響力大的鄉村旅游項目。

  二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實(shí)現旅游景區、業(yè)態(tài)更新、集體經(jīng)濟和群眾增收多方共贏(yíng),打造觀(guān)光、體驗、休閑為一體的鄉村旅游經(jīng)濟示范帶。

  三是要建立鄉村旅游專(zhuān)業(yè)合作社,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,承辦全市性旅游、集會(huì )活動(dòng),舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會(huì )。

 。ǘ╈柟烫嵘F代特色農業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,我們要在禁止基本農田“非糧化”的基礎上,穩定糧食播種面積。利用好xx的區位優(yōu)勢,在發(fā)展現代特色農業(yè)、做強鄉村旅游產(chǎn)業(yè)、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產(chǎn)品上狠下功夫。

  一是要圍繞“規模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,突出規;、標準化、產(chǎn)業(yè)化、高效化、品牌化建設,大力調整農業(yè)種植結構,積極發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果,努力打造梓江流域現代農業(yè)示范帶。

  二是要適度規模發(fā)展現代畜禽業(yè)和水產(chǎn)養殖業(yè),建立“公司+農戶(hù)+合作組織+保險”利益鏈接機制,打造生豬、肉牛、活魚(yú)和小家禽產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。

  三是要注重適度深加工,提升質(zhì)量效益,打造區域品牌。

 。ㄈ┕膭钔獬鼍蜆I(yè)回鄉創(chuàng )業(yè)。

  一是要引導外出務(wù)工,通過(guò)發(fā)布招工信息、加強就業(yè)指導和鼓勵老工帶新工等辦法,再鼓勵青年富余勞動(dòng)力外出務(wù)工、外出創(chuàng )業(yè)。

  二是要鼓勵回鄉創(chuàng )業(yè),以規模種養、鄉村旅游為重點(diǎn),爭取一批回鄉創(chuàng )業(yè)項目。切實(shí)搞好回鄉創(chuàng )業(yè)引導和服務(wù)工作。

  三是要加強職業(yè)培訓,采取“政府引導、企業(yè)主導、個(gè)人自愿的原則,緊貼市場(chǎng)需求,為農民工提供力所能及的技術(shù)培訓。

 。ㄋ模┡ψズ谜猩桃Y發(fā)展。

  加強集鎮硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實(shí)施鄉村旅游計劃,以?xún)和螛?lè )、基礎提升、休閑觀(guān)光、體育鍛煉、餐宿服務(wù)、棋牌垂釣等為重點(diǎn),努力引進(jìn)科學(xué)規劃、游樂(lè )投資、景區建設等企業(yè)共同打造以梓江流域為重點(diǎn)的鄉村旅游項目建設。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 7

  一、基本情況

  截止6月30日,我行本年投放涉農貸款11854萬(wàn)元,覆蓋各類(lèi)涉農客戶(hù)1000余戶(hù),涉農貸款結余43193萬(wàn)元,較年初新增3942萬(wàn)元,增幅達到10%,同比多增1756萬(wàn)元。

  截止6月30日,我行本年創(chuàng )業(yè)擔保貸款投放22筆515萬(wàn),業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)已累積投放10911萬(wàn),帶動(dòng)就業(yè)人數近1500余人,為解決我縣各類(lèi)人員在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的資金不足的難題,推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

  二、具體措施

  一、加大涉農資金投入,增強金融服務(wù)普惠性。今年以來(lái),xx銀行xx縣支行圍繞“農民增收、農村更美、農業(yè)更強”,持續加大轄內“三農”貸款資金投放。同時(shí),為了既適應縣域和農村市場(chǎng)上客戶(hù)缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況,又有效控制風(fēng)險,增加第二還款來(lái)源,我們推出了農/商戶(hù)保證貸款、農信擔保貸款、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、親情貸等產(chǎn)品,服務(wù)對象主要為縣域內的廣大農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主等經(jīng)濟主體。通過(guò)對這些客戶(hù)發(fā)放貸款,不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加收入,而且促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。

