文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告（通用14篇）
在學(xué)習、工作生活中，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 1
根據區委、區政府關(guān)于打造全區文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì )議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實(shí)際，緊扣調研內容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調研活動(dòng)。
一、樂(lè )居鄉發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光旅游打下了扎實(shí)的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng )造了條件，提供了保障。
三是區位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè )居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè )居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)。
四是干部?jì)?yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂(lè )居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè )居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。
二、樂(lè )居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據樂(lè )居現狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認為樂(lè )居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)旅游。休閑觀(guān)光農業(yè)旅游集農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀(guān)光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農村科技文化知識�？梢越Y合昭大公路沿線(xiàn)引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農村旅游經(jīng)濟，帶動(dòng)農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養殖業(yè)觀(guān)光旅游�？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮�、桃樹(shù)井水庫從事水產(chǎn)養殖，還可以在水庫周?chē)碇靡恍┍匾脑O施，方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂(lè )居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀(guān)音廟會(huì )，四面八方的男女老少都會(huì )自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè )。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著(zhù)深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農村節慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農村節慶風(fēng)俗，以農村老年協(xié)會(huì )為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的.地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè )居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過(guò)往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè )居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂(lè )居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門(mén)相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同區直有關(guān)部門(mén)，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目?jì)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎設施配套建設，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發(fā)揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 2
近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區、城鎮、產(chǎn)業(yè)建設和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉村文化旅游發(fā)展新模式。
一、資源稟賦與優(yōu)勢
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內桃花江得名�？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉鎮，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉”、“楠竹之鄉”和“茶葉之鄉”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì )長(cháng)沙僅1小時(shí)車(chē)程，洛湛、石長(cháng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線(xiàn)等高速公路橫貫東西、輻射八方。
桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì )效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長(cháng)，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的`投入，加強旅游基礎設施建設，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區，力促我縣全域旅游的發(fā)展。
二、發(fā)展現狀與特色
目前，全縣共有休閑農莊和鄉村旅游景區（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農莊3家，湖南省工農業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國內旅行社3家，旅行社門(mén)市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數達300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風(fēng)景，鄉村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動(dòng)�？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項目建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項目促進(jìn)鄉村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規劃》、《桃江縣休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣總體規劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區總體規劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區規劃》、《黃金塘景區總體規劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬(wàn)元/年。
二是加大市場(chǎng)投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對休閑農莊的規范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉農家樂(lè )建設，其中新桃緣生態(tài)農莊和漁鄉源生態(tài)農莊為湖南省五星級休閑農莊，休閑旅游品牌占據了全省鄉村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。
桃花江竹海景區投入資金近億元，完成了核心景區建設和基礎配套設施等項目建設，已對外開(kāi)放；浮邱山景區完成了景區道路提質(zhì)升級，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設，完善了浮邱寺部分設施建設，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區完成了游步道、河道清理、停車(chē)場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設施建設，啟動(dòng)了觀(guān)瀑臺建設工作；桃花湖景區完成了景區環(huán)湖公路建設；桃益公路生態(tài)景觀(guān)工程完成竹文化生態(tài)景觀(guān)帶、生態(tài)文化走廊等建設，成為具有桃江特色的綠色景觀(guān)帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀來(lái)看，要做實(shí)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷(xiāo)缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。
三、發(fā)展思路與舉措
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)導向的工作思路，大力實(shí)施鄉村文化旅游建設，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 3
一、堅持規劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。
依據國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補性，繼續編制完善好各項規劃。要嚴格執行規劃，確保實(shí)現旅游規劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強旅游規劃管理，以全縣旅游總體規劃統攬景區景點(diǎn)建設、城鎮建設和產(chǎn)業(yè)布局等各類(lèi)規劃。
二、堅持政府推動(dòng)，完善工作措施。
強化政府推動(dòng)作用，在旅游規劃、公共基礎設施建設、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)等方面的職責。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農業(yè)、養生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門(mén)項目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位，在項目建設、景區管理、節會(huì )舉辦中加大市場(chǎng)化運作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。
形成領(lǐng)導有力、部門(mén)支持、社會(huì )參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認識，統一思想，堅定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉一體化的突破口；二是要根據我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項目促進(jìn)鄉村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點(diǎn)建設好鄉村旅游項目建設，按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來(lái)，把建設休閑旅游與美麗鄉村建設結合起來(lái)，整合提升現有農業(yè)生態(tài)旅游和鄉村體驗旅游資源，以具有觀(guān)光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養殖場(chǎng)等為載體，培育發(fā)展具有觀(guān)光、采摘品嘗、參觀(guān)考察、科普教育等功能于一體的鄉村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉村旅游的文化底蘊，加大傳統民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉村旅游之中，舉辦紅色之旅、農事參與、農家?jiàn)蕵?lè )以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著(zhù)力打造以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的鄉村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區，推動(dòng)鄉村旅游從對資源的.簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè )、養生、養老等為一體的復合型轉變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合。
加強交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建設好主要景區的交通道路桃；加強園區與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售等一條龍發(fā)展鏈條，切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設鳳凰山公園，打造成愛(ài)國主義教育基地；加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉村建設和休閑旅游建設有機結合，打造具有特色的鄉村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的融合。根據國家精準扶貧有關(guān)政策，切實(shí)做好旅游扶貧工作，切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營(yíng)銷(xiāo)，擴大輿論造勢。
加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷(xiāo)力度，充分利用各級各類(lèi)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )，整體推介全縣旅游資源和鄉村旅游產(chǎn)品。設計制作畫(huà)冊、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂(lè )食品、農家服飾，結合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(cháng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)。積極籌辦鄉村文化旅游系列節目，組織開(kāi)展農家樂(lè )特色菜肴大賽、鄉村旅游攝影比賽、鄉村旅游舞臺戲創(chuàng )作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，切實(shí)提升鄉村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對在鄉村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現出來(lái)的示范鄉、村、帶頭戶(hù)、帶頭人進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。
強化項目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項目服務(wù)水平，著(zhù)力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強化旅游服務(wù)。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓，提升旅游接待服務(wù)水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規范有序，保障游客安全舒心。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 4
一、市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調查
近幾年來(lái)，市委、市政府對發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視，全市上下對旅游文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用認識不斷提高，加快旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化的意識不斷增強，作為旅游目的地、旅游文化產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。
旅游經(jīng)濟發(fā)展取得突破，主要指標進(jìn)入全省前列，接待國內旅游者706.2萬(wàn)人次，國內旅游收入46.8億元，海外旅游者31522人次，海外創(chuàng )匯792.4萬(wàn)美元，旅游總收入47.6億元。
旅游產(chǎn)品不斷升級，區域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規模、較規范的旅游景區（點(diǎn)）42處，其中皇城相府和王莽嶺為國家4a級景區，9個(gè)2a級景區，7個(gè)國家級工農業(yè)旅游示范點(diǎn)，a級景區和國家工農業(yè)旅游示范點(diǎn)數量名列全省第一。以來(lái)，我市旅游公路建設投資達到2.6億元，新建旅游專(zhuān)線(xiàn)20條，全市旅游公路累計達到28條，總里程達到318公里。目前，以市區為中心、1小時(shí)車(chē)程為半徑、連接各大景區的旅游公路環(huán)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)形成，極大地改善了旅游景區通達條件和便捷程度。
旅游企業(yè)規模擴大，接待能力不斷增強。全市現有星級酒店20家，其中五星級1家，四星級5家，三星級6家，二星級8家，星級酒店數量和質(zhì)量名列全省前矛，20家星級酒店共有床位數3000余支，平均客房出租率為67.4%。旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家國際旅行社，包括2家組團社，32家國內社。
文化與旅游融合的效應明顯。作為全國圍棋發(fā)源地，有著(zhù)極其深厚的文化內涵，8月，我市舉行了第一屆全國圍棋文化節，圍棋文化節的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化，展示了的時(shí)代風(fēng)采和獨特魅力，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件；拍攝了電視《關(guān)中女人》、《別拿豆包不當干糧》、《趙樹(shù)理》、《鐵血長(cháng)平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
二、“十一五”期間，我市促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
