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關(guān)于穩定糧食生產(chǎn)的調研報告（精選7篇）
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告與我們的生活緊密相連，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編精心整理的關(guān)于穩定糧食生產(chǎn)的調研報告，希望對大家有所幫助。
穩定糧食生產(chǎn)的調研報告 1
“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會(huì )穩定和諧的基礎，是國家安全的物質(zhì)保障，事關(guān)改革發(fā)展、政治社會(huì )穩定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神，現將我市目前糧食生產(chǎn)的現狀、問(wèn)題和發(fā)展對策調查綜述如下。
一、我市糧食生產(chǎn)現狀分析
xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區腹地，全市耕地面積204萬(wàn)畝，農業(yè)人口119萬(wàn)人，占總人口的50.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬(wàn)畝，正常年景小麥產(chǎn)量在60萬(wàn)噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，小麥是第一大農作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重大，是國家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥良種和農業(yè)部良種補貼項目區，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。我市連續多年實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目，建立了36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區和70萬(wàn)畝小麥良種補貼項目區，實(shí)施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過(guò)項目推動(dòng)和示范引導，全市已形成100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規模生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高，正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規�；�、區域化的生產(chǎn)格局。近年來(lái)，通過(guò)通過(guò)大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展糧食精深加工，我市創(chuàng )出了魯王、魯南、天宏等知名品牌，大大延長(cháng)了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20xx年午季，全市小麥面積177.4萬(wàn)畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過(guò)全省平均水平,達422公斤,比上年增長(cháng)4.6%,總產(chǎn)74.86萬(wàn)噸,比上年增長(cháng)18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng )歷史新高。我市所承擔的農業(yè)部70萬(wàn)畝小麥良種推廣補貼項目區平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬(wàn)畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區平均單產(chǎn)491.2公斤,同時(shí)出現了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮葉柳湖村出現了萬(wàn)畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲(chóng)害較少。
通過(guò)高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),小麥品種結構趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬(wàn)畝以上,其中煙農19面積110萬(wàn)畝,皖麥19面積30萬(wàn)畝,周麥18面積5萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)率超過(guò)全省平均水平,其中70萬(wàn)畝良種補貼項目示范區優(yōu)質(zhì)率100%,全部實(shí)現了訂單收購。
20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價(jià)格上漲、收益增加的特點(diǎn)。
2、糧食(小麥)生產(chǎn)情況。今年秋季，全市秋播面積約200萬(wàn)畝，其中小麥165萬(wàn)畝，大麥、蠶豌豆20萬(wàn)畝，發(fā)展小麥預留行、間作套種20萬(wàn)畝。實(shí)行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植、規范化栽培、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農業(yè)，提高規模種植效益。全市種植小麥165萬(wàn)畝，其中煙農19、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬(wàn)畝，占全部種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補貼項目面積70萬(wàn)畝，其中濉溪縣55萬(wàn)畝，烈山區15萬(wàn)畝。實(shí)現統一供種700萬(wàn)公斤。同時(shí)，省下達了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區面積30萬(wàn)畝(其中濉溪縣25萬(wàn)畝，烈山區5萬(wàn)畝)，市財政拿出專(zhuān)項資金，分別在相山區和杜集區安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區各1萬(wàn)畝。預計明年，我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊，秋種面積落實(shí)非常順利。各地領(lǐng)導重視、糧價(jià)上漲，更重要的是，糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼、農機購置補貼、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶(hù)等惠農政策措施的落實(shí)，調動(dòng)和保護了農民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來(lái)，由于部分畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)，糧食等大宗農產(chǎn)品價(jià)格上漲，讓農民得到的較好的經(jīng)濟利益。有利的經(jīng)濟因素和惠農政策正在當前農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用，持續幾年的農業(yè)良好態(tài)勢仍然沒(méi)有改變。預計，今后至明年一段時(shí)間，小麥價(jià)格將穩定上漲。原因是：一是近年來(lái)化肥、農藥等農資價(jià)格居高不下，而農民種糧積極性高，投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價(jià)格上漲，直接導致農用柴油價(jià)格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高，機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升，將直接導致小麥市場(chǎng)價(jià)格的上升。當前，繼續保護好農民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)。確保今年農業(yè)豐收是實(shí)現政府宏觀(guān)調控目標的重要舉措，為我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造穩定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導致農業(yè)減產(chǎn)的.不利因素，影響糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展的最大威脅的氣象災害和病蟲(chóng)害，以及農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng)，應做好事前預防和應急管理工作。
二、我市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施
我市糧食生產(chǎn)，在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金足額到位，土地治理、農田水利設施建設、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設、“良種補貼”、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施實(shí)施良好，糧食生產(chǎn)持續得到發(fā)展。
1、科學(xué)規劃，項目帶動(dòng)，為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)示范區建設，以點(diǎn)帶面，實(shí)施小麥良種補貼項目、小麥高產(chǎn)攻關(guān)，測土配方施肥等，項目的示范帶動(dòng)和輻射作用十分明顯。已建立起36萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區、70萬(wàn)畝小麥良種補貼項目區和100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬(wàn)畝高蛋白大豆、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐，服務(wù)到位，為糧食增產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋種之前，各級政府、有關(guān)部門(mén)密切合作，緊緊抓住技術(shù)培訓、科學(xué)播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松，確保落實(shí)到位。今年全市測土配方面積達60萬(wàn)畝，其中配方肥施用25萬(wàn)畝。組織農業(yè)科技人員進(jìn)村入戶(hù)，傳授科學(xué)種田知識，共下發(fā)科技“明白紙”20多萬(wàn)份。農業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯(lián)姻，狠抓訂單，提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織，我市先后成立了糧食協(xié)會(huì )、小麥專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織，政府引導中介組織在技術(shù)培訓、標準研制、市場(chǎng)分析、產(chǎn)銷(xiāo)銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè)，結合小麥良種補貼項目，積極開(kāi)展了小麥訂單生產(chǎn)，全市糧食訂單面積達70萬(wàn)余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)積極發(fā)揮作用，做到優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種子供應到哪里，訂單簽到哪里。在每年秋種時(shí)節，糧食部門(mén)積極與農業(yè)部門(mén)配合，利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設，不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4、政策扶持，支農惠農，激發(fā)農民生產(chǎn)積極性。我市開(kāi)始減免農業(yè)稅后，農民種糧不繳糧不納稅，國家還給補貼，實(shí)行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》、《xx五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《xx扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見(jiàn)》、《xx農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持管理辦法》等多個(gè)規范性文件，制定了一系列推進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展的政策措施，極大地激發(fā)了農民務(wù)農種糧的積極性。
