鄉鎮農村發(fā)展現狀及建設社會(huì )主義新農村的構想
一、農村現狀分析
近幾年來(lái),我鎮農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,城鎮化發(fā)展不斷加快,農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織作用漸見(jiàn)明顯,集體經(jīng)濟薄弱村轉化步伐加快;農村各項配套設施建設不斷加強,農村生態(tài)環(huán)境不斷改善,農村面貌得到很大改觀(guān),農村居民生活不斷改善,農村社會(huì )穩定。
。ㄒ唬┺r村基本情況。我鎮下轄6個(gè)工作組,28個(gè)行政村,321個(gè)村民小組。據統計,全鎮農村住戶(hù)為13753戶(hù),農村人口55679人;農村勞動(dòng)力資源總數27748人,占農村總人口的49.84%,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數10149人,其中農業(yè)5886人,占58%,漁業(yè)2740人,占27.4%,林業(yè)1000人,占9.8%,牧業(yè)532人,占5%;從事一、二、三產(chǎn)業(yè)人數比為36.4:30.3:33.3;耕地面積為3069.8公頃,其中水田1894.4公頃,旱地1175.4公頃;抗旱泵站66處,排澇泵站16處;水庫9座,小山塘148口。
。ǘ┺r村經(jīng)濟發(fā)展情況。我鎮村級經(jīng)濟總收入達到16.7615億元,增長(cháng)8.8%;全鎮農業(yè)產(chǎn)值1.39457億元;據統計,全鎮有各類(lèi)農業(yè)專(zhuān)業(yè)(行業(yè))協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織31個(gè),吸收會(huì )員20xx萬(wàn)人,其中農業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )3個(gè)(市級專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )1個(gè)),專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織28個(gè);專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的專(zhuān)業(yè)性十分明顯,其中從事水果、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)、糧食的占了85%。全鎮有農業(yè)龍頭企業(yè)3家,各類(lèi)農業(yè)基地39個(gè),形成了蔬菜種植、水產(chǎn)養殖、優(yōu)質(zhì)糧油、林地雜果、生豬養殖等5大經(jīng)濟板塊;有淡水魚(yú)罐頭、“杜洛克”生豬、xx湖王蟹、優(yōu)質(zhì)糧油等4大品牌產(chǎn)品,有各類(lèi)種植、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)93戶(hù)。全鎮薄弱村的集體經(jīng)濟總收入可達33.4萬(wàn)元。12個(gè)集體經(jīng)濟薄弱村已實(shí)施經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目16個(gè),可使5個(gè)村的村級集體經(jīng)濟收入達到5萬(wàn)元以上,占全鎮薄弱村總數的41.7%。
。ㄈ┺r村基礎設施配套及社會(huì )事業(yè)發(fā)展情況。全鎮通自來(lái)水村(組)有5個(gè);28個(gè)村通村公路硬化率達100%,通汽車(chē)村有27個(gè)村,占96.4%,通組公路達85%,硬化率達10%;通郵村達100%;通電話(huà)村達100%個(gè);通電村達100%個(gè);10個(gè)村通有線(xiàn)電視,占35.7%;到目前,全鎮農村電話(huà)用戶(hù)數達到5272戶(hù),農村電話(huà)普及率為9.47部/百人。鎮中心衛生院1個(gè),達乙級甲等標準,村衛生室32個(gè),22個(gè)達甲級標準,占68.8%。農村合作醫療參合率達79%,農民因病返貧情況明顯下降。全鎮有小學(xué)26所,初中7所,高中1所,鎮級農民學(xué)校1所。九年義務(wù)教育普及率達98%,農民培訓年均2次。全鎮農村養老保險參保人數158人。
。ㄋ模┺r民生活環(huán)境及質(zhì)量。農村面貌得到較大改善。全鎮有2個(gè)文明新村通過(guò)市級驗收。通過(guò)中心村建設和環(huán)境整治,全鎮已建5個(gè)中心村,有6個(gè)村創(chuàng )建文明新村,15個(gè)村開(kāi)展村莊整治。農村居民人均住房面積為30平方米,75%以上的住房為兩層磚混結構。農民人均純收入達3092元,消費結構從自給自足向多元化轉變,整體生活水平向小康邁進(jìn)。
二、目前農村發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
近幾年來(lái),我鎮農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成績(jì)顯著(zhù),但是與全面建設小康社會(huì )和提前基本實(shí)現現代化的目標還存在很大差距,農村問(wèn)題在相當程度上繼續存在,仍然是影響我鎮經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要制約因素。
。ㄒ唬┺r民文化水平低。農民人均受教育不到8年,由于文化水平低導致了農民收入低。因而產(chǎn)生兩大主要不良后果:一是農村勞動(dòng)力價(jià)格低,外出務(wù)工的農民不能享受與城市人同等的待遇,出了苦力卻得不到相應的報酬,心理失衡現象加重;二是產(chǎn)生惡性循環(huán),農民受教育水平低--收入少--無(wú)法供應子女上學(xué)--子女文化水平低--收入低。農民的文化水平低,不但不利于農村的.進(jìn)一步發(fā)展,也不利于整個(gè)社會(huì )的穩定和發(fā)展。
。ǘ┺r村勞動(dòng)力轉移難、就業(yè)難。從城市勞動(dòng)力需求來(lái)看,一方面城市下崗職工和外來(lái)勞動(dòng)力增多,農民進(jìn)城尋找就業(yè)機會(huì )相對減少,鄉鎮企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力有限。從二、三產(chǎn)業(yè)農村勞動(dòng)力轉移來(lái)看,全鎮農村勞動(dòng)力非農化進(jìn)度放慢。同時(shí),農業(yè)土地資源日趨緊張,農民就業(yè)問(wèn)題逐漸突出。再加上農民的自身文化素質(zhì)、就業(yè)觀(guān)念等方面的制約,市場(chǎng)就業(yè)競爭力相當弱,再就業(yè)很難。(三)農村基礎設施建設薄弱。農村基礎設施建設嚴重滯后,農村水資源污染日益嚴重,生活污水、工業(yè)污水和垃圾成為水污染的三大原因。農村環(huán)境衛生不容樂(lè )觀(guān),農村垃圾管理存在漏洞,垃圾污染嚴重,尤其是人口集聚區。全鎮農村污水集中處理率幾乎為零,自來(lái)水飲用率不高,還有許多自然村道路未硬化;A設施配套不完善,社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后:農村教育由于師資力量薄弱,教育水平很難大幅提高,推進(jìn)城鄉一體化難度很大;此外農村衛生室、醫療條件比較差,沒(méi)達到標準衛生院的標準,需要提高;農村的文化、娛樂(lè )、體育設施建設嚴重滯后于城鎮。
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