�。ㄒ唬┘哟笳咭龑ЯΧ��！笆晃濉逼陂g，市政府大力實(shí)施精品名牌戰略，推動(dòng)旅游與文化融合，出臺的《市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》中提出“把旅游業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一”。隨后，相繼出臺了《市旅游文物業(yè)“十一五”發(fā)展規劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，從指導思想、奮斗目標、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述，為旅游的持續、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺的《市服務(wù)業(yè)發(fā)展大綱》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，又把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的重中之重來(lái)培育發(fā)展。
�。ǘ┩貙捗耖g融資渠道
市政府以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，積極探索資源型城市可持續發(fā)展的道路，大力鼓勵和倡導全社會(huì )舉辦旅游業(yè)，一是鼓勵資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè)，由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團開(kāi)發(fā)王莽嶺景區，三八煤礦開(kāi)發(fā)玨山景區，竹林山煤礦開(kāi)發(fā)蟒河景區，市煤運公司開(kāi)發(fā)棋子山景區，晉煤集團王臺礦開(kāi)發(fā)丹朱嶺景區。二是加大文化旅游業(yè)對外開(kāi)放招商引資的力度，積極引導外地和民間資金開(kāi)發(fā)文化旅游項目。河南客商孫先生投資4000萬(wàn)元，承包經(jīng)營(yíng)柳氏民居，沁水白云洞由個(gè)人投資開(kāi)發(fā)，歷山風(fēng)景區被省城客商孟翠萍承包經(jīng)營(yíng)，陵川縣鳳凰歡樂(lè )谷景區由北京億信通開(kāi)發(fā)建設。
�。ㄈ┘哟笳Y金投入。我市不斷加大對旅游產(chǎn)業(yè)的投入，旅游產(chǎn)業(yè)呈良好發(fā)展態(tài)勢。第一，市政府從起至，每年拿出1000萬(wàn)元作為旅游基礎設施和旅游景區建設的貸款貼息補助。至，國家、省、市三級財政投入旅游和文物保護方面的資金約1.5億元。第二，積極向上級部門(mén)爭取資金。至今為止，為28個(gè)景區建設項目爭取上級部門(mén)旅游建設資金約1200萬(wàn)元，這1200萬(wàn)元作為政府引導性資金，帶動(dòng)了如銀行貸款、自籌等其它投融資方式對旅游景區的投入。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)項目管理，山西省把服務(wù)業(yè)作為四大攻堅產(chǎn)業(yè)之一，而且放在第一位，其中旅游產(chǎn)業(yè)是作為新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。在山西省服務(wù)業(yè)18個(gè)領(lǐng)域“1+10”項目中，我市皇城相府和王莽嶺作為重點(diǎn)項目擬列入其中。在省建立旅游煤炭可持續發(fā)展基金項目庫時(shí)，我市14個(gè)旅游項目，爭取全部納入該項目庫，可為我市旅游文化產(chǎn)業(yè)爭取更多的煤炭可持續發(fā)展基金打下堅實(shí)的基礎。同時(shí)，加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)項目基本建設程序的完善，完成旅游項目的審批、核準和備案手續。截止到上半年，共審批、核準、備案旅游項目13個(gè)，其中省審批、備案9個(gè)，為項目建設投融資打下堅實(shí)基礎。
�。ㄎ澹┪奈锉Ｗo和旅游開(kāi)發(fā)相結合。文物古跡作為一項重要旅游資源，對推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用�！笆晃濉逼陂g，我市32個(gè)重點(diǎn)文物保護單位被列入《國家“十一五”搶救性文物保護設施建設專(zhuān)項規劃》，項目總投資17259萬(wàn)元，其中中央預算內投資10357萬(wàn)元。這些項目的實(shí)施，充分利用我市文物的優(yōu)勢，最大限度延長(cháng)它們的使用壽命，并發(fā)揮其自身蘊涵的價(jià)值，彰顯人文景觀(guān)的同時(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)我市旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
近幾年，在政府主導開(kāi)發(fā)文化資源、發(fā)展旅游業(yè)的戰略措施下，我市旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展并取得了一定成績(jì)，但是隨之也暴露出來(lái)一些問(wèn)題需要引起關(guān)注和重視。
�。ㄒ唬┯^(guān)念陳舊，認識還不太到位。我市許多地方旅游發(fā)展最缺乏的不是資源，不是資金，而是觀(guān)念。各級、各部門(mén)普遍對發(fā)展旅游業(yè)的重要性以及旅游業(yè)在經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益等方面的巨大作用缺乏足夠的認識，尤其是缺乏對旅游業(yè)在調整產(chǎn)業(yè)結構中緊迫性、必要性的高度認識。
�。ǘ┬麄鞔黉N(xiāo)力度不夠。近年來(lái)，我市游客接待人數及旅游收入均呈較大幅度增長(cháng)，但多數是來(lái)自周邊省市的游客，沿海地區、經(jīng)濟發(fā)達地區游客和境外游客相對較少，這就需要我們下一步在鞏固原有市場(chǎng)基礎上，進(jìn)一步加大對沿海地區、經(jīng)濟發(fā)達地區和境外市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)力度，優(yōu)化游客結構，增加旅游收入。
�。ㄈ┞糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。多數景區的主要收入來(lái)自門(mén)票，旅游與文化還沒(méi)有很好的融合在一起，沒(méi)有對當地豐富的旅游資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，沒(méi)有培育出有當地文化特色的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有形成以文化為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。游客在我市停留時(shí)間短，人均花費不高，旅游業(yè)對經(jīng)濟的拉動(dòng)效應沒(méi)有得到很好體現。
�。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)與保護的問(wèn)題。我市自然風(fēng)光秀麗，文化底蘊深厚，但是在對豐富的旅游資源保護和開(kāi)發(fā)方面，有著(zhù)諸多亟需解決的'問(wèn)題。目前部門(mén)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)管理涉及到文物、旅游、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)，在一定程度上存在著(zhù)各自為政，政出多門(mén)的現象。如何妥善解決開(kāi)發(fā)與保護的矛盾，還需要加大綜合協(xié)調的力度。
四、我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力
雖然，我市旅游產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展、有了一定的市場(chǎng)基礎，但總體來(lái)說(shuō)作為旅游目的地的吸引力還不夠強，游客停留時(shí)間較短，客源輸出多輸入少，景區知名度不高，難以融入山西主要旅游線(xiàn)及中原旅游經(jīng)濟圈，旅游文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動(dòng)效應還有很大的潛力。
擁有得天獨厚的自然景觀(guān)，包括王莽嶺、圍棋起源地棋子山、世界奇觀(guān)掛壁公路和世外桃源錫崖溝。全市地處黃土高原與中州平原斷裂帶之最險要處，由高低錯落的五十多個(gè)山峰組成，是太行山風(fēng)光的典型代表；又如蟒河旅游風(fēng)景區，是以保護獼猴和亞熱帶植被為主的國家級自然保護區，有“山西動(dòng)植物資源寶庫”之美譽(yù)；玨山風(fēng)景區，則有“晉魏河山第一奇”、“小華山”，“小武當”之美稱(chēng)；而大峽谷則是喀斯特地貌的著(zhù)名自然遺產(chǎn)。近年來(lái)，我省初步形成了晉北佛教文化、晉中晉商文化、晉南黃河根祖文化三大文化旅游區為主的旅游業(yè)發(fā)展格局。其中，尤以晉商文化的迅速崛起為典型代表。與全省以人文景觀(guān)為主的旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相比，風(fēng)光獨特的自然景觀(guān)旅游資源獨樹(shù)一幟，恰好彌補了全省旅游資源的缺憾和不足。據專(zhuān)家論證：旅游必然成為全省繼三大文化旅游品牌之后，以自然風(fēng)光獨占鰲頭、沁河古城堡獨具特色的第四大旅游區。
其次，擁有客源市場(chǎng)優(yōu)勢。與中原一大批諸如鄭州、洛陽(yáng)、新鄉、安陽(yáng)、焦作等具有極大潛在客源群體的大中城市緊相毗鄰；第三，擁有旅游交通環(huán)境優(yōu)勢。已擁有或即將擁有侯月鐵路、鄭太鐵路和晉焦高速公路、晉長(cháng)高速公路、晉侯高速公路、晉洛高速公路等一批重要旅游交通設施。
第三、發(fā)展旅游業(yè)時(shí)不我待。河南已經(jīng)搶先一步，利用我市的自然資源，做成了知名景點(diǎn)。我市必須奮起直追，加大發(fā)展服務(wù)業(yè)力度。近年來(lái)，河南省旅游業(yè)的發(fā)展，尤其是周邊地區如焦作、濟源、洛陽(yáng)、開(kāi)封等市的旅游業(yè)迅猛成形有目共睹。這些城市旅游發(fā)展的一個(gè)重要特征就是自然類(lèi)風(fēng)光景觀(guān)的迅速崛起。云臺山、小浪底就是其中最為典型的代表。仔細分析，這些自然類(lèi)旅游品牌的景觀(guān)主體絕大多數在境內。而的自然風(fēng)光絕不遜色于她們，豐厚的人文景觀(guān)更具市場(chǎng)吸引力。為此我們將以特有的太行山水風(fēng)情為靈魂，以青蓮寺、炎帝文化、長(cháng)平古戰場(chǎng)及沁河流域古城堡群為文化內涵，以棋子山、王莽嶺、玨山、舜王坪、蟒河、太行山大峽谷為舞臺，打造融自然風(fēng)光與人文景觀(guān)為一體的旅游品牌。爭創(chuàng )出我省繼三大文化旅游品牌之后，以自然風(fēng)光獨占鰲頭的第四張王牌，構建旅游業(yè)美好的明天。
五、幾點(diǎn)建議
根據我市旅游文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題和潛力，我們認為，在今后要進(jìn)一步加大旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。主要應抓好以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。政府各有關(guān)部門(mén)要充分認識旅游文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。把旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當作區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大項目來(lái)抓，在規劃土地、稅收、財政等方面給于大力支持。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金投入。要加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金扶持，一是根據財力狀況和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，逐年適當增加投入，引導旅游文化產(chǎn)業(yè)的品牌培育、項目示范等。二是安排一定數額的旅游文化發(fā)展基金，作為導向性投入，加快基礎設施建設。三是安排一定數額的旅游文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息，扶持重點(diǎn)旅游文化產(chǎn)業(yè)項目建設和帶動(dòng)社會(huì )資金注入。
�。ㄈ┱覝事糜挝幕瘶I(yè)的著(zhù)力點(diǎn)。旅游的本質(zhì)就是文化探尋、文化消費和文化享受。謀劃和培育我市旅游文化產(chǎn)業(yè)，必須要有更加開(kāi)闊的視野，找準旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，學(xué)習借鑒其他省、市旅游區好的做法，結合實(shí)際，大膽創(chuàng )新，把文化的導入作為旅游精品建設的重要內容，大力開(kāi)發(fā)富有濃郁地方特色、風(fēng)情的文化旅游產(chǎn)品。加強文物保護和對非物質(zhì)文化的挖掘與整理，扶持文化創(chuàng )意群體和經(jīng)紀人，把具有特色的地方戲曲文化、民俗民居文化等文化形態(tài)融入旅游開(kāi)發(fā)建設中。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新旅游品牌。充分挖掘地域文化內涵，體現地方鮮明特色，千方百計把“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌打響叫亮。近年來(lái)，在旅游品牌的培育和宣傳上，全省初步形成了晉北宗教文化、晉中晉商文化、晉南根祖文化三大文化旅游區。但沒(méi)有太行山這一塊，不能不說(shuō)是缺憾，這就要求我們要進(jìn)一步加大宣傳促銷(xiāo)力度，全力打造“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游區———神奇文化旅游區的目標邁進(jìn)。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 5
為全面了解我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，8月14日，縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)部門(mén)負責人對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察�，F將視察情況報告如下。
一、發(fā)展現狀
xx縣文化旅游資源比較豐富，但由于投入不足，豐富的旅游資源尚未得到切實(shí)開(kāi)發(fā)利用，旅游效益不明顯。近年來(lái)，縣委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣文化旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施，召開(kāi)了全縣文化旅游工作會(huì )議，為文化旅游業(yè)健康發(fā)展發(fā)展提供有力的政策支持。投資近3億元開(kāi)發(fā)建設陶樂(lè )影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態(tài)項目工程。投資2200萬(wàn)元實(shí)施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點(diǎn)文物保護工程。對旅游業(yè)發(fā)展起到一定的拉動(dòng)作用。目前，我縣擁有一定規模的旅游接待設施，旅游社及分社4家，A級景區2個(gè)，農家樂(lè )23家，能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家，一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家，已具備星級標準的賓館一家。據統計，2011年全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)收入2.81億元。
二、存在的問(wèn)題
由于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎設施相對滯后，旅游業(yè)起步較早，但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，截止目前仍沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現為：
1、總體規劃滯后。目前，全縣仍沒(méi)有編制文化旅游發(fā)展總體規劃，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位不清晰，導致在發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)等脫離實(shí)際，資源整合力度不夠，特色不突出，開(kāi)發(fā)項目重復單一。一些景區景點(diǎn)規劃缺乏明顯個(gè)性，文化內涵挖掘不夠，影響了深度開(kāi)發(fā)。同時(shí)各景區的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)策劃以及與市場(chǎng)接軌等專(zhuān)項規劃還沒(méi)有形成。
2、基礎設施不完善。目前，我縣的旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購、娛的六要素基本具備，但水平十分低下，服務(wù)不到位，達不到旅游發(fā)展的要求�？h城配套服務(wù)設施和服務(wù)功能不完善。在城市標識系統、衛生環(huán)境等方面與優(yōu)秀旅游城市標準存在差距，同時(shí)在住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )場(chǎng)所等方面的建設也遠遠不足，無(wú)法滿(mǎn)足游客所需。景區基礎設施較差，缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務(wù)中心、大型停車(chē)場(chǎng)等。同時(shí)旅游商品開(kāi)發(fā)程度低，幾乎沒(méi)有成熟的旅游商品。更沒(méi)有產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和有地方特色的旅游商貿街區。
3、專(zhuān)業(yè)人才短缺。一是在文化隊伍建設上，我縣專(zhuān)業(yè)文化隊伍人才年齡結構老化，無(wú)論知識結構還是專(zhuān)業(yè)技能等均已無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期文化工作的需要。由于編制原因,一些具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)和文化知識的文藝人才不能充實(shí)到文化行業(yè)中，文化藝術(shù)人才存在著(zhù)后繼乏人、青黃不接的現象。多數鄉鎮只重視文化站的崗位設置，不重視站干的素質(zhì)培訓，文化站干部組織經(jīng)常性活動(dòng)的能力有限，不能帶動(dòng)基層文化的開(kāi)展，多數鄉鎮文化站干部只以鄉鎮中心工作為重，不主動(dòng)思考和謀劃文化建設工作。二是旅游從業(yè)人員數量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，只是簡(jiǎn)單的組團外出旅游，而沒(méi)有組織外地人來(lái)xx旅游的思維意識，旅游理念落后。
4、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不均衡。我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展極不均衡，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規模。一是作為旅游產(chǎn)品包裝銷(xiāo)售重要環(huán)節的旅行社全縣僅有4家，從業(yè)專(zhuān)職導游少，經(jīng)營(yíng)效益差，管理質(zhì)量不高，根本不適應文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。二是旅游賓館酒店總量不足，星級賓館酒店少，整體檔次不高、服務(wù)質(zhì)量有待提升。三是旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒(méi)有，談不上規模、檔次，更缺乏相對集中的旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售場(chǎng)所。四是文化旅游娛樂(lè )主要以休閑茶藝、KTV、茶樓、酒吧等為主，不能滿(mǎn)足旅游娛樂(lè )方式多元化的需求。