三、糧食生產(chǎn)存在問(wèn)題
從目前情況看，我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，還處在發(fā)展階段，無(wú)論規模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁，都有待進(jìn)一步提高，要實(shí)現由資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、由特色優(yōu)勢轉變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢，在政策扶持、資金支持、技術(shù)支撐、人力開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)方式和減災能力等方面需要經(jīng)過(guò)長(cháng)期艱苦不懈的努力，才能逐步加以解決。目前存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
(一)種糧效益依然低下。據對部分種糧農戶(hù)收益調查，今年小麥每畝成本292.72元，以畝產(chǎn)420公斤，每公斤1.50元計算，畝產(chǎn)值為630元，畝盈利337.3元，這其中還未扣除農民付出的人工成本，純種糧經(jīng)濟效益較低，一定程度影響了農民種糧的收益和積極性。
(二)受自然條件影響偏差較大。今年，我市受降雨強影響，造成了我市20個(gè)鄉鎮受災，32個(gè)村莊進(jìn)水，農作物受淹面積141.85萬(wàn)畝，絕收面積19.88萬(wàn)畝，出現了較為嚴重的洪澇災害。農田基本設施還較薄弱，部分農田水利設施老化。部分農田的水利設施難以適應糧食生產(chǎn)的要求�；A設施的建設發(fā)展需要投入大量資金，現有的投資資金遠遠不夠建設的需要。
(三)產(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱，缺乏實(shí)力和競爭力，優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，最終制約了產(chǎn)品和市場(chǎng)的擴大。
(四)流通渠道不暢。由于缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才、暢通的流通設施以及信息，營(yíng)銷(xiāo)組織薄弱，市場(chǎng)動(dòng)作水平低，沒(méi)有形成強大的網(wǎng)絡(luò )，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險。更缺乏品牌打造和宣傳，由此制約了生產(chǎn)，又影響市場(chǎng)份額的擴大。同時(shí)，糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段，財力不足，難以得到強有力的扶持，市場(chǎng)軟硬件基礎薄弱，流通中處于弱勢。
(五)農民種糧的積極性提高，但后勁不足。隨著(zhù)糧食直補、良種補貼、購機補貼、農村稅費改革、糧食價(jià)格上漲等因素的影響，農民種糧的積極性提高。但同時(shí)也存在著(zhù)農民種糧積極性后勁不足。原因，一是務(wù)農種糧不如打工、不如種經(jīng)濟作物。二是化肥、農藥、燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧勞動(dòng)者的數量減少，由于務(wù)農不如打工，大量勞動(dòng)力外出。剩余種糧勞動(dòng)者的素質(zhì)在下降，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。外出打工增加導致“老人”農業(yè)、“婦女”農業(yè)，種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新技術(shù)推廣應用受到影響，大多數農民是憑經(jīng)驗種田，別人怎么種田，自己就怎么種田。
四、確保糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展的對策措施
(一)建立穩固的糧食生產(chǎn)基地，切實(shí)保護糧食生產(chǎn)者利益
建設具有區域優(yōu)勢、抗災能力強、生產(chǎn)基礎好的穩產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地，是保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設，要統籌規劃、適度規模，充分考慮現有老產(chǎn)糧基地的作用，把我市建成穩定的商品糧基地，使糧食生產(chǎn)基地的規模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應。
在建立糧食生產(chǎn)基地，確保糧食生產(chǎn)能力時(shí)，應重點(diǎn)考慮糧農利益，糧食生產(chǎn)者其他渠道不多，增收難度較大，收入增長(cháng)緩慢，甚至容易出現“高產(chǎn)窮農”現象。為此，一是要提高糧食收購價(jià)格，落實(shí)好最低收購價(jià)政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，集中財力重點(diǎn)保護好種糧農民利益，二是要降低糧食生產(chǎn)成本，通過(guò)先進(jìn)農業(yè)適用技術(shù)的應用，提高糧食生產(chǎn)的科技含量，減少成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，努力增加種糧農民的收入。
(二)充分發(fā)揮政府的作用，確保糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展
糧食是特殊的農產(chǎn)品，確保糧食安全更大程度上依賴(lài)于政府的支持，有關(guān)部門(mén)應在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導作用。一是要增加投入，把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置。建立糧食生產(chǎn)獎勵機制，對穩定糧食生產(chǎn)作出貢獻的單位及個(gè)人給予獎勵，從上至下?tīng)I造糧食生產(chǎn)良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，采用召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、觀(guān)摩會(huì )等多種形式，宣傳國家鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，宣傳穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性，增強農民種糧意識，充分調動(dòng)廣大農民群眾種糧的積極性和主動(dòng)性。三是加強領(lǐng)導、強化服務(wù)。廣泛開(kāi)展技術(shù)、信息宣傳，加大技術(shù)扶持和對農戶(hù)的技術(shù)培訓力度，改善生產(chǎn)條件，提高抵御自然風(fēng)險的能力。有關(guān)涉農部門(mén)可以結合自身優(yōu)勢，確保各項技術(shù)措施落實(shí)到位，組織農技人員進(jìn)村入戶(hù)，分片包干，責任到人，駐點(diǎn)指導。強化農情、墑情、市場(chǎng)行情等信息服務(wù)。
(三)依靠科技進(jìn)步，著(zhù)力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產(chǎn)，只能依賴(lài)于單產(chǎn)水平的提高，而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進(jìn)步與到位。要充分利用淮北現有的中高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校技術(shù)資源，借助市內外各類(lèi)院校的師資力量，加大對糧食生產(chǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)人員的培訓力度，提高現代農業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵企業(yè)與科研單位、大專(zhuān)院校的聯(lián)合協(xié)作，加大對糧食生產(chǎn)新技術(shù)研究和應用。近年來(lái)，我市實(shí)施了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種，配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)的推廣，等等。單產(chǎn)逐年提高，科技技術(shù)的推廣應用對糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。
(四)加強社會(huì )化服務(wù)，大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續健康發(fā)的有效保障，提高社會(huì )化服務(wù)水平，大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先，要大力實(shí)施“212強龍工程”，發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著(zhù)中樞和領(lǐng)導地位，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)，加工轉化，銷(xiāo)售服務(wù)的作用，其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強的加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，全面提升加工產(chǎn)品的品位和競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。鼓勵龍頭企業(yè)與農民發(fā)展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農戶(hù)”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的規�；�(jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟效益,確保糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展。其次，要廣泛開(kāi)展龍頭企業(yè)與購銷(xiāo)企業(yè)的對接雙贏(yíng)，合理利用糧食資源，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，努力實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。以糧食園區建設為平臺，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現多次增值增效，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
穩定糧食生產(chǎn)的調研報告 2
糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品，糧食安全問(wèn)題是重大戰略問(wèn)題，直接影響著(zhù)社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國，也是一個(gè)農業(yè)大國，糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現糧食危機，新疆也把糧食安全問(wèn)題納入重要工作日程。在自治區的安排部署下，各地區都制定了相應的工作目標和任務(wù)，并進(jìn)行了層層落實(shí)。
xx縣遠離糧食產(chǎn)區，屬于糧食產(chǎn)、銷(xiāo)自行平衡縣。近年來(lái)，由于糧食比較效益較低，農民種植積極性不高，糧食面積和產(chǎn)量縮減，糧食安全問(wèn)題也應引起高度關(guān)注。因此，認真研究和深化認識我縣糧食生產(chǎn)現狀，未雨綢繆，防患欲未然，對于穩定糧食生產(chǎn)，保護和提高糧食生產(chǎn)能力，確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對糧食不斷增長(cháng)的需求，解決我縣未來(lái)糧食安全問(wèn)題具有十分重要的意義。
一、xx縣糧食生產(chǎn)現狀
