文旅文創(chuàng )調研報告（精選8篇）
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告十分的重要，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編為大家整理的文旅文創(chuàng )調研報告（精選8篇），希望能夠幫助到大家。
文旅文創(chuàng )調研報告1
新建區地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉”，區域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區位優(yōu)勢，以建設“文化大區、旅游強區”為目標，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。
近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下，新建區堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路，明確了“旅游強區、旅游興區”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源，新建區的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jì)，但是也存在著(zhù)一些制約我區文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題，現將調研情況報告如下：
一、整體情況
�。ㄒ唬┪幕糜钨Y源豐富
新建區旅游資源、人文景觀(guān)豐富，是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區。全區擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區1處（南昌漢代�；韬顕z址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家A級景區8個(gè)（其中4A景區1家、3A景區6家，2A景區1家），市級以上鄉村旅游點(diǎn)23家。擁有全國愛(ài)國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀(guān)鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區南磯濕地，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì )”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱(chēng)南方“小長(cháng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥(niǎo)王國”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉細膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規劃建設當中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代�；韬顕脊胚z址等。
�。ǘ﹨^位優(yōu)勢明顯
一方面，新建區在“撤縣設區”之前是全省距省會(huì )城市最近的縣，區位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區到新建各景點(diǎn)，基本都在20—50分鐘車(chē)程以?xún)�，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè )趣。另一方面，新建區交通“大動(dòng)脈貫通、毛細血管暢通”，境內“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò )完備，南昌西站、昌北機場(chǎng)直通新建區。完善、便利的交通體系，為我區吸引內外游客提供了強有力的硬件保障。
�。ㄈ┱叻龀旨哟�，旅游增長(cháng)快速
近年來(lái)，新建區相繼出臺了《關(guān)于加快新建區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強區建設的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區全區接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(cháng)45.2%，旅游綜合收入75.8億元，同比增長(cháng)45.3%。預計20xx年全區旅游綜合接待總人數達2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入突破100億元。
二、存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)濟和基礎設施建設日趨完備，但旅游服務(wù)設施相對薄弱。近年來(lái)，我區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結構日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮及大部分村落基礎設施日趨完備，2017年人均GDP已達9753美元，按照國際上的一般規律，當人均GDP達到3000美元以上，旅游需求就會(huì )出現爆發(fā)式增長(cháng)。但新建區旅游服務(wù)設施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂(lè )項目單一，城區和主要城鎮及景區缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿(mǎn)足不了旅游接待服務(wù)的要求。
2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統一規劃和管理協(xié)調機制。一方面，我區既有區文廣旅新局，又有區旅投公司，一些區直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤(pán)，沒(méi)有擰成一股繩，難以形成集合效應。區文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計；區旅投公司管全區的旅游項目投資，而且其項目運作方式多采取政府出資+社會(huì )化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責任不用擔，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數據沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮等項目，在建設的過(guò)程中只是請我局做做觀(guān)察員，有甚者根本就不咨詢(xún)文化和旅游部門(mén)意見(jiàn)，等要申報景區景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專(zhuān)業(yè)部門(mén)。另一方面，更有一些景區地跨數個(gè)行政區域，雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門(mén)（夢(mèng)山水庫）。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開(kāi)發(fā)。這種做法導致規劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰略高大上，但有計劃實(shí)施少，部分項目投資大，但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰略，區委、區政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
雖然我區積極挖掘文化旅游資源，陸續投資改造或建設了一批旅游項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區進(jìn)行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進(jìn)行修復，投資6000多萬(wàn)元對南磯進(jìn)行了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區總體規劃，以及投資4億元的西山特色小鎮旅游度假區項目建設等。但是，許多建成運營(yíng)的景區景點(diǎn)，也往往存在著(zhù)投資大，建設周期過(guò)長(cháng)，經(jīng)濟收益和社會(huì )效益遠遠沒(méi)有達到預期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新的能力。目前，我區的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴(lài)政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì )力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區受限于自身資金、渠道和建設能力的限制，在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng )新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識。景區缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢(mèng)山風(fēng)景區等。
5、整體營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，系統性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷(xiāo)才能占有市場(chǎng)。雖然我區積極通過(guò)旅游文化節、新聞媒體宣傳、推介會(huì )、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷(xiāo)，但是大部分景區并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，未形成系統的營(yíng)銷(xiāo)模式。雖然我區文化旅游發(fā)展專(zhuān)項資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現在的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區的營(yíng)銷(xiāo)力度嚴重不足。營(yíng)銷(xiāo)不系統、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少，嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區的旅游隊伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專(zhuān)業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)和導游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊伍亟待引進(jìn)、培訓和提高。
三、加快新建區旅游業(yè)發(fā)展的對策思考
我們可以看到，新建區雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢，如何創(chuàng )新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展，是擺在新建區全區上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應從孤立的景區景點(diǎn)跳出來(lái)，以線(xiàn)路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)從規劃、機制、品牌、基礎設施等方面下工夫。