5、公共文化設施建設滯后。我縣的文化設施主要建設在縣城西區，這里的廣場(chǎng)、校園、文化會(huì )展中心、體育健身中心等可圈可點(diǎn)。但縣城老城區地窄人稠，僅有的文化館，無(wú)論從面積還是基礎設施，均不能達標，勉強達到三級館，而且在產(chǎn)權上還與教體局、房產(chǎn)管理所等存在爭議，直接影響文化先進(jìn)縣的評審。
三、幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)指導，完善規劃。要高度認識“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設的廣闊平臺。要從建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的角度，進(jìn)一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃以及重點(diǎn)景區、景點(diǎn)的詳細規劃。全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃要與全縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃相協(xié)調，相銜接，真正使規劃符合x(chóng)x的文化內涵，符合市場(chǎng)經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，體現科學(xué)化、生態(tài)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
2、加大投入，夯實(shí)基礎。一方面要切實(shí)加大財政對公益文化事業(yè)的投入。對文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎設施，逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務(wù)體系，以滿(mǎn)足人民群眾的日益增長(cháng)的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府引導性投入。要根據文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資，根據開(kāi)發(fā)建設的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費，用于規劃編制、項目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。
3、多措并舉、凝聚人才。針對我縣文化旅游人才少，
業(yè)務(wù)底子薄的實(shí)際，要從旅游業(yè)策劃、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳促銷(xiāo)、服務(wù)體系等方面多措并舉，吸引人才、凝聚人才，推動(dòng)全縣文化旅游業(yè)發(fā)展。一是增加文化旅游專(zhuān)業(yè)人員編制，通過(guò)招聘、兼職簽約、成立專(zhuān)家服務(wù)團等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問(wèn)題。同時(shí)要從嚴控制非專(zhuān)業(yè)人員占用編制。二是通過(guò)定向委培、公開(kāi)招聘等辦法解決好旅游專(zhuān)業(yè)人才不足問(wèn)題。三是通過(guò)自辦聯(lián)辦和在崗培訓等形式，緊缺培訓解決好適用人才短缺問(wèn)題。
4、立足項目，拓寬投融資渠道。一是要積極構建“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、群眾參與”的發(fā)展模式，切實(shí)做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目的'篩選、論證、儲備和規劃包裝，可通過(guò)成立國有獨資文化旅游企業(yè)的形式，深入整合現有的文化旅游資源，盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分，以此強化招商、落實(shí)招商責任。二是堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設、誰(shuí)受益” 的運行模式，鼓勵支持和引導旅游企業(yè)或個(gè)人采取承包、租賃、有償轉讓使用權、股份合作等多種形式參與經(jīng)營(yíng)，通過(guò)聯(lián)合、控股、兼并等辦法吸引跨地區、跨行業(yè)、跨部門(mén)的旅游企業(yè)參與旅游項目建設。
5、加大宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是要確保足額的宣傳經(jīng)費，建立和健全長(cháng)久、高效、新穎、密集的宣傳機制，把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去。二是要立足縣情，深入挖掘我縣的文化底蘊，注重文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝，打造文化藝術(shù)精品，逐步實(shí)現商品化、產(chǎn)業(yè)化。如xx民間故事集、古文化景觀(guān)、刺繡、布藝、農民剪紙、農民畫(huà)、宣傳畫(huà)冊、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等物化宣傳工作。三是充分發(fā)揮節會(huì )的宣傳促銷(xiāo)作用。加大對民族服飾、民族飲食、民族節慶等文化的開(kāi)發(fā)、利用，突出文化旅游項目的娛樂(lè )性、趣味性、參與性，不斷創(chuàng )造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。
6、加大文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度，促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是圍繞打造生態(tài)旅游特色縣目標，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境建設，推進(jìn)全縣旅游資源資本化。二是圍繞旅游“六要素”，充實(shí)項目，出臺更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，積極引進(jìn)外資，加大對旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入和開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展星級酒店和旅游產(chǎn)品加工企業(yè)，提升旅店服務(wù)水平，提高旅游特色產(chǎn)品質(zhì)量。三是要結合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性地打造一臺能夠展示xx文化、綠色生態(tài)的有檔次、有品位的文藝演出。四是要充分利用沙湖、黃沙游古渡的金字招牌，著(zhù)力打造xx二日游閉合線(xiàn)路，吸引沙湖客到xx旅游。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 6
新建區地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉”，區域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區位優(yōu)勢，以建設“文化大區、旅游強區”為目標，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。
近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下，新建區堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路，明確了“旅游強區、旅游興區”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源，新建區的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jì)，但是也存在著(zhù)一些制約我區文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題，現將調研情況報告如下：
一、整體情況
�。ㄒ唬┪幕糜钨Y源豐富
新建區旅游資源、人文景觀(guān)豐富，是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區。全區擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區1處（南昌漢代�；韬顕z址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家A級景區8個(gè)（其中4A景區1家、3A景區6家，2A景區1家），市級以上鄉村旅游點(diǎn)23家。擁有全國愛(ài)國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀(guān)鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區南磯濕地，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì )”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱(chēng)南方“小長(cháng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥(niǎo)王國”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉細膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規劃建設當中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代�；韬顕脊胚z址等。
�。ǘ﹨^位優(yōu)勢明顯
一方面，新建區在“撤縣設區”之前是全省距省會(huì )城市最近的縣，區位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區到新建各景點(diǎn)，基本都在20—50分鐘車(chē)程以?xún)�，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè )趣。另一方面，新建區交通“大動(dòng)脈貫通、毛細血管暢通”，境內“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò )完備，南昌西站、昌北機場(chǎng)直通新建區。完善、便利的交通體系，為我區吸引內外游客提供了強有力的硬件保障。
�。ㄈ┱叻龀旨哟�，旅游增長(cháng)快速
近年來(lái)，新建區相繼出臺了《關(guān)于加快新建區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強區建設的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區全區接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(cháng)45.2%，旅游綜合收入75.8億元，同比增長(cháng)45.3%。預計20xx年全區旅游綜合接待總人數達2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入突破100億元。
二、存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)濟和基礎設施建設日趨完備，但旅游服務(wù)設施相對薄弱。近年來(lái)，我區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結構日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮及大部分村落基礎設施日趨完備，2017年人均GDP已達9753美元，按照國際上的一般規律，當人均GDP達到3000美元以上，旅游需求就會(huì )出現爆發(fā)式增長(cháng)。但新建區旅游服務(wù)設施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂(lè )項目單一，城區和主要城鎮及景區缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿(mǎn)足不了旅游接待服務(wù)的要求。
2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統一規劃和管理協(xié)調機制。一方面，我區既有區文廣旅新局，又有區旅投公司，一些區直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤(pán)，沒(méi)有擰成一股繩，難以形成集合效應。區文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計；區旅投公司管全區的旅游項目投資，而且其項目運作方式多采取政府出資+社會(huì )化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責任不用擔，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數據沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮等項目，在建設的過(guò)程中只是請我局做做觀(guān)察員，有甚者根本就不咨詢(xún)文化和旅游部門(mén)意見(jiàn)，等要申報景區景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專(zhuān)業(yè)部門(mén)。另一方面，更有一些景區地跨數個(gè)行政區域，雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門(mén)（夢(mèng)山水庫）。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開(kāi)發(fā)。這種做法導致規劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰略高大上，但有計劃實(shí)施少，部分項目投資大，但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰略，區委、區政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的`地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
雖然我區積極挖掘文化旅游資源，陸續投資改造或建設了一批旅游項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區進(jìn)行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進(jìn)行修復，投資6000多萬(wàn)元對南磯進(jìn)行了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區總體規劃，以及投資4億元的西山特色小鎮旅游度假區項目建設等。但是，許多建成運營(yíng)的景區景點(diǎn)，也往往存在著(zhù)投資大，建設周期過(guò)長(cháng)，經(jīng)濟收益和社會(huì )效益遠遠沒(méi)有達到預期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新的能力。目前，我區的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴(lài)政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì )力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區受限于自身資金、渠道和建設能力的限制，在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng )新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識。景區缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢(mèng)山風(fēng)景區等。
5、整體營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，系統性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷(xiāo)才能占有市場(chǎng)。雖然我區積極通過(guò)旅游文化節、新聞媒體宣傳、推介會(huì )、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷(xiāo)，但是大部分景區并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，未形成系統的營(yíng)銷(xiāo)模式。雖然我區文化旅游發(fā)展專(zhuān)項資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現在的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區的營(yíng)銷(xiāo)力度嚴重不足。營(yíng)銷(xiāo)不系統、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少，嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區的旅游隊伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專(zhuān)業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)和導游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊伍亟待引進(jìn)、培訓和提高。
三、加快新建區旅游業(yè)發(fā)展的對策思考
我們可以看到，新建區雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢，如何創(chuàng )新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展，是擺在新建區全區上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應從孤立的景區景點(diǎn)跳出來(lái)，以線(xiàn)路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)從規劃、機制、品牌、基礎設施等方面下功夫。
1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展，基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區、旅游度假區、旅游集散地、鄉村旅游地的交通體系建設，提高旅游的可進(jìn)入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況，應加快星級賓館的建設，引進(jìn)國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強旅游景區的配套建設，推進(jìn)以旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設，增強旅游功能；推進(jìn)旅游購物街建設，集中展銷(xiāo)地方特色旅游商品；創(chuàng )辦旅游文化娛樂(lè )公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節目，發(fā)展晚間娛樂(lè )項目。