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)現狀：全縣土地總面積1581萬(wàn)畝，其中耕地面積35萬(wàn)畝，占土地總面積的2.2％。建國以來(lái)，xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展，總產(chǎn)由一九四九年的194萬(wàn)公斤增加到二oo八年的3086.75萬(wàn)公斤。隨著(zhù)種植業(yè)內部結構的調整，糧食作物內部結構由過(guò)去單一種植小麥逐步調整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結構。大豆種植優(yōu)勢明顯，產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好，是xx縣的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，小麥、玉米的種植面積則相應減少。20xx年，全縣小麥、玉米和豆類(lèi)種植面積分別為3.28萬(wàn)畝、1.48萬(wàn)畝和7.89萬(wàn)畝，總產(chǎn)量分別達到524.8萬(wàn)公斤、888萬(wàn)公斤和1617.45萬(wàn)公斤。
�。ǘ┘Z食收購現狀。1998年糧食流通體制改革以來(lái)，我縣始終貫徹落實(shí)“敞開(kāi)收購，順價(jià)銷(xiāo)售、收購資金封閉運行”三項政策，堅持按保護價(jià)敞開(kāi)收購，98年收購小麥5721噸，收購玉米3329噸。隨著(zhù)農業(yè)種植結構調整和政策的變化，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購呈現逐年下降的趨勢，到20xx年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農民利益，提高農民種糧積極性，20xx年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策，即：在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補0.2元，每畝地農資綜合補貼94元等政策的基礎上，縣財政給予小麥每公斤0.2元補貼，對小麥種植戶(hù)給予每畝10元補貼，對連片種植50畝以上的小麥種植戶(hù)給予每畝50元補貼，水費實(shí)行先征后返。以上措施的出臺，使20xx年收購小麥收購量上升為1800噸。
二、xx縣糧食生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長(cháng)緩慢，農資價(jià)格又在逐年上漲，雖然近年國家實(shí)施了取消農業(yè)稅、下發(fā)糧食直補等優(yōu)惠扶持政策，但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農作物的收益，影響了農民種植小麥的積極性，有相當一部分農戶(hù)選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規模小，商品率低，農民種植小麥收入少，其規模效應已成為長(cháng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸，使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競爭力弱。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規模小，資金實(shí)力不足，經(jīng)濟效益差、抗風(fēng)險能力弱，難以做大做強。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責任公司，糧食取消定購任務(wù)后，糧食部門(mén)過(guò)去依賴(lài)政策支持的購銷(xiāo)企業(yè)，失去了堅強的后盾，糧食購銷(xiāo)企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營(yíng)困難，已經(jīng)難以擔負起市場(chǎng)調節的重任；糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現已改制轉產(chǎn)，現有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)競爭力不強，影響了糧食規模的擴大。
�。ㄈ┘Z食系統作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后，政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難，糧食部門(mén)要掌握糧源，參與市場(chǎng)也缺少資金支持；糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)放開(kāi)后，糧食購銷(xiāo)個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅猛發(fā)展，一方面，這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育；而另一方面，這種發(fā)展又有失規范，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)究竟購入當地農民多少糧食，購進(jìn)外地多少原糧和成品糧，他們銷(xiāo)售情況如何，都比較難以掌握和控制，這就給政府決策帶來(lái)一定的困難。針對這些問(wèn)題，政府決策部門(mén)必須提前預料，制定相應政策，采取有效措施，認真加以解決。由于人員編制不足、機構不健全、行政事業(yè)經(jīng)費緊缺、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因，糧食執法監督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開(kāi)展，滿(mǎn)足不了社會(huì )糧食流通的需要，影響糧食市場(chǎng)供需宏觀(guān)調控、糧食市場(chǎng)監督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開(kāi)展，對確保糧食安全工作帶來(lái)諸多的困難。
�。ㄋ模┙鹑谛刨J在支持糧食生產(chǎn)，確保糧食安全方面也存在一定問(wèn)題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機制仍不健全，資金投入不足，存在著(zhù)糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實(shí)難。三是農村保險機制、擔保機制不健全，制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
三、對我縣糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考與建議
�。ㄒ唬┮哟蠼M織領(lǐng)導�！懊褚允碁樘臁�，“無(wú)糧不穩”、“無(wú)糧則亂”，糧食作為特殊商品，關(guān)系到社會(huì )安定、政治穩定和國家安全。要按照十七屆三中全會(huì )和中央1號文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農民收入，調動(dòng)農民種糧積極性，保護和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強農惠農力度，穩定糧食生產(chǎn)。20xx年以來(lái)，國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，調動(dòng)了廣大糧農的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題，要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴格執行國家各項政策扶持，以完善對農民的收益補貼政策。落實(shí)好糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等惠農政策，完善配套的扶持政策，對種糧農民以不同方式進(jìn)行補貼，穩定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統籌協(xié)調、科學(xué)引導農業(yè)結構調整，把農業(yè)結構調整的重點(diǎn)轉到改善糧食品種結構、提高質(zhì)量上來(lái)，不能單純在面積上做文章，更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農業(yè)結構調整時(shí)，糧食生產(chǎn)只能加強，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導、加強宣傳，使農民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉化，種糧同樣能致富。
�。ǘ﹫猿忠虻刂埔�，優(yōu)化種植區域布局，確保糧食安全。要與產(chǎn)糧區建立牢固的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，保證充足糧源。從目前情況看，我縣的糧食生產(chǎn)不能達到自給自足，在供需上存在較大的缺口，隨
著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大，為滿(mǎn)足我縣糧食供應，與產(chǎn)糧區建立起牢固的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系是十分必要的。這樣，就可以避免災年糧食緊缺時(shí)，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類(lèi)型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉村，糧食產(chǎn)業(yè)項目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜，鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉村加大糧食種植任務(wù)，確保我縣糧食穩定生產(chǎn)，穩定糧食生產(chǎn)全局，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)平衡、滿(mǎn)足自給。
�。ㄈ┰黾淤Y金投入。財政要盡可能地向農業(yè)專(zhuān)項傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)速度，保護糧食安全。要加強對農業(yè)的保護，調動(dòng)農民發(fā)展商品農業(yè)的積極性。要保護農民合法權益，做好農民負擔的監督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵土地合理流轉，培育重專(zhuān)大戶(hù)，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。金融部門(mén)要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶(hù)和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的.貸款力度，重點(diǎn)支持擴大生產(chǎn)規模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、加工、收購中的所需資金貸款。
�。ㄋ模┌l(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。充分發(fā)揮本地的區位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，培大育強龍頭企業(yè)，引導糧食種植結構調整，建立糧食生產(chǎn)基地，推動(dòng)糧食訂單收購，發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)糧食轉化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農業(yè)，致富農民，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
�。ㄎ澹┘哟髮Z食企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場(chǎng)地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，承擔著(zhù)絕大部分糧食的收儲任務(wù)。但糧食放開(kāi)后，由于受諸多條件的制約，出現了許多困難和問(wèn)題，主要表現在：倉儲設施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此，要切實(shí)采取相應的政策措施，予以扶持與引導，以壯大企業(yè)實(shí)力，發(fā)揮其宏觀(guān)調控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點(diǎn)，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí)，必須考慮到保證購銷(xiāo)企業(yè)有一定的專(zhuān)業(yè)人員，在資金上給政策，保證企業(yè)在參與市場(chǎng)競爭的同時(shí)，為政府抓住相當部分的糧源，擔負起調節市場(chǎng)的重任。