1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展，基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區、旅游度假區、旅游集散地、鄉村旅游地的交通體系建設，提高旅游的可進(jìn)入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況，應加快星級賓館的建設，引進(jìn)國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強旅游景區的配套建設，推進(jìn)以旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設，增強旅游功能；推進(jìn)旅游購物街建設，集中展銷(xiāo)地方特色旅游商品；創(chuàng )辦旅游文化娛樂(lè )公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節目，發(fā)展晚間娛樂(lè )項目。
2、加強協(xié)調配合，進(jìn)一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區文化旅游局與區旅投公司的溝通，明確責任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區文廣旅游局與其他區直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮的項目建設上，積極參與文化旅游規劃指導，整合各方力量，不斷提升項目品質(zhì)，積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規模。加強區文化旅游局與各鄉鎮的業(yè)務(wù)配合，積極參與當地文化旅游節慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
3、合理規劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極。一是要請專(zhuān)業(yè)團隊編制《新建區全域旅游規劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現主題化，除滿(mǎn)足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側重；在項目開(kāi)發(fā)上，應實(shí)現由點(diǎn)到區的轉型，把產(chǎn)業(yè)布開(kāi)，向全社會(huì )、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。編制《新建區道路交通規劃》，通過(guò)加強“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò )建設，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗。二是單個(gè)景區規劃的提檔升級，要加強頂層設計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長(cháng)點(diǎn)，真正把區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢，推進(jìn)旅游景區提檔升級。
4、創(chuàng )新管理機制，優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng )新旅游管理體制和運營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現從“政府主導型”向“政府引導調控，市場(chǎng)主導型”的轉變。二是整合資源，收購、并購投資乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財團進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線(xiàn)路的.旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營(yíng)規�；�、管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展路子，引導景區景點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規�；�(jīng)營(yíng)。
5、創(chuàng )新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農業(yè)，以溪霞國家現代農業(yè)示范園為契機，促進(jìn)旅游與農業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)我區“田園綜合體”建設，形成以一產(chǎn)（即農業(yè)）帶動(dòng)三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區文化內涵，賦予旅游景區景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)行浸入式體驗，如汪山土庫，基于自身深厚的人文內涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開(kāi)拓鄉村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區道路交通規劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國際騎游大賽為契機，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設，加強旅游與交通的雙贏(yíng)合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結合各鄉鎮特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉愁，大力發(fā)展我區民宿業(yè)，積極為農民創(chuàng )收增收。如溪霞鎮忘憂(yōu)村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮的“荷花節”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚(yú)、吃農家飯，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區景點(diǎn)內涵，使游客在游玩中自覺(jué)提高愛(ài)黨護黨的思想認識，增加農民收入，如溪霞鎮店前村的鄉村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。
6、加大整體宣傳，打造新建區旅游品牌。酒香也要會(huì )吆喝，著(zhù)力加強宣傳，做好輿論引導，樹(shù)立新建旅游新形象，這就要求我們主動(dòng)策劃，借力外腦，立足全區旅游資源，主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)，依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專(zhuān)題推介，同時(shí)在高鐵、地鐵、機場(chǎng)等地投放我區旅游宣傳廣告，進(jìn)一步樹(shù)立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家實(shí)地考察旅游線(xiàn)路，策劃新建區旅游整體形象，把沿線(xiàn)主要旅游景區景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察，引導他們宣傳新建區。創(chuàng )新宣傳促銷(xiāo)形式，在主要客源地舉辦新建區旅游交易會(huì )，與主要客源地的媒體互換節目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機制，有效拓展新建區旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養力度，建設高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面，加大對旅游管理部門(mén)工作人員培訓教育，不斷提高其政策法規水平和專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時(shí)俱進(jìn)；一方面對現有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓或者去發(fā)達地區學(xué)習的方式，加強他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)社會(huì )招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式，吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、視野開(kāi)闊的旅游管理人才隊伍。
今后，新建區將進(jìn)一步挖掘資源，依托獨特的交通區位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢，緊緊圍繞“文化大區、旅游強區”的目標，致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
文旅文創(chuàng )調研報告2
一、市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調查
近幾年來(lái)，市委、市政府對發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視，全市上下對旅游文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用認識不斷提高，加快旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化的意識不斷增強，作為旅游目的地、旅游文化產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。
旅游經(jīng)濟發(fā)展取得突破，主要指標進(jìn)入全省前列。，接待國內旅游者706.2萬(wàn)人次，國內旅游收入46.8億元，海外旅游者31522人次，海外創(chuàng )匯792.4萬(wàn)美元，旅游總收入47.6億元。
旅游產(chǎn)品不斷升級，區域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規模、較規范的旅游景區（點(diǎn)）42處，其中皇城相府和王莽嶺為國家4a級景區，9個(gè)2a級景區，7個(gè)國家級工農業(yè)旅游示范點(diǎn)，a級景區和國家工農業(yè)旅游示范點(diǎn)數量名列全省第一。以來(lái)，我市旅游公路建設投資達到2.6億元，新建旅游專(zhuān)線(xiàn)20條，全市旅游公路累計達到28條，總里程達到318公里。目前，以市區為中心、1小時(shí)車(chē)程為半徑、連接各大景區的旅游公路環(huán)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)形成，極大地改善了旅游景區通達條件和便捷程度。
旅游企業(yè)規模擴大，接待能力不斷增強。全市現有星級酒店20家，其中五星級1家，四星級5家，三星級6家，二星級8家，星級酒店數量和質(zhì)量名列全省前矛，20家星級酒店共有床位數3000余支，平均客房出租率為67.4%。旅行社：目前，全市有旅行社36家，其中4家國際旅行社，包括2家組團社，32家國內社。
文化與旅游融合的效應明顯。作為全國圍棋發(fā)源地，有著(zhù)極其深厚的文化內涵，8月，我市舉行了第一屆全國圍棋文化節，圍棋文化節的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化，展示了的時(shí)代風(fēng)采和獨特魅力，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件；拍攝了電視《關(guān)中女人》、《別拿豆包不當干糧》、《趙樹(shù)理》、《鐵血長(cháng)平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