2、加強協(xié)調配合，進(jìn)一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區文化旅游局與區旅投公司的溝通，明確責任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區文廣旅游局與其他區直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮的項目建設上，積極參與文化旅游規劃指導，整合各方力量，不斷提升項目品質(zhì)，積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規模。加強區文化旅游局與各鄉鎮的業(yè)務(wù)配合，積極參與當地文化旅游節慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
3、合理規劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極。一是要請專(zhuān)業(yè)團隊編制《新建區全域旅游規劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現主題化，除滿(mǎn)足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側重；在項目開(kāi)發(fā)上，應實(shí)現由點(diǎn)到區的轉型，把產(chǎn)業(yè)布開(kāi)，向全社會(huì )、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。編制《新建區道路交通規劃》，通過(guò)加強“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò )建設，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗。二是單個(gè)景區規劃的提檔升級，要加強頂層設計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長(cháng)點(diǎn)，真正把區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢，推進(jìn)旅游景區提檔升級。
4、創(chuàng )新管理機制，優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng )新旅游管理體制和運營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現從“政府主導型”向“政府引導調控，市場(chǎng)主導型”的轉變。二是整合資源，收購、并購投資乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財團進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線(xiàn)路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營(yíng)規�；�、管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展路子，引導景區景點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規�；�(jīng)營(yíng)。
5、創(chuàng )新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農業(yè)，以溪霞國家現代農業(yè)示范園為契機，促進(jìn)旅游與農業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)我區“田園綜合體”建設，形成以一產(chǎn)（即農業(yè)）帶動(dòng)三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區文化內涵，賦予旅游景區景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)行浸入式體驗，如汪山土庫，基于自身深厚的人文內涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開(kāi)拓鄉村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區道路交通規劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國際騎游大賽為契機，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設，加強旅游與交通的雙贏(yíng)合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結合各鄉鎮特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉愁，大力發(fā)展我區民宿業(yè)，積極為農民創(chuàng )收增收。如溪霞鎮忘憂(yōu)村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮的“荷花節”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚(yú)、吃農家飯，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區景點(diǎn)內涵，使游客在游玩中自覺(jué)提高愛(ài)黨護黨的思想認識，增加農民收入，如溪霞鎮店前村的鄉村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。
6、加大整體宣傳，打造新建區旅游品牌。酒香也要會(huì )吆喝，著(zhù)力加強宣傳，做好輿論引導，樹(shù)立新建旅游新形象，這就要求我們主動(dòng)策劃，借力外腦，立足全區旅游資源，主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)，依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專(zhuān)題推介，同時(shí)在高鐵、地鐵、機場(chǎng)等地投放我區旅游宣傳廣告，進(jìn)一步樹(shù)立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家實(shí)地考察旅游線(xiàn)路，策劃新建區旅游整體形象，把沿線(xiàn)主要旅游景區景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察，引導他們宣傳新建區。創(chuàng )新宣傳促銷(xiāo)形式，在主要客源地舉辦新建區旅游交易會(huì )，與主要客源地的媒體互換節目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機制，有效拓展新建區旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養力度，建設高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面，加大對旅游管理部門(mén)工作人員培訓教育，不斷提高其政策法規水平和專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時(shí)俱進(jìn)；一方面對現有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓或者去發(fā)達地區學(xué)習的方式，加強他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)社會(huì )招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式，吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、視野開(kāi)闊的旅游管理人才隊伍。
今后，新建區將進(jìn)一步挖掘資源，依托獨特的交通區位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢，緊緊圍繞“文化大區、旅游強區”的目標，致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 7
按照“大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)”活動(dòng)要求，近期，就文化旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研。近年來(lái)，我區以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念為指引，堅持“生態(tài)立區、民生為本、城鄉一體、綠色發(fā)展”，特別自列入第二批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位以來(lái)，用改革的思路和創(chuàng )新的辦法全面發(fā)力，“把山亭作為一個(gè)大景區”來(lái)謀劃建設，全方位、深層次的全域旅游現代治理體系已經(jīng)形成，山亭旅游業(yè)走上了轉型升級、提質(zhì)增效發(fā)展的快車(chē)道。為推動(dòng)這項工作更好更快發(fā)展，區政協(xié)把文化旅游發(fā)展作為今年的重點(diǎn)調研課題，組織部分委員進(jìn)行了深入調研�，F提出如下建議。
一、我區文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
目前，全區擁有4A級景區5處、3A級景區4處，國家和省級鄉村旅游示范點(diǎn)25處、省級旅游強鎮10個(gè)。全區新增接待床位1000張，總數達到7200張；新增接待餐位4000位，旅游購物店發(fā)展到36家；全區接待過(guò)夜游客48萬(wàn)人次。我區成功舉辦全國貧困地區旅游扶貧培訓班，并以全國第九的優(yōu)異成績(jì)榮登“中國全域旅游魅力指數排行榜”。
一是黨政統籌發(fā)展，打造山亭旅游戰略性產(chǎn)業(yè)。從區域發(fā)展戰略全局出發(fā)，把推進(jìn)全域旅游作為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手，努力把山亭建成國內知名的休閑度假旅游目的地。一方面，把生態(tài)旅游列為全區戰略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，去年，我區召開(kāi)了全區創(chuàng )建國家全域旅游示范區動(dòng)員大會(huì )，成立了黨政主要領(lǐng)導掛帥的全域旅游領(lǐng)導機構，并強化全域旅游工作履職監督，全域旅游發(fā)展指標納入各鎮街和相關(guān)部門(mén)年度考核。建立區域旅游綜合協(xié)調機制，強化全域規劃、全業(yè)融合、全鏈提升、全程創(chuàng )新等統籌發(fā)展，形成了全域旅游發(fā)展新合力。另一方面，打破行業(yè)部門(mén)界限，整合各類(lèi)資金政策，集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜；采取項目化運作模式，一個(gè)重點(diǎn)旅游項目成立一個(gè)指揮部，由縣級領(lǐng)導親自?huà)鞄浂綄七M(jìn)。柜族部落獲評全國優(yōu)選旅游項目，并成功創(chuàng )建全省金星級文化主題酒店；八路軍抱犢崮抗日根據地遺址入選全國紅色旅游經(jīng)典景區名錄。
二是強化依法治旅，構建旅游現代治理體系。按照“政府引導、市場(chǎng)主導、規劃先行、強化監督”原則，在旅游市場(chǎng)治理的制度和手段方面進(jìn)行創(chuàng )新，加快構建全域旅游聯(lián)合執法機制和旅游市場(chǎng)綜合監管模式，我區建立了旅服、消防、公安、市場(chǎng)監管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執法聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展全域旅游“百靈鳥(niǎo)”志愿者行動(dòng)，形成了全民共創(chuàng )共建氛圍。2016年5月，成立了全省首支旅游警察大隊，在維護旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供安全保障等方面發(fā)揮了積極作用。2017年，又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場(chǎng)監管分局，實(shí)踐證明旅游市場(chǎng)治理的“創(chuàng )新體”， 真正推動(dòng)旅游治理工作真正進(jìn)入法治化、規范化軌道。同時(shí)，在行業(yè)經(jīng)營(yíng)準入和監管、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)規范等方面加強旅游行業(yè)標準建設，建立“山亭人家”農家樂(lè )評定驗收機制，不斷提升旅游業(yè)的治理水平。全區已成功創(chuàng )建“好客人家”星級農家樂(lè )102家。
三是抓好頂層設計，描繪全域旅游發(fā)展藍圖。為保護好特色山區的青山綠水，我區從頂層設計入手，在編制完成《山亭區中長(cháng)期服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃》《翼云鄉村生態(tài)旅游度假區規劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區5A級景區提升規劃》等一批重大專(zhuān)項規劃的基礎上，堅持多規合科學(xué)發(fā)展，面向全國招標，完成《山亭區全域旅游發(fā)展與提升規劃》，科學(xué)布局“一核一環(huán)兩軸四區+四大綜合體”，制定全域旅游發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)培育的全區旅游三年行動(dòng)方案，這為全區旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實(shí)基礎，有力引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)持續發(fā)展。
二、存在的困難和不足
當前，我區全域旅游風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展的同時(shí)，還存在不少一些短板和不足：
一是旅游規劃的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。目前，我區旅游開(kāi)發(fā)建設存在各自為戰的現象，缺少統一規劃、統一布局，未能做到全區旅游產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋，存在“東一榔頭、西一棒槌”現象，不利于全區旅游事業(yè)整體發(fā)展。
二是旅游服務(wù)設施不健全。至今還沒(méi)有區級旅游集散中心，道路交通指示系統延伸不夠，一些旅游特色村道路較窄，景區及鄉村旅游點(diǎn)普遍缺少生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、休憩場(chǎng)所，區域之間銜接不夠緊密，還沒(méi)把景點(diǎn)串成“畫(huà)卷”、把“珍珠”串成“項鏈”。
三是旅游招商力度不夠，有好的規劃項目，但缺乏大企業(yè)集團投資項目。我區自然資源豐富，引人入勝的景區很多，但是缺少開(kāi)發(fā)資金，缺少有實(shí)力的企業(yè)對我們的自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，不能形成景區和企業(yè)強強聯(lián)合、共同發(fā)展的格局。
四是旅游服務(wù)水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少對于信息化旅游的正確認識，沒(méi)有理解“旅游業(yè)既是信息密集型的產(chǎn)業(yè)，又是信息依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)”的真正內涵。大多數旅游企業(yè)還是采用傳統的商業(yè)模式，信息服務(wù)能力非常差，完全不能滿(mǎn)足旅游者的需求。
三、加快推進(jìn)全區文化旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
下步，我區將以國家全域旅游示范區創(chuàng )建為契機，積極大膽改革、勇于實(shí)踐，大力推進(jìn)文化旅游發(fā)展戰略落地生根。特別是今年，將持續放大生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)施全域旅游發(fā)展規劃，打造精品景區，舉辦品牌節會(huì )，推動(dòng)整合營(yíng)銷(xiāo)，加速文化旅游發(fā)展，構建“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花”的全域旅游新格局。
一是全力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設。推進(jìn)抱犢崮—熊耳山5A級景區創(chuàng )建，深度開(kāi)發(fā)葫蘆套、石佛山寨綜合片區。高標準打造柜族部落，聯(lián)體推動(dòng)石頭部落、漢諾莊園項目建設，實(shí)施環(huán)翼云湖路網(wǎng)及景觀(guān)綠化建設，創(chuàng )建翼云湖省級旅游度假區。統籌八路軍115師抗日紀念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源，建設成為全國紅色文化教育基地。
二是積極推進(jìn)旅游招商引資。堅持“統一規劃、分項招商、分步建設”的理念，圍繞山亭國家體育公園、翼云生態(tài)旅游度假區、抱犢崮-熊耳山山地旅游區、莊里水庫旅游度假區四大旅游綜合體，編制全區旅游項目招商計劃書(shū)，對接旅游服務(wù)業(yè)大財團、大企業(yè)，適時(shí)舉辦北京、武漢大型招商推介活動(dòng)，加快推進(jìn)蓮青山戶(hù)外運動(dòng)公園、巖馬綠洲、翼云湖水上運動(dòng)聯(lián)盟、雪山旅游服務(wù)區等項目招商，努力打造一批精品景區。加強對旅游項目的督導推進(jìn)，爭取有更多項目納入省、市旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目庫。
三是推進(jìn)旅游扶貧及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)“山亭好禮”旅游商品惠農工程，把全域旅游與美麗鄉村建設一體推進(jìn)，旅游文化、紅色文化、鄉土民俗文化與文化休閑設施、供銷(xiāo)社展覽館等鄉村記憶有機銜接，旅游產(chǎn)品、地域產(chǎn)品與特色果品推廣、田園綜合體建設等深度融合，爭創(chuàng )國家全域旅游示范區。
四是加強旅游公共服務(wù)體系建設。鞏固旅游廁所革命成果，實(shí)施新“三年建設計劃”。啟動(dòng)建設山亭旅游集散中心和智慧 旅游大數據中心，加強旅游道路建設，建設西集、桑村、北莊等門(mén)戶(hù)驛站，完善提升北留路、店韓路、城區主干道和景區旅游標識牌，加快“智慧 旅游”建設。成立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )、烹飪協(xié)會(huì )，加強行業(yè)自律，打造地方特色美食，促進(jìn)餐飲業(yè)規范化發(fā)展。充分發(fā)揮旅游警察大隊、巡回法庭的作用，重點(diǎn)加強對A級景區的服務(wù)管理，維護旅游市場(chǎng)秩序，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強與高端媒體、旅行社聯(lián)盟的營(yíng)銷(xiāo)合作，精心策劃四季游精品線(xiàn)路，組織開(kāi)展抱犢崮登山節、梅花山山地自行車(chē)賽等文體節會(huì )活動(dòng)，進(jìn)一步打響“生態(tài)山亭、養生福地”旅游品牌。
五是強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略。有了產(chǎn)品，如何打造成品牌，就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵屏幕、大型演出、節會(huì )活動(dòng)、攝影采風(fēng)等多形式、多層次推介，要加入山東賀年會(huì )爭取在中央電視臺宣傳，打響“亭臺古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅游品牌。加強與大旅行社開(kāi)展合作，通過(guò)制定獎勵政策，吸引大旅行社將山亭納入其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和體系，將旅游產(chǎn)品真正推向市場(chǎng)。強化區域聯(lián)合促銷(xiāo)，對內，加強與臺兒莊、滕州、嶧城等地的捆綁營(yíng)銷(xiāo)；對外，加強與徐州、臨沂、泰安等城市的聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機制，共同構筑大旅游格局。