�。┙⒓Z食協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮糧食部門(mén)的職能作用。自糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，我縣糧食私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展迅速，相繼出現了不少糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)，這些糧食經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)，對我縣糧食市場(chǎng)發(fā)育起到了推動(dòng)作用，但同時(shí)，也有一些問(wèn)題。由于管理不規范，糧食緊張時(shí)，很容易出現囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現象。由于糧食是特殊商品，在經(jīng)營(yíng)管理上必須有一套完整規范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)成立糧食協(xié)會(huì )辦法較好，這個(gè)協(xié)會(huì )的辦會(huì )宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門(mén)對糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監督。政府職能部門(mén)平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供信息、糧源，強化大局觀(guān)念教育，做好個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)購銷(xiāo)數字統計工作，為政府決策提供依據。糧食緊張時(shí)，要接受政府的統一調控，做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)在經(jīng)營(yíng)中繁榮市場(chǎng)，又不使糧食市場(chǎng)失控，這樣，在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)壓級壓價(jià)，侵害農民利益，挫傷農民種糧積極性。在災害年景，政府對糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)存糧有數，規定統一價(jià)格，實(shí)行政府的統一調控，避免糧食個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)囤積居奇，哄抬糧價(jià)，穩定糧食市場(chǎng)，達到穩定社會(huì )的目的。
穩定糧食生產(chǎn)的調研報告 3
xx縣是一個(gè)農業(yè)大縣，近年來(lái)，xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農業(yè)和農村工作的重中之重，放在更加突出的位置來(lái)抓切實(shí)加大政策的扶持力度，實(shí)現糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展，種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加，為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻。
一、xx縣農業(yè)概況
xx縣轄10個(gè)鄉（鎮）145個(gè)行政村，境內有三個(gè)大型國營(yíng)農場(chǎng)和森工系統8個(gè)林場(chǎng)，縣域總面積1.01萬(wàn)平方公里，總人口是42萬(wàn)人，其中縣域人口32萬(wàn)人，縣屬農業(yè)人口21.5萬(wàn)人，農戶(hù)5.7萬(wàn)戶(hù)，縣屬耕地面積238.4萬(wàn)畝，農業(yè)人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫20xx-2700℃年降水量550mm左右,無(wú)霜期130-150天，全年日照2513小時(shí)。農業(yè)氣侯：春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大；夏季溫熱、雨量充沛、日照時(shí)間長(cháng)；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長(cháng)而嚴寒。
二、糧食生產(chǎn)情況
xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一，近年來(lái)，xx縣始終遵循穩定糧食種植面積，確�？偖a(chǎn)這一宗旨和原則，特別是近三年來(lái)xx縣的糧食生產(chǎn)在穩定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產(chǎn)穩中有升。20xx年，全縣糧食作物種植面積196萬(wàn)畝，總產(chǎn)53.4萬(wàn)噸；20xx年糧食作物種植面積199.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)58.4萬(wàn)噸；20xx年糧食作物種植面積209萬(wàn)畝，總產(chǎn)72.8萬(wàn)噸。20xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，20xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
三、采取的主要措施
�。ㄒ唬┙ɑ�，擴規模，切實(shí)增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢，自然條件和農民的種植經(jīng)驗，不斷擴大糧食生產(chǎn)規模，增加糧食總量，促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，已建立了萬(wàn)金山鄉、青原鎮、xx鎮、朝陽(yáng)鄉水稻，七星泡鎮、朝陽(yáng)鄉、夾信子鎮玉米，尖山子鄉、七星河鄉、青原鎮、七星泡鎮、xx鎮大豆，小城子鎮、龍頭鎮雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，糧食生產(chǎn)基地面積200萬(wàn)畝以上，20xx年，全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬(wàn)畝，其中水稻基地26.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)14.4萬(wàn)噸，玉米基地63.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)39.5萬(wàn)噸，大豆基地108萬(wàn)畝，總產(chǎn)16.3萬(wàn)噸，雜糧基地11.2萬(wàn)，總產(chǎn)2.6萬(wàn)噸。
�。ǘ┳バ麄�，落政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作，縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導小組，從全縣抽調100名機關(guān)干部進(jìn)駐鄉鎮、村屯開(kāi)展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作�？h直機關(guān)干部帶著(zhù)全縣統一印制的宣傳資料到村屯通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì )、村兩委會(huì )進(jìn)行宣傳，同時(shí)，到農戶(hù)家中走訪(fǎng)宣傳，重點(diǎn)向農民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補貼政策，教育和引導農民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來(lái)，累計已舉辦糧食生產(chǎn)專(zhuān)題電視講座21期，通過(guò)會(huì )議、科技大集、走訪(fǎng)向農民發(fā)放宣傳單12萬(wàn)份，印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬(wàn)冊，印發(fā)直補政策宣傳單5.6萬(wàn)份，張貼宣傳標語(yǔ)3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上，三年來(lái)，累計落實(shí)糧食直補面積715.5萬(wàn)畝（20xx年237萬(wàn)畝的，20xx年240.1萬(wàn)畝，20xx年238.4萬(wàn)畝），水稻良種補貼面積74.24萬(wàn)畝（20xx年21.5萬(wàn)畝，20xx年25.97萬(wàn)畝，20xx年26.77萬(wàn)畝），大豆良種補貼面積80萬(wàn)畝（20xx年10萬(wàn)畝，20xx年10萬(wàn)畝，20xx年60萬(wàn)畝），玉米良種補貼20萬(wàn)畝（20xx年20的萬(wàn)畝）。此外，xx縣還根據全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況，謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路，制定了具體工作目標，強化了各項措施，已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長(cháng)效機制。20xx年，省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程，xx縣委、縣政府提出了打造百萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標，并計劃到20xx年實(shí)現這一目標。
�。ㄈ┨豳|(zhì)量，增效益，全面實(shí)施標準化生產(chǎn)
圍繞提高糧食質(zhì)量，增加種糧經(jīng)濟效益，xx縣采取建立農業(yè)標準化示范區，培育標準化示范戶(hù)等方式，狠抓了農業(yè)投入標準，農時(shí)標準、整地標準、播種標準等關(guān)鍵環(huán)節。為提高技術(shù)到位率，縣農技推廣中心編寫(xiě)了《xx縣主要農作物生產(chǎn)技術(shù)標準》，并印發(fā)到鄉鎮、村屯，發(fā)放到農戶(hù)手中。同時(shí)，農業(yè)技術(shù)人員深入到村屯、農戶(hù)家中、田間地頭、對農民實(shí)行面對面指導和服務(wù)，引導農民實(shí)施標準化生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量。青原鎮新城村20xx年建立的大豆高產(chǎn)創(chuàng )建核心區平均畝產(chǎn)達到257公斤，超過(guò)全縣完成創(chuàng )建指標。近年來(lái)，全縣共建的糧食作物標準化示范園區85個(gè)（20xx年20個(gè)，20xx年25個(gè)，20xx年40個(gè)）其中國家級6個(gè)，省級10個(gè)，市級25個(gè)，縣級44個(gè)，示范區農戶(hù)平均增收1,500元。為了提高糧食品質(zhì)，三年來(lái)，全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬(wàn)畝，其中大豆27萬(wàn)畝，水稻3萬(wàn)畝，保證了糧食生產(chǎn)良種需要。在糧食作物種子的應用上，大豆主推懇豐16、黑農37、黑農41、黑農44；玉米主推綏玉7、東農248、龍單13；水稻主推空育131、綏粳4、綏粳的12。糧食作物主推及專(zhuān)用品種推廣面積達到100%，良種應用率達到100%。
�。ㄋ模⿵娹r藝、興科技、積極推廣應用農業(yè)新技術(shù)
xx縣在發(fā)展糧食生產(chǎn)上，始終堅持科技興糧戰略，堅持農機農藝、良種良法相結合，大力推廣模式化栽培，發(fā)展科技生產(chǎn)增效作用。一是開(kāi)展形式多樣的科技培訓工作。全縣每年舉辦科技培訓班都在350期以上，培訓農民在6萬(wàn)人次以上，投入科技培訓經(jīng)費三年累計達到200萬(wàn)元。通過(guò)培訓農民科技素質(zhì)普遍提高，每戶(hù)都有一個(gè)種田明白人，加快了農業(yè)技術(shù)的推廣應用。二是推廣先進(jìn)的.糧食生產(chǎn)技術(shù)。近年來(lái)全縣在發(fā)展糧食生產(chǎn)上重點(diǎn)推廣的大豆壟三栽培、大壟密植、小壟密植、深窄密，玉米通透性栽培，水稻機插深施肥、神魚(yú)生態(tài)除草、三超栽培，小麥模式化栽培，農業(yè)技術(shù)到位率達到100%。三是積極應用糧食增產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)是應用秋季深松整地和水稻大棚育秧技術(shù)。每年整地面積都在90萬(wàn)畝左右，深松面積在50萬(wàn)畝以上，通過(guò)整地不但改善了土壤結構，而且產(chǎn)量顯著(zhù)增加，增產(chǎn)幅度在15%左右。20xx年通過(guò)對朝陽(yáng)鄉曙光村的一塊1500畝大豆畝產(chǎn)百斤左右的地塊實(shí)施深松整地，20xx年，大豆產(chǎn)量經(jīng)過(guò)實(shí)測，畝產(chǎn)達到165公斤，增產(chǎn)幅度達到60%以上。水稻育秧上重點(diǎn)推廣大棚育苗，每年新增大棚面積都在20萬(wàn)平方米左右，20xx年秋季新增育秧大棚92萬(wàn)平方米。20xx年在青原鎮興旺村建了一個(gè)占地2.5萬(wàn)平方米的育秧小區，并建立了一個(gè)3,000畝的水稻高產(chǎn)栽培示范區，20xx年，水稻畝產(chǎn)平均達到650公斤，個(gè)別地塊畝產(chǎn)達到700公斤以上。水稻大棚育秧拉動(dòng)全縣水稻單產(chǎn)平均達到600公斤以上。四是努力提高糧食品質(zhì)，在優(yōu)良品種的選用上堅持按照適宜區種植，避免了越區種植，加快了新品種的引進(jìn)和推廣步伐，實(shí)現了xx縣區域內品種的統一化、專(zhuān)用化和優(yōu)良化。