二、“十一五”期間，我市促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
�。ㄒ唬┘哟笳咭龑ЯΧ��！笆晃濉逼陂g，市政府大力實(shí)施精品名牌戰略，推動(dòng)旅游與文化融合，出臺的《市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》中提出“把旅游業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一”。隨后，相繼出臺了《市旅游文物業(yè)“十一五”發(fā)展規劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，從指導思想、奮斗目標、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述，為旅游的持續、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺的《市服務(wù)業(yè)發(fā)展大綱》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，又把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的重中之重來(lái)培育發(fā)展。
�。ǘ┩貙捗耖g融資渠道
市政府以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，積極探索資源型城市可持續發(fā)展的道路，大力鼓勵和倡導全社會(huì )舉辦旅游業(yè)，一是鼓勵資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè)，由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團開(kāi)發(fā)王莽嶺景區，三八煤礦開(kāi)發(fā)玨山景區，竹林山煤礦開(kāi)發(fā)蟒河景區，市煤運公司開(kāi)發(fā)棋子山景區，晉煤集團王臺礦開(kāi)發(fā)丹朱嶺景區。二是加大文化旅游業(yè)對外開(kāi)放招商引資的力度，積極引導外地和民間資金開(kāi)發(fā)文化旅游項目。河南客商孫先生投資4000萬(wàn)元，承包經(jīng)營(yíng)柳氏民居，沁水白云洞由個(gè)人投資開(kāi)發(fā)，歷山風(fēng)景區被省城客商孟翠萍承包經(jīng)營(yíng)，陵川縣鳳凰歡樂(lè )谷景區由北京億信通開(kāi)發(fā)建設。
�。ㄈ┘哟笳Y金投入。我市不斷加大對旅游產(chǎn)業(yè)的投入，旅游產(chǎn)業(yè)呈良好發(fā)展態(tài)勢。第一，市政府從起至，每年拿出1000萬(wàn)元作為旅游基礎設施和旅游景區建設的貸款貼息補助。至，國家、省、市三級財政投入旅游和文物保護方面的資金約1.5億元。第二，積極向上級部門(mén)爭取資金。至今為止，為28個(gè)景區建設項目爭取上級部門(mén)旅游建設資金約1200萬(wàn)元，這1200萬(wàn)元作為政府引導性資金，帶動(dòng)了如銀行貸款、自籌等其它投融資方式對旅游景區的投入。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)項目管理。，山西省把服務(wù)業(yè)作為四大攻堅產(chǎn)業(yè)之一，而且放在第一位，其中旅游產(chǎn)業(yè)是作為新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。在山西省服務(wù)業(yè)18個(gè)領(lǐng)域“1+10”項目中，我市皇城相府和王莽嶺作為重點(diǎn)項目擬列入其中。在省建立旅游煤炭可持續發(fā)展基金項目庫時(shí)，我市14個(gè)旅游項目，爭取全部納入該項目庫，可為我市旅游文化產(chǎn)業(yè)爭取更多的煤炭可持續發(fā)展基金打下堅實(shí)的基礎。同時(shí)，加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)項目基本建設程序的完善，完成旅游項目的審批、核準和備案手續。截止到上半年，共審批、核準、備案旅游項目13個(gè)，其中省審批、備案9個(gè)，為項目建設投融資打下堅實(shí)基礎。
�。ㄎ澹┪奈锉Ｗo和旅游開(kāi)發(fā)相結合。文物古跡作為一項重要旅游資源，對推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用�！笆晃濉逼陂g，我市32個(gè)重點(diǎn)文物保護單位被列入《國家“十一五”搶救性文物保護設施建設專(zhuān)項規劃》，項目總投資17259萬(wàn)元，其中中央預算內投資10357萬(wàn)元。這些項目的實(shí)施，充分利用我市文物的優(yōu)勢，最大限度延長(cháng)它們的使用壽命，并發(fā)揮其自身蘊涵的價(jià)值，彰顯人文景觀(guān)的同時(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)我市旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
近幾年，在政府主導開(kāi)發(fā)文化資源、發(fā)展旅游業(yè)的戰略措施下，我市旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展并取得了一定成績(jì)，但是隨之也暴露出來(lái)一些問(wèn)題需要引起關(guān)注和重視。
�。ㄒ唬┯^(guān)念陳舊，認識還不太到位。我市許多地方旅游發(fā)展最缺乏的不是資源，不是資金，而是觀(guān)念。各級、各部門(mén)普遍對發(fā)展旅游業(yè)的重要性以及旅游業(yè)在經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益等方面的巨大作用缺乏足夠的認識，尤其是缺乏對旅游業(yè)在調整產(chǎn)業(yè)結構中緊迫性、必要性的高度認識。
�。ǘ┬麄鞔黉N(xiāo)力度不夠。近年來(lái)，我市游客接待人數及旅游收入均呈較大幅度增長(cháng)，但多數是來(lái)自周邊省市的游客，沿海地區、經(jīng)濟發(fā)達地區游客和境外游客相對較少，這就需要我們下一步在鞏固原有市場(chǎng)基礎上，進(jìn)一步加大對沿海地區、經(jīng)濟發(fā)達地區和境外市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)力度，優(yōu)化游客結構，增加旅游收入。
�。ㄈ┞糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。多數景區的主要收入來(lái)自門(mén)票，旅游與文化還沒(méi)有很好的融合在一起，沒(méi)有對當地豐富的旅游資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，沒(méi)有培育出有當地文化特色的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有形成以文化為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。游客在我市停留時(shí)間短，人均花費不高，旅游業(yè)對經(jīng)濟的拉動(dòng)效應沒(méi)有得到很好體現。
�。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)與保護的問(wèn)題。我市自然風(fēng)光秀麗，文化底蘊深厚，但是在對豐富的旅游資源保護和開(kāi)發(fā)方面，有著(zhù)諸多亟需解決的問(wèn)題。目前部門(mén)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)管理涉及到文物、旅游、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)，在一定程度上存在著(zhù)各自為政，政出多門(mén)的現象。如何妥善解決開(kāi)發(fā)與保護的矛盾，還需要加大綜合協(xié)調的力度。
四、我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力
雖然，我市旅游產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展、有了一定的市場(chǎng)基礎，但總體來(lái)說(shuō)作為旅游目的地的吸引力還不夠強，游客停留時(shí)間較短，客源輸出多輸入少，景區知名度不高，難以融入山西主要旅游線(xiàn)及中原旅游經(jīng)濟圈，旅游文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動(dòng)效應還有很大的潛力。
擁有得天獨厚的自然景觀(guān)，包括王莽嶺、圍棋起源地棋子山、世界奇觀(guān)掛壁公路和世外桃源錫崖溝。全市地處黃土高原與中州平原斷裂帶之最險要處，由高低錯落的五十多個(gè)山峰組成，是太行山風(fēng)光的典型代表；又如蟒河旅游風(fēng)景區，是以保護獼猴和亞熱帶植被為主的國家級自然保護區，有“山西動(dòng)植物資源寶庫”之美譽(yù)；玨山風(fēng)景區，則有“晉魏河山第一奇”、“小華山”，“小武當”之美稱(chēng)；而大峽谷則是喀斯特地貌的著(zhù)名自然遺產(chǎn)。近年來(lái)，我省初步形成了晉北佛教文化、晉中晉商文化、晉南黃河根祖文化三大文化旅游區為主的旅游業(yè)發(fā)展格局。其中，尤以晉商文化的迅速崛起為典型代表。與全省以人文景觀(guān)為主的旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相比，風(fēng)光獨特的自然景觀(guān)旅游資源獨樹(shù)一幟，恰好彌補了全省旅游資源的缺憾和不足。據專(zhuān)家論證：旅游必然成為全省繼三大文化旅游品牌之后，以自然風(fēng)光獨占鰲頭、沁河古城堡獨具特色的第四大旅游區。
其次，擁有客源市場(chǎng)優(yōu)勢。與中原一大批諸如鄭州、洛陽(yáng)、新鄉、安陽(yáng)、焦作等具有極大潛在客源群體的大中城市緊相毗鄰；第三，擁有旅游交通環(huán)境優(yōu)勢。已擁有或即將擁有侯月鐵路、鄭太鐵路和晉焦高速公路、晉長(cháng)高速公路、晉侯高速公路、晉洛高速公路等一批重要旅游交通設施。
第三、發(fā)展旅游業(yè)時(shí)不我待。河南已經(jīng)搶先一步，利用我市的自然資源，做成了知名景點(diǎn)。我市必須奮起直追，加大發(fā)展服務(wù)業(yè)力度。近年來(lái)，河南省旅游業(yè)的發(fā)展，尤其是周邊地區如焦作、濟源、洛陽(yáng)、開(kāi)封等市的旅游業(yè)迅猛成形有目共睹。這些城市旅游發(fā)展的一個(gè)重要特征就是自然類(lèi)風(fēng)光景觀(guān)的迅速崛起。云臺山、小浪底就是其中最為典型的代表。仔細分析，這些自然類(lèi)旅游品牌的景觀(guān)主體絕大多數在境內。而的自然風(fēng)光絕不遜色于她們，豐厚的人文景觀(guān)更具市場(chǎng)吸引力。為此我們將以特有的太行山水風(fēng)情為靈魂，以青蓮寺、炎帝文化、長(cháng)平古戰場(chǎng)及沁河流域古城堡群為文化內涵，以棋子山、王莽嶺、玨山、舜王坪、蟒河、太行山大峽谷為舞臺，打造融自然風(fēng)光與人文景觀(guān)為一體的旅游品牌。爭創(chuàng )出我省繼三大文化旅游品牌之后，以自然風(fēng)光獨占鰲頭的第四張王牌，構建旅游業(yè)美好的明天。
五、幾點(diǎn)建議
根據我市旅游文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題和潛力，我們認為，在今后要進(jìn)一步加大旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。主要應抓好以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。政府各有關(guān)部門(mén)要充分認識旅游文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。把旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當作區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大項目來(lái)抓，在規劃土地、稅收、財政等方面給于大力支持。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金投入。要加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金扶持，一是根據財力狀況和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，逐年適當增加投入，引導旅游文化產(chǎn)業(yè)的品牌培育、項目示范等。二是安排一定數額的旅游文化發(fā)展基金，作為導向性投入，加快基礎設施建設。三是安排一定數額的旅游文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息，扶持重點(diǎn)旅游文化產(chǎn)業(yè)項目建設和帶動(dòng)社會(huì )資金注入。