  二、完善基礎金融服務(wù),提高金融服務(wù)可得性。為進(jìn)一步延伸服務(wù)半徑,下沉服務(wù)重心,目前我行運用在鄉下網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢大力發(fā)展金融服務(wù),合理制定機構網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃,合理調整縣域機構網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò );并在去年加強了物理網(wǎng)點(diǎn)建設,加強網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險管控,有效提升金融服務(wù)效率。為進(jìn)一步提高辦貸效率,我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動(dòng)展業(yè)”等線(xiàn)上產(chǎn)品,有效提升了農戶(hù)辦貸體驗。另外,我行還積極推進(jìn)“信用村”創(chuàng )建工作,深化“銀村”合作,實(shí)現“整村授信”,村民憑信用即可獲得無(wú)擔保、無(wú)抵押的小額信用貸款,極大地提高了農民的金融可獲得性。

  三、積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)擔保貸款投放,助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。圍繞深入推進(jìn)第二輪“大眾創(chuàng )業(yè)惠民工程”及助力鄉村振興等主體策劃活動(dòng),加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款的宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度,加強聯(lián)合人社等職能部門(mén)的宣傳,提升群眾對創(chuàng )業(yè)擔保貸款知曉率。在有效服務(wù)更多創(chuàng )業(yè)人群,保證創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)者從“無(wú)業(yè)”到“有業(yè)”的同時(shí),用一攬子高效便捷的金融服務(wù)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)緩解創(chuàng )業(yè)者“融資難、融資貴”問(wèn)題。

  四、保證糧食安全,助力糧食生產(chǎn)。為了促進(jìn)糧食生產(chǎn)和收購,我行對種糧大戶(hù)、糧站、糧食收購商等推出專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品—助糧貸,金額高、手續簡(jiǎn)便;同時(shí),我行主動(dòng)和糧食局、農業(yè)農村局的'職能部門(mén)合作,開(kāi)展推介會(huì )和企業(yè)走訪(fǎng),在今年開(kāi)展的夏糧收購活動(dòng)中我行投放助糧貸2620萬(wàn)元,同比多增775萬(wàn)元。

  五、踐行社會(huì )責任,助力脫貧攻堅。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一,xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐,積極響應發(fā)放小額扶貧貼息貸款號召,致力金融扶貧,簡(jiǎn)化調查和審批流程,切實(shí)做到應貸盡貸,確保今年扶貧貸款戶(hù)數及金額均不低于去年。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 8

  一、鄉村旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展現狀

  近五年來(lái),中國鄉村旅游發(fā)展迅速,鄉村旅游的消費群體擴,已成為國內旅游的亮點(diǎn)。中國的鄉村旅游開(kāi)發(fā)主要以農業(yè)觀(guān)光和休閑農業(yè)為主,并正向以觀(guān)光、考察、學(xué)習、參與、康養、休閑、度假、娛樂(lè )等為體的綜合型向發(fā)展。當前游客參與率和回游率較的鄉村旅游項是以“休閑光觀(guān)、農事體驗”為主要內容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉村旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅作中采取的重要舉措,鄉村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧作重點(diǎn)之,充分體現了“造式”扶貧式。鄉村千畝基地的打造更程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發(fā)展的式,帶領(lǐng)群眾持續脫貧致富,實(shí)現全康。

  幅員積2.3373平公,全村10個(gè)社,總戶(hù)數459戶(hù),總1296,均純收1500元左右,村民收來(lái)源較單,主要以種植和外出務(wù)為主。前建檔卡的貧困戶(hù)數有41戶(hù)112,以疾病、缺乏勞動(dòng)、缺乏資為主要致貧原因。貧困戶(hù)已全部脫貧,在調查的過(guò)程中發(fā)現部分貧困旅游參與意愿強,希望通過(guò)旅游改變現狀。在旅游開(kāi)發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對這部分有意愿、有勞動(dòng)能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規模,但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在些問(wèn)題。

  二、基地打造存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┗A設施建設緩慢;氐穆糜位A設施主要存在的問(wèn)題有:

  一是旅游可進(jìn)性較差。村基地距離縣城區車(chē)程約1個(gè)時(shí),公共交通具班次少,如遇梅花觀(guān)賞旺季均上千法滿(mǎn)游客需求;噩F有停車(chē)位規劃有限,駕游的游客有時(shí)候法找到停車(chē)位導致汽車(chē)占公路停車(chē),從進(jìn)步導致出基地交通不暢通、摩托車(chē)橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。

  二是基礎設施與游客需求不配套;貎裙矌、飯店等基礎配套乎沒(méi)有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。