六是整合資源，積極推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的`大融合。如何推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合，是加快我區旅游信息化建設的前提。為此，首先要進(jìn)一步完善信息基礎網(wǎng)絡(luò )設施，積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫”（旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游資訊網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)和旅游綜合數據庫）建設，構建覆蓋全區旅游的信息高速公路；其次政府要采取有效措施，整合旅游各部門(mén)、各企業(yè)的單個(gè)信息，提高信息的整體價(jià)值、資源共享與協(xié)同發(fā)展的水平，并把旅游信息網(wǎng)絡(luò )管道資源的規劃建設納入市政建設規劃，避免資源浪費；再次，要重點(diǎn)實(shí)施一批信息化應用項目，開(kāi)展信息化與旅游業(yè)融合試點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)，推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，大力提升旅游綜合服務(wù)能力；同時(shí)，還要積極鼓勵旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)積極使用已建成的信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施資源，引導旅游企業(yè)建立合理的利益分配和共享機制，逐步實(shí)現接入網(wǎng)、通信基站等資源的有償共享。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 8
一、旅游發(fā)展與文物古跡保護
文物作為遺存和見(jiàn)證，承載著(zhù)人們成為歷史的過(guò)去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與文物古跡的保護是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。
平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，文物古跡的保護需要大量的資金。在國家文物資金撥付有限的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展給當地政府帶來(lái)了大量的財政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護中。近幾年，先后投資4000余萬(wàn)元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮國寺等重點(diǎn)文物保護單位進(jìn)行了維修，實(shí)施了護城河、環(huán)城路、城門(mén)綜合整治工程；積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，廣泛吸引社會(huì )力量參與到古城保護中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬(wàn)元，對文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復，如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放，成為古城的骨干景點(diǎn)。再就是實(shí)施古城內單位和人口搬遷工程。以前，古城內有近5萬(wàn)常駐人口，多數黨政機關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設的重點(diǎn)，持續予以推進(jìn)。底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至共帶動(dòng)80余個(gè)機關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動(dòng)古城內2萬(wàn)多人口外遷，古城內人口減少到現在的2.7萬(wàn)人，為保護古城、發(fā)展旅游創(chuàng )造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來(lái)了巨大的旅游效應和經(jīng)濟效應，提供了大量的就業(yè)機會(huì )，提高當地居民的生活水準，由此人們對于古城保護的意識也就更加強烈，更具危機感，促使所有的人自覺(jué)地加入到保護古城的行列中來(lái)。
另一方面來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展與文物保護過(guò)程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展，商業(yè)人口及游客的大量涌入，使古城也承受著(zhù)一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車(chē)尾氣等已經(jīng)平遙古城最大的污染源，也對古城文物古跡的保護產(chǎn)生不利的影響。而文物保護中，過(guò)于標本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。
二、旅游發(fā)展與傳統民俗文化保護
平遙古城為國家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著(zhù)濃厚的傳統節日文化習俗。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，傳統的平遙方言、服飾、民俗、節慶等也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行了系統的搶救、整理與傳承、保護，成為寶貴的`文化遺產(chǎn)。民俗文化傳統得到保護、傳承和發(fā)揚，有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。春節、元宵節期間，各種各類(lèi)多姿多彩的傳統民俗文化，吸引來(lái)了天南海北的各路游客。
旅游開(kāi)發(fā)使傳統民俗文化內涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開(kāi)設博物館、展覽館，增加文化遺產(chǎn)內涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開(kāi)設票號，錢(qián)莊、當鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設立古代監獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰場(chǎng)文化、雙林寺彩塑藝術(shù)文化、日升昌票號文化、清虛觀(guān)道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風(fēng)俗民情文化等等，都使游客在觀(guān)光旅游中得到潛移默化的感受和體驗。其次是各類(lèi)傳統民俗文化得到傳承發(fā)揚。近年來(lái)，平遙縣先后開(kāi)發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節目，填補了古城旅游文化娛樂(lè )項目的空白；進(jìn)一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂(lè )表演項目；利用攝影大展這一平臺舉辦“漆文化藝術(shù)節”、推出了“平遙中國年”系列活動(dòng)等文化娛樂(lè )項目。
傳統文化具有傳承性，但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導致外來(lái)游客的大量涌入，商業(yè)人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對古城原有的民俗、民風(fēng)文化等造成嚴重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環(huán)境和文化體系，也造成一定程度文化內涵的缺失。
三、旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承
傳統的非物質(zhì)類(lèi)文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)最具吸引力的基礎和賣(mài)點(diǎn)，越是有著(zhù)悠久歷史和傳統文化的旅游地越能吸引游客的目光。
旅游業(yè)直接促進(jìn)了各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開(kāi)展。平遙“永隆號”漆器店店主原是國有漆器廠(chǎng)職工，隨著(zhù)現代漆藝的興起，平遙原有漆器廠(chǎng)全部倒閉，推光漆器技術(shù)面臨失傳的危險。正是隨著(zhù)平遙旅游業(yè)的興起，平遙漆器作為非物質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品才重新進(jìn)入市場(chǎng)，這一技術(shù)才避免失傳于世。目前，平遙已經(jīng)建立了平遙漆器博物館，有匠人現場(chǎng)演示漆器的做法，而且鎮上的小作坊主也在出售著(zhù)自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶，類(lèi)似平遙漆器這樣的文化遺產(chǎn)才保留下來(lái)，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書(shū)等民間藝術(shù)也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下得到了復活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統手工藝產(chǎn)業(yè)獲得了新生，推光漆髹飾技術(shù)、平遙牛肉傳統加工技藝被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；紗閣戲人制作技藝等四個(gè)項目正在申報第三批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。
大力構建旅游服務(wù)體系，實(shí)現了以市場(chǎng)化、商業(yè)化促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。利用原南大街、西大街等傳統商業(yè)舊街，開(kāi)設古玩，民間工藝品和鄉土特產(chǎn)商店，將平遙民俗文化發(fā)揚光大。全縣各類(lèi)賓館、酒店和民俗客棧達到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長(cháng)山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數10種極具平遙特色的旅游產(chǎn)品規模不斷擴大，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統工藝類(lèi)項目，也大量占領(lǐng)市場(chǎng)，讓游客消費感覺(jué)，體驗文化差異。
能夠從旅游中得到保護并發(fā)揚光大的多是本身具有深厚的文化內涵、一定生產(chǎn)能力和廣泛市場(chǎng)消費特征的品牌或項目，部分需要投入大量資源進(jìn)行整理和挖掘的、市場(chǎng)效益不高的民俗傳統文化項目難以通過(guò)市場(chǎng)化渠道得到保護。
四、旅游發(fā)展與社會(huì )主義新文化
社會(huì )的變化總是伴隨著(zhù)人們思想價(jià)值觀(guān)念的變動(dòng)。平遙這些年旅游經(jīng)濟的大發(fā)展，帶來(lái)了大量的游客以及商業(yè)人口，不同的道德觀(guān)念、價(jià)值標準和生活方式給平遙人帶來(lái)了巨大的文化價(jià)值觀(guān)念沖擊，促進(jìn)了社會(huì )主義新文化的建設。
封閉落后的社會(huì )文化環(huán)境被逐步打破，推動(dòng)了平遙現代文明的發(fā)展。越來(lái)越多的平遙人逐步擺脫了計劃經(jīng)濟思想、小農意識，思想更加開(kāi)放，價(jià)值道德觀(guān)念也趨于多元化。旅游經(jīng)濟是一個(gè)開(kāi)放式、綜合性經(jīng)濟，旅游經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)旅游環(huán)境的改善，而這又依賴(lài)于古城環(huán)境秩序和居民素質(zhì)的不斷提升，平遙這些年旅游經(jīng)濟的大發(fā)展正是得益于這一點(diǎn)。尤其是隨著(zhù)“愛(ài)古城、講誠信、爭做文明平遙人”和“家家是景點(diǎn)、人人是形象”等一系列宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，古城居民的一言一行、一舉一動(dòng)正在朝著(zhù)文明、和諧、誠信的方向不斷發(fā)展，平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務(wù)規范、秩序井然、和諧文明的國際型旅游城市新形象。
另一方面，旅游經(jīng)濟對原有的社會(huì )生活方式的沖擊，人們的價(jià)值觀(guān)念快速市場(chǎng)化、商品化，原有的傳統文化逐步喪失，道德價(jià)值觀(guān)念更加趨于市場(chǎng)化，也在一定程度上對建設社會(huì )主義新文化產(chǎn)生了負面影響。
綜上所述，平遙旅游業(yè)的勃興，充分調動(dòng)了各方面的積極性，利用市場(chǎng)經(jīng)濟的利益驅動(dòng)，促進(jìn)了文物古跡、傳統文化的保護與傳承。文化遺產(chǎn)的保護和利用不是一種互不相容的關(guān)系，而是互相促進(jìn)、共存共榮的關(guān)系。旅游發(fā)展改變著(zhù)平遙文化的原生態(tài)，如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎上進(jìn)行文化創(chuàng )新，以促進(jìn)文化傳承，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展方面，大有文章可做。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 9
一、芙蓉鎮民族化與旅游開(kāi)發(fā)現狀
我縣是個(gè)家族為主的少數民族聚居縣。主要居住著(zhù)漢族、家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)，家族有37.2萬(wàn)占總的75%。歷史悠久，民族性突出；民族化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光、不斷變。這沉淀著(zhù)民族千年的智慧結晶，內容博精深，她包含民族歷史化、民族飲、民風(fēng)民俗、民間藝、家特建筑等，芙蓉鎮更是家族重要聚居區和發(fā)祥地，之所以備受游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余將其打造為我縣旅游黃帶，其核就在于除了分布然旅游景觀(guān)之外，更為迷的地在于她是座千年古鎮，陳列著(zhù)溪州銅柱等家民族創(chuàng )造的、極為豐富的、以化遺產(chǎn)為主體的眾多旅游景觀(guān)，這遺留著(zhù)量的古建筑和家民族特建筑，這正是批游客儀芙蓉古鎮的重要理由。
1、歷史化
芙蓉鎮是座具有3000多年歷史的的古鎮，它是司統治溪州8xx年重要交通要道，商賈云集，號稱(chēng)“陽(yáng)雄鎮”，原名王村，因中國電影泰導演謝晉、著(zhù)名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮》在此拍攝得名。家族起源于斯、統于斯、建都于斯、發(fā)展盛于斯。被專(zhuān)家譽(yù)為“家源、千年古鎮”。因得輯之利，可上通川、黔，下達滬、杭。五代國時(shí)期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起家歷史上最著(zhù)名的“溪州之戰”，公元940年雙和銅柱（現存該鎮，是國家級物保護單位）于該鎮會(huì )溪坪。明嘉靖年間，“東南戰功第”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮起程，率部三千前往東南抗倭。這發(fā)現和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫院等見(jiàn)證著(zhù)該鎮的歷史。
2、然態(tài)化
古鎮三環(huán)，古以來(lái)就是上交通要道，竄鎮過(guò)的營(yíng)盤(pán)溪瀑布連著(zhù)瀑布，尤其是王村瀑布，101，寬60，飛流下，聲響如雷，故芙蓉鎮被稱(chēng)“掛在瀑布上的千年古鎮”。沈從先曾對古鎮王村贊道：“河中最美麗清奇的碼頭，應數王村，夾河，壁拔峰，清脆，巖黛，深清，魚(yú)如”。鎮內還有著(zhù)稱(chēng)“天下第漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜的美景。這些斧神朔造的奇特美麗的芙蓉為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和態(tài)條件。
3、家飲化
家族具有豐富多彩的飲化，獨特的地理候條件，造就了家族酸辣的飲特性，積累并創(chuàng )造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特佳肴。天下第螺、家臘、猛洞河桂花魚(yú)、家酸菜等傳統飲和吃蒿粑粑、劉曉慶腐等都使很多游客吃了忘返；伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、頭宴、王全席等具有千年歷史的美開(kāi)始重放光彩。即傳承推了家飲化，達到了以促游，以創(chuàng )收。
4、特建筑
家族先民古居溪州，早在采集狩獵時(shí)期，家先民以樹(shù)筑巢、以壘屋、以洞居�！岸淳印焙髞�(lái)與兄弟民族建筑化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封統屋；“樹(shù)巢居”則是家先民為防潮濕防野獸在樹(shù)上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚，后與兄弟民族化相互影響發(fā)展成今的轉吊腳樓，成為溪州家族當代的主要建筑風(fēng)格。家族民歌唱到：“唱歌難開(kāi)頭，匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚(yú)鉤……”，轉吊腳樓的主構特征為吊腳轉，下吊，上掛貓眉枋；吊腳廊欄、門(mén)窗多扎“萬(wàn)”花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”浮雕花邊。屋頂坡青，飛檐翹，翹以雄為美。在芙蓉古鎮這種轉吊腳樓有王宮、紅軍醫院等與古鎮五板街構成了古鎮標志性建筑，板街上磨光發(fā)亮的板更是見(jiàn)證了古鎮千年發(fā)展歷史。
5、家服飾化與民間藝
古以來(lái)，家族的服飾就是別具格，分男裝、裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿草鞋，彩絲繡鉤花……形成的服飾化。家善于繡花和織錦，稱(chēng)“西蘭卡普”，在古鎮依然建著(zhù)具有家特的織錦作坊，產(chǎn)出家服飾、家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮上家與織錦作坊樣建有獨具特的篾加作坊，編織出家特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的背簍，同時(shí)還有雕、雕、根雕等，并以此來(lái)招攬游客。
7、民風(fēng)民俗
家族民在長(cháng)期的產(chǎn)活中，創(chuàng )造了豐富多彩的民族學(xué)。其內容豐富，有神話(huà)、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬化等。取材極為泛，主題明確，表現動(dòng)，流傳深遠，具有多學(xué)科價(jià)值。形成了獨特的民風(fēng)民俗，如家族擺舞、古斯舞、家族打溜、家族梯瑪歌、家族民歌、家族過(guò)年趕年等，這些民風(fēng)民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮都有了定的嘗試。
二、芙蓉古鎮發(fā)展民族化特旅游的契機
1、縣委政府的度重視和精打造。