�。ㄈ┱覝事糜挝幕瘶I(yè)的著(zhù)力點(diǎn)。旅游的本質(zhì)就是文化探尋、文化消費和文化享受。謀劃和培育我市旅游文化產(chǎn)業(yè)，必須要有更加開(kāi)闊的視野，找準旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，學(xué)習借鑒其他省、市旅游區好的做法，結合實(shí)際，大膽創(chuàng )新，把文化的導入作為旅游精品建設的重要內容，大力開(kāi)發(fā)富有濃郁地方特色、風(fēng)情的文化旅游產(chǎn)品。加強文物保護和對非物質(zhì)文化的挖掘與整理，扶持文化創(chuàng )意群體和經(jīng)紀人，把具有特色的地方戲曲文化、民俗民居文化等文化形態(tài)融入旅游開(kāi)發(fā)建設中。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新旅游品牌。充分挖掘地域文化內涵，體現地方鮮明特色，千方百計把“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌打響叫亮。近年來(lái)，在旅游品牌的培育和宣傳上，全省初步形成了晉北宗教文化、晉中晉商文化、晉南根祖文化三大文化旅游區。但沒(méi)有太行山這一塊，不能不說(shuō)是缺憾，這就要求我們要進(jìn)一步加大宣傳促銷(xiāo)力度，全力打造“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游區———神奇文化旅游區的目標邁進(jìn)。
文旅文創(chuàng )調研報告3
為全面了解我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，8月14日，縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)部門(mén)負責人對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察�，F將視察情況報告如下。
一、發(fā)展現狀
xx縣文化旅游資源比較豐富，但由于投入不足，豐富的旅游資源尚未得到切實(shí)開(kāi)發(fā)利用，旅游效益不明顯。近年來(lái)，縣委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣文化旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施，召開(kāi)了全縣文化旅游工作會(huì )議，為文化旅游業(yè)健康發(fā)展發(fā)展提供有力的政策支持。投資近3億元開(kāi)發(fā)建設陶樂(lè )影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態(tài)項目工程。投資2200萬(wàn)元實(shí)施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點(diǎn)文物保護工程。對旅游業(yè)發(fā)展起到一定的拉動(dòng)作用。目前，我縣擁有一定規模的旅游接待設施，旅游社及分社4家，A級景區2個(gè)，農家樂(lè )23家，能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家，一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家，已具備星級標準的賓館一家。據統計，2011年全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)收入2.81億元。
二、存在的問(wèn)題
由于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎設施相對滯后，旅游業(yè)起步較早，但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，截止目前仍沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現為：
1、總體規劃滯后。目前，全縣仍沒(méi)有編制文化旅游發(fā)展總體規劃，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位不清晰，導致在發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)等脫離實(shí)際，資源整合力度不夠，特色不突出，開(kāi)發(fā)項目重復單一。一些景區景點(diǎn)規劃缺乏明顯個(gè)性，文化內涵挖掘不夠，影響了深度開(kāi)發(fā)。同時(shí)各景區的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)策劃以及與市場(chǎng)接軌等專(zhuān)項規劃還沒(méi)有形成。
2、基礎設施不完善。目前，我縣的旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購、娛的六要素基本具備，但水平十分低下，服務(wù)不到位，達不到旅游發(fā)展的要求�？h城配套服務(wù)設施和服務(wù)功能不完善。在城市標識系統、衛生環(huán)境等方面與優(yōu)秀旅游城市標準存在差距，同時(shí)在住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )場(chǎng)所等方面的建設也遠遠不足，無(wú)法滿(mǎn)足游客所需。景區基礎設施較差，缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務(wù)中心、大型停車(chē)場(chǎng)等。同時(shí)旅游商品開(kāi)發(fā)程度低，幾乎沒(méi)有成熟的旅游商品。更沒(méi)有產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和有地方特色的旅游商貿街區。
3、專(zhuān)業(yè)人才短缺。一是在文化隊伍建設上，我縣專(zhuān)業(yè)文化隊伍人才年齡結構老化，無(wú)論知識結構還是專(zhuān)業(yè)技能等均已無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期文化工作的需要。由于編制原因,一些具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)和文化知識的文藝人才不能充實(shí)到文化行業(yè)中，文化藝術(shù)人才存在著(zhù)后繼乏人、青黃不接的現象。多數鄉鎮只重視文化站的崗位設置，不重視站干的素質(zhì)培訓，文化站干部組織經(jīng)常性活動(dòng)的能力有限，不能帶動(dòng)基層文化的開(kāi)展，多數鄉鎮文化站干部只以鄉鎮中心工作為重，不主動(dòng)思考和謀劃文化建設工作。二是旅游從業(yè)人員數量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，只是簡(jiǎn)單的組團外出旅游，而沒(méi)有組織外地人來(lái)xx旅游的思維意識，旅游理念落后。
4、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不均衡。我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展極不均衡，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規模。一是作為旅游產(chǎn)品包裝銷(xiāo)售重要環(huán)節的旅行社全縣僅有4家，從業(yè)專(zhuān)職導游少，經(jīng)營(yíng)效益差，管理質(zhì)量不高，根本不適應文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。二是旅游賓館酒店總量不足，星級賓館酒店少，整體檔次不高、服務(wù)質(zhì)量有待提升。三是旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒(méi)有，談不上規模、檔次，更缺乏相對集中的旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售場(chǎng)所。四是文化旅游娛樂(lè )主要以休閑茶藝、KTV、茶樓、酒吧等為主，不能滿(mǎn)足旅游娛樂(lè )方式多元化的需求。
5、公共文化設施建設滯后。我縣的文化設施主要建設在縣城西區，這里的廣場(chǎng)、校園、文化會(huì )展中心、體育健身中心等可圈可點(diǎn)。但縣城老城區地窄人稠，僅有的文化館，無(wú)論從面積還是基礎設施，均不能達標，勉強達到三級館，而且在產(chǎn)權上還與教體局、房產(chǎn)管理所等存在爭議，直接影響文化先進(jìn)縣的評審。
三、幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)指導，完善規劃。要高度認識“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設的廣闊平臺。要從建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的.角度，進(jìn)一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃以及重點(diǎn)景區、景點(diǎn)的詳細規劃。全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃要與全縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃相協(xié)調，相銜接，真正使規劃符合x(chóng)x的文化內涵，符合市場(chǎng)經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，體現科學(xué)化、生態(tài)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
2、加大投入，夯實(shí)基礎。一方面要切實(shí)加大財政對公益文化事業(yè)的投入。對文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎設施，逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務(wù)體系，以滿(mǎn)足人民群眾的日益增長(cháng)的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府引導性投入。要根據文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資，根據開(kāi)發(fā)建設的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費，用于規劃編制、項目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。
3、多措并舉、凝聚人才。針對我縣文化旅游人才少，
業(yè)務(wù)底子薄的實(shí)際，要從旅游業(yè)策劃、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳促銷(xiāo)、服務(wù)體系等方面多措并舉，吸引人才、凝聚人才，推動(dòng)全縣文化旅游業(yè)發(fā)展。一是增加文化旅游專(zhuān)業(yè)人員編制，通過(guò)招聘、兼職簽約、成立專(zhuān)家服務(wù)團等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問(wèn)題。同時(shí)要從嚴控制非專(zhuān)業(yè)人員占用編制。二是通過(guò)定向委培、公開(kāi)招聘等辦法解決好旅游專(zhuān)業(yè)人才不足問(wèn)題。三是通過(guò)自辦聯(lián)辦和在崗培訓等形式，緊缺培訓解決好適用人才短缺問(wèn)題。