�。ㄎ澹┰鐾度�，打基礎，努力提高糧食生產(chǎn)能力
xx縣在財政資金十分緊張的情況下，制定了糧食生產(chǎn)扶持政策，重點(diǎn)是加強基礎設施建設，開(kāi)展秋季農業(yè)三項重點(diǎn)工作，提高糧食生產(chǎn)能力。三年來(lái)，縣財政累計投入糧食生產(chǎn)扶持資金950萬(wàn)元，其中20xx年150萬(wàn)元（深松整地10萬(wàn)畝，畝補貼5元，合計補貼50萬(wàn)元，秋季水利工程補貼60萬(wàn)方，每方補貼1元，合計補貼60萬(wàn)元，水稻育秧大棚補貼8萬(wàn)平方米，每平方米補貼5元，合計40萬(wàn)元）。20xx年280萬(wàn)元（深松整地12萬(wàn)畝，每畝補貼10元，合計補貼120萬(wàn)元，秋季水利工程補貼70萬(wàn)方，每方1元，合計補貼70萬(wàn)元，水稻育秧大棚補貼10萬(wàn)平方米，每平方米補貼9元，合計補貼90萬(wàn)元）。20xx年520萬(wàn)元（深松整地補貼12萬(wàn)畝，每畝補貼10元，合計補貼120萬(wàn)元，秋季水利工程補貼80萬(wàn)方，每方補貼1元，合計補貼80萬(wàn)元，水稻育秧大棚補貼32萬(wàn)平方米，每平方米補貼10元，合計補貼320萬(wàn)元）。三年累計完成秋整地260萬(wàn)畝，實(shí)現了三三輪耕目標，完成水利工程300萬(wàn)方，新建水稻育秧170萬(wàn)平方米，極大地改善了農業(yè)生產(chǎn)條件。
�。┛篂暮�，奪高產(chǎn)，確保大災之年糧食總產(chǎn)不減
近年來(lái)，xx縣遭受了不同程度的春季低溫干旱，夏旱和秋旱，特別是20xx年的夏旱最為嚴重，全縣受災面積192.6萬(wàn)畝，其中嚴重干旱面積104.2畝，瀕臨絕產(chǎn)面積13.4萬(wàn)畝。災情發(fā)生后，xx縣委、縣政府向全縣發(fā)出了“全縣人民總動(dòng)員，眾志成城抗夏旱”的號召，并確定了“保糧食作物、保水田、保種子田、�？萍际痉秷@區”的工作思路，通過(guò)采取加強組織領(lǐng)導、加大抗旱資金投入、組織科技人員下村指導、搶修灌溉工程、應用節水灌溉技術(shù)等措施，集中全縣力量開(kāi)展抗旱救災工作。在抗旱期間，全縣3,038眼抗旱機電井全部啟動(dòng)，每天出動(dòng)抗旱人員平均達1.8萬(wàn)人次，車(chē)輛1.2萬(wàn)余輛，澆灌總面積達到145萬(wàn)畝。在資金投入上，共投入1,605萬(wàn)元，其中縣財政投入510萬(wàn)元，農民自籌890萬(wàn)元，縣內龍頭企業(yè)幫扶50萬(wàn)元，全縣職工干部捐款55萬(wàn)元，縣直部門(mén)幫扶100萬(wàn)元。利用抗旱資金全縣共維修抗旱機電井1,500眼，新打抗旱水源井915眼，購買(mǎi)人工增雨火箭彈和防雹彈1,050枚，下擺抗旱柴油500噸。通過(guò)全縣上下的共同努力，xx縣的抗旱工作取得了顯著(zhù)的成效，糧食總產(chǎn)達到58.4萬(wàn)噸，比20xx年增加了5.4%，從而實(shí)現了受災不減產(chǎn)的工作目標，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。
四、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，抗災能力差，制約糧食生產(chǎn)發(fā)展。近年來(lái)，由于村集體和農民投入能力嚴重不足，搞水利工程建設籌資難的問(wèn)題一直未能解決，導致水利工程欠帳較多，遇有災害農民損失慘重。
�。ǘ┺r機裝備落后，缺少大型農機具，耕作水平較低。目前農民使用的農用拖拉機大部分是在30馬力以下，在整地上缺少大機械，現有大機械馬力不足，達不到標準化深松整地要求，影響到整地效果。
�。ㄈ┺r民種糧收入減少，投入相對不足，形成惡性循環(huán)。由于農資價(jià)格的上漲和糧食價(jià)格的下調，形成了投入和收入剪刀差，使農民種糧效益逐年下滑，農民種糧積極性嚴重受挫。
�。ㄋ模┺r民素質(zhì)差，種田水平低，先進(jìn)技術(shù)沒(méi)有實(shí)施到位。部分農民仍然沿襲陳舊的耕作方式，雖然縣、鄉多次舉辦培訓班、電視技術(shù)講座。但是有些農民就是不接受，有些應用了但是因為到位率較低，沒(méi)有發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)增收的作用。在推廣水稻大棚育秧和深松整地上，有些農民就有抵觸情緒，不接受。
�。ㄎ澹堫^企業(yè)小，帶動(dòng)能力差，市場(chǎng)拉動(dòng)力弱。在糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)起伏大的情況下，龍頭企業(yè)的作用尤為重要，縣內的龍頭企業(yè)加工規模小，除了水稻外，其它糧食品種只能原字號出售，并且除市場(chǎng)價(jià)，沒(méi)有價(jià)格保障。
五、解決問(wèn)題的對策
一）加強農業(yè)基礎建設，努力提高現代農業(yè)物質(zhì)裝備水平
�。ㄒ唬┘訌娹r機化建設。以國家實(shí)施農機補貼政策為契機，積極向上爭取農機購置補貼資金，大力發(fā)展農機作業(yè)合作社，服務(wù)公司。通過(guò)發(fā)展農機化，推進(jìn)農業(yè)標準化、規�；图s化，提高土地產(chǎn)出率和農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí)，加快現代農業(yè)作業(yè)區建設，抓好北崗現代化農業(yè)試點(diǎn)工作，帶動(dòng)全縣糧食生產(chǎn)全程機械化。20xx年農機合作社要發(fā)展到10個(gè)，農機作業(yè)率達到95%以上，完成秋耕整地90萬(wàn)畝，其中深松整地60萬(wàn)畝。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)水稻育秧大棚建設，增加育秧總量，擴大機插面積，提高耕作水平。
�。ǘ┣袑�(shí)加強農田水利建設。積極爭取中央、省級扶持資金，增加縣級財政投入，重點(diǎn)在水源建設、改造中低產(chǎn)田、節水灌溉和保障農村飲水安全上加大力度，建設一批控制性水源工程，增強水資源控制能力，完善農業(yè)生產(chǎn)條件。20xx年，全縣新增水田2萬(wàn)畝，新增改善除澇面積5萬(wàn)畝，新增農田灌溉機電井1,000眼，新增農村人飲安全深水井10眼，完成水利農民自籌1,500萬(wàn)元。
�。ㄈ┘訌娡恋胤柿ㄔO。大力實(shí)施沃土工程，鼓勵農民多積、多造、多施農家肥，加大秸稈根茬還田力度，實(shí)施保護性栽培。擴大測土配方施肥范圍，提高施肥水平。20xx年，全縣測土配方施肥面積擴大到100萬(wàn)畝。
二）大力培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，加快培育現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是現代農業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，也是實(shí)施全省千億斤糧食產(chǎn)量工程和xx縣百萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)縣規劃的一項重大任務(wù)。當前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣要圍繞建設安全優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，突出抓好糧食產(chǎn)業(yè)。一是建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。按照增加玉米、水稻種植面積，穩定大豆種植面積的“兩增一穩”工作思路，面向市場(chǎng)和企業(yè)需求，優(yōu)化糧食生產(chǎn)結構，在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫，保持糧食生產(chǎn)的穩定增長(cháng)。20xx年，全縣優(yōu)質(zhì)糧食作物種植面積要達到210萬(wàn)畝，二是依托龍頭企業(yè)發(fā)展專(zhuān)品種生產(chǎn)。依托宏達生物、北大荒米
業(yè)、七星米業(yè)、天龍米業(yè)、羅麥生物等農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米、水稻、大豆等品種生產(chǎn)，全縣糧食作物專(zhuān)品種生產(chǎn)面積要達到100%。三是建立標準化糧食生產(chǎn)基地。重點(diǎn)要在良種應用、深松整地、精量點(diǎn)播等方面下功夫，引導農民按照農業(yè)標準化組織糧食生產(chǎn)，全縣糧食作物標準化率要達到100%。四是加大防災減災力度。以抓好防汛抗旱和主要病蟲(chóng)害防治為重點(diǎn)，加強預報預測，及早謀劃落實(shí)防災減災措施，努力減少災害損失，向減災要產(chǎn)量、要效益。
三）大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，強力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一要抓基地建設。依托現有的宏達、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè)，圍繞構筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要抓龍頭企業(yè)。樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農業(yè)，就是扶持農民的思想觀(guān)念，進(jìn)一步加大對現有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的扶持力度，促使龍頭企業(yè)做大做強。依托豐富的糧食資源，大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè)，努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。
三要抓利益連結。引導和鼓勵龍頭企業(yè)采取簽訂購銷(xiāo)合同和保護價(jià)收購等各種形式與農戶(hù)建立風(fēng)險共擔、利益共享的利益連結機制，帶動(dòng)基地和農戶(hù)發(fā)展。同時(shí)，引導企業(yè)、農民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì )，發(fā)揮協(xié)會(huì )和農村經(jīng)紀人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的組織生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、簽訂訂單、保障農民利益等方面的作用。20xx年，糧食作物訂單面積要達到播種面積的90%以上，全縣各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。
四要抓品牌。鼓勵引導農產(chǎn)品加工企業(yè)，整合優(yōu)勢品牌，組建企業(yè)集團，使我縣知名品牌借龍頭做大做強，基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌，提升產(chǎn)品知名度，擴大市場(chǎng)份額，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四）加快農業(yè)科技進(jìn)步，為發(fā)展現代農業(yè)提供科技支撐
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新農業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作，構建我縣與高等院校優(yōu)勢互補，資源共享的新型農業(yè)科技體系，及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收，增加我縣農業(yè)生產(chǎn)的科技含量，推動(dòng)我縣傳統農業(yè)技術(shù)全面升級。
�。ǘ┘哟筠r業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶(hù)工程”，探索農業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機制和力法，真正建立起科技指導直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農技推廣新機制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設，加快農業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。