  三是休閑設施尚未配套規劃。旅游是項耗體的活動(dòng)。游客在長(cháng)時(shí)間的步觀(guān)賞美景或參加活動(dòng)后需要有個(gè)短暫的休息,在基地環(huán)線(xiàn)暫未規劃適合歇腳的長(cháng)椅、長(cháng)凳或休息區。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來(lái)說(shuō)分不便。

 。ǘ┵Y投度不夠。鄉村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資的持,長(cháng)期以來(lái)農村融發(fā)展嚴重滯后,導致農村融滯后城市融的均衡局出現,缺少投融資渠道制約了鄉村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式,業(yè)主參與地流轉、提供梅花苗,農戶(hù)通過(guò)地股,可使的資量較少,后續的配套建設需要量資,但融資度和吸收社會(huì )資本較難,申請項持資度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。

 。ㄈ┢放菩伙@著(zhù)。前基地的標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué),均以散客居多;剡不具備定的知名度,且并沒(méi)有做過(guò)多的宣傳。游客出游的的'以消遣性旅游為主且購買(mǎi)旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本經(jīng)濟效益也未凸顯,除了季節性觀(guān)賞外,沒(méi)有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買(mǎi)。

  三、千畝基地打造的有效措施

 。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O施。鄉村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、游、購、娛”六要素要配套,并且提周邊村的可進(jìn)性,改善村現狀交通條件,通過(guò)加寬提現有道路等級、修建景觀(guān)道等,從交通上貫穿周邊村,提村莊可進(jìn)性,達到“進(jìn)的來(lái)、散得開(kāi)、出的去”的效果,加旅游景觀(guān)交通的規劃度,實(shí)現“路亦觀(guān)景,觀(guān)景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂速建設契機帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。

 。ǘ┘尤谫Y投度。盡快制定整體規劃,可性案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉村旅游融資難問(wèn)題。

  一是積極向上爭取資,根據政府投資向,明確重點(diǎn),做好配套作,積極籌劃符合上級投資向,能體現地特項規劃。

  二是積極引導當地群眾投資,在“吃、住、游、購、娛”,動(dòng)員當地群眾參與投。

  三是積極招商引資,與實(shí)雄厚的業(yè)主合作,吸收社會(huì )資本參加項開(kāi)發(fā)。

 。ㄈ┐蛟炱放菩蜗。樹(shù)旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問(wèn)題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加宣傳度?芍谱餍麄鲀詮脑搭^上保護環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為,為基地打造個(gè)更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過(guò)、電視、播報紙等多媒體集中宣傳擴知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng),打造品牌態(tài)旅游村,同時(shí)政府部門(mén)加強指導度和管理作,勵當地居民參與發(fā)展態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,提并調動(dòng)他們參與的積極性。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 9

  一、農業(yè)、農村、農民現狀

  (一)農業(yè)農村基礎設施滯后

  全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項目支撐。

  (二)農業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高

  受傳統農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統小農生產(chǎn)方式居多,農戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規模小,很難進(jìn)行規;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門(mén)有的農技人員往往身兼數職,無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農技員知識更新有待進(jìn)一步加強。

  (三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

  我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農民專(zhuān)業(yè)合作社運行不規范、利益聯(lián)結機制不完善,社會(huì )化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著(zhù),導致新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對稱(chēng),農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時(shí)、準確、系統、權威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。

  (四)基層政府服務(wù)能力不強

  鄉鎮的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門(mén)挖走,造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低,對新形勢下的.農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀(guān)點(diǎn)、新知識的能力較弱,習慣于用傳統的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng )新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉鎮年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動(dòng)員群眾能力差,面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔當的創(chuàng )新意識和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動(dòng)。

  二、建議意見(jiàn)

  (一)加強“三農”工作隊伍建設

  高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、管理和使用,切實(shí)加強思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。

  一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實(shí)加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

  二要扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)建設。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀,堅決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔當、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農業(yè)系統干部良好形象。

  三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習的同時(shí),引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農”工作的能力。

  (二)加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

  加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規模專(zhuān)業(yè)農戶(hù)”等模式,促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化,提供農業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農資供應和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng )新推動(dòng),創(chuàng )建一批省市級示范社、示范農場(chǎng)。

  (三)大力推進(jìn)農村基礎設施建設

  加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。

  一要實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。

  二要推廣和實(shí)施農村清潔能源,加強對生物質(zhì)節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。