4、立足項目，拓寬投融資渠道。一是要積極構建“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、群眾參與”的發(fā)展模式，切實(shí)做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目的篩選、論證、儲備和規劃包裝，可通過(guò)成立國有獨資文化旅游企業(yè)的形式，深入整合現有的文化旅游資源，盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分，以此強化招商、落實(shí)招商責任。二是堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設、誰(shuí)受益” 的運行模式，鼓勵支持和引導旅游企業(yè)或個(gè)人采取承包、租賃、有償轉讓使用權、股份合作等多種形式參與經(jīng)營(yíng)，通過(guò)聯(lián)合、控股、兼并等辦法吸引跨地區、跨行業(yè)、跨部門(mén)的旅游企業(yè)參與旅游項目建設。
5、加大宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是要確保足額的宣傳經(jīng)費，建立和健全長(cháng)久、高效、新穎、密集的宣傳機制，把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去。二是要立足縣情，深入挖掘我縣的文化底蘊，注重文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝，打造文化藝術(shù)精品，逐步實(shí)現商品化、產(chǎn)業(yè)化。如xx民間故事集、古文化景觀(guān)、刺繡、布藝、農民剪紙、農民畫(huà)、宣傳畫(huà)冊、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等物化宣傳工作。三是充分發(fā)揮節會(huì )的宣傳促銷(xiāo)作用。加大對民族服飾、民族飲食、民族節慶等文化的開(kāi)發(fā)、利用，突出文化旅游項目的娛樂(lè )性、趣味性、參與性，不斷創(chuàng )造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。
6、加大文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度，促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是圍繞打造生態(tài)旅游特色縣目標，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境建設，推進(jìn)全縣旅游資源資本化。二是圍繞旅游“六要素”，充實(shí)項目，出臺更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，積極引進(jìn)外資，加大對旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入和開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展星級酒店和旅游產(chǎn)品加工企業(yè)，提升旅店服務(wù)水平，提高旅游特色產(chǎn)品質(zhì)量。三是要結合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性地打造一臺能夠展示xx文化、綠色生態(tài)的有檔次、有品位的文藝演出。四是要充分利用沙湖、黃沙游古渡的金字招牌，著(zhù)力打造xx二日游閉合線(xiàn)路，吸引沙湖客到xx旅游。
文旅文創(chuàng )調研報告4
近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區、城鎮、產(chǎn)業(yè)建設和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉村文化旅游發(fā)展新模式。
一、資源稟賦與優(yōu)勢
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內桃花江得名�？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉鎮，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉”、“楠竹之鄉”和“茶葉之鄉”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì )長(cháng)沙僅1小時(shí)車(chē)程，洛湛、石長(cháng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線(xiàn)等高速公路橫貫東西、輻射八方。
桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì )效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長(cháng)，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強旅游基礎設施建設，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區，力促我縣全域旅游的發(fā)展。
二、發(fā)展現狀與特色
目前，全縣共有休閑農莊和鄉村旅游景區（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農莊3家，湖南省工農業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國內旅行社3家，旅行社門(mén)市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數達300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風(fēng)景，鄉村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動(dòng)�？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項目建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項目促進(jìn)鄉村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規劃》、《桃江縣休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣總體規劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區總體規劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區規劃》、《黃金塘景區總體規劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬(wàn)元/年。
二是加大市場(chǎng)投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對休閑農莊的規范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉農家樂(lè )建設，其中新桃緣生態(tài)農莊和漁鄉源生態(tài)農莊為湖南省五星級休閑農莊，休閑旅游品牌占據了全省鄉村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。
桃花江竹海景區投入資金近億元，完成了核心景區建設和基礎配套設施等項目建設，已對外開(kāi)放；浮邱山景區完成了景區道路提質(zhì)升級，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設，完善了浮邱寺部分設施建設，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區完成了游步道、河道清理、停車(chē)場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設施建設，啟動(dòng)了觀(guān)瀑臺建設工作；桃花湖景區完成了景區環(huán)湖公路建設；桃益公路生態(tài)景觀(guān)工程完成竹文化生態(tài)景觀(guān)帶、生態(tài)文化走廊等建設，成為具有桃江特色的綠色景觀(guān)帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀來(lái)看，要做實(shí)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷(xiāo)缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。
三、發(fā)展思路與舉措
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)導向的工作思路，大力實(shí)施鄉村文化旅游建設，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
文旅文創(chuàng )調研報告5
按照“大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)”活動(dòng)要求，近期，就文化旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研。近年來(lái)，我區以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念為指引，堅持“生態(tài)立區、民生為本、城鄉一體、綠色發(fā)展”，特別自列入第二批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位以來(lái)，用改革的思路和創(chuàng )新的辦法全面發(fā)力，“把山亭作為一個(gè)大景區”來(lái)謀劃建設，全方位、深層次的全域旅游現代治理體系已經(jīng)形成，山亭旅游業(yè)走上了轉型升級、提質(zhì)增效發(fā)展的快車(chē)道。為推動(dòng)這項工作更好更快發(fā)展，區政協(xié)把文化旅游發(fā)展作為今年的重點(diǎn)調研課題，組織部分委員進(jìn)行了深入調研�，F提出如下建議。
一、我區文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
目前，全區擁有4A級景區5處、3A級景區4處，國家和省級鄉村旅游示范點(diǎn)25處、省級旅游強鎮10個(gè)。全區新增接待床位1000張，總數達到7200張；新增接待餐位4000位，旅游購物店發(fā)展到36家；全區接待過(guò)夜游客48萬(wàn)人次。我區成功舉辦全國貧困地區旅游扶貧培訓班，并以全國第九的優(yōu)異成績(jì)榮登“中國全域旅游魅力指數排行榜”。
一是黨政統籌發(fā)展，打造山亭旅游戰略性產(chǎn)業(yè)。從區域發(fā)展戰略全局出發(fā)，把推進(jìn)全域旅游作為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手，努力把山亭建成國內知名的休閑度假旅游目的地。一方面，把生態(tài)旅游列為全區戰略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，去年，我區召開(kāi)了全區創(chuàng )建國家全域旅游示范區動(dòng)員大會(huì )，成立了黨政主要領(lǐng)導掛帥的全域旅游領(lǐng)導機構，并強化全域旅游工作履職監督，全域旅游發(fā)展指標納入各鎮街和相關(guān)部門(mén)年度考核。建立區域旅游綜合協(xié)調機制，強化全域規劃、全業(yè)融合、全鏈提升、全程創(chuàng )新等統籌發(fā)展，形成了全域旅游發(fā)展新合力。另一方面，打破行業(yè)部門(mén)界限，整合各類(lèi)資金政策，集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜；采取項目化運作模式，一個(gè)重點(diǎn)旅游項目成立一個(gè)指揮部，由縣級領(lǐng)導親自?huà)鞄浂綄七M(jìn)。柜族部落獲評全國優(yōu)選旅游項目，并成功創(chuàng )建全省金星級文化主題酒店；八路軍抱犢崮抗日根據地遺址入選全國紅色旅游經(jīng)典景區名錄。