�。ㄈ⿲�(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作，加快糧食作物品種的更新?lián)Q代，挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。20xx年，全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬(wàn)畝，良種覆蓋率達到100%。
�。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)標準化建設。抓好標準化知識的宣傳和培訓工作，全面普及糧食作物標準化生產(chǎn)技術(shù)，完善標準化生產(chǎn)技術(shù)規程，組織農民按標準進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標準化示范區建設，縣、鄉、村都要有糧食標準化示范區、高產(chǎn)創(chuàng )建示范田，村屯要有示范戶(hù)，通過(guò)示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗應用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中，發(fā)揮示范區的輔射帶動(dòng)作用。20xx年，全縣糧食作物標準化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。
�。ㄎ澹┘涌炫嘤滦娃r民。按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培訓專(zhuān)業(yè)農民，進(jìn)村辦班指導，發(fā)展一村一品的要求”，組織農業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)培訓機構，采取集中培訓、現場(chǎng)指導和技術(shù)服務(wù)等方式，對農民進(jìn)行農業(yè)技術(shù)培訓，全面普及農業(yè)標準化知識，提高農民實(shí)施標準化的能力。培養造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，20xx年，全縣計劃培訓農民6.5萬(wàn)人次。
�。┳ズ蒙鐣�(huì )化服務(wù)。根據農村的新情況、新變化，教育引導縣、鄉、村干部，創(chuàng )新工作方法，牢固樹(shù)立服務(wù)意識，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農民最切身、利益最直接、受益最明顯的農業(yè)技術(shù)，農業(yè)植保、農業(yè)信息、糧食購銷(xiāo)、農村金融等方面做起，踏踏實(shí)實(shí)為農民辦實(shí)事、做好事，相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，加強農村公共服務(wù)，謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。
穩定糧食生產(chǎn)的調研報告 4
由于人增地減，農業(yè)生產(chǎn)基礎較弱，自然災害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農業(yè)資源和有利條件，加強糧食綜合增長(cháng)能力建設，構建糧食生產(chǎn)的長(cháng)效機制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產(chǎn)，長(cháng)期堅持“決不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”的方針。
由于人增地減，農業(yè)生產(chǎn)基礎較弱，自然災害頻繁等諸多因素的影響，在糧食需求的壓力不斷增大的狀況，貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農業(yè)資源和有利條件，加強糧食綜合增長(cháng)能力建設，構建糧食生產(chǎn)的長(cháng)效機制，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
一、耕地資源潛力
1、嚴格建立耕地保護制度，確保糧食發(fā)展。認真按照《基本農田保護制度》，嚴格土地利用規劃，使現有70%耕地用于種糧，奠定糧食持續穩定增長(cháng)的基礎。
2、加強以水利建設和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農田建設，增強抗御自然災害的能力，提高耕地質(zhì)量。貴州是個(gè)喀斯特的山區省份，基本農田建設普遍薄弱，保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。為此，加強以水利為重點(diǎn)的基本農業(yè)田建設，增強抗災能力，擴大旱澇保收、穩產(chǎn)高產(chǎn)農田面積，是構建糧食發(fā)展長(cháng)效機制的重要內容。按“九五”全省年新增17.7萬(wàn)畝有效灌溉面積的速度，提高到每年新增25萬(wàn)畝，以每畝新增糧食100公斤計，至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬(wàn)噸以上。
3、我省自1991年開(kāi)展了以坡改梯為主的基本農田建設，12年累計實(shí)施912萬(wàn)畝，使近50萬(wàn)畝坡耕地變成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計增產(chǎn)糧食160.9萬(wàn)噸。今后我省將繼續實(shí)施坡改梯，以現在的速度，至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬(wàn)噸以上。
4、加強以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田（土）改造，全面提高耕地肥力。通過(guò)增施有機肥，大力發(fā)展綠肥，推行秸稈還田，結合進(jìn)行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，從根本上改善土壤環(huán)境，單產(chǎn)可提高近50%。按全省計劃每年改造50萬(wàn)畝的進(jìn)程，至20xx年累計可改造中低產(chǎn)耕地300萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)可增加30萬(wàn)噸以上。
5、加強防治土地水土流失，合理開(kāi)發(fā)后備耕地資源。貴州農業(yè)發(fā)展要根本解決長(cháng)遠的糧食問(wèn)題，有效地增強糧食發(fā)展后勁，必須樹(shù)立依靠全部土地的觀(guān)點(diǎn)，合理開(kāi)發(fā)“四荒”耕地。從現在起至20xx年，若以20個(gè)土地大縣，每縣墾復3萬(wàn)畝，40余個(gè)中等縣，每縣墾復1萬(wàn)畝，加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用，全省耕地增加100萬(wàn)畝左右，使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬(wàn)噸。
二、生態(tài)條件潛力
貴州雖然地處高原，但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響，氣候較溫暖，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑，無(wú)霜期長(cháng)，雨量充沛，為農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據農業(yè)部xx年《中國南方糧食結構優(yōu)化研究》資料，認為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近、中期理論預測，其糧食總產(chǎn)潛力為1468.7萬(wàn)噸，潛力指數為43.16%。這些都說(shuō)明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復種指數，糧食總產(chǎn)可在現有基礎上增加364.4萬(wàn)噸。
三、生產(chǎn)條件潛力
1、開(kāi)發(fā)冬季農業(yè)，利用冬閑耕地擴大復種面積。目前，貴州夏糧比重仍然偏低，其主要原因是約仍有500萬(wàn)畝冬閑田土的影響。近期除保留少數冬水田、囤水田之外，應采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短，利于茬口銜接的.馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等，既增加夏糧產(chǎn)量，又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧，使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個(gè)百分點(diǎn)，即可增產(chǎn)糧食約45萬(wàn)噸。
2、利用秋糧收后的時(shí)空，增種一季晚秋糧食作物。從貴州農作物生長(cháng)普遍兩季有余、三季不足，或一季有余、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā)，充分利用晚秋時(shí)空季節的光熱水土資源，大種晚秋作物，發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬(wàn)畝，按畝產(chǎn)100公斤，即可增加糧食10萬(wàn)噸。
3、利用熱量條件較好的區域，完善改制力度，增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制，擴大兩熟與三熟或三熟四作面積，至少可利用占旱地20%以上面積擴大糧面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保證的面積，約有200萬(wàn)畝，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均畝產(chǎn)可達100公斤左右。為此，利用熱量條件較好的中低海拔區域，加強耗作制度改革，增加糧食的潛力可達30萬(wàn)噸以上。
四、科學(xué)技術(shù)潛力
1、加快糧食品種更新步伐，提高種糧效益。針對貴州立體農業(yè)明顯，生態(tài)類(lèi)型多樣，栽培水平懸殊較大的特點(diǎn)，因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼備的品種，做到品種對路，熟期配套，布局合理，進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明，采取更換和更新糧食作物品種在多項增產(chǎn)技術(shù)措施中，可起到15%以上的作用。
2、堅持良種良法，普及推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高糧食單產(chǎn)。近年來(lái)各地在“六普及、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動(dòng)下，廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復種、分帶輪作、與綜合防治病蟲(chóng)鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù)，對促進(jìn)科技成果轉化，優(yōu)化調整結構，提高糧食產(chǎn)量，取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn)，確保糧食總量穩定增長(cháng)。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥是貴州四大主體作物，對確保糧食穩定增長(cháng)有著(zhù)舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結構調整中，應把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化，作為糧食發(fā)展的新舉措：
一是在確保稻谷總產(chǎn)量穩定增長(cháng)的同時(shí)，逐步把約計200萬(wàn)畝“三年兩不收”的望天田，通過(guò)“水路不通走旱路”，用于擴種雜交玉米，其玉米單產(chǎn)可比種水稻穩定增長(cháng)10—20%；
二是在旱地分帶輪作中，無(wú)論采取何種分帶種植方式，都應考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降；
三是在旱地擴大間套種植方式中，應努力擴大馬鈴薯的種植比例，并在熱條件較好的區域，不斷擴大二季馬鈴薯的面積；四是要加強四大作物“種子工程”建設，進(jìn)一步加快完善主導作物品種培育、篩選、更新和提純。
穩定糧食生產(chǎn)的調研報告 5