  三要大力實(shí)施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。

  四要農村危房改造工作,切實(shí)保障農民住房安全。

  (四)加大農業(yè)項目資金整合

  充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規劃和扶持政策的連續性,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門(mén)對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機肥廠(chǎng)項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸等各環(huán)節的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現農業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的綜合治理機制。

  鄉村振興為主題的實(shí)踐報告 10

  一、基本情況

  我局鄉村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級綜合文化服務(wù)中心建設,截止20xx年底,我市完成80%的村級綜合文化服務(wù)中心建設,今年剩余20%建設任務(wù),并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區進(jìn)行設施設備提升,以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展,今年計劃開(kāi)展“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動(dòng),慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng);農村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。

  目前,綜合文化服務(wù)中心建設已進(jìn)入建設階段,計劃下月對建設情況驚醒督查檢查;鶎泳C合文化服務(wù)中心設施設備提升工程已進(jìn)入招投標階段,計劃招標完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演!叭耖喿x季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行,拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng)進(jìn)入招標階段,計劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉活動(dòng)。

  二、目前存在的問(wèn)題及制約因素。

  (一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務(wù)體系建設的重視程度和力度不斷加大,把文化建設納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jì)效考核,但個(gè)別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠,重經(jīng)濟輕文化的.現象仍然存在,市鄉村三級公共文化服務(wù)體系建設發(fā)展不平衡,基層文化設施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

  (二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區,市級財政保障能力相對不足,而且由于基礎差,歷史欠賬多,文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場(chǎng),泰安市本級已達到xxx元每場(chǎng),經(jīng)濟發(fā)達地區已達到每場(chǎng)10000元以上。

  (三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓,但因經(jīng)費問(wèn)題,培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求,全市文化人才結構不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸,亟需引入社會(huì )力量。

  三、下一步的對策及意見(jiàn)建議

  (一)加大資金投入,完善基層公共文化服務(wù)體系建設。

  基層公共文化服務(wù)體系建設,是從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的一項戰略任務(wù),是政府重要職能的體現,是實(shí)現人民群眾基本文化權益的主要途徑,要進(jìn)一步提高對加強公共文化服務(wù)體系建設重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設整體規劃,有目標、有計劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務(wù)管理制度,使公共文化服務(wù)體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價(jià)機制,加大文化在考核中的比重,重點(diǎn)對文化設施運行、經(jīng)費保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

  (二)形成公共文化服務(wù)體系建設的合力。

  一是優(yōu)化資源配置。要統籌文化資源,注重吸收運用市場(chǎng)、社會(huì )等非政府資源,按市場(chǎng)規律,提升資源運行效益,促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯(lián)動(dòng)機制,在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書(shū)館分館;再如,建立農村文化資源庫,把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式,由農民自行選定。

  二是加大對落后地區的支持力度,F在城鄉文化設施建設不平衡,農村文化設施相對落后,要制定針對農村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策,對落后的文化設施進(jìn)行改造。

  (三)創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制。

  要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設施服務(wù)標準、日常管理使用制度,著(zhù)力完善鄉、村兩級文化陣地運行長(cháng)效機制,確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅持免費對外開(kāi)放,提升自身服務(wù)能力,大力開(kāi)展各項文化活動(dòng),擴大群眾參與。

  (四)豐富公共文化服務(wù)內容。

  文化惠民要緊接地氣,堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民,針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉等文化惠民活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化進(jìn)鄉村、進(jìn)校園等活動(dòng),開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,豐富農村、社區、機關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊伍,適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。

  (五)加強基層公共文化人才隊伍建設。

  一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進(jìn)并重,采取“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法,統籌抓好專(zhuān)業(yè)隊伍、莊戶(hù)劇團、基層文化帶頭人建設,不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養基層文化建設的帶頭人。

  二是健全完善文化人才引進(jìn)機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員,發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊伍。

  三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇,在考核中,對有突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰,廣泛宣傳其先進(jìn)事跡,優(yōu)先提拔重用。

  (六)構建基層公共文化服務(wù)人才隊伍的培訓機制。

  一是持續推進(jìn)“金種子”培訓工程,堅持“菜單式”培訓,在充分征求基層意見(jiàn)的基礎上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。

  二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式,深化與xxx的合作,開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。

  三是持續推進(jìn)文化館免費開(kāi)放培訓工作,開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè )等專(zhuān)業(yè)培訓班。

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