二是強化依法治旅，構建旅游現代治理體系。按照“政府引導、市場(chǎng)主導、規劃先行、強化監督”原則，在旅游市場(chǎng)治理的制度和手段方面進(jìn)行創(chuàng )新，加快構建全域旅游聯(lián)合執法機制和旅游市場(chǎng)綜合監管模式，我區建立了旅服、消防、公安、市場(chǎng)監管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執法聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展全域旅游“百靈鳥(niǎo)”志愿者行動(dòng)，形成了全民共創(chuàng )共建氛圍。2016年5月，成立了全省首支旅游警察大隊，在維護旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供安全保障等方面發(fā)揮了積極作用。2017年，又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場(chǎng)監管分局，實(shí)踐證明旅游市場(chǎng)治理的“創(chuàng )新體”， 真正推動(dòng)旅游治理工作真正進(jìn)入法治化、規范化軌道。同時(shí)，在行業(yè)經(jīng)營(yíng)準入和監管、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)規范等方面加強旅游行業(yè)標準建設，建立“山亭人家”農家樂(lè )評定驗收機制，不斷提升旅游業(yè)的治理水平。全區已成功創(chuàng )建“好客人家”星級農家樂(lè )102家。
三是抓好頂層設計，描繪全域旅游發(fā)展藍圖。為保護好特色山區的青山綠水，我區從頂層設計入手，在編制完成《山亭區中長(cháng)期服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃》《翼云鄉村生態(tài)旅游度假區規劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區5A級景區提升規劃》等一批重大專(zhuān)項規劃的基礎上，堅持多規合科學(xué)發(fā)展，面向全國招標，完成《山亭區全域旅游發(fā)展與提升規劃》，科學(xué)布局“一核一環(huán)兩軸四區+四大綜合體”，制定全域旅游發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)培育的全區旅游三年行動(dòng)方案，這為全區旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實(shí)基礎，有力引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)持續發(fā)展。
二、存在的.困難和不足
當前，我區全域旅游風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展的同時(shí)，還存在不少一些短板和不足：
一是旅游規劃的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。目前，我區旅游開(kāi)發(fā)建設存在各自為戰的現象，缺少統一規劃、統一布局，未能做到全區旅游產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋，存在“東一榔頭、西一棒槌”現象，不利于全區旅游事業(yè)整體發(fā)展。
二是旅游服務(wù)設施不健全。至今還沒(méi)有區級旅游集散中心，道路交通指示系統延伸不夠，一些旅游特色村道路較窄，景區及鄉村旅游點(diǎn)普遍缺少生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、休憩場(chǎng)所，區域之間銜接不夠緊密，還沒(méi)把景點(diǎn)串成“畫(huà)卷”、把“珍珠”串成“項鏈”。
三是旅游招商力度不夠，有好的規劃項目，但缺乏大企業(yè)集團投資項目。我區自然資源豐富，引人入勝的景區很多，但是缺少開(kāi)發(fā)資金，缺少有實(shí)力的企業(yè)對我們的自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，不能形成景區和企業(yè)強強聯(lián)合、共同發(fā)展的格局。
四是旅游服務(wù)水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少對于信息化旅游的正確認識，沒(méi)有理解“旅游業(yè)既是信息密集型的產(chǎn)業(yè)，又是信息依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)”的真正內涵。大多數旅游企業(yè)還是采用傳統的商業(yè)模式，信息服務(wù)能力非常差，完全不能滿(mǎn)足旅游者的需求。
三、加快推進(jìn)全區文化旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
下步，我區將以國家全域旅游示范區創(chuàng )建為契機，積極大膽改革、勇于實(shí)踐，大力推進(jìn)文化旅游發(fā)展戰略落地生根。特別是今年，將持續放大生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)施全域旅游發(fā)展規劃，打造精品景區，舉辦品牌節會(huì )，推動(dòng)整合營(yíng)銷(xiāo)，加速文化旅游發(fā)展，構建“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花”的全域旅游新格局。
一是全力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設。推進(jìn)抱犢崮—熊耳山5A級景區創(chuàng )建，深度開(kāi)發(fā)葫蘆套、石佛山寨綜合片區。高標準打造柜族部落，聯(lián)體推動(dòng)石頭部落、漢諾莊園項目建設，實(shí)施環(huán)翼云湖路網(wǎng)及景觀(guān)綠化建設，創(chuàng )建翼云湖省級旅游度假區。統籌八路軍115師抗日紀念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源，建設成為全國紅色文化教育基地。
二是積極推進(jìn)旅游招商引資。堅持“統一規劃、分項招商、分步建設”的理念，圍繞山亭國家體育公園、翼云生態(tài)旅游度假區、抱犢崮-熊耳山山地旅游區、莊里水庫旅游度假區四大旅游綜合體，編制全區旅游項目招商計劃書(shū)，對接旅游服務(wù)業(yè)大財團、大企業(yè)，適時(shí)舉辦北京、武漢大型招商推介活動(dòng)，加快推進(jìn)蓮青山戶(hù)外運動(dòng)公園、巖馬綠洲、翼云湖水上運動(dòng)聯(lián)盟、雪山旅游服務(wù)區等項目招商，努力打造一批精品景區。加強對旅游項目的督導推進(jìn)，爭取有更多項目納入省、市旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目庫。
三是推進(jìn)旅游扶貧及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)“山亭好禮”旅游商品惠農工程，把全域旅游與美麗鄉村建設一體推進(jìn)，旅游文化、紅色文化、鄉土民俗文化與文化休閑設施、供銷(xiāo)社展覽館等鄉村記憶有機銜接，旅游產(chǎn)品、地域產(chǎn)品與特色果品推廣、田園綜合體建設等深度融合，爭創(chuàng )國家全域旅游示范區。
四是加強旅游公共服務(wù)體系建設。鞏固旅游廁所革命成果，實(shí)施新“三年建設計劃”。啟動(dòng)建設山亭旅游集散中心和智慧 旅游大數據中心，加強旅游道路建設，建設西集、桑村、北莊等門(mén)戶(hù)驛站，完善提升北留路、店韓路、城區主干道和景區旅游標識牌，加快“智慧 旅游”建設。成立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )、烹飪協(xié)會(huì )，加強行業(yè)自律，打造地方特色美食，促進(jìn)餐飲業(yè)規范化發(fā)展。充分發(fā)揮旅游警察大隊、巡回法庭的作用，重點(diǎn)加強對A級景區的服務(wù)管理，維護旅游市場(chǎng)秩序，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強與高端媒體、旅行社聯(lián)盟的營(yíng)銷(xiāo)合作，精心策劃四季游精品線(xiàn)路，組織開(kāi)展抱犢崮登山節、梅花山山地自行車(chē)賽等文體節會(huì )活動(dòng)，進(jìn)一步打響“生態(tài)山亭、養生福地”旅游品牌。
五是強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略。有了產(chǎn)品，如何打造成品牌，就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵屏幕、大型演出、節會(huì )活動(dòng)、攝影采風(fēng)等多形式、多層次推介，要加入山東賀年會(huì )爭取在中央電視臺宣傳，打響“亭臺古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅游品牌。加強與大旅行社開(kāi)展合作，通過(guò)制定獎勵政策，吸引大旅行社將山亭納入其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和體系，將旅游產(chǎn)品真正推向市場(chǎng)。強化區域聯(lián)合促銷(xiāo)，對內，加強與臺兒莊、滕州、嶧城等地的捆綁營(yíng)銷(xiāo)；對外，加強與徐州、臨沂、泰安等城市的聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機制，共同構筑大旅游格局。
六是整合資源，積極推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合。如何推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合，是加快我區旅游信息化建設的前提。為此，首先要進(jìn)一步完善信息基礎網(wǎng)絡(luò )設施，積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫”（旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游資訊網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)和旅游綜合數據庫）建設，構建覆蓋全區旅游的信息高速公路；其次政府要采取有效措施，整合旅游各部門(mén)、各企業(yè)的單個(gè)信息，提高信息的整體價(jià)值、資源共享與協(xié)同發(fā)展的水平，并把旅游信息網(wǎng)絡(luò )管道資源的規劃建設納入市政建設規劃，避免資源浪費；再次，要重點(diǎn)實(shí)施一批信息化應用項目，開(kāi)展信息化與旅游業(yè)融合試點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)，推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，大力提升旅游綜合服務(wù)能力；同時(shí)，還要積極鼓勵旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)積極使用已建成的信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施資源，引導旅游企業(yè)建立合理的利益分配和共享機制，逐步實(shí)現接入網(wǎng)、通信基站等資源的有償共享。
文旅文創(chuàng )調研報告6