糧食問(wèn)題事關(guān)國計民生，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續、穩定發(fā)展是一項持久性工作。近年來(lái)，同全國一樣，經(jīng)過(guò)30年的改革和發(fā)展，我市農業(yè)和農村經(jīng)濟進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，尤其是“四區一線(xiàn)”發(fā)展戰略的提出，我市的產(chǎn)業(yè)結構悄然發(fā)生變化，農民收入實(shí)現較快增長(cháng)，這對增強糧食綜合生產(chǎn)能力及保證糧食安全起到了至關(guān)重要的作用。但必須清醒地看到，農業(yè)投入不足、基礎脆弱的狀況并沒(méi)有徹底好轉，糧食增產(chǎn)、農民增收的長(cháng)效機制還沒(méi)有建立，制約糧食綜合生產(chǎn)能力的多種因素依然存在，保證糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展好勢頭的任務(wù)任非常艱巨。本文就我市糧食生產(chǎn)的現狀及新形勢下促進(jìn)糧食穩定發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、我市糧食生產(chǎn)現狀
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)情況：20xx年，我市糧食生產(chǎn)扭轉了連續減產(chǎn)的局面，出現了多年來(lái)止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴大，達到19.77萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量12.87萬(wàn)噸，其中小麥種植面積9.13萬(wàn)畝（冬麥1.44萬(wàn)畝，春麥7.69萬(wàn)畝），比上年增加63.2%，小麥總產(chǎn)量3.35萬(wàn)噸。同時(shí)依靠科技推廣，引進(jìn)良種良法，小麥單產(chǎn)量也有所提高，由上年的平均畝產(chǎn)300公斤，提高到平均畝產(chǎn)350公斤；玉米種植呈現恢復性增長(cháng)，20xx年玉米面積達到8.92萬(wàn)畝，比20xx年增加2.85萬(wàn)畝；20xx年玉米種植9.57萬(wàn)畝，比上年增加7.3%，玉米總產(chǎn)量8.52萬(wàn)噸；水稻種植面積1.2萬(wàn)畝，比上年增加20%，產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸。
�。ǘ┘Z食消費情況：20xx年，全市總人口21.5萬(wàn)人，根據社會(huì )糧食調查，全市平均每人每天消費口糧400克左右，全年每人消費口糧在160公斤左右，全市人口年消費小麥約近35000噸。按全市每年消費量35000噸，仍有20xx噸糧食缺口。但我市處在糧食產(chǎn)銷(xiāo)結合區，外來(lái)小麥制品（主要是xx、xx面粉）及大米（東北、江蘇大米）進(jìn)入我市糧食市場(chǎng)。預計20xx年我市糧食市場(chǎng)將趨于平衡。
�。ㄈ┘Z食種植收益情況：
小麥種植效益分析：按每畝計算，翻地費：28元；切地費：16元；播種費：12元；收割費：30元;磷酸二銨：15公斤（260元/袋、每袋50公斤）計78元；尿素：20公斤（75元/袋、每袋40公斤）計37.5元;麥種：25公斤/畝（3元/公斤）計75元；水費：75元;（用高價(jià)水，水費150元/畝）；“兩工”款（二輪承包土地）：50元（國有土地承包費為100元/畝）。按二輪土地種植小麥的投入計算，每畝總投入為401.5元。
國家對小麥種植每公斤價(jià)外補助0.2元，小麥產(chǎn)量按350公斤/畝計算，農民得到價(jià)外補助每畝70元，自治區對小麥種植每畝綜合補貼94元，農民共得到補助164元/畝。20xx年小麥單產(chǎn)350公斤/畝，按收購價(jià)1.6元/公斤計算，農民每畝收入在560元，加上164元/畝補助款，每畝收入724元，加上麥草收入50元/畝，實(shí)際每畝毛收入774元，減去總投入401.5元，每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡(jiǎn)單，宜種宜收，風(fēng)險低、省勞力，相信有國家自治區及地方優(yōu)厚的補貼政策，農民種糧的積極性將逐步提高。
玉米種植效益分析：玉米種植在xx已有100多年的歷史，是xx北疆地區玉米種植的大市和高產(chǎn)區。我市玉米產(chǎn)量一般在750—1000公斤/畝，玉米價(jià)格按1.3元計算，畝毛收入在1000—1300元，去掉成本500元，畝純收入為500—800元。從比較效益分析，近三年由于xx天玉生物科技有限公司的進(jìn)入，我市玉米市場(chǎng)收購價(jià)格由20xx年的0.75元/公斤，提高到20xx年的1.36元/公斤，20xx年的1.4元/公斤，預計20xx年達到1.45元/公斤，平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝，農民對玉米種植有很高的積極性，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。
二、我市糧食生產(chǎn)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及原因
1、農田水利基礎設施還比較薄弱，抗御自然災害的能力差。目前，我市農業(yè)基礎設施仍很薄弱，突出表現在耕地灌溉用水緊張，這樣造成農業(yè)抗風(fēng)險能力較差，遇到突然的干旱天氣使農作物產(chǎn)量大幅下降。據調查，全市98.8萬(wàn)畝耕地有三分之一處于缺水狀態(tài)，每年我市因缺水造成農作物減產(chǎn)15%--25%。
2、糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng )新乏力。調查中我們發(fā)現，由于農民受知識、信息、技術(shù)等方面的局限，大多數自己不能解決新品種、新技術(shù)的引進(jìn)，在糧食品種調優(yōu)、病蟲(chóng)害防治、機械化耕作方面，步子邁得不大，限制了收益的增加。而農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)由于經(jīng)費不足及推廣體制的制約，目前農村現有的技術(shù)培訓和指導方式仍停留在原有水平上，糧食增產(chǎn)新技術(shù)、新品種不多，能夠提供的服務(wù)與農民的要求相差較遠，已越來(lái)越不適應形勢發(fā)展。因此，農業(yè)科技普及程度還需提高，農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指導有待加強。
3、農資價(jià)格漲幅較大，加大種糧生產(chǎn)成本。近幾年農資價(jià)格均呈上漲趨勢。據調查，20xx年，二銨（進(jìn)口）、二銨（國產(chǎn)）、尿素的市場(chǎng)平均零售價(jià)格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤，較20xx年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%；棉花、玉米、小麥種子的平均市場(chǎng)價(jià)格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤，較20xx年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%；地膜平均市場(chǎng)價(jià)格為14.7元/公斤，較20xx年上漲了13.16%；農用柴油銷(xiāo)售價(jià)格為5.7元/公斤，較20xx年上漲了18.75%，農資價(jià)格上漲，提高了種糧成本。
4、糧食規�；a(chǎn)能力不足，轉化增值能力弱。全市糧食生產(chǎn)的品種布局不規范，一鄉一村一個(gè)品種的局面比較普遍，優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設還沒(méi)有形成優(yōu)勢，糧食產(chǎn)品轉化增值數量有限，龍頭企業(yè)及各種中介組織拉動(dòng)能力不強。
5、糧食倉儲設施建設比較,亟待改善。目前，全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀六七十年代，因年久失修，無(wú)法使用，現實(shí)際有效倉容量為35000噸。隨著(zhù)小麥和玉米面積的不斷擴大，現有倉儲容量遠遠不能滿(mǎn)足糧食倉儲的需求。
6、農民科技培訓有待加強。農民接受新知識的意識不強，大多數農民還存在著(zhù)憑經(jīng)驗種地的習慣，必須加強農民技術(shù)培訓，提高農民整體科技素質(zhì)。
三、確保糧食穩定發(fā)展的對策與建議
�。ㄒ唬┘訌娹r田基本建設，提高耕地產(chǎn)出率
一是多途徑籌集資金，狠抓小型農田水利建設。著(zhù)力搞好田間排灌、高新節水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險加固工程，消除水利隱患，提高整體抗旱保收能力。同時(shí)要積極探索新形勢下開(kāi)展農田水利基本建設的新機制、新辦法。
二是改造中低產(chǎn)田，提高土地利用率。積極爭取土地開(kāi)發(fā)、土地整理和以工代賑等項目進(jìn)行低產(chǎn)田地的改造，建設高產(chǎn)穩產(chǎn)農田。
三是實(shí)施沃土工程，提高耕地質(zhì)量。切實(shí)加強耕地土壤養分跟蹤監測，重視地力培養，推行測土配方施肥，秸桿還田和旱地覆蓋含量，改良土壤結構和理化性狀，培肥地力，提高耕地整體質(zhì)量，提高農田的高產(chǎn)出率。
�。ǘ┱{整種植結構，增加糧食種植面積
緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的目標，采取宣傳教育、示范帶動(dòng)、扶持引導等多種形式，強力推進(jìn)農業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效農業(yè)。進(jìn)一步加大對農民的扶持力度，落實(shí)各項扶持政策，調動(dòng)農民種糧積極性，穩定和擴大糧食播種面積。建議國家、自治區進(jìn)一步加大糧食補助力度，改變補貼方法，取消按種植面積補貼的模式，提高糧食賣(mài)給國家部分的補貼標準，增強價(jià)格杠桿作用；在種植的良種購買(mǎi)環(huán)節實(shí)行良種補貼，從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數量。20xx年，我市糧食種植面積20.06萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量為12.71萬(wàn)噸；到20xx年，糧食種植面積預計達到31.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量21.9萬(wàn)噸；2015年，糧食種植面積達到34.2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量24.39萬(wàn)噸；2020年，糧食種植面積達到43.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量34.19萬(wàn)噸。
�。ㄈ┳龊眉Z食倉儲設施建設，提高糧食倉儲能力和水平
一是加強基礎設施建設和維修工作。要以企業(yè)投入為主，多渠道籌集資金，加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。通過(guò)規劃引導、重點(diǎn)扶持等方式，進(jìn)一步優(yōu)化糧食倉儲設施的區域布局，建設和培育一批有影響力的糧食物流中心，適應糧食流通形勢的'變化要求。在做好新倉建設的同時(shí)，也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點(diǎn)是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造，來(lái)不斷完善糧食倉儲設施功能，提高糧食流通效率。建設城市糧食應急成品庫，保障全市居民糧食緊急狀態(tài)時(shí)期的糧食安全。20xx年，全市糧食總產(chǎn)量預計達到20.9萬(wàn)噸，需要倉儲容量為7.08萬(wàn)噸，現有實(shí)際倉儲容量為3.5萬(wàn)噸，要緩解我市糧食倉儲緊張的現狀，需新建10個(gè)3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資為20xx萬(wàn)元。到2015年，預計需要新建19個(gè)3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資3080萬(wàn)元。
二是積極推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化園區的建設，借助糧油加工企業(yè)退城近郊的機會(huì )，多渠道吸引資金，強力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，形成以倉儲為基礎，以工業(yè)加工為龍頭，以物流為中心，功能配套的產(chǎn)業(yè)集群。建議加快建設xx市糧食鐵路專(zhuān)運延伸線(xiàn)項目，專(zhuān)運線(xiàn)長(cháng)度3000米及站臺，估算投資約7000萬(wàn)元；建設與鐵路專(zhuān)用線(xiàn)相配套鏈接的裝卸貨場(chǎng)項目，面積約為2萬(wàn)平方米，估算投資約5000萬(wàn)元；面粉廠(chǎng)擴建項目，年生產(chǎn)面粉7萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)，估算總投資20xx.86萬(wàn)元；萬(wàn)康油脂廠(chǎng)搬遷、擴建和技改項目，生產(chǎn)能力擴大到1萬(wàn)噸，估算投資約9000萬(wàn)元；玉米精粉年加工玉米5萬(wàn)噸項目，估算投資8000萬(wàn)元；搬遷和擴建糧食烘干塔項目，估算投資約5000萬(wàn)元。