永順縣委政府連續年經(jīng)濟會(huì )議提出了旅游發(fā)展王村的戰略決策，從資、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮發(fā)展民族化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的發(fā)展空間。
新建的國家級公路1828線(xiàn)穿鎮過(guò)，張家界—王村—鳳凰旅游線(xiàn)路已成精品旅游線(xiàn)路，電影《芙蓉鎮》的拍攝，《烏龍剿匪記》、《湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮民族化旅游向前發(fā)展。
3、家族原始戲劇舞蹈古斯選奧運開(kāi)幕式。
原始戲劇舞蹈古斯產(chǎn)于家族祭儀式中，家語(yǔ)稱(chēng)“斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯選奧運開(kāi)幕式的表演節，在國和世前展了源遠流長(cháng)、博精深的家族化。這也給家族聚居區和發(fā)祥地芙蓉鎮發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。
三、芙蓉古鎮發(fā)展民族化特旅游的對策和建議
1、加強旅游硬件建設，整合民族化資源。
搞好民族化旅游，應重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、豐富多彩的展覽出民族化，應避免化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的單性，因地制宜，加強組合，包括化景觀(guān)與然景觀(guān)的組合，主題不同的化遺產(chǎn)景觀(guān)組合等。加強民俗村，歌舞場(chǎng)等硬件建設，如發(fā)展家族民俗游，把當地家族的民俗風(fēng)情（包括服飾、居住、飲、歌舞、婚俗、家織錦、刺繡等）組合后向游客集中展，吸引游客。同時(shí)也給那些沒(méi)有機會(huì )向更多游客進(jìn)展演的單項化遺產(chǎn)項提供展平臺，可謂舉多得。加強業(yè)管理，對旅游從業(yè)員和旅游區居民進(jìn)專(zhuān)門(mén)培訓，進(jìn)民族統著(zhù)裝，學(xué)會(huì )簡(jiǎn)單的家語(yǔ)。對古街進(jìn)集中改造修建，構建家吊腳樓群，打造家條街。
2、重視節慶、泛宣傳。
家族民間節慶尤其是家族節慶本就是項價(jià)值常珍貴的物質(zhì)化遺產(chǎn)項，在這項下有許多不同類(lèi)型的項，可以說(shuō)民間節慶是集中展家族物質(zhì)化遺產(chǎn)的絕佳平臺，例如，家趕年過(guò)年，四、六六、七半等。先度重視、持、不斷引導、積極宣傳民間節慶。其次，在重視開(kāi)展民間節慶的基礎上，匯集眾多的遺產(chǎn)項，策劃舉辦了多項融經(jīng)貿、體育、化、旅游為體的節慶活動(dòng)，如“中國家族古斯節”、“家族社巴節”等，通過(guò)多種媒體的全位宣傳，使很多平時(shí)難得見(jiàn)的`家族的物質(zhì)化遺產(chǎn)項，以不同的展演形式閃亮登場(chǎng)，讓參觀(guān)者飽眼福，也讓來(lái)民間的藝或表演者，論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提傳承保護民族化的積極性。
3、加強民族化的保護度，促進(jìn)民族化和旅游的有機融合與可持續發(fā)展。
是以旅游開(kāi)發(fā)促化遺產(chǎn)保護。民族化保護與旅游兩者并不對，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護與開(kāi)發(fā)是相輔相成的，保護是為了我們更好的所，科學(xué)的開(kāi)發(fā)為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護。是民族化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著(zhù)芙蓉鎮旅游品牌價(jià)值升位，應抓緊對彌珍貴的家族民族化遺產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)，在遵循保留化遺產(chǎn)原真性的前提下，開(kāi)發(fā)出我縣區域內的以展家族化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀(guān)，進(jìn)步豐富芙蓉鎮旅游內容，突出芙蓉鎮化旅游內涵，保持芙蓉鎮旺盛的命與吸引。三是搞好民族化與旅游的有機融合。我縣民族化遺產(chǎn)、特藝的多數傳承者和擁有者因開(kāi)展旅游增加了收，改善了活，甚脫貧致富，使他們感受到化的經(jīng)濟價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族化遺產(chǎn)、特藝的傳承者和擁有者更多的投到我縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展，促使他們提保護化的覺(jué)性，加到保護化遺產(chǎn)的列，促進(jìn)民族化與旅游的有機融合。從保證我縣民族化與旅游的可持續發(fā)展。這也是在經(jīng)濟不發(fā)達地區最有效的化遺產(chǎn)保護措施。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 10
一、概述。
縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認識到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項目為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區為龍頭，沿西西線(xiàn)、邱廣線(xiàn)和縣境內衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內旅游線(xiàn)路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎。
二、開(kāi)發(fā)現狀。
經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀(guān)相結合使“世外桃源”壩美景區在極短的'兩三年內名聞全國，壯族三月花街節、壯鄉禮樂(lè )等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年，我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級申報的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮村壩美村、八寶鎮三臘村、舊莫鄉昔板生態(tài)村、舊莫鄉的板榔村、蓮城鎮的法棚村、蓮城鎮冷水溝村、者兔鄉的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車(chē)灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀(guān)、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主，法棚村特色以傳統的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農家樂(lè )為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗為主，西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。
三、宣傳促銷(xiāo)措施。
我縣利用舉辦各種節慶活動(dòng)和全國公共長(cháng)假期景區活動(dòng)安排等機會(huì )，把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng)，使它們在豐富我縣旅游活動(dòng)內容中實(shí)現保護與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。
�。ㄒ唬┰谖铱h舉辦的七屆“昆明國際旅游節xx分會(huì )場(chǎng)”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節”三個(gè)黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍?zhuān)妥宓你~鼓舞、弦子舞、長(cháng)笙舞等，省內外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。
�。ǘ┌延刑厣膲炎迦氯s花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節日向外界宣傳，并靈活調整“昆明國際旅游節分會(huì )場(chǎng)”的舉辦日期，使之與傳統節日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節日的原生態(tài)性。
�。ㄈ┘哟髮�(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護力度，提高我縣民族文化在省內外的知名度。
主要措施有：
1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點(diǎn)。
2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡。
3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡。
4、對原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè )進(jìn)行編排、整理、創(chuàng )新，組建“壯鄉禮樂(lè )演奏團”投入旅游市場(chǎng)。
5、在部分重大節假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到x壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場(chǎng)適應能力。
�。ㄋ模┰谖铱h組織支部生活攝影協(xié)會(huì )會(huì )員采風(fēng)、華文作家筆會(huì )會(huì )員采風(fēng)、國內百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì )會(huì )員采風(fēng)、全國稻作文化研究會(huì )員采風(fēng)、“麗哉，孟僚”壯族文化專(zhuān)題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè )器、舞蹈等古老文化，使它們在國內外的知名度進(jìn)一步提高。
四、取得的成效。
我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導的肯定，也取得了較好的成績(jì)。
�。ㄒ唬┪铱h編導的《壯鄉禮樂(lè )》在xx省第四屆民間歌、舞、樂(lè )展演賽中獲得“彩云金獎”，20xx年9月《壯鄉禮樂(lè )》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè )邀請賽金獎；
�。ǘ┓鍘r洞村人類(lèi)洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄；
�。ㄈ﹛x縣城被批準為省級歷史文化名城；
�。ㄋ模〾蚊谰皡^建設項目在20xx年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項目之一；
�。ㄎ澹┪铱h被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；
�。┪铱h被批準為體育特色縣。
�。ㄆ撸┟褡逦幕蚵糜伟l(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信xx獨特的民族文化潛力會(huì )隨著(zhù)旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 11
根據區人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排，區人大常委會(huì )將對全區文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行審議。為做好相關(guān)準備工作，區人大常委會(huì )成立調研組，于9月底圍繞該項工作展開(kāi)了深入調研。調研組一行實(shí)地察看了屯溪胡開(kāi)文墨廠(chǎng)、安徽展睿文化創(chuàng )意有限公司、黃山華度傳媒企業(yè)，并召開(kāi)匯報座談會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，屯溪區政府按照省市相關(guān)要求，堅持將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，大力推進(jìn)文旅融合轉型升級，擬定出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效。截至9月底，全區旅游接待量987.19萬(wàn)人次，同比增長(cháng)47.09 %，增幅排全市第二名，旅游總收入118.2億元，同比增長(cháng)67.41%，全市排名第一。
�。ㄒ唬┪穆卯a(chǎn)業(yè)配套設施情況
全區現有電影院4個(gè)、圖書(shū)館1個(gè)、文化館1個(gè)，博物館1個(gè)、2個(gè)名人紀念館（戴震館、程大位珠算館），4家綜合文化站以及44家鄉村文化活動(dòng)中心，省級旅游示范村1個(gè)（南溪南村）；全區共有21個(gè)項目列入各級非遺名錄，市級以上非遺代表性傳承人達120人；文化規上企業(yè)7家，其中文化類(lèi)高新企業(yè)2家。
�。ǘ┪穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
1、推進(jìn)管理，優(yōu)化文旅市場(chǎng)服務(wù)。
調整充實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由區委常委、宣傳部部長(cháng)任組長(cháng)，分管副區長(cháng)任副組長(cháng)，擬定了《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（征求意見(jiàn)稿），為推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機制保障；全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制，完善“四送一服”工作機制；組織符合條件的企業(yè)申報促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金，加快對業(yè)績(jì)良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規入統；運用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來(lái)更加便捷、優(yōu)質(zhì)的'服務(wù)，努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。
2、文旅融合，扎實(shí)開(kāi)展特色活動(dòng)。
樹(shù)立全域旅游整體營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，統籌全區文化旅游資源，深化與景區景點(diǎn)、文旅協(xié)會(huì )和重點(diǎn)企業(yè)等的合作，鞏固全域旅游創(chuàng )建成果�；I劃開(kāi)展屯溪食神大會(huì )、非遺購物節、田園贊歌、黎陽(yáng)文化藝術(shù)節等主題活動(dòng)，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動(dòng)品牌。圍繞節日舉辦民俗踩街、汪滿(mǎn)田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年” “納涼節”等節慶活動(dòng)。
3、立足長(cháng)遠，促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉型升級。
圍繞旅游空間結構總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構成三大夜間經(jīng)濟片布局；禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無(wú)花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點(diǎn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)徽州文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。
二、存在問(wèn)題
調研中也發(fā)現了一些問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┮咔樵斐啥喾矫嬗绊�。
按市里的任務(wù)目標，今年我區需要申報1—2家文化規上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來(lái)看，大多規模小、效益低，且受疫情影響成長(cháng)速度放緩，對照入規標準有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動(dòng)，存在不確定性。
�。ǘ┪幕c旅游深度融合不夠。
對現有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項目品牌文化亮點(diǎn)，但缺乏創(chuàng )意和突破，文化資源沒(méi)有充分轉化為可以深度體驗的文化旅游產(chǎn)品；景區景點(diǎn)的文化推介不足，承載的文化內涵沒(méi)有得到很好展示，有景少文現象不同程度存在，參與性、互動(dòng)性、娛樂(lè )性項目少，游客多是旅游觀(guān)景的狀態(tài)。同時(shí)，旅游商品開(kāi)發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產(chǎn)品，沒(méi)有實(shí)現深層次的文化游。
�。ㄈ┼l村文化旅游相比周邊區縣是短板，雖有以農事體驗、景區、民宿以及藝術(shù)創(chuàng )意等為依托的四種形態(tài)，但開(kāi)發(fā)中主要還是集中在休閑農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)，鄉村文化傳統和民俗資源的挖掘利用不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，活力不強，吸引力不夠，導致游客流失到其它區縣，經(jīng)濟效益不高。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認識，全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
區政府及其相關(guān)部門(mén)要結合市第七次黨代會(huì )精神，緊抓當下“全方位融杭接滬”的目標機遇，立足新發(fā)展階段，強化組織保障，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組作用，盡快出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質(zhì)升級文旅產(chǎn)業(yè)；要樹(shù)立“大旅游”理念，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，明確責任分工，統籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動(dòng)落實(shí)我區文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區政府要進(jìn)一步加大對文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極做好現有規上文旅企業(yè)的跟蹤服務(wù)和對小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進(jìn)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┻M(jìn)一步狠抓產(chǎn)品打造，創(chuàng )造更多文旅融合精品。