一、旅游發(fā)展與文物古跡保護
文物作為遺存和見(jiàn)證，承載著(zhù)人們成為歷史的過(guò)去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與文物古跡的保護是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。
平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，文物古跡的保護需要大量的資金。在國家文物資金撥付有限的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展給當地政府帶來(lái)了大量的財政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護中。近幾年，先后投資4000余萬(wàn)元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮國寺等重點(diǎn)文物保護單位進(jìn)行了維修，實(shí)施了護城河、環(huán)城路、城門(mén)綜合整治工程；積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，廣泛吸引社會(huì )力量參與到古城保護中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬(wàn)元，對文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復，如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放，成為古城的骨干景點(diǎn)。再就是實(shí)施古城內單位和人口搬遷工程。以前，古城內有近5萬(wàn)常駐人口，多數黨政機關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設的重點(diǎn)，持續予以推進(jìn)。底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至共帶動(dòng)80余個(gè)機關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動(dòng)古城內2萬(wàn)多人口外遷，古城內人口減少到現在的2.7萬(wàn)人，為保護古城、發(fā)展旅游創(chuàng )造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來(lái)了巨大的旅游效應和經(jīng)濟效應，提供了大量的就業(yè)機會(huì )，提高當地居民的生活水準，由此人們對于古城保護的意識也就更加強烈，更具危機感，促使所有的人自覺(jué)地加入到保護古城的行列中來(lái)。
另一方面來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展與文物保護過(guò)程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展，商業(yè)人口及游客的大量涌入，使古城也承受著(zhù)一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車(chē)尾氣等已經(jīng)平遙古城最大的污染源，也對古城文物古跡的保護產(chǎn)生不利的影響。而文物保護中，過(guò)于標本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。
二、旅游發(fā)展與傳統民俗文化保護
平遙古城為國家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著(zhù)濃厚的傳統節日文化習俗。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，傳統的平遙方言、服飾、民俗、節慶等也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行了系統的搶救、整理與傳承、保護，成為寶貴的文化遺產(chǎn)。民俗文化傳統得到保護、傳承和發(fā)揚，有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。春節、元宵節期間，各種各類(lèi)多姿多彩的傳統民俗文化，吸引來(lái)了天南海北的各路游客。
旅游開(kāi)發(fā)使傳統民俗文化內涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開(kāi)設博物館、展覽館，增加文化遺產(chǎn)內涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開(kāi)設票號，錢(qián)莊、當鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設立古代監獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰場(chǎng)文化、雙林寺彩塑藝術(shù)文化、日升昌票號文化、清虛觀(guān)道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風(fēng)俗民情文化等等，都使游客在觀(guān)光旅游中得到潛移默化的感受和體驗。其次是各類(lèi)傳統民俗文化得到傳承發(fā)揚。近年來(lái)，平遙縣先后開(kāi)發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節目，填補了古城旅游文化娛樂(lè )項目的空白；進(jìn)一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂(lè )表演項目；利用攝影大展這一平臺舉辦“漆文化藝術(shù)節”、推出了“平遙中國年”系列活動(dòng)等文化娛樂(lè )項目。
傳統文化具有傳承性，但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導致外來(lái)游客的大量涌入，商業(yè)人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對古城原有的民俗、民風(fēng)文化等造成嚴重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環(huán)境和文化體系，也造成一定程度文化內涵的缺失。
三、旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承
傳統的非物質(zhì)類(lèi)文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)最具吸引力的基礎和賣(mài)點(diǎn)，越是有著(zhù)悠久歷史和傳統文化的旅游地越能吸引游客的目光。
旅游業(yè)直接促進(jìn)了各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開(kāi)展。平遙“永隆號”漆器店店主原是國有漆器廠(chǎng)職工，隨著(zhù)現代漆藝的興起，平遙原有漆器廠(chǎng)全部倒閉，推光漆器技術(shù)面臨失傳的危險。正是隨著(zhù)平遙旅游業(yè)的興起，平遙漆器作為非物質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品才重新進(jìn)入市場(chǎng)，這一技術(shù)才避免失傳于世。目前，平遙已經(jīng)建立了平遙漆器博物館，有匠人現場(chǎng)演示漆器的做法，而且鎮上的小作坊主也在出售著(zhù)自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶，類(lèi)似平遙漆器這樣的文化遺產(chǎn)才保留下來(lái)，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書(shū)等民間藝術(shù)也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下得到了復活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統手工藝產(chǎn)業(yè)獲得了新生，推光漆髹飾技術(shù)、平遙牛肉傳統加工技藝被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；紗閣戲人制作技藝等四個(gè)項目正在申報第三批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。
大力構建旅游服務(wù)體系，實(shí)現了以市場(chǎng)化、商業(yè)化促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。利用原南大街、西大街等傳統商業(yè)舊街，開(kāi)設古玩，民間工藝品和鄉土特產(chǎn)商店，將平遙民俗文化發(fā)揚光大。全縣各類(lèi)賓館、酒店和民俗客棧達到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長(cháng)山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數10種極具平遙特色的旅游產(chǎn)品規模不斷擴大，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統工藝類(lèi)項目，也大量占領(lǐng)市場(chǎng)，讓游客消費感覺(jué)，體驗文化差異。
能夠從旅游中得到保護并發(fā)揚光大的多是本身具有深厚的文化內涵、一定生產(chǎn)能力和廣泛市場(chǎng)消費特征的品牌或項目，部分需要投入大量資源進(jìn)行整理和挖掘的、市場(chǎng)效益不高的民俗傳統文化項目難以通過(guò)市場(chǎng)化渠道得到保護。
四、旅游發(fā)展與社會(huì )主義新文化
社會(huì )的變化總是伴隨著(zhù)人們思想價(jià)值觀(guān)念的變動(dòng)。平遙這些年旅游經(jīng)濟的大發(fā)展，帶來(lái)了大量的游客以及商業(yè)人口，不同的道德觀(guān)念、價(jià)值標準和生活方式給平遙人帶來(lái)了巨大的文化價(jià)值觀(guān)念沖擊，促進(jìn)了社會(huì )主義新文化的建設。
封閉落后的社會(huì )文化環(huán)境被逐步打破，推動(dòng)了平遙現代文明的發(fā)展。越來(lái)越多的平遙人逐步擺脫了計劃經(jīng)濟思想、小農意識，思想更加開(kāi)放，價(jià)值道德觀(guān)念也趨于多元化。旅游經(jīng)濟是一個(gè)開(kāi)放式、綜合性經(jīng)濟，旅游經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)旅游環(huán)境的改善，而這又依賴(lài)于古城環(huán)境秩序和居民素質(zhì)的不斷提升，平遙這些年旅游經(jīng)濟的大發(fā)展正是得益于這一點(diǎn)。尤其是隨著(zhù)“愛(ài)古城、講誠信、爭做文明平遙人”和“家家是景點(diǎn)、人人是形象”等一系列宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，古城居民的一言一行、一舉一動(dòng)正在朝著(zhù)文明、和諧、誠信的方向不斷發(fā)展，平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務(wù)規范、秩序井然、和諧文明的國際型旅游城市新形象。
另一方面，旅游經(jīng)濟對原有的社會(huì )生活方式的沖擊，人們的價(jià)值觀(guān)念快速市場(chǎng)化、商品化，原有的傳統文化逐步喪失，道德價(jià)值觀(guān)念更加趨于市場(chǎng)化，也在一定程度上對建設社會(huì )主義新文化產(chǎn)生了負面影響。
綜上所述，平遙旅游業(yè)的勃興，充分調動(dòng)了各方面的積極性，利用市場(chǎng)經(jīng)濟的利益驅動(dòng)，促進(jìn)了文物古跡、傳統文化的保護與傳承。文化遺產(chǎn)的保護和利用不是一種互不相容的關(guān)系，而是互相促進(jìn)、共存共榮的關(guān)系。旅游發(fā)展改變著(zhù)平遙文化的原生態(tài)，如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎上進(jìn)行文化創(chuàng )新，以促進(jìn)文化傳承，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展方面，大有文章可做。