�。ㄋ模⿲�(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程，提高糧食競爭力
加快糧食發(fā)展，必須因地制宜，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，搞好區域布局，不斷優(yōu)化品種、實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧基地建設。一是科學(xué)布局，推進(jìn)糧食生產(chǎn)的區域化。重點(diǎn)抓好西大溝鎮、甘河子鎮、百泉鎮、四棵樹(shù)鎮、吉爾格勒特鄉等糧食主產(chǎn)區的工作，使之形成一個(gè)集引、繁、育、推為主的結構調整新格局，引導推動(dòng)全市農業(yè)向“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)量，高效率，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品）方向發(fā)展；二是優(yōu)化糧食品種結構，推進(jìn)糧食生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化。
三是堅持糧食生產(chǎn)無(wú)害化。建立健全糧食安全檢驗檢測體系，由農業(yè)、環(huán)保、工商部門(mén)實(shí)施對農藥殘留檢測和農產(chǎn)品質(zhì)量檢測。加強作物病蟲(chóng)鼠害綜合防治，強化測報一體化，積極利用電視廣播播報病蟲(chóng)害的發(fā)生與防治，最大限度的實(shí)現減災增收。
�。ㄎ澹┮哟罂萍纪度�，增強科技創(chuàng )新，為增產(chǎn)增收提供科技保障
一是繼續實(shí)施良種工程，穩步發(fā)展雜交小麥、雜交玉米，擴大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米面積，結合市場(chǎng)需求引進(jìn)和推廣適銷(xiāo)對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種；
二是加大科技投入力度，充分發(fā)揮全市農業(yè)科技力量和農技推廣站的作用，加強糧食增產(chǎn)技術(shù)創(chuàng )新和推廣，并結合新型農民培訓和農業(yè)科技入戶(hù)工程的實(shí)施，通過(guò)開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)培訓和示范，積極推廣應用農業(yè)科技。
三是通過(guò)加強標準良田、新型農機具引進(jìn)、病蟲(chóng)害防控、糧食加工轉化等的建設，進(jìn)一步改善糧食生產(chǎn)條件，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
�。┩怀黾庸ぴ鲋的芰Φ奶岣�，積極發(fā)展農產(chǎn)品精深加工
發(fā)展農產(chǎn)品精深加工是開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)農民增收的重要渠道，要進(jìn)一步發(fā)揮現有企業(yè)規模，通過(guò)多種渠道，培育壯大龍頭企業(yè)，按照“建基地、強龍頭、連農戶(hù)、闖市場(chǎng)”的原則和“把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建到田間地頭”的思路，快速形成棉花產(chǎn)業(yè)鏈、玉米及加工產(chǎn)業(yè)鏈、番茄及加工產(chǎn)業(yè)鏈、小麥及加工產(chǎn)業(yè)鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農產(chǎn)品加工業(yè)體系。如xx天玉生物科技有限公司建設年產(chǎn)10萬(wàn)噸玉米淀粉生產(chǎn)線(xiàn)項目，到20xx年淀粉生產(chǎn)能力將達到20萬(wàn)噸，年加工玉米量達40萬(wàn)噸；新建xx玉米精粉加工項目，建成后年加工玉米量5萬(wàn)噸。以上2個(gè)項目建成投產(chǎn)后，年消耗玉米量在45萬(wàn)噸以上，可輻射帶動(dòng)我市周邊縣市以及xx、xx、博樂(lè )等地25萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)種植玉米，面積50萬(wàn)畝以上。今后，我市將成為玉米的主要消費地區和精深加工區。
穩定糧食生產(chǎn)的調研報告 6
一、引言
糧食是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎，穩定糧食生產(chǎn)對于保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展具有重要意義。本報告旨在通過(guò)調研分析，了解當前糧食生產(chǎn)的現狀、面臨的挑戰及存在的問(wèn)題，并提出相應的對策建議，以期為推動(dòng)糧食生產(chǎn)的穩定發(fā)展提供參考。
二、糧食生產(chǎn)現狀
1. 糧食產(chǎn)量與結構
近年來(lái)，我國糧食生產(chǎn)總體保持穩定增長(cháng)態(tài)勢，糧食總產(chǎn)量連續多年保持在較高水平。從糧食結構來(lái)看，稻谷、小麥、玉米等主要糧食作物產(chǎn)量占比較大，但不同區域、不同品種的.產(chǎn)量差異明顯。
2. 生產(chǎn)技術(shù)與設施
隨著(zhù)農業(yè)科技的進(jìn)步，糧食生產(chǎn)技術(shù)和設施水平不斷提高�，F代化農業(yè)機械的廣泛應用、農田水利設施的完善以及農業(yè)科技的推廣，為糧食生產(chǎn)提供了有力支撐。然而，部分地區仍存在農業(yè)基礎設施薄弱、科技水平不高等問(wèn)題。
3. 政策支持與投入
國家高度重視糧食生產(chǎn)，出臺了一系列政策措施，加大對糧食生產(chǎn)的支持力度。包括財政補貼、價(jià)格保護、農業(yè)保險等政策措施，有效調動(dòng)了農民種糧的積極性。同時(shí)，國家還加大了對農業(yè)科技的投入，推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新和成果轉化。
三、面臨的挑戰與問(wèn)題
1. 資源環(huán)境約束
隨著(zhù)人口增長(cháng)和城鎮化進(jìn)程的加快，耕地資源日益緊張，水資源短缺問(wèn)題日益突出。同時(shí)，化肥農藥的過(guò)量使用導致土壤污染和生態(tài)環(huán)境惡化，對糧食生產(chǎn)構成嚴重威脅。
2. 自然災害頻發(fā)
我國是自然災害頻發(fā)的國家之一，干旱、洪澇、病蟲(chóng)害等自然災害對糧食生產(chǎn)造成嚴重影響。特別是在一些糧食主產(chǎn)區，自然災害的發(fā)生往往導致糧食減產(chǎn)甚至絕收。
3. 農民種糧積極性不高
盡管?chē)页雠_了一系列政策措施支持糧食生產(chǎn)，但受種糧成本上升、收益下降等因素影響，農民種糧積極性普遍不高。部分農民選擇外出務(wù)工或從事其他非農產(chǎn)業(yè)，導致糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力短缺。
四、對策建議
1. 加強耕地保護和水資源管理
嚴格執行耕地保護制度，加強耕地質(zhì)量監測和評估，防止耕地非農化、非糧化。同時(shí)，加強水資源管理和節約利用，推廣節水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。
2. 加大農業(yè)科技投入和推廣力度
加大農業(yè)科技投入，推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新和成果轉化。加強農業(yè)技術(shù)培訓和服務(wù)體系建設，提高農民科技素質(zhì)和種植水平。推廣優(yōu)質(zhì)高效品種和綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。
3. 完善糧食生產(chǎn)支持政策
繼續完善糧食生產(chǎn)支持政策體系，加大對糧食生產(chǎn)的財政補貼和價(jià)格保護力度。建立健全農業(yè)保險制度，降低農民種糧風(fēng)險。同時(shí)，鼓勵和支持農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，提高糧食生產(chǎn)組織化程度和規�；�。
4. 加強自然災害防控和應對能力
建立健全自然災害防控和應對機制，加強氣象災害監測和預警體系建設。推廣防災減災技術(shù)和措施，提高糧食生產(chǎn)抗災能力。加強災后恢復重建工作，確保糧食生產(chǎn)盡快恢復正常。
穩定糧食生產(chǎn)的調研報告 7
一、引言
糧食是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎，是國家安全和社會(huì )穩定的基石。為了深入了解當前糧食生產(chǎn)的`現狀、問(wèn)題及對策，我們進(jìn)行了本次穩定糧食生產(chǎn)的調研。本報告旨在通過(guò)調研數據和分析，為制定更加科學(xué)合理的糧食生產(chǎn)政策提供參考。
二、調研背景
近年來(lái)，隨著(zhù)人口增長(cháng)、城市化進(jìn)程加快以及氣候變化的影響，糧食生產(chǎn)面臨諸多挑戰。為確保國家糧食安全，實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展，各級政府高度重視糧食生產(chǎn)工作，出臺了一系列政策措施。本次調研旨在評估這些政策的實(shí)施效果，分析當前糧食生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并提出相應的對策建議。
三、調研方法
本次調研采用問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)、座談交流等多種方式，對糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區、糧食加工企業(yè)、農戶(hù)及農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)進(jìn)行了深入調研。共收集有效問(wèn)卷XX份，走訪(fǎng)農戶(hù)XX戶(hù)，召開(kāi)座談會(huì )XX次。
四、調研結果
糧食生產(chǎn)現狀
種植面積與產(chǎn)量：近年來(lái)，我國糧食種植面積總體保持穩定，部分地區有所增加。糧食總產(chǎn)量逐年提高，但仍需關(guān)注單產(chǎn)提升和品質(zhì)優(yōu)化。
作物結構：小麥、玉米、水稻等主要糧食作物種植面積占比大，同時(shí)大豆、雜糧等特色作物種植面積也有所增加。
技術(shù)應用：現代農業(yè)技術(shù)的應用日益廣泛，如良種推廣、測土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等，有效提高了糧食生產(chǎn)效率和品質(zhì)。
存在問(wèn)題
資源約束：水資源短缺、耕地質(zhì)量下降等問(wèn)題日益凸顯，對糧食生產(chǎn)構成威脅。
氣候變化：極端天氣事件頻發(fā)，對糧食生產(chǎn)造成不利影響。
市場(chǎng)波動(dòng)：糧食價(jià)格波動(dòng)較大，影響農民種糧積極性。
技術(shù)普及：雖然現代農業(yè)技術(shù)有所推廣，但部分地區和農戶(hù)仍面臨技術(shù)掌握不足的問(wèn)題。
對策建議
加強資源保護：加大水資源保護和耕地質(zhì)量提升力度，推廣節水灌溉、輪作休耕等耕作制度。
應對氣候變化：加強氣象監測和預警，提高農業(yè)防災減災能力。同時(shí)，推廣適應性強的作物品種和種植技術(shù)。
穩定市場(chǎng)供應：完善糧食收儲制度，加強糧食市場(chǎng)調控，保持糧食價(jià)格基本穩定。
推廣現代農業(yè)技術(shù)：加強農業(yè)技術(shù)培訓和服務(wù)，提高農民技術(shù)掌握水平。同時(shí)，加大農業(yè)科技研發(fā)力度，推動(dòng)農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化。
五、結論
穩定糧食生產(chǎn)是保障國家安全和社會(huì )穩定的重要任務(wù)。當前，我國糧食生產(chǎn)面臨諸多挑戰，但通過(guò)加強資源保護、應對氣候變化、穩定市場(chǎng)供應和推廣現代農業(yè)技術(shù)等措施，可以有效提升糧食生產(chǎn)能力和水平。各級政府應繼續高度重視糧食生產(chǎn)工作，加大政策支持和投入力度，為實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
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