挖掘我區生態(tài)、紅色、農業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強資源整合，將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動(dòng)漫、特產(chǎn)等融入其中，“無(wú)”中生“有”，打造競爭力強的個(gè)性化文旅產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿(mǎn)足各類(lèi)游客需求；發(fā)揮區位交通優(yōu)勢，強化集散地和服務(wù)功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽(yáng)老街、屯溪老街特色街區，以夜宴、夜演、夜游等形式，進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟，為游客營(yíng)造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”；確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數字化思維，依托大數據、云計算等技術(shù)的應用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線(xiàn)上文化旅游消費專(zhuān)題系列活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉型升級，以“新興文旅”彌消疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響。加強紅色基地、研學(xué)基地建設，依托我區現有的社會(huì )資源，因地制宜，開(kāi)發(fā)獨具特色、競爭力強的徽州紅色及研學(xué)產(chǎn)品，著(zhù)力提升紅旅、研旅品質(zhì)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步推進(jìn)鄉村旅游，規劃引導凸顯特色。
按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請專(zhuān)業(yè)團隊結合我區鎮、村地域特點(diǎn)，挖掘不同自然景觀(guān)、民俗文化內涵，拓寬“旅游+”內容，針對不同的游客群體，策劃精品鄉村文旅“打卡點(diǎn)”，形成一鎮一村一品，以一日游、周末游、主題游等線(xiàn)路，催動(dòng)我區文旅產(chǎn)業(yè)“內循環(huán)”變?yōu)閮韧庋h(huán)相促進(jìn)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步提升文旅服務(wù)質(zhì)量，強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。
積極對接長(cháng)三角一體化發(fā)展規劃、杭州都市圈新一輪總體規劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進(jìn)行全方位宣傳。創(chuàng )新對外宣傳推介方式，通過(guò)借勢借力舉辦大賽事、大活動(dòng)，精心組織地方特色活動(dòng)，持續提升我區文化旅游的影響力、輻射面；要重視文旅基礎配套設施建設，加大文創(chuàng )商品開(kāi)發(fā)力度，全方位提高服務(wù)水平；加強文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍建設，創(chuàng )新人才引進(jìn)和使用機制，推動(dòng)全區文旅產(chǎn)業(yè)更好地向好向強發(fā)展。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 12
文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都被地方政府視為新的發(fā)展潛力�？梢哉f(shuō)，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。因此，沒(méi)有文化的旅游將是蒼白無(wú)力、枯燥乏味的，沒(méi)有文化內涵的旅游產(chǎn)品將不具有市場(chǎng)吸引力和競爭力。同樣，沒(méi)有旅游產(chǎn)業(yè)的支撐，因而沒(méi)有經(jīng)濟上的支撐，地方文化可能面臨衰退甚至失傳的噩運。為此，文化和旅游必須走向融合，才能發(fā)揮更大的經(jīng)濟及社會(huì )效益。如何融合，則是不小的挑戰。不妨看看一些地方的探索。
第一，推出文化和旅游融合發(fā)展示范工程。
比如，福建省最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展示范工程的實(shí)施方案》。該方案旨在加快文化資源的旅游開(kāi)放開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游資源文化內涵品位的提升。方案從不同側面、不同創(chuàng )新點(diǎn)，針對不同問(wèn)題確定重點(diǎn)旅游景區特色文化資源綜合開(kāi)發(fā)工程、重點(diǎn)旅游景區特色文化演藝工程、文化旅游資源影視開(kāi)發(fā)工程、文化旅游資源跨地區整合開(kāi)發(fā)工程、歷史文化古鎮（村）文化旅游融合開(kāi)發(fā)工程等八大示范工程加以推進(jìn)。八大工程共有二十個(gè)重點(diǎn)項目，如重點(diǎn)旅游景區特色文化資源綜合開(kāi)發(fā)工程，有武夷山景區文化遺產(chǎn)保護和綜合開(kāi)發(fā)、廈門(mén)鼓浪嶼名勝風(fēng)景區文化遺產(chǎn)保護和綜合開(kāi)發(fā)、永定客家文化博覽園等三個(gè)項目為重點(diǎn)項目。
第二，從當地特色文化中挖掘資源，實(shí)現文化保護傳承與旅游發(fā)展壯大的互促共進(jìn)。
比如，江西景德鎮是世界著(zhù)名的千年瓷都，文化底蘊非常深厚。不過(guò)，上世紀50年代以來(lái)，傳統的柴窯逐漸退出舞臺，依靠高科技手段控制的氣窯、電窯成為主角，現代窯爐操作簡(jiǎn)便，節省了人力，隨之而來(lái)的是整個(gè)古法制瓷工藝的衰落。很多做了一輩子“瓷器活”的老手藝人下崗，傳統制瓷工藝面臨即將消亡的命運。最近幾年，景德鎮開(kāi)始對散落民間的老藝人進(jìn)行搶救性保護，后來(lái)又發(fā)展成為生產(chǎn)性保護，將優(yōu)秀的老藝人重新組織起來(lái)，給他們待遇和榮譽(yù)，讓他們重新組成傳統的制瓷生產(chǎn)線(xiàn)，建設了景德鎮古窯民俗博覽區等文化與旅游相融合的景區景點(diǎn)。古代制瓷作坊已是最具活力的景點(diǎn)之一，原汁原味地再現了古法制瓷的工序，每道工序上都由優(yōu)秀的老藝人親自完成。景區內，古代制瓷作坊北京富達爾城市發(fā)展研究院咨詢(xún)師經(jīng)過(guò)了改造，北側是生產(chǎn)線(xiàn)，南側是產(chǎn)品的`展示和銷(xiāo)售區。如此一來(lái)，既實(shí)現了傳統文化的延續，也帶來(lái)旅游經(jīng)濟的繁榮。景德鎮提出將繼續深挖陶瓷文化，以發(fā)展旅游的理念規劃城市，以運營(yíng)景區的方式建設和管理城市，將城市旅游融入到打造國際旅游名城之中。
第三，將文化融合進(jìn)城市營(yíng)銷(xiāo)中，以獨特的城市形象吸引游客，發(fā)展旅游業(yè)。
文化是一個(gè)城市的靈魂。賦予城市文化內涵和文化形象，便是讓城市鮮活起來(lái)，形成獨特的城市個(gè)性，成為外界認識這座城市的直觀(guān)印象。國內越來(lái)越多的城市通過(guò)各種媒介進(jìn)行城市品牌營(yíng)銷(xiāo)，比如大連“浪漫之都”、成都“一座來(lái)了就不想走的城市”等等。以成都為例，熊貓、美食、寬窄巷子甚至茶館、麻將都體現出它“休閑之都”的風(fēng)格。而這也成為當地發(fā)展旅游的無(wú)形招牌。貴州省各市州也通過(guò)“多彩貴州”這一品牌，詮釋和宣傳當地的文化，進(jìn)而成為發(fā)展旅游、招商引資的“敲門(mén)磚”。
第四，引入文化，形成新的文化地標及旅游勝地。
比如各地涌現的文化創(chuàng )意園區，以及畫(huà)家村、作家村。當地本來(lái)沒(méi)有這些文化，但由于各種原因而逐漸吸引了越來(lái)越多的文人、藝術(shù)家，帶來(lái)了某種文化的聚集，進(jìn)而成為文化地標，并帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。在中西部有些自然人文資源豐富的偏遠鄉鎮，也出現了類(lèi)似的文化旅游景區景點(diǎn)。比如某縣梯田吸引了周邊城市攝影愛(ài)好者的到來(lái)，出現了梯田攝影家協(xié)會(huì )這樣的機構，梯田攝影作品通過(guò)媒體傳播則獲得了不少慕名而來(lái)的游客。
總之，文化與旅游深度融合，將實(shí)現兩大產(chǎn)業(yè)的互促發(fā)展，各地應積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，探索適合本地的新模式。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 13
根據政協(xié)涼山彝族自治州委員會(huì )辦公室轉發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”調研的函》通知要求，為積極打造美姑民族特色村寨，進(jìn)一步推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻策。20xx年5月9日，美姑縣政協(xié)組織規建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門(mén)，通過(guò)實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報、座談走訪(fǎng)等形式，就“打造民族特色村寨推動(dòng)民族文化旅游”這個(gè)課題深入龍窩、樹(shù)窩和依果覺(jué)等鄉進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、我縣民族特色村寨建設情況
美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個(gè)鄉鎮292個(gè)行政村，總人口26萬(wàn)，其中彝族占98.6 %，農村人口100%為彝族，是個(gè)典型的彝族聚居縣�？h境內溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風(fēng)光迷人，旅游文化資源得天獨厚，彝族文化底蘊深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉”、“美女之鄉”、“摔跤之鄉”、“熊貓之鄉”、“瑪瑙之鄉”之美譽(yù)。
自20xx年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件，開(kāi)展少數民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來(lái)，美姑縣委、縣政府高度重視少數民族特色村寨保護與發(fā)展工作，成立了專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導小組，制定規劃，明確任務(wù)，落實(shí)責任，統籌協(xié)調指揮建設。通過(guò)開(kāi)展彝家新寨、美麗鄉村和民族特色村寨建設，進(jìn)一步改善了全縣民292個(gè)行政村的基礎設施條件，村寨面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入大幅度增長(cháng)，生產(chǎn)生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現。20xx年9月，我縣依果覺(jué)鄉古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統村落名錄，民族特色村寨建設成績(jì)顯著(zhù)。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護。
美姑縣委、縣政府始終按照“統一規劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施”的總體要求，結合“彝家新寨”“美麗鄉村”“新農村建設”等項目建設，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護工作。為了摸清家底，更好地保護發(fā)建設民族特色村寨，推動(dòng)民族文化旅游不斷發(fā)展，深入全縣292個(gè)行政村開(kāi)展傳統村落摸底調查，摸清傳統村落的傳統建筑、數量、類(lèi)別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對傳統村落進(jìn)行資源評審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉古拖和四季吉村、龍窩鄉洛木干村、樹(shù)窩鄉大彎村、拖木鄉木破洛村、蘇洛鄉爾格達村、極楚村等傳統村落檔案冊，分析傳統村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢，明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑，科學(xué)劃定核心保護范圍、建設控制地帶。20xx年，組織申報省級和國家級傳統村落名錄，20xx年9月，古拖和四季吉兩個(gè)村分別入選四川省第一批傳統村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個(gè)村，并啟動(dòng)瓦侯千戶(hù)彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統村落保護發(fā)展規劃。
�。ǘ┘哟笠妥鍌鹘y村落的基礎設施建設和環(huán)境保護。
幾年來(lái)，我縣整合各類(lèi)資金投入村寨建設，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎設施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達100％，等都有了村小，衛生室等公共服務(wù)設施，村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，也不斷促進(jìn)了鄉村旅游發(fā)展。
�。ㄈ┎粩嗯嘤褡逦幕糜萎a(chǎn)業(yè)。
美姑充分利用“一鄉一業(yè)”、“一村一品”特色農業(yè)資源和獨特的旅游資源，大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極引導開(kāi)發(fā)鄉村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養殖基地，還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)，為當地農民群眾增加了收入。還根據各個(gè)村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護、利用和傳承工作，也通過(guò)舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動(dòng)，不斷推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┐迕駞⑴c保護和建設的積極性不高，民族特色村寨建設資金短缺。
通過(guò)調研我們了解到，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進(jìn)步，外來(lái)文化的不斷沖走，彝族傳統的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變，村民們也非常向往現代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式，不喜歡傳統落后的居住條件和方式，不喜歡住簡(jiǎn)陋的瓦板房，參與傳統村落的保護與建設積極性都不高，具有彝族特色的傳統村落正在逐漸消失。通過(guò)這次調研，20xx年依果覺(jué)鄉四季吉村原有100戶(hù)，現只有78戶(hù)，短短幾年內已拆了30多戶(hù)，古拖200多戶(hù)拆了70多戶(hù)，樹(shù)窩鄉大彎村四組，以前全是彝族傳統建筑，現只有十幾戶(hù)。
�。ǘ┰诔青l一體化進(jìn)程中，部分傳統村落和傳統彝族建筑遭到破壞。
隨著(zhù)城鄉一體化的推進(jìn)，因重視度不夠或規劃建設等原因，有部分傳統建筑風(fēng)貌遭到破壞，原有的彝族傳統建筑瓦板房，逐漸被磚瓦房所代替，原來(lái)的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現代材料代替，原有的純樸、寧靜、有序的'傳統村落和鄉村氛圍逐漸消失。
�。ㄈ┰诿褡逄厣逭ㄔO過(guò)程中，特色不夠明顯。
在彝家新寨建設、新農村和美麗鄉村建設過(guò)程中，新建的村寨雖然基礎設施完善，村容村貌整潔，清一色的民居都是新式建筑，一派社會(huì )主義新農村景象。但就其建筑風(fēng)格和文化特征來(lái)說(shuō)，只體現了“新”，沒(méi)有體現出“特”，彝族文化氣息不濃，彝族符號和彝族元素使用較少，甚至沒(méi)有，直觀(guān)上沒(méi)有一點(diǎn)彝族村寨的印象。
四、意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，合理保護。
特色村寨建設是打造全域旅游的重要內容，也是打造全域旅游的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規劃布局、綜合統籌管理，實(shí)現全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進(jìn)行準確定位，根據我們彝族自身特色，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，科學(xué)制訂特色村寨的保護與發(fā)展規劃，要進(jìn)一步與全域旅游，特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展，嚴格按照規劃進(jìn)行保護與開(kāi)發(fā)。在建設過(guò)程中既要尊重群眾意愿，體現保護和發(fā)展結合，又要規劃引領(lǐng)、分類(lèi)指導，發(fā)揮典型示范的作用，著(zhù)力建設具有彝族特色的村寨。
�。ǘ┮M(jìn)一步加強基礎設施建設。
要結合發(fā)展規劃，統籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設施，特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò )覆蓋、連戶(hù)路硬化、停車(chē)場(chǎng)、特色民宿、廁所等基礎設施建設要進(jìn)一步提升和完善，同時(shí)，要積極開(kāi)展村寨環(huán)境衛生綜合整治，加快改善農村人居環(huán)境，實(shí)施村寨污水、垃圾集中處理，建立健全村寨設施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅游服務(wù)功能，提升旅游接待能力。
�。ㄈ┘哟笳吲c資金扶持力度。
要把特色村寨建設與彝族文化建設、與美麗鄉村建設、與民族文化旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)等結合起來(lái)，以特色村寨建設為平臺，以美麗鄉村建設和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體，統籌安排，積極推進(jìn)，共同努力推進(jìn)少數民族特色村寨建設。特色村寨建設資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設資金。在整合資源和資金上下功夫，切實(shí)為特色村寨保護與發(fā)展工作提供資金保障。
�。ㄋ模┎粩嗤诰蛎褡鍌鹘y文化，進(jìn)一步提升特色村寨品味。
在民族特色村寨保護與發(fā)展工作中，要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置，深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源，提升文化軟實(shí)力，將保護、搶救、傳承民族傳統文化納入特色村寨保護與發(fā)展工作的總體規劃，切實(shí)采取有效措施加強對民族傳統文化的保護。注重培養非物質(zhì)文化傳承人，建立和實(shí)施民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，開(kāi)展傳習活動(dòng)補助政策。在如何將民族文化轉化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。針對彝族村寨特色不明顯等問(wèn)題，進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號，為彝族村寨文化保護及維修裝飾提供科學(xué)依據與文化藝術(shù)素材元素，指導彝族特色村寨建設。