文旅文創(chuàng )調研報告7
一、堅持規劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。
依據國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補性，繼續編制完善好各項規劃。要嚴格執行規劃，確保實(shí)現旅游規劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強旅游規劃管理，以全縣旅游總體規劃統攬景區景點(diǎn)建設、城鎮建設和產(chǎn)業(yè)布局等各類(lèi)規劃。
二、堅持政府推動(dòng)，完善工作措施。
強化政府推動(dòng)作用，在旅游規劃、公共基礎設施建設、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)等方面的職責。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農業(yè)、養生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門(mén)項目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位，在項目建設、景區管理、節會(huì )舉辦中加大市場(chǎng)化運作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。
形成領(lǐng)導有力、部門(mén)支持、社會(huì )參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認識，統一思想，堅定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉一體化的突破口；二是要根據我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項目促進(jìn)鄉村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點(diǎn)建設好鄉村旅游項目建設，按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來(lái)，把建設休閑旅游與美麗鄉村建設結合起來(lái)，整合提升現有農業(yè)生態(tài)旅游和鄉村體驗旅游資源，以具有觀(guān)光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養殖場(chǎng)等為載體，培育發(fā)展具有觀(guān)光、采摘品嘗、參觀(guān)考察、科普教育等功能于一體的鄉村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉村旅游的文化底蘊，加大傳統民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉村旅游之中，舉辦紅色之旅、農事參與、農家?jiàn)蕵?lè )以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著(zhù)力打造以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的鄉村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區，推動(dòng)鄉村旅游從對資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè )、養生、養老等為一體的復合型轉變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合。
加強交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建設好主要景區的交通道路桃；加強園區與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售等一條龍發(fā)展鏈條，切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設鳳凰山公園，打造成愛(ài)國主義教育基地；加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉村建設和休閑旅游建設有機結合，打造具有特色的鄉村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的融合。根據國家精準扶貧有關(guān)政策，切實(shí)做好旅游扶貧工作，切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營(yíng)銷(xiāo)，擴大輿論造勢。
加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷(xiāo)力度，充分利用各級各類(lèi)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )，整體推介全縣旅游資源和鄉村旅游產(chǎn)品。設計制作畫(huà)冊、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂(lè )食品、農家服飾，結合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(cháng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)。積極籌辦鄉村文化旅游系列節目，組織開(kāi)展農家樂(lè )特色菜肴大賽、鄉村旅游攝影比賽、鄉村旅游舞臺戲創(chuàng )作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，切實(shí)提升鄉村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對在鄉村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現出來(lái)的示范鄉、村、帶頭戶(hù)、帶頭人進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。
強化項目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項目服務(wù)水平，著(zhù)力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強化旅游服務(wù)。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓，提升旅游接待服務(wù)水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規范有序，保障游客安全舒心。
文旅文創(chuàng )調研報告8
根據區委、區政府關(guān)于打造全區文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì )議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實(shí)際，緊扣調研內容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調研活動(dòng)。
一、樂(lè )居鄉發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光旅游打下了扎實(shí)的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng )造了條件，提供了保障。
三是區位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè )居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè )居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)。
四是干部?jì)?yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂(lè )居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè )居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。
二、樂(lè )居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據樂(lè )居現狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認為樂(lè )居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)旅游。休閑觀(guān)光農業(yè)旅游集農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀(guān)光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農村科技文化知識�？梢越Y合昭大公路沿線(xiàn)引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農村旅游經(jīng)濟，帶動(dòng)農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養殖業(yè)觀(guān)光旅游�？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮�、桃樹(shù)井水庫從事水產(chǎn)養殖，還可以在水庫周?chē)碇靡恍┍匾脑O施，方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂(lè )居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀(guān)音廟會(huì )，四面八方的男女老少都會(huì )自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè )。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著(zhù)深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農村節慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農村節慶風(fēng)俗，以農村老年協(xié)會(huì )為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè )居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過(guò)往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè )居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂(lè )居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門(mén)相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同區直有關(guān)部門(mén)，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目?jì)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎設施配套建設，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發(fā)揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
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