�。ㄎ澹┮詫�(shí)施“鄉村振興戰略”為契機，持續推進(jìn)特色民族村寨建設。
加快民族特色村鎮生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)改圈、改廚、改廁、改電工程，重點(diǎn)治理農村垃圾和污水。實(shí)施一批教育、醫療、文化、體育等項目，提升基本公共服務(wù)水平。統籌利用閑置土地、現有房屋及設施等，建設一批文化長(cháng)廊、民俗展演廣場(chǎng)、摔跤館、賽馬場(chǎng)等民族傳統文化體育設施，為傳統文化的保護和發(fā)展搭建平臺。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研報告 14
化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展式的重要點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)富縣的強引擎。推動(dòng)化旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實(shí)現全縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深了解全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，近期，調研組深旅游景點(diǎn)和化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)現場(chǎng)查看、訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì )等式，對全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)了調研�，F將調研情況報告如下：
一、全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái)，縣委、縣政府以建設特化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為標，以提城鄉群眾精神化活平、增強化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)為落腳點(diǎn)，根據省、市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和肅華夏明傳承創(chuàng )新區建設要求，結合全縣化資源稟賦，充分挖掘、然、態(tài)等的優(yōu)勢，著(zhù)加強“區兩園”（華夏明河西廊然傳承創(chuàng )新區、丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園）建設，努構建具有臨澤地域特的化產(chǎn)業(yè)體系，傾打造“中國棗鄉·七彩丹霞·壁鄉·紅圣地”旅游名，全推進(jìn)化與旅游融合發(fā)展，化旅游產(chǎn)業(yè)步發(fā)展快車(chē)道。前，全縣共有化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級化產(chǎn)業(yè)園——丹霞化產(chǎn)業(yè)園按照“三板塊兩環(huán)五區”（即：核地質(zhì)游覽板塊、絲路化體驗板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路化體驗環(huán)，丹霞地質(zhì)觀(guān)光區、門(mén)景區、化體驗區、運動(dòng)娛樂(lè )區、民俗體驗區）的總體格局，各項建設正在穩步推進(jìn)；依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞、丹霞場(chǎng)和紅西路軍梨園戰役紀念館，以保護態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀(guān)、培育特化產(chǎn)業(yè)為標，以紅圣地、園風(fēng)光、態(tài)休閑、健娛樂(lè )、國防教育和塞上江南風(fēng)情于體的縣級化產(chǎn)業(yè)園——沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園，各項基礎設施已全啟動(dòng)。同時(shí)，打造特化品牌，化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)步濃厚。z年以來(lái)，成功舉辦“激情場(chǎng)愛(ài)國歌曲家唱臨澤篇”演出；連續三年舉辦“中國棗鄉·魅臨澤”旅游化藝術(shù)節，組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近沙河，感受態(tài)美”萬(wàn)休閑健跑步活動(dòng)、“棗鄉情”民族交響樂(lè )會(huì )、“態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉化活的同時(shí)，提升了臨澤的化軟實(shí)，促進(jìn)了化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，x年實(shí)現化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元，占全縣國內產(chǎn)總值的1.05%。建成沙河態(tài)旅游景區、七彩丹霞旅游景區、梨園戰役紀念館、雙泉湖景區、古寺景區等批省內外知名旅游景區，其中，丹霞景區被命名為國家地質(zhì)公園、國家4A級旅游景區和省級風(fēng)景名勝區，梨園戰役紀念館被批準為全國命烈紀念建筑物保護單位和國家級愛(ài)國主義教育基地，雙泉湖、古寺景區被命名為國家2A級旅游景區，雙泉湖、河煙林被命名為國家利風(fēng)景區；建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特“農家樂(lè )”85家。x年，全縣接待游客73.5萬(wàn)次，上年增長(cháng)68.9%，實(shí)現旅游綜合收2.57億元，上年增長(cháng)88.5%。
二、化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1、化旅游規劃相對滯后。、近年來(lái)，全縣化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較發(fā)展，但還缺少個(gè)統的化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃，旅游與化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不，化帶旅游、旅游促化的發(fā)展機制還未形成，化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)標、結構框架還不甚清晰，化旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理，化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒(méi)有顯現出來(lái)。
2、規模偏缺乏項持。、化企業(yè)數量、規模、經(jīng)營(yíng)呈現“、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟效益不夠理想；化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎建設還沒(méi)有的項和資撐，發(fā)展只停留在“打鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務(wù)設施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎、加強培育的階段。
3、市場(chǎng)主體不強要素不健全。、化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，傳統項重，上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少，經(jīng)營(yíng)管理平不。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門(mén)、鄉鎮投資能弱，融資渠道相對較窄，些旅游資源開(kāi)發(fā)建設進(jìn)展緩慢；旅游六產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能和平已不能滿(mǎn)旅游發(fā)展的需求，“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”例失調，旅游對相關(guān)業(yè)的拉動(dòng)作還不明顯。
4、化旅游才嚴重短缺。、全縣化旅游從業(yè)員數量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最的化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營(yíng)管理才嚴重不；化旅游產(chǎn)業(yè)端才如化創(chuàng )意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、企業(yè)管理等才嚴重缺乏，制約了化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、加快化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議
緊緊抓住全省華夏明保護傳承創(chuàng )新區建設的機遇，突出宜居宜游位產(chǎn)業(yè)，著(zhù)建設具有然特的化產(chǎn)業(yè)園區和知名旅游景區，培育批化旅游企業(yè)，打造批知名化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)化旅游融合發(fā)展，使化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。
1、科學(xué)編制規劃，為化旅游融合發(fā)展提供依據
現有然資源稟賦、歷史化底蘊和地域景觀(guān)，堅持前瞻性、科學(xué)性、指導性和可操作性原則，科學(xué)編制化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規劃，明確全縣未來(lái)化旅游融合發(fā)展的指導針、戰略標、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全落實(shí)省政府批準的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區規劃》的基礎上，精做好華夏明河西廊然傳承創(chuàng )新區、丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規劃編制作，并將其納經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，使化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規可依，有章可循，避免盲和重復建設，努實(shí)現化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。
2、拓寬融資渠道，加快實(shí)施批重產(chǎn)業(yè)項
化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要批影響、帶動(dòng)性強、綜合效益好的項作為范和撐。要堅持以市場(chǎng)為導向，依托地獨有或特有資源，以“蘭洽會(huì )”、深圳“博會(huì )”、“敦煌·絲綢之路國際旅游節”為平臺，積極實(shí)“出去，引進(jìn)來(lái)”戰略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)、有品牌的企業(yè)投資化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準，按照所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權“三權分離”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)受益”的原則，采取旅游資源股、轉讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)式，構建多元化旅游開(kāi)發(fā)投機制，加各類(lèi)信擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項的擔保度，勵引導國家、集體、個(gè)、外商等多種經(jīng)濟成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區基礎設施、服務(wù)配套設施和經(jīng)營(yíng)性旅游項。加快啟動(dòng)臨澤縣丹霞化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運營(yíng)，整合化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西廊然保護傳承創(chuàng )新國家級綜合范區項，精做好丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園建設，加快推進(jìn)縣化館擴建、臨澤縣數字放映廳等項建設，為化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開(kāi)通七彩丹霞沙河景區旅游快速通道，建設丹霞旅游鎮，以七彩丹霞、沙河景區、河濕地為撐，精培育丹霞奇觀(guān)、綠洲風(fēng)貌、態(tài)景觀(guān)、紅圣地為主的精品旅游線(xiàn)，完善臨澤縣城游客集散中服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟增長(cháng)極。
3、深挖掘資源，積極打造特化旅游品牌
發(fā)掘歷史化旅游資源，深研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀(guān)、七彩丹霞、綠洲、濕地、壁、沙漠等多彩的態(tài)化、河西廊地域化、絲綢之路歷史化和中國棗鄉品牌化，并加以挖掘運，著(zhù)打造以“中國棗鄉———魅臨澤”旅游化藝術(shù)節、“四”廟會(huì )為主的節會(huì )化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽奇觀(guān)為主的旅游化品牌；以壁鄉、河濕地為主的.態(tài)化品牌；以精品制種、現代設施農業(yè)為主的農耕化品牌；以梨園戰役紀念館、汪家墩戰遺址為主的紅化品牌。實(shí)施“棗鄉·丹霞”宜居宜游宣傳化程，積極組織開(kāi)展新聞采訪(fǎng)交流、藝創(chuàng )作采風(fēng)等多種形式的化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國棗鄉”化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的化底蘊和鮮亮的化形象，充分體驗多彩的民俗風(fēng)情，充分感受與然和諧共、康體養和驚險快樂(lè )之美。
4、強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，以旅游業(yè)推進(jìn)化深度交流
以打造“中國棗鄉·七彩丹霞·壁鄉·紅圣地”四張名、提升臨澤整體旅游形象為標，采取“政企聯(lián)、部門(mén)聯(lián)合、區域聯(lián)動(dòng)”的段，整合資源和資，加旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)度。
�。�1）是強化主流媒體宣傳。
運絡(luò )、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋、影響的特點(diǎn)，加在央視、肅衛視、旅游專(zhuān)業(yè)站的告宣傳度；做好臨澤旅游及A級景區和星級賓館旅游與旅游專(zhuān)業(yè)站聯(lián)對接，積極開(kāi)展聯(lián)營(yíng)銷(xiāo)。
�。�2）是強化戶(hù)外宣傳。
繼續做好國內重點(diǎn)城市機場(chǎng)、車(chē)站及速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳告，積極協(xié)調在速公路臨澤出及國道、省道和縣鄉公路沿線(xiàn)設置完善旅游景區交通導覽指牌；在速公路臨澤出等處設置游客咨詢(xún)服務(wù)臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明卡。
�。�3）強化節會(huì )宣傳
精設計制作本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊、張《臨澤駕游地圖》和張《臨澤旅游指南》明卡，參加國內“旅交會(huì )”、經(jīng)貿洽談會(huì )等宣傳推介活動(dòng)，努拓展對外宣傳空間；堅持每2—3年承辦次規格、有定影響的旅游化節會(huì )或重活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴對外知名度。四是加強區域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷(xiāo)、搞區域合作，加強與周邊省區市和市內外旅社的聯(lián)系溝通，聯(lián)宣傳促銷(xiāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，構建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現區域旅游發(fā)展合作共贏(yíng)。
5、重視才培養，提化旅游隊伍整體素質(zhì)
加強化旅游經(jīng)營(yíng)才、企業(yè)家隊伍建設，培養造就懂化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的復合型才隊伍。建健全化旅游才培養引進(jìn)機制，通過(guò)“送出去學(xué)、請進(jìn)來(lái)教”等式，提升現有化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)員的素質(zhì)，依托全國知名校委托培養批素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化化旅游管理才和經(jīng)營(yíng)才；穩定和加強基層化管理隊伍，壯民間化演藝隊伍，培育化資源研究隊伍。實(shí)靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )新團隊、層次才和急需緊缺才。勵社會(huì )才投化旅游建設，深化職稱(chēng)評審改，實(shí)現公有制化旅游企業(yè)員在評定職稱(chēng)、參與培訓、申報項、表彰獎勵等同等對待。
6、建互動(dòng)機制，促進(jìn)化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
圍繞省、市建設河西廊然保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展范基地“核區”的標，建旅游與化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“規劃上統籌編制、政策上統扶持、項開(kāi)發(fā)上統打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統推介、才培養上統培訓”的化帶旅游、旅游促化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路化和臨澤鮮明的地域化資源，把化元素貫穿到旅游景區項設計、建設、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節，把提升化內涵貫穿于“、住、游、購、娛”等旅游要素之中，化包裝旅游項，增強旅游的魅、活、吸引，提升旅游的內涵和核競爭；發(fā)揮旅游傳播、傳承化的載體作，為實(shí)現化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng )造消費市場(chǎng)。編排地特演藝劇，搭建演藝平臺；扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、塑、葫蘆雕刻等地化特旅游商品及包裝便攜式地特產(chǎn)品，提旅游產(chǎn)品的化附加值和市場(chǎng)競爭。加快推進(jìn)旅游與體育、農